Любая организация, чтобы добиться реализации своих целей, должна иметь определенный аппарат и определенную структуру управления. Структура управления — это упорядоченная совокупность органов, управляющих деятельностью организации. Типы организационных структур управления зависят от многих факторов (вид деятельности, уровень внутрипроизводственной специализации и кооперации, сложность выпускаемой продукции, внешняя среда и т.п.). Наиболее известными являются следующие структуры: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, проектная, матричная, конгломератная (смешанная).
БИЛЕТ 23. Бюрократические структуры: принципы формирования, характеристика.
Линейная структура управления характеризуется четким единоначалием — каждый руководитель и каждый работник подчинены только одному вышестоящему лицу.
Линейный руководитель осуществляет прямое руководство подчиненными в форме приказов, указаний и т.п.Число ступеней в линейной структуре зависит от общего числа работников управления и нормы управляемости.Линейная структура управления применяется в небольших организациях (например, в магазинах, кафе, мастерских по ремонту бытовой техники, станциях технического обслуживания автомобилей и т.п.).
Преимущества линейной структуры управления:
• однозначность воздействия субъекта на объект управления;
• относительно короткие каналы коммуникаций;
• возможность получения подчиненными непротиворечивых заданий;
• высокая ответственность руководителя за результаты работы подчиненного ему коллектива;
• обеспечение единства руководства сверху донизу.
Недостатки линейной структуры:
• отсутствие у руководителя знаний по отдельным функциям управления;
• перегрузка линейных руководителей и нехватка времени для качественной реализации всех функций управления.
Функциональная структура управления базируется на функциональном разделении труда в аппарате управления. Поэтому вместо одного руководителя, выполняющего при линейной структуре все функции управления, назначается несколько специалистов по отдельным видам работы. Недостатки функциональной структуры:
• нарушается единство распорядительства в организации и снижается роль линейного руководителя;
• деление власти между линейными и функциональными руководителями затрудняет межфункциональную координацию;
• распыляется ответственность между линейным и функциональным руководством;
• создается возможность конфликтных ситуаций из-за противоречивости даваемых указаний.Отмеченные недостатки практически исключают возможность использования функциональной структуры «в чистом виде». Однако она широко используется в смешанной линейно-функциональной структуре.
Линейно-функщтальная структура управления образуется путем соединения линейной и функциональной структур. Причем за основу берется линейная структура, а функциональная ее дополняет. Такая структура отражает достоинства линейной и функциональной структур и в то же время устраняет их недостатки. Линейно-функциональная структура строится на сочетании линейного руководства и специализированных функциональных блоков.Линейно-функциональная структура управления применяется в сельскохозяйственных предприятиях и в большинстве других средних по размерам организаций.
Достоинства линейно-функциональных структур:
• привлечение в аппарат управления высококвалифицированных специалистов по отдельным функциям;
• повышение качества принимаемых решений; возможность линейного персонала сконцентрировать внимание на общих результатах деятельности организации.
Недостатки линейно-функциональных структур:
• возрастание количества и сложности деловых связей в аппарате управления;
• увеличение расходов на содержание аппарата управления;
• удлинение процесса выработки команд управления;
• отрыв штабных работников от непосредственной хозяйственной деятельности.
Дивизионные структуры-структуры, основанные на выделении производственных подразделений (дивизионов) с предоставлением им оперативно-производственной самостоятельности и переносом на этот уровень ответственности за получение прибыли.
Отделение (дивизион) — организационная единица, имеющая внутри необходимые собственные функциональные подразделения. На отделение возлагается ответственность за производство и сбыт определенной продукции и получение прибыли.
Линейно-функциональные структуры применяются только в небольших и средних по размерам организациях. Крупные компании применяют, как правило, дивизиональные структуры.
Управленческий персонал верхнего эшелона организации высвобождается для решения стратегических задач. Как правило, у высшего руководства фирмы остается не более 4—6 централизованных функциональных подразделений.
Типы дивизиональных структур:
• продуктовые;• ориентированные на потребителя;
• региональные.
При дивизионально-продуктовой структуре полномочия по руководству производством и сбытом какого-либо продукта передаются одному руководителю, который является ответственным за данный вид продукции.
При создании организационных структур, ориентированных на потребителя, подразделения группируются вокруг определенных типов потребителей. Цель создания такой структуры — удовлетворение потребностей конкретных клиентов не хуже чем это делают компании, специализированные только на этих покупателях. Она может быть создана в организациях розничной торговли, сферы услуг и т.п. (например, в организациях розничной торговли могут быть выделены отдел по обеспечению учащихся учебной литературой и другими принадлежностями, отдел одежды для студенческой молодежи и т.п.).
Если деятельность организации распространяется на несколько регионов, то применяются дивизионально-региональные структуры. При этом структурное подразделение организации в регионе выступает, как правило, в форме филиала. Деятельность филиала подчиняется соответствующему руководителю, ответственному за его деятельность перед высшим руководством организации. Дивизионально-региональная структура облегчает решение проблем, связанных с особенностями законодательства и социально-экономической среды региона.
БИЛЕТ 24. Адаптивные структуры: характеристика, принципы формирования.
Традиционные бюрократические структуры с их жестким разделением прав и ответственности были эффективны в стабильных условиях. В условиях динамично меняющейся внешней среды получают все большее распространение адаптивные структуры управления. Наиболее характерными признаками адаптивных структур являются: отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления; гибкость структуры управления; децентрализация принятия решений; создание временных органов управления; ориентация на решение сложных проектов и т.п. Наиболее известными разновидностями структур адаптивного типа являются: проектные, матричные, конгломеранитные.
Признаки адаптивных структур:
• отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления;
• гибкость структуры управления;
• децентрализация принятия решений;
• создание временных органов управления;
• ориентация на решение сложных проектов.
Проектные структура управления применяется в быстроразвивающихся инновационных компаниях, постоянно обновляющих ассортимент производимой продукции или совершенствующих технологии ее производства и тем самым стремящихся быть «пионером» в своей отрасли. При завершении проекта ее члены возвращаются в свои подразделения или переходят в новый проект. Возможны также случаи, когда некоторые специалисты работают в своих подразделениях и одновременно участвуют в проекте. Если в организации одновременно реализуется несколько проектов, то ее структура управления проектируется по матричному типу.Матричная структура управления — это структура, базирующаяся на совмещении линейно-функциональной структуры и структуры управления по проекту. Данная структура на практике применяется редко и охватывает лишь какую-то часть компании.