5) Указ президента РФ №730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства»
Данный указ содержит перечень положений, которые способствуют сокращению административных барьеров при развитии предпринимательства.
Указ требует уменьшение количества государственных органов, осуществляющих лицензирование предпринимательской деятельности, и регламентирование в полном объеме деятельности по лицензированию вышестоящими органами государственной власти, а также четкое разграничение функций по лицензированию, контролю и государственному регулированию между различными органами исполнительной власти.
6) ФЗ №134 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» - устанавливает принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля, требования к организации и проведению мероприятий по контролю.
1.2 Законы субъектов Федерации
В принципе, в каждом субъекте Российской Федерации действует своя нормативно-правовая база, связанная с малым предпринимательством, не противоречащая федеральным законам.
Программа развития и поддержки МП в Воронежской области на 2006-2009 годы разработана в соответствии с Федеральными законами РФ от 14.06.1995г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Воронежской области от 17.11.1997г. № 20-II-ОЗ «О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области».
Более подробно о программе см. ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Сложившаяся на сегодняшний день система государственной поддержки малого бизнеса в области представляет собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.
- Закон Воронежской области от 17.11.1997г. №20-II-ОЗ «О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области».
- Областные целевые программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006-2009 годы» и «Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005-2008 годы».
Основные мероприятия областной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006-2009 годы»:
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- финансово-кредитная поддержка;
- совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства и сокращение административных барьеров;
- информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства.
Создание благоприятной предпринимательской среды неразрывно связано с развитием инфраструктуры поддержки малого бизнеса, позволяющей обеспечить системное распространение услуг по вопросам информационного, правового, организационного и финансового обеспечения субъектов малого предпринимательства.
В настоящее время в 16 районах области работают Центры поддержки предпринимательства в условиях полной самоокупаемости, и обеспечивают предпринимателей комплексом консультационных услуг, в том числе по налоговому планированию, бизнес-обучению, инвестиционному проектированию, информационному и юридическому сопровождению предпринимательской деятельности.
Муниципальные фонды поддержки предпринимательства осуществляют свою деятельность в 4 районах области (Россошанском, Рамонском, Лискинском, Бобровском) и г. Воронеже.
Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Воронежской области в 2006 году и 1 квартале 2007 года 1625 субъектам малого предпринимательства выдано более 2300 микро-займов на сумму 82,9 млн.рублей. Произведена поддержка 19 инвестиционных проектов с объемом привлеченных инвестиций Сбербанка России в сумме 174,3 млн.руб.
В 2006 году в рамках реализации мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере за счет средств областного (70 млн.руб.) и федерального (70 млн.руб.) бюджетов создан Фонд содействия венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области.