Подбор и расстановка, подготовка и воспитание кадров – сложная социально-психологическая и психолого-педагогическая задача, требующая от руководителя определенных способностей и личностных качеств, знаний, умений и навыков. В данном случае в задачи руководителя входят:
1. подбор кадров, их начальная оценка и расстановка;
2. подготовка кадров, в том числе переподготовка, повышение квалификации, организация непрерывного образования;
3. оценка персонала, которая предполагает:
а) текущую оценку работников и результатов их деятельности,
б) периодическую аттестацию руководителей, специалистов и служащих;
4. расстановка кадров, предполагающая:
а) распределение работников по рабочим местам,
б) формирование, подготовку и выдвижение резерва руководящих кадров,
в) ориентационно-методическое обеспечение выборов и конкурсов на замещение должностей руководителей и специалистов;
5. совершенствование структуры коллектива и повышение его устойчивости, включающее:
а) изучение потребностей и интересов различных учителей и динамики изменений структуры коллектива,
б) изучение причин текучести кадров и нарушений трудовой дисциплины, совершенствование социально-педагогического климата коллектива.
Основные задачи педагогического менеджмента:
1. отражают периодичность и последовательность как отдельных действий исполнителя, так и всей деятельности в целом;
2. предусматривают методику и правила выполнения отдельных видов работы на конкретный отрезок времени;
3. определяют требования к качеству результата деятельности и эффективности способов достижения намеченных целей с учетом оптимальности затраченных усилий, средств и времени;
4. устанавливают требования к составу и квалификации исполнителей, определенных для конкретной деятельности (в соответствии с их функциональными обязанностями);
5. определяют количество необходимой информации и ее основные источники с учетом оптимальности (необходимости и недостаточности);
6. определяют и предусматривают основные правила контроля и учета хода и результатов деятельности исполнителей.
2.3. Функции педагогического менеджмента.
Важным понятием педагогического менеджмента является понятие о его функциях, которые отражают основное содержание управленческой деятельности, а точнее – законченный цикл определенных действий в сумме и составляющих управленческую деятельность в целом. Другими словами, функция – это отношение между управляющей системой и управляемым объектом, требующее от управляющей системы выполнения определенного действия для обеспечения целенаправленности или организованности управляемых процессов.
Исходя из теории менеджмента и анализа практики управления средними учебными заведениями можно выделить следующие основные функции педагогического менеджмента.
Функция планирования, или принятия решения (распоряжения, приказы, рекомендации, планы, решения совета, решения педсовета и т.п.). Планирование учебно-воспитательного процесса – первый основной компонент (функция) педагогического менеджмента, реализуемый через определение основных видов деятельности и мероприятий с указанием конкретных исполнителей, сроков исполнения с учетом имеющегося в распоряжении данного субъекта фактического бюджета времени. Несомненно, что всякое управленческое воздействие является итогом определенного управленческого решения, принятого менеджером конкретного уровня управления. При этом управленческое решение должно удовлетворять целому ряду требований. Анализ теории менеджмента и изучение практики показывает, что решение должно:
· иметь целевую направленность, т.е. полностью соответствовать цели педагогического менеджмента;
· быть обоснованным, адресным (кто будет претворять его в жизнь и нести ответственность за его эффективную реализацию) и правомочным;
· быть непротиворечивым, т.е. отражать единство и согласованность с общей системой принимаемых управленческих решений;
· отвечать условию конкретности по времени его реализации и предусматривать критерии эффективности его реализации с учетом оптимальности затрачиваемых сил, средств и времени;
· быть актуальным и современным;
· быть полным, кратко и четко изложенным.
Функция организации выполнения принятых решений и планов включает в себя:
· доведение принятого решения (плана) до исполнителя;
· материально-техническое обеспечение возможности выполнения данного решения (плана);
· согласование данного решения (плана) с установками и потребностями личности исполнителя (второго субъекта менеджмента).
Организация выполнения принятых решений и планов – второй базовый компонент (вторая функция) педагогического менеджмента, основой которой являются принципы научной организации труда (НОТ).
Функция мотивации. Члены организации должны выполнять свою работу в соответствии с делегированными им обязанностями. Руководители всегда осуществляли функцию мотивации, порой да же не осознавая этого.
Функция предварительного, текущего, отсроченного и итогового контроля. Предварительный контроль предполагает проверку планов, остальные виды контроля – координирование деятельности исполнителей на основе информации, полученной в ходе этого контроля, учет результатов деятельности, анализ и оценку ее эффективности на основании результатов этого контроля.
Исходя из функций педагогического менеджмента могут иметь место различные уровни или роли, управления, а именно:
1) роль главного руководителя, предполагающая участие в мероприятиях, когда к этому обязывает положение;
2) роль лидера, ответственного за мотивацию и активизацию подчиненных, подбор и расстановку кадров;
3) роль связующего звена. Предполагает осуществление переписки, участие в совещаниях на стороне, т.е. заключается в установлении внешних контактов с организациями и частными лицами;
4) приемник информации. Суть работы состоит в поиске и получении необходимой информации. При этом менеджер обрабатывает всю почту, осуществляет контакты в целях получения информации;
5) распространитель информации. Менеджер передает информацию, полученную из внешних источников, членам своей организации, организует рассылку почты по организациям с целью распространения информации;
6) предприниматель. В данной роли менеджер разрабатывает и запускает «проекты к совершенствованию», приносящие изменения;
7) устраняющий нарушения. Менеджер осуществляет корректировочные действия в случаях, когда в организации назревает кризис и возникают проблемы;
8) распределитель ресурсов. Роль подразумевает ответственность за распределение всевозможных ресурсов организации, что фактически сводится к принятию или одобрению всех значительных решений;
9) ведущий переговоры. Менеджер является ответственным за представительство организации на всех значительных и важных переговорах.
2.4. Принципы педагогического менеджмента.
Принципы педагогического менеджмента – основные правила поведения субъекта менеджмента при взаимодействии его с управляемыми субъектами (объектами). К ним относятся принципы гуманизации и оптимальности.
Принципы аналитической деятельности субъекта менеджмента – основные правила, которых должен придерживаться менеджер при наблюдении, анализе и оценке эффективности деятельности.
Важнейшим принципом педагогического менеджмента является принцип конкретного целеполагания или принцип целенаправленности, как основы планирования и контроля, т.е. основы содержания всей деятельности менеджера любого уровня управления. В целом принцип целенаправленности педагогического менеджмента отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности.
Принцип кооперации и разделения труда отражает важнейшее требование к управленческой деятельности менеджера любого уровня. Недопустимо стремление руководителя все сделать самому: составить план работы, организовать его выполнение, единолично контролировать и координировать деятельность всех исполнителей.
Четкая реализация основных идей педагогического менеджмента на практике невозможна без реализации принципа функционального подхода. Претворение в жизнь этого принципа является так же условием постоянного развития, совершенствования управленческой деятельности на основе постоянного обновления, уточнения и конкретизации функций исполнителей.
Принцип комплексности предполагает сочетание целевого, функционального и линейного управления. Системное управление немыслимо вне комплекса научно обоснованных субъект-субъектных управленческих воздействий, и данный принцип составляет его суть.
2.5. Методы педагогического менеджмента.
Разработка научных основ педагогического менеджмента актуализирует вопрос методов управления, которые выступают в качестве способов достижения поставленных целей педагогического менеджмента и реализации основных его функций. Существует четыре группы методов педагогического менеджмента:
·первая группа – экономические методы, или методы экономического стимулирования;
·вторая группа – организационно-распорядительские, или административные методы;
·третья группа – методы психолого-педагогического воздействия;
·четвертая группа – методы общественного воздействия.
В зависимости от задач кадровой работы эти методы можно систематизировать следующим образом (табл. 1.1.)
Таблица 1.1.
Применение методов психолого-педагогического воздействия в зависимости от задач кадровой работы.
Задача кадровой работы | Объект исследования | Метод исследования |
Подбор кадров | 1. Направленность личности | 1.Беседа, наблюдение, тесты, библиографический метод |
2. Уровень развития общих и специальных способностей | 2.Тесты общих и специальных способностей | |
3. Индивидуально-психологические и личностные особенности педагогов | 3. Личностные тесты | |
Подготовка кадров | 1. Профессионально необходимые знания, умения, навыки | 1. Экспертные оценки, опросы, беседы |
2. Эффективность методов психолого-педагогического воздействия на обучаемых | 2. Анализ конкретных ситуаций, деловые игры, социально-психологический тренинг | |
3. Эффективность форм профессионального обучения | 3. Различные психолого-педагогические методы | |
Оценка и расстановка кадров | 1. Соответствие работника выполняемой работе | 1. Опросники, тесты, анкеты |
2. Возможность дальнейшего использования работника | 2. Групповая оценка личности (ГОЛ) | |
3. Результаты трудовой деятельности | 3. Наблюдение, беседа, анализ результатов трудовой деятельности | |
4. Место педагога в системе внутриколлективных отношений | 4. Социометрия | |
Рациональное использование кадров | 1. Причины текучести и нарушений трудовой дисциплины | 1. Социометрия и референтометрия, тесты межличностных отношений |
2. Состояние социально-психологического климата коллектива | 2. Опросники, анкеты, тесты | |
3. Эффективность кадровой работы | 3. Анализ документов, исследование стиля руководства, наблюдение |
Методы педагогического менеджмента необходимо систематизировать по уровням управленческой деятельности. Можно выделить три таких уровня: