· здравоохранение и обеспечение безопасности;
· улучшение окружающей среды;
· содействие научно-техническому сотрудничеству;
· устранение технических барьеров в международной торговле, являющихся следствием негармонизованных нормативных документов.
В области гармонизации стандартов и технических требований разработаны Рекомендации «Международная гармонизация стандартов и технических предписаний» и Перечень объектов, подлежащих международной стандартизации. ЕЭК на основании предложенных рекомендаций составляет Перечень ЕЭК по стандартизации. Общее для выделяемых приоритетов — отсутствие согласованных стандартов, что негативно отражается на международной торговле. Перечень устанавливает характер намечаемой работы по стандартизации
и организации, которые будут выполнять основную работу, а также те, которые могут быть заинтересованы в ней (т.е. возможна совместная деятельность). Таким образом Перечень позволяет избежать дублирования в работе международных организаций, занимающихся стандартизацией.
3.ГАРМОНИЗАЦИЯ СТАНДАРТОВ
Гармонизация стандарта — это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимного понимания результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах. В такой же степени гармонизация может быть отнесена и к техническим регламентам.
Гармонизованные (эквивалентные) стандарты могут содержать некоторые различия: по форме, в пояснительных примечаниях, в отдельных специальных указаниях и т.п. В связи с этим Руководство 2 ИСО/МЭК предлагает термины: идентичные стандарты и унифицированные стандарты. Идентичные стандарты — гармонизованные стандарты, полностью идентичные по содержанию и по форме. Нередко это точный перевод стандарта (международного, регионального), принятого в национальной системе стандартизации. Эти стандарты могут отличаться лишь обозначением (шифром, кодом).
Унифицированные стандарты — это гармонизованные стандарты, которые по содержанию идентичны, но отличаются по форме представления.
В зависимости от нормативного документа, по отношению к которому гармонизуется стандарт, различаются уровни гармонизации. Стандарты, гармонизованные на международном уровне — гармонизованы с международным стандартом. Стандарты, гармонизованные на региональном уровне — гармонизованы с региональным стандартом.
Следует иметь в виду, что гармонизованные стандарты не аналогичны односторонне согласованным и сопоставимым стандартам.
Согласованный стандарт (односторонне согласованный стандарт) — это нормативный документ, согласованный с другим стандартом таким образом, чтобы продукция, процессы, услуги, испытания и информация, представляемые в соответствии с первым стандартом, отвечали требованиям второго, но не наоборот.
Сопоставимые стандарты — это нормативные документы на одну и ту же продукцию (процессы, услуги), утвержденные различными органами по стандартизации. Они содержат различные требования, но относящиеся к одним и тем же характеристикам (свойствам) объекта стандартизации, которые оцениваются с помощью одних и тех же методов. Это позволяет сопоставить различия в требованиях.
Гармонизация стандартов имеет важнейшее значение для расширения взаимовыгодного обмена товарами (услугами), заключения соглашений по сертификации, развития и углубления промышленного сотрудничества и совместного решения научно-технических проблем, повышения и обеспечения качества продукции, оптимизации затрат материальных и энергетических ресурсов, повышения эффективности мер по безопасности труда и защите окружающей среды.
Гармонизации стандартов способствует участие стран в работе организаций, разрабатывающих международные стандарты.
Факторами, которые влияют на степень гармонизации национальных стандартов, являются уровень ориентации экономики страны на внешнюю торговлю, емкость внутреннего рынка.
Соответствие украинской системы сертификации европейской - обязательное условие конкурентоспособности нашей продукции на мировом рынке.
Главное - гармонизировать национальные стандарты международным, а именно европейские, т.к. Украина - часть Европы. И если со временем наша страна получит статус в Европейским содружестве, то все его соглашения, нормы и т.п. будут обязательны к исполнению на нашей территории.
После распада СССР нашей стране досталось в наследство более 50000 стандартов (20000 - государственные, остальные отраслеые). 28 тыс. еще только предстоит оценить, как их применять в новых условиях. Негармонизировав их к международным, в т.ч. и к российским, просто нельзя дальше работать, развивать экспорт. Старые ГОСТы - барьер не только на пути в ЕС, но уже и в страны СНГ. Программа интеграции Украины в Европу предусматривает внедрить в ближайшем будущем около 7000 современных стандартов (860 - в этом году). На это впервые выделяется 8,5 млн грн.
Разрабатывать новые стандарты и гармонизировать их с международным техническим комитетом помогут ученые НАН Украины, с которыми Госстандарт заключил соглашение. Они будут также участвовать в совершенствовании государственных эталонов и подготовке специалистов в области качества.
Но главное - подготовка своих специалистов по управлению качеством. У нас их пока почти нет, в то время как Израиль ежегодно готовит около 10000. Теперь они будут выпускаться я в Севастополе. Наш институт ядерной энергии и промышленности вторым после Киева стал внедрять комплексный подход к обучению студентов: они смогут отныне стать не только инженерами-метрологами, но и на базе любого бакалаврата за полтора года овладеть не менее дефицитной профессией специалиста по управлению качеством во всех сферах хозяйствования. "Заказы" на таких профессионалов есть от Минэнергоатома, Минтопа и энергетики, требуются они и в других ведомствах, предприятиям-производителям промышленных и продовольственных товаров, торговым фирмам и компаниям, оказывающим различные услуги и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для возрождения экономики Украины необходимо улучшить качество и конкурентоспособность продукции, создать условия для полного раскрытия потенциала предприятий, достижение делового совершенства, оказывать всяческую поддержку и содействовать развитию сферы управления качеством.
То есть обеспечение улучшения качества должно стать задачей общегосударственного значения, а основным путем его решения - государственная поддержка современных методов управления качеством и деловой активностью.
Совершенствование системы стандартизации, применение международных стандартов – неплохая предпосылка для создания предприятием систем обеспечения качества, способных значительно повысить конкурентоспособность отечественной продукции.
Хотя международные рекомендации по стандартизации не являются обязательными для всех государств, однако соответствие продукции нормам международных стандартов определяет ее стоимость и конкурентоспособность на международном рынке. Применение международных стандартов качества открывает обширные возможности для выхода российских предприятий на международный рынок.
Стандартизация является ключевым фактором поддержки ряда направлений государственной политики, таких как конкуренция, внедрение инноваций, устранение торговых барьеров, расширение торговли, защита интересов потребителей, защита окружающей среды и многих других направлений.
Стандартизация, совмещаемая с законодательством, способствует более эффективному техническому регулированию на государственном уровне.
Международная стандартизация позволяет сэкономить время и средства необходимые для разработки национальных стандартов. Таким образом, развитие международной стандартизации предопределяет развитие мировой торговли.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Букин В.П., Ординарцева Н.П. Стандартизация и качество продукции: Учебное пособие / Под общей редакцией д.т.н., профессора Г.П. Шлыкова. – Пенза: ЦНТИ, 2004. – 107 с.
2. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 711 с.
3. Саранча Г.А. Метрологія, стандартизація, відповідність, акредитація та управлянні якістю: підручник. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 672 с.
4. Ширялкин А. Ф. Стандартизация и техническое регулирование в аспекте качества продукции: учебное пособие / А. Ф. Ширялкин. – Ульяновск: УлГТУ, 2006. – 196с.
5. Украина - часть Европы: ее стандарты - наши стандарты
http://www.standart.stel.sebastopol.ua/rus/stati/predsinsevastopol.htm