Шпаргалгака по Менеджменту (стр. 6 из 12)

3 Предоставление проекта закона о Гос бюдж-е на подпись Премьер Министру

4 Подготовка материалов, предост-х в ВР одновременно с проектом закона о Гос бюджете

5 Предост-е местным органам власти уточненных расчетов, прогнозных объемов, межбюджетных трансфертов, методики их определения и прочих показателей, необх-х для составления проектов местных бюджетов

6 Предоставление проекта закона о Гос бюджете в редацию газеты «урядовый курьер» ст 28 БК

Каб Мин принимает постановление по одобрению проекта закона и предоставляет его ВР, не позднее 15 сентября.

Далее рассмотрение проекта бюджета продолжается в ВР, порядок рассмотрения уст-н регламентом ВР Укр.

Не позднее чем через 5 дней после предоставления КабМином проекта в ВР, Министр Финансов представляет его на пленарном заседании ВР.

Не позднее 1 октября проект закона рассматривается народными депутатами в комитетах, депутатских фракциях и группах.

Комитеты подготавливаю свои предложения и передают их в комитет ВР по вопросам бюджета.

Комитет по вопросам бюджета не позднее 15 октября рассматривает предложения к проекту закона и готовит выводы, они д б рассмотрены среди нардепов не позднее 2х дней до рассмотрения проекта закона в 1 чтении на пленарном заседании ВР.

1) 1 чтение начинается с доклада главы комитета по вопросам бюджета о выводах и предложениях к проекту закона.

По выводам и предложениям голосование происходит в целом, если в целом не голосуют, то голосование происходит постатейно.

Если выводы и предложения принимаются, то это считается принятием проекта закона в первом чтении.

Выводы и предложения приобретают статус бюджетных выводов ВР.

В 1 чтении проект закона принимается не позднее 20 октября.

2) 2-е чтение начинается с доклада Министра Финансов по доработанному проекту закона о бюджете.

2-е чтение предусматривает утверждение общего объема дефицита или профицита, доходов и расходов гос бюджета, объем межбюджетных трансфертов к некоторым др показателям.

2-е чтение завершается не позднее 20 ноября.

3) Проект бюджета на 3-е чтение выносится не позднее 25 ноября.

3-е чтениеначинается с доклада Главы комитета по вопросам бюджета и содоклада Министра Финансов

Далее Рада проводит голосование по предложениям Комитета по вопросам бюджета относительно статей непринятых во 2-ом чтении, а также по проекту закона в целом.

Закон д б принят до 1 декабря

(Объем расходов не д превышать 1/12 расх, нельзя финн-ть кап расходы)

Не позднее 2-х месяцев после введения закона в действие Министр Финансов информирует о взятых бюджетных обязательствах и платежах по кот бюджетные назначения в бюджете не предусмотрены.

20.Особенности составления проектов местных бюджетов.

Министерство финансов АРК составляет проект республиканского бюджета, областные и городские (города Киев и Севастополь) финансовые управления составляют соответствующие проекты областных и городских бюджетов на основании:

• прогнозных показателей экономического и социального развития административно-территориальных единиц;

• обоснованных показателей согласованных с вышестоящими органами: нормативов отчислений от общегосударственных налогов и сборов, сумм дотаций и субвенций;

• материалов для подготовки проекта бюджета, предоставленных управлениями и отделами Минфина АРК, госадминистрации, исполнительными органами городских и районных Советов народных депутатов.

Составление проектов местных бюджетов начинается с информирования местных органов власти об особенностях составления расчетов к проектам бюджетов. Местные финансовые органы разрабатывают и представляют главным распорядителяс средств инструкции по подготовке бюджетных запросов. Главные распорядители организовывают разработку бюджетных запросов. Местные финансовые органы анализируют бюджетный запрос и в результате принимают решение о включении бюджетного запроса в предложение проекта местного бюджета. После одобрения Каб. Минном проекта закона, Мин. Финн. Предоставляет местным органам расчеты прогнозных объемов межбюджетных трансфертов, методику их определения и прочие показатели необходимые для составления проекта местных бюджетов. Прогнозный проект бюджета составляется на основе концепции бюджетной политики разрабатываемый бюджетно-финансовой комиссией соответствующего совета. Гос. администрации 2 и 3 уровней составляют проект расходов учреждений и организаций соответствующего подчинения, проект плана поступлений доходов на территории района, города и проект нормативов, отчислений от общегосударственных налогов и сборов.

21. Понятие и принципы исполнения бюджета. Органы , обеспечивающие исполнение доходной части бюджета

Исполнение бюджета — это обеспечение своевременного и полного поступления предусмотренных законом или решением местного органа власти доходов в бюджет по каждому источнику, а также своевременное предоставление бюджетных назначений для обеспечения выполнения предусмотренных бюджетом мероприятий.

Исполнить бюджет означает обеспечить поступление запланированных доходов по всем звеньям бюджетной системы и профинансировать мероприятия, утвержденные в бюджете государства.

К принципам организации исполнения бюджета относят:

• обеспечение полного и своевременного поступления доходов в целом и по каждому источнику в отдельности;

• финансирование мероприятий в границах утвержденных в бюджете сумм и на протяжении бюджетного года;

• предоставление бюджетных средств при условии выполнения каждым предприятием, организацией, учреждением плановых заданий, с учетом освоения прежде выделенных средств;

• финансирование юридических лиц только из одного бюджета;

• •соблюдение режима экономии в расходовании трудовых и материальных ресурсов;

• обеспечение эффективного контроля за правильным использованием бюджетных средств;

• •соблюдение на предприятиях и в организациях бюджетной сферы государственной плановой и финансовой дисциплины.

Общее руководство по выполнению бюджета возлагается на Кабинет Министров Украины. Кабинет Министров Украины организует выполнения бюджета государства через Министерство финансов Украины, министерства, ведомства, другие органы исполнительной власти, правительство АРК, исполнительные местные органы

. Исполнение доходной части Государственного бюджета обеспечивают такие органы как:

• Налоговая администрация Украины, которая осуществляет контроль за правильными и своевременными расчетами с бюджетом всех налогоплательщиков, сбор платежей.

• Органы Государственного казначейства Украины, которые проверяют правильность зачисления доходов в соответствии с кодам бюджетной классификации и ведут бухгалтерский учет доходов.

• Министерство финансов Украины, которое организовывает выполнение доходной части бюджета и осуществляет контроль за этим процессом.

• Учреждения банковской системы осуществляют прием, сохранения доходов и их перечисления.

Выполнения доходной части местных бюджетов обеспечивают такие органы:

• Налоговая администрация Украины осуществляет контроль за правильными и своевременными расчетами с бюджетом всех налогоплательщиков, Собрание, платежей.

• Финансовые управления областных, городских, государственных администраций и финансовые отделы исполнительных органов проверяют правильность зачисления доходов соответственно кодам бюджетной классификации и ведут бухгалтерский учет доходов.

• Учреждения банковской системы, осуществляющие прием, сохранения доходов и их перечисление

22. Бюджетная роспись государственного бюджета Украины

Роспись бюджета (поквартальная разбивка) - это планово-финансовый акт оперативного управления исполнением доходной и расходной частей бюджета, построенный в строгом соответствии с бюджетной классификации. Роспись утверждается Министром финансов Украины и носит силу нормативного акта, обязательного к исполнению всеми субъектами.

Основанием для выполнения государственного и местных бюджетов является роспись доходов и расходов. Роспись доходов и расходов Государственного бюджета Украины составляется Министерством финансов Украины в соответствии с показателями утвержденного бюджета в месячный срок после его принятия. Распределение доходов и расходов республиканского бюджета АРК составляет Министерство финансов АРК; областных и городских (города Киев и Севастополь) бюджетов – финансовые управления областных и городских государственных администраций; районных, сельских, поселковых, городских – финансовые отделы соответствующих исполнительных органов. Бюджетную роспись составляют на год с разбивкой по месяцам. Обеспечение сбалансированности бюджета на протяжении года и каждого месяца достигается равномерным распределением расходов и установлением соответствующих сроков поступления доходов. Составления бюджетной росписи требует определенных навыков и высокой ответственности работников финансовых органов. Чем лучше составлена роспись, тем четче организованно и выполнение бюджета. Роспись доходов и расходов составляют соответственно порядковым номерам поступлений и расходов бюджета. Порядковые номера (коды) и полные наименования доходов и расходов бюджета указаны в бюджетной классификации

23 бюджетная классификация доходов и расходов бюджета

Бюджетная классификация - единая систематизированная, функциональная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, которая обеспечивает общегосударственную и международную согласованность бюджетных данных (ст.8 Закона Украины "О бюджетной системе Украины").