· активное участие представителей институциональных структур в решении назревших системных проблем модернизации российского образования в соответствии с отечественными традициями и европейскими тенденциями;
· переход к новой культуре качества отечественного образования, гарантирующий его возрастающий вклад в развитие страны с учетом развития инновационных экономических процессов в обществе;
· усиление роли учебных заведений как структур обеспечения и непрерывного повышения качества образования;
· тесное взаимодействие с работодателями в процессе создания федеральных государственных образовательных стандартов, программ дополнительного профессионального образования, разработки системы оценочных средств и методик итоговой аттестации выпускников;
· участие совместно с федеральными органами управления образованием в организационном и методическом обеспечении масштабов перехода на уровневую систему образования при учете мнений работодателей и посткризисной экономики, а также традиций отечественного профессионально образования;
· обновление нормативных документов, регулирующих подготовку компетентных кадров, и направленных на совершенствование научной организации и методического обеспечения образовательного процесса в учебных заведениях как единства воспитания и обучения;
· изучение и распространение образцов лучшей отечественной и зарубежной практики в целенаправленной подготовке компетентных кадров;
· совершенствование процессов подготовки профессиональных кадров, востребованных на рынке труда и отвечающих в полной мере запросам работодателей.
В современных социально-экономических условиях актуальность приобретает опережающее профессиональное обучение, на которое возлагается задача подготовки квалифицированных кадров, востребованных по окончании кризисного периода и перехода к интенсивному росту посткризисной экономики.
Цель опережающего профессионального обучения формулируется как содействие со стороны заинтересованных институциональных структур занятости и обеспечение защиты высвобождаемых работников, находящихся под риском увольнения, а также смягчение социальной напряженности на рынке труда и снижение уровня и продолжительности безработицы.
Тенденции социально-экономического развития мирового сообщества и России свидетельствуют о повышенном внимании к развитию сферы сервиса и туризма. Увеличение объемов реализации услуг населению, введение новых видов услуг и форм обслуживания, постоянно возрастающие со стороны населения требования к качеству услуг, рост потребностей предприятий сферы сервиса и туризма в компетентной рабочей силе закономерно требуют соответствующего подхода к формированию целенаправленной системы подготовки кадров и содержания профессионального образования в области сервиса и туризма. В связи с этим подготовке и переподготовке востребованных на рынке труда работников сферы сервиса и туризма в системе опережающего профессионального обучения уделяется большое внимание. Достичь положительных результатов в системе опережающего профессионального обучения подготовки работников для сферы сервиса и туризма возможно за счет оперативного решения на основе эффективного взаимодействия институциональных структур следующих задач:
1) координация действий научно-педагогической общественности учебных заведений, представителей предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в совершенствовании подготовки кадров для предприятий сферы обслуживания, в обеспечении качества и развития содержания профессионального образования в области сервиса и туризма;
2) развитие связей и взаимодействия институциональных структур, в том числе и международных, способствующих совершенствованию подготовки кадров для сферы сервиса и туризма;
3) разработка комплекса учебно-методического обеспечения программ специализированной подготовки выпускников для сферы сервиса и туризма;
4) мониторинг реализации образовательных программ по направлениям подготовки и специальностям сервиса и туризма в регионах РФ и странах СНГ;
5) прогнозирование потребности в кадрах с учетом тенденций и перспектив развития отраслей сферы сервиса и туризма;
6) участие в оценке и регулировании приема и выпуска специалистов по образовательным программам в области сервиса и туризма;
7) реализация других мероприятий, направленных на развитие взаимодействия институциональных структур, совершенствование подготовки кадров для сферы сервиса и туризма, интеграцию академической общественности и представителей работодателей в том числе и зарубежных стран.
Исходя из основных приоритетных направлений, можно предложить принципы взаимодействия институциональных структур по формированию системы опережающего профессионального обучения подготовки работников для сферы сервиса и туризма.
1. Разработка совместно с представителями работодателей концепции подготовки кадров для сферы сервиса и туризма с учетом тенденций развития и темпов роста интенсивно развивающихся сегментов сферы обслуживания.
2. Разработка предложений по дополнению и изменению перечня направлений подготовки и специальностей, профессий для подготовки работников сферы сервиса и туризма, востребованных в сегментах посткризисной экономики.
3. Создание с привлечением заинтересованных институциональных структур действенной системы опережающей подготовки кадров для сферы сервиса и туризма.
4. Введение в качестве обязательного элемента проводимой учебными заведениями оценки качества подготовки выпускников участие представителей работодателей с учетом профиля образовательной программы.
5. Подготовка совестно с представителями работодателей предложений по созданию системы мониторинга потребности рынка труда в кадрах различной квалификации и видов занятий с целью обоснования потребности в выпускниках по направлениям подготовки в области сервиса и туризма.
6. Подготовка предложений по созданию и функционированию эффективной системы менеджмента качества образования, основанной на достоверной оценке освоения компетенций обучающихся с привлечением представителей работодателей сферы сервиса и туризма.
7. Привлечение к преподаванию дисциплин представителей ассоциаций и других общественно-профессиональных объединений работодателей сферы сервиса и туризма с учетом профиля образовательной программы.
9. Использование имеющегося производственного потенциала предприятий, ассоциаций и других общественно-профессиональных объединений работодателей сферы сервиса и туризма в качестве баз практик с учетом профиля образовательной программы.
10. Оказание содействия в трудоустройстве выпускников в сфере сервиса и туризма с учетом профиля освоенной программы.
11. Распространение и эффективное применение имеющегося отечественного и международного опыта в системе опережающего профессионального обучения в процессе совершенствования подготовки работников для сферы сервиса и туризма, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий.
Для обеспечения эффективного взаимодействия институциональных структур, заинтересованных в качественной подготовке трудовых ресурсов в сфере сервиса и туризма, отвечающих запросам работодателей, требованиям рынка труда, экономики в целом необходимо решить ряд задач. Предлагаемый алгоритм реализации задач подготовки компетентных кадров для сферы сервиса и туризма на основе взаимодействия заинтересованных представителей институциональных структур, представлен в виде табл. 1.
Таблица 1
Алгоритм взаимодействия представителей институциональных структур,
заинтересованных в подготовке компетентных кадров для сферы сервиса и туризма
| Задача | Алгоритм реализации задач | Механизм взаимодействия |
| Сотрудничество учебных заведений, государственно-общественных организаций, союза работодателей в соответствующей сфере сервиса и туризма | Определение по востребованным в экономике должностям и профессиям компетенций, которыми должен владеть работник сферы сервиса и туризма | Разработка совместно с представителями работодателей программ обучения, комплекса оценочных средств (специальных тестов (кейсов)), при освоении которых усваивается уровень востребованных работодателями компетенций будущих работников сферы сервиса и туризма |
| Повышение квалификации ППС, владеющего современными знаниями и технологиями обучения | Разработка с применением информационных технологий программ повышения квалификации. Введение в действие системы регулярного повышения квалификации ППС как в России так и за рубежом | Разработка совместно с представителями работодателей комплекса программ повышения квалификации ППС. Проведение, в том числе в дистанционной форме, обучения курсов повышения квалификации ППС по интересующим преподавателей и работодателей тематикам и проектам научно-исследовательских работ |
| Создание базы современных обучающих программ различного уровня с обновленными Учебно-методическими комплексами | Разработка с применением информационных онлайн технологий практико-ориентированных программам ДПО для целевой подготовки кадров к важным государственным мероприятиям (например, Олимпиада Сочи-2014) | Разработка совместно с представителями работодателей практико-ориенти-рованных программам ДПО для целевой подготовки кадров к значиевым государственным мероприятиям; проведение в том числе в дистанционной форме обучения с применением информационных онлайн технологий курсов повышения квалификации подготовки кадров для сферы сервиса и туризма |
| Укрепление материально-технической базы учебных заведений, занятых в подготовке кадров для индустрии сервиса и туризма | Создание тренинговых учебно-практических комплексов (например, в форме учебных гостиниц, ресторанов, парикмахерских и т.п.); оснащение необходимыми ресурсами; использование для обучения целевых групп слушателей востребованного сегмента сферы сервиса и туризма | Создание и оснащение совместно с представителями работодателей необходимыми ресурсами тренинговых учебно-практических комплексов для обучения целевых групп слушателей востребованного сегмента сферы сервиса и туризм |
| Создание интернет-портала «СЕРВИС и ТУРИЗМ», который должен содержать общедоступную базу по всем обучающим программам, учебным заведениям, возможным курсам повышения квалификации, партнерам, в том числе иностранным | Создание интернет-портала, содержащего общедоступную базу по всем обучающим программам, учебным заведениям, возможным курсам повышения квалификации, партнерам, в том числе иностранным | Создание совместно с представителями заинтересованных институциональных структур интернет портала, содержащего базу по обучающим программам; размещение информации работодателей о вакансиях и перспективах развития отраслей сферы сервиса и туризма с учетом инновационных технологий, новых видов услуг и форм обслуживания, достижений научно-технического прогресса, социальной политики государства, экономики и т.п. |
| Создание корпоративного факультета, бизнес инкубатора на базе ведущего учебного заведения в области подготовки кадров для сферы обслуживания | Создание на базе ведущего учебного заведения в области подготовки кадров для сферы обслуживания корпоративного факультета, бизнес инкубатора по всем направлениям, научным и прикладным исследованиям в области сервиса и туризма | Создание на базе ведущего учебного заведения в области подготовки кадров для сферы обслуживания корпоративного факультета, бизнес инкубатора по направлениям научных и прикладных исследований в области сервиса и туризма. Размещение информации о наличии программ, методик, технологий, баз данных по вакансиям на рынке труда в сфере сервиса и туризма, работодателей, ППС, экспертов |
| Сетевое взаимодействие представителей институциональных структур, заинтересованных в подготовке кадров для сферы сервиса и туризма, оценке качества усвоенных знаний и практических навыков | Создание сети корпоративного взаимодействия представителей институциональных структур, заинтересованных в подготовке кадров для сферы сервиса и туризма, оценке качества усвоенных знаний и практических навыков | Корпоративное сетевое взаимодействие представителей институциональных структур, заинтересованных в подготовке компетентных кадров для сферы сервиса и туризма, оценке качества усвоенных знаний и практических навыков |
Система взаимодействия представителей институциональных структур, предлагаемая на примере табл. 1, представляет собой функциональную совокупность деятельности учебных организаций, предприятий, представителей работодателей, иных структур, заинтересованных в подготовке компетентных работников для сферы сервиса и туризма, и может использоваться в системе опережающего профессионального обучения при профессиональной подготовке и переподготовке кадров в соответствии с потребностями отраслей экономики.
Литература
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
2. Ананьева Т.Н., Федулин А.А, Илюхина Г.И. и др. Стратегия и структура подготовки кадров для сферы обслуживания - взгляд работодателей // Сервис plus. 2008. № 3. С. 101–102.
3. Ананьева Т.Н. Концептуальные основы подготовки компетентных кадров для сферы обслуживания. Материалы Международной научно-практической конференции «Инновационные технологии в подготовке кадров для обслуживания Олимпиады «Сочи-2014»: Ростов н/Д: ИПО ПИ ЮФО, 2008. 250 с. С. 15–23.
4. Илюхина Г.И. Особенности компетентностного подхода к подготовке кадров для сферы обслуживания. Материалы Международной научно-практической конференции «Инновационные технологии в подготовке кадров для обслуживания Олимпиады «Сочи-2014»: Ростов н/Д: ИПО ПИ ЮФО, 2008. 250 с. С. 95–100.
5. Шадриков В.Д. Принципы построения программ высшего профессионального образования. Проблемы качества образования. Материалы XIX Всероссийской научно-методической конференции 21–28 мая 2009 г., Уфа – Москва, 2009. 286 с. С. 16–19.