Таблица 3
Динамика и структура количества граждан, обслуживаемых на дому
Показатели | 2007г | 2008г | 2009г | Изменение | ||||||||
чел. | % | чел. | % | чел | % | человек | % | |||||
2008г 2007г | 2009г 2008г | 2009г 2007г | 2008г 2007г | 2009г 2008г | 2009г 2007г | |||||||
1.Общее количество граждан, обслуживаемых на дому из них | 275 | 100 | 290 | 100 | 295 | 100 | 20 | 5 | 25 | - | - | - |
Граждане доходом от 100до 150% величины прожиточного минимума на условиях частичной оплаты | 123 | 45 | 97 | 33 | 90 | 31 | -26 | -7 | -41 | -12 | -2 | -14 |
Граждане, доходы которых превышают величину прожиточного минимума на 150% на условиях полной оплаты | 92 | 33 | 128 | 44 | 132 | 45 | 36 | 4 | 40 | 11 | 1 | 12 |
Количество малообеспеченных граждан свыше 80 лет, обслуживаемых на дому бесплатно | 60 | 22 | 65 | 23 | 73 | 24 | 5 | 8 | 13 | 1 | 1 | 2 |
Как следует из данных таблицы 3 в целом за анализируемый период количество обслуживаемых граждан увеличилось на 25 человек, что на 5 человек выше уровня прошлого года и на 20 человек выше уровня 2007 года. Это обусловлено снижением количества граждан, обслуживаемых на условиях частичной оплаты на 41 человек, что на 7 человек ниже уровня прошлого года и на 26 человек ниже уровня 2007 года, увеличением количества граждан, обслуживаемых на дому на условиях полной оплаты на 40 человек, что на 4 человека выше уровня прошлого года и на 36 человек выше уровня 2007 года и увеличением количества малообеспеченных граждан свыше 80 лет, обслуживаемых на дому бесплатно.
Наибольший удельный вес в структуре количества граждан, обслуживаемых на дому занимают граждане, обслуживаемые на дому на условиях полной оплаты 31%, что на 2% ниже уровня прошлого года и на 12% ниже уровня 2007 года, граждане, обслуживаемые на дому на условиях полной оплаты – 45%, что на 1% выше уровня прошлого года и на 11% выше уровня 2007 года, граждане старше 80 лет, обслуживаемые на дому бесплатно, что на 1% выше уровней 2007 и 2008 года.
Рис.8. Количество оказываемых услуг отделениями социального обслуживания
На всех обслуживаемых на дому граждан заведены акты оценки нуждаемости в социальных услугах, но разработать индивидуальные планы ухода сложно, так как из 3,5 отделений социальной помощи на дому 2 считаются сельскими, то есть отдалёнными друг от друга и от центра.
Также одной из основных проблем Центра социального обслуживания населения в общем и отделений социального обслуживания на дому в частности является отсутствие квалифицированных кадров, так как из 42 социальных работников отделений не имеет специального профессионального образования, нет методической литературы по реабилитологии, сказывается низкая оплата труда работников социальной сферы. На 1 января 2010 года заработная плата социального работника по городу составляет 4686 рублей, в селе 5987 рублей.
К проблемам организации социальной помощи на дому относят также недостаточное количество информации о внедрении методики индивидуальной оценки нуждаемости в социальных услугах, нет обмена опытом работы с другими центрами социального обслуживания. Эта проблема начала решаться 2009 году, когда начали проводить семинары по обмену опытом работы комплексных центров социального обслуживания населения.
Заведующие отделениями проводят плановые проверки качества работ социальных работников. В 2007 году было проведено 220 проверок из них 175 проверок по городу и частному сектору. В 2008 году было проведено 297 проверок. В 2009 году – 242 проверки, то есть по сравнению с прошлым годом количество плановых проверок снизилось на 55, а по сравнению с 2007 годом увеличилось на 22 проверки. По итогам проверки составляются акты и делаются замечания.
С 2008 года стабильно, каждую пятницу проводятся выездные дни на автомобиле «Мобильная социальная помощь» в отдалённые посёлки и по городу.
В состав «Мобильной социальной помощи» входят специалисты УСЗН и специалисты ЦСОН Таштагольского городского поселения.
В работе информационно-справочного пункта принимают участие также специалисты пенсионного фонда и здравоохранения.
У населения есть возможность напрямую задать вопросы, интересующие его компетентным специалистам, получить консультацию, оформить необходимые документы. Выявляются нужды и проблемы отдалённых посёлков.
Работниками отделений постоянно проводится работа по выявлению одиноких людей пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в надомном обслуживании.
Анализ работы выездных бригад показал, что её эффективность значительно выше в тех посёлках, где есть социальные работники и специалисты сельских администраций, которые ответственно относятся к решению социальных вопросов.
По долгосрочной целевой программе «Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области» на 2008-2011 годы 12 пенсионеров получили материальную помощь по 20 тысяч рублей на ремонт кровли и пожароопасных печей на общую сумму 240 тысяч рублей. Нуждающихся в такой помощи много, в 2010 году планируется также оказывать дальнейшее содействие в оформлении необходимых документов.
Особое внимание в Таштагольском районе уделяется участникам Великой отечественной войны и приравненных к ним категориям. Социальные работники принимали активное участие в заполнении анкет, в которых отражались просьбы и пожелания ветеранов войны и тружеников тыла.
Комиссией из трёх человек: социальный работник, депутатов городского и сельского советов, представителя от общественных организаций, посетила каждого участника ВОВ и составила акт обследования. По результатам составлены реестры, кратко отражающие нужды и проблемы участников ВОВ.
На обслуживании в трёх отделениях социального обслуживания состоит 7 ветеранов войны.
В адрес ЦСОН поступают заявки, находящихся на обслуживании пожилых людей, которые социальным работникам выполнить трудно – это колка дров, складирование угля, ремонт хозяйственных построек, изгородей, очистка крыш от снега. Эту работу осуществляют волонтёры, ребята из школ города и посёлков, подростки социально-реабилитационного центра. Начиная с апреля 2009 года через центр занятости населения на общественные работы было принято 53 человека по городу и отдалённым посёлкам. Мужчины выполняли тяжёлую работу, а женщины работали сиделками у лежачих тяжелобольных людей.