Развитие социальной инфраструктуры в муниципальном образовании региона на материалах Самарской (стр. 14 из 15)
7. Егерева О. Качество жизни селян снижается / О. Егерева // Экономика с/х.- 2004.- №2. – С. 55 – 59.
8. Жуков Л. Концепция занятости сельского населения / Л. Жуков, М. Москалев // АПК.- 2002.- №3. С. 43-46.
9. Игонина Л.Л. Муниципальные финансы / Л.Л. Игонина.- М.: ИНФРА М, 2004. – 356 с.
10. Концепция социального развития села // АПК.- 2005.- №3. С. 5-10.
11. Кочанов М. Проблемы производственного обслуживания сельского хозяйства / М. Кочанов // АПК.- 2003.- № 8. – С. 22-27.
12. Машенков В. Социальные проблемы села / В. Машенков // Экономика с/х.- 2004.- №7. – С. 57-61.
13. Никифоров Л.В. Социально-экономический потенциал села / Л.В. Никифоров.- М.: Наука, 2000. – 426 с.
14. Никифоров Л.В. Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы / Л.В. Никифоров.- М.: Наука, 2002. – 388 с.
15. Основы муниципального управления / Под ред. Матвеева С.В.- Самара, 2005. – 515 с.
16. Основы современного социального управления / Под ред. Матвеева С.В.- Самара, 2004. – 486 с.
17. Пациорковский В.В. Изменения условий жизни сельского населения/ В.В. Пациорковский // Россия. Социально-демографическая ситуация.- М: Наука, 2004. – 526 с.
18. Петриков А.В. Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения: методологические принципы осуществления проекта / А.В. Петриков // Аграрная реформа: экономика и право.- 2001.- №3 (9). – С. 18-24.
19. Петриков А.В. От концепции «социальное развитие села» к концепции «сельское развитие» / А.В. Петриков // Экономика с/х.- 2003.- №9. – С. 34-38.
20. Пич Г. Уточнение содержания контроллинга как функции управления и его поддержки / Г. Пич, Э. Шерм // Управление предприятием.- 2001.- №3. – С. 22-29.
21. Предложения по формированию многоукладной социальной сферы села / Под ред. Бондаренко Л.В.- М.: Наука, 2002. – 452 с.
22. Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Львова Л.С.- М. ИНФРА-М, 2000. – 622 с.
23. Радугин Н. Социальная инфраструктура российской деревни / Н. Радугин // АПК.- 2000.- №1. – С. 78-82.
24. Регионы России. Социально-экономические показатели 2006: Стат.сборник.- М., 2006. – 549 с.
25. Рогожников В.А. Здоровье и социально-экономическое положение сельского населения / В.А. Рогожников, Г.Г. Орлова, Л.В. Бондаренко.- М.: ИНФРА-М, 2003. – 348 с.
26. Родионова Г.А. Доходы и занятость сельских жителей / Г.А. Родионова // Аграрная реформа: экономика и право.- 2003.- №3. – С. 44-48.
27. Сельское хозяйство в России, 2006.- Стат.сборник.- М., 2006. - 625 с.
28. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Вып.3.- М.. 2004. – 412 с.
29. Бондаренко Л.В. Социальная инфраструктура села и ее финансирование / Л.В. Бондаренко // Экономика с/х.- 2003.- №7. – С. 57-60.
30. Социальное развитие села: проблемы и тенденции (информационно-аналитический обзор) // Экономист.- 2002.- №2. - С. 5- 10.
31. Иванов Н.В. Социальное развитие села: проблемы и тенденции / Н.В. Иванов // АПК.- 2002.- №2. С. 23-27.
32. Тимофеев В. Проблемы развития социальной сферы села: стратегия и тактика / В. Тимофеев // АПК.- 2004.- №8. – С. 45-50.
33. Тимофеев В. Социальное развитие села / В. Тимофеев // Экономист.- 2004.- №2. – С. 14-20.
34. Шаяхметов И. Расселение и социальная инфраструктура села /И. Шаяхметов // Экономика с/х.- 2002.- №12. – С. 25-27.
35. Щекин Г. Социальное управление как система / Г. Щекин // Проблемы теории и практики управления.- 2004.- №6. – С. 33-37.
36. Экономика и управление муниципальными образованиями / Под ред. А.Г. Воронина.- М.: Наука, 2003. – 518 с.
37. Экономика сельского хозяйства / Под ред. В.А. Добрынина.- М.: ИНФРА-М, 2003. – 468 с.
Приложение №1
Рис.1. Модель системы менеджмента и регулирования социальной инфраструктуры сельского муниципального образования
Приложение №2
Таблица 1
Соответствие некоторых отечественных и зарубежных факторов
| Отечественные факторы | Зарубежные факторы | |
| Сырьевой | Наличие сырья и его экономическая оценка | Расходы на используемое сырье. Расходы на комплектующие, полуфабрикаты и услуги со стороны |
| ТЭК | Обеспеченность ресурсами ТЭК | Расходы на энергию |
| Водный | Обеспеченность водными ресурсами | — |
| Земельный | Обеспеченность земельными ресурсами | Цена земельных участков |
| Трудовой | Обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующей квалификации | Уровень заработной платы, включая отчисления на социальные нужды Наличие соответствующих трудовых ресурсов |
| Транспортный | Наличие коммуникаций, стоимость перевозок | Транспортное положение и транспортные связи Транспортные издержки Наличие телекоммуникации |
| НТП | Уровень НТП, обеспечивающий эффективное применение ресурсов | Наличие технологии и ноу-хау |
| Потребительский | Наличие основной массы потребителей товаров и услуг | Покупательная способность населения |
| Экономико-географическое положение | Территориальное расположение, близость рынков | |
| Агломерационные эффекты | Нагрузка на окружающую среду, инфраструктурное оснащение, эффекты синергии |
Приложение №3
Таблица 2
Основные тенденции развитии социальной инфраструктуры
сельских муниципальных образований
| Положительные тенденции | Отрицательные тенденции |
| На федеральном уровне | |
| 1.Наметилась стабилизация в направлении социальной политики государства (выплата и повышение пенсий и заработной платы бюджетникам, развитие системы образования, культуры и пр.); 2.Некоторая стабилизация: социально-экономической ситуации в России (положительное сальдо по формированию бюджетов, появление программных документов, определяющих стратегию развития России в целом и сфер жизнедеятельности страны); 3.Оформление сбалансированной внешней политики государства,наметились тенденции в направлении государственной и социальной безопасности;4.Усиление внимания центра по проблемам социально-экономического обеспечения и развития сельских муниципальных образований;5.Увеличение числа федеральных концепций и программ, направленных на поддержку и развитие социальной инфраструктуры сельских муниципальных образований, разработка и внедрение ряда инвестиционных программ; | 1. Отсутствие полной определенности в социальной политике государства, снижение уровня доходов (в соответствие с покупательной способностью) у большинства населения, что повышает социальную напряженность; 2. В связи с неопределенностью в управлении приватизированными предприятиями со стороны государства существуют риски в оборе налогов, а отсюда и в развитии регионов и муниципальных образований в их бюджетном обеспечении;3. Не сформирована система защиты местного товаропроизводителя и продавца услуг; 4. Не сформирована стратегия социально-экономического развития, опирающаяся на развитие округов, регионов, районов, территорий и муниципальных образований;5.Слабая проработанность и неопределенность в бюджетной обеспеченности программ развития сельской инфраструктуры;6. Увеличение объемов отчислений территорий на федеральный уровень при одновременном снижении получаемых сельскими муниципальными образованиями средств из федерального бюджета. |
| На региональном уровне | |
| 1. Формирование и внедрение системы мониторинга социально-экономического развития;2. Возрастание степени осознанности администрацией региона значимости развития сельских муниципальных образований;3.Развитие конкурентной среды в сфере предоставления социальных услуг населению. | 1. Слабая проработанность региональной и окружной программы социально-экономического развития;2. Неразвитость и неопределенность инвестиционной политики, несовершенство налоговой и ценовой политики;3. Увеличение разрыва в развитии территорий, уровне жизни и возможностях жителей городов и сельских районов;4.Сохранение уэкоотраслевого аграрного подхода к развитию села, при котором недооценивается насущная необходимость развития сельских не аграрных секторов занятости, отсутствие надежных источников финансовой поддержки малого предпринимательства, развития альтернативных сельскому хозяйству сфер занятости населения |
| На уровне органов МСУ | |
1.  Формирование механизмов управления социально-экономическим развитием на уровне муниципальных образований;2. Повышение роли местного самоуправления и ответственности руководителей за развитие территорий;3. Увеличение доли занятости сельского населения в сельском хозяйстве;4.Развитие системы дополнительных платных услуг, предоставляемых сельскому населению;5. Распространение новых, форм собственности и новых земельных отношений; 6.Усиление роли и значимости сельских домохозяйств;7. Диверсификация сельской экономики и развитие сельского хозяйства в связи с сохранением на селе огромной численности трудоспособного населения, из которого примерно половина фактически обречена делать выбор между безработицей и самозанятостью;8. Незавершенность оформления прав пользования землей. | 1. Углубление территориальных различий в системе сельского расселения; обезлюдение одних и перенаселенность других сельских поселений;2. Ухудшение демографической ситуации, старение сельского населения, снижение рождаемости и увеличение смертности;3. Сокращение числа рабочих мест и уровня занятости на селе;4. Сужение сельского рынка труда, увеличение коэффициента напряженности;5.Уменьшение экономически активного населения среды проживающих на селе и рост удельного веса безработных к их общему числу; 6. Образование локальных очагов безработицы на селе; 7. Увеличение доли излишней численности работающих; 8. Сохранение больших размеров вынужденной незанятости (скрытой безработицы) на селе;9. Ухудшение экономического и финансового положения АПК, сокращение объемов производства продукции на сельхозпредприятиях, рост их кредиторской задолженности; 10. Снижение производственного потенциала, потеря квалифицированных кадров; 11.Сокращение объектов социальной инфраструктуры, социально-бытовых и торгово-производственных услуг, учреждений социальной сферы, объектов ЖКХ;12. Сокращение возможных сфер занятости на селе;13. Усиление неравенства и недостаточно высокое качество предоставляемых услуг;14. Сложности со сбытом произведенной сельхозпродукции, низкие закупочные цены. |
Приложение №4