Одновременно международная торговля услугами тесно взаимодействует с международным движением капиталов и перемещением рабочей силы, которые вообще невозможны без банковских, информационных, транспортных и других услуг.
В-третьих, сфера услуг обычно больше защищается государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Более того, транспорт и связь, финансовые и страховые услуги, наука, образование, здравоохранение традиционно во многих странах находятся в полной или частичной собственности государства или же строго контролируются им. Импорт услуг в значительных количествах может, как считает общественность и правительства многих стран, представлять угрозу для их благосостояния, суверенитета и безопасности. В результате перед мировой торговлей услугами даже больше барьеров, чем перед торговлей товарами.
В-четвертых, не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для широкого вовлечения в мировой хозяйственный оборот. В первую очередь это относится к некоторым видам услуг, поступающим в личное потребление. Вряд ли можно надеяться на заметный рост международной торговли такими видами услуг, как коммунальные и бытовые, хотя у других видов потребительских услуг перспективы лучше. Так, успехи здравоохранения и образования в ряде стран все больше привлекают туда иностранцев для лечения и учебы; высокий уровень развития культуры и искусства страны, увеличивают ее доходы от гастролей и проката фильмов за рубежом; быстрое развитие туризма все шире привлекает к обслуживанию иностранцев розничную торговлю, общественное питание, гостиничное хозяйство, музеи и другие предприятия культуры.
Однако и сейчас, и в перспективе доминирующее положение в мировой торговле услугами занимали, и будут занимать услуги, связанные в основном с обслуживанием трудовой деятельности, т. е. обусловленные процессом воспроизводства.
Статистика платежных балансов, публикуемая Международным валютным фондом с большим временным лагом, позволяет представить примерные размеры тех услуг, которые резиденты одних стран оказывают резидентам других стран (так МВФ определяет экспорт и импорт услуг).
Рост вывоза услуг был неравномерным: быстрым в 70-е гг. и замедленным в 80-е гг. Темпы роста в мировой экономике в 80-е гг. снизились, что неизбежно оказало воздействие и на динамику международного обмена услугами. Однако в 90-е гг., вывоз услуг вновь выходит на сравнительно высокие темпы роста.
Услуги (services) - изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей. Классификация ГАТТ/ВТО включает более 600 разновидностей услуг. Несмотря на всю условность определения понятия и классификации услуг, многие из них, особенно в последние десятилетия, являются предметом международной торговли, находят свое отражение на счетах текущих операций платежного баланса, становятся объектом изучения в самостоятельных научных дисциплинах. При этом многие услуги, поступающие в международный оборот, включаются в экспорт/импорт товаров. В связи с тесным переплетением торговли товарами и услугами переговоры о либерализации торговли услугами обычно ведутся параллельно с переговорами о либерализации торговли товарами.
В соответствии с положениями Всемирной торговой организации (ВТО) все услуги подразделяют на 12 секторов:
• услуги для бизнеса;
• строительные услуги;
• услуги связи (информационные: почтовые, курьерские и телекоммуникационные);
• дистрибуционные услуги (услуги торговых агентов, маркетинг, розничная и оптовая торговля, франчайзинг);
• транспортные услуги;
• финансовые услуги;
• образовательные услуги;
• услуги здравоохранения;
• туристические услуги;
• рекреационные услуги;
• услуги по охране окружающей среды;
• услуги, в другом месте не классифицированные.
При этом наиболее неоднородным является сектор услуг для бизнеса, который включает множество услуг, заслуживающих самостоятельности. Точно так же финансовые, дистрибуционные, транспортные услуги — это огромные блоки самостоятельных видов деятельности. Поэтому, на наш взгляд, все многообразие услуг можно объединить в три блока: 1) услуги, тесно связанные с воспроизводственным процессом; 2) услуги, связанные с человеком, воспроизводство личного фактора производства, или рекреационньие; З) услуги глобального характера.
Однако существует еще и классификация, рекомендуемая МВФ. Она исходит из признака: торгуемые и неторгуемые товары. Торгуемые товары (tradablegoods) товары, которые могут передвигаться между различными странами. Неторгуемые товары (nontradablegoods) — товары, Которые потребляются в той же стране, где и произведены, и не перемещаются между
странами. Таким образом, очень часто неторгуемые товары становятся торгуемыми услугами, учитываемыми в счете текущих операций платежного баланса. Здесь обычно выделяют следующие виды услуг: транспорт; поездки; связь; строительство; страхование; финансовые услуги; компьютерные и информационные услуги; роялти и лицензионные платежи; другие бизнес- услуги; личные, культурные и рекреационные услуги; правительственные услуги. Большинство названных видов в дальнейшем делится еще на множество подвидов.
Существует также деление услуг на факторные и нефакторные, а также на услуги, связанные с инвестициями; услуги, связанные с торговлей; услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей.
Обычно выделяют четыре способа международной торговли услугами.
1. Трансграничная торговля, т. е. ситуация, когда продавец и покупатель услуги не перемещаются через границу, ее пересекает только услуга. Например, предоставление юридических консультаций из-за границы по телефону (факсу и т. д.) или участие в корреспондентской обучающей программе зарубежного учебного заведения.
2. Потребление за границей — потребитель услуги пересекает границу и потребляет (получает) услугу там (выезд за границу на учебу или лечение).
3. Торговое присутствие в стране предоставления услуги . Сама услуга и ее потребитель границу (в данном случае) не пересекает.
4. Присутствие физических лиц, предоставляющих услугу , например приезд для выполнения конкретной работы иностранного художника, архитектора.
Общий объем мировой торговли услугами, за последние 20 лет увеличился почти в пять раз. Так, если в 1980 г. он составлял 367 млрд. долл., то, к концу ХХ в., он приблизился к 1,8 трлн. долл. (в 1994 г. мировой экспорт и, соответственно, импорт услуг составлял 1,1 трлн. долл., в 1996 г. — 1,245, в 1997 г. — 1,5 трлн. долл.).
В мировой торговле услугами, естественно, лидируют развитые страны. При этом они же и потребляют большую часть услуг. Например, на долю США приходится около 19% экспорта и около 13% мирового импорта услуг. На долю Германии и Франции приходится примерно по 7% мирового экспорта услуг, но в мировом импорте услуг их доля почти в два раза выше. В целом же около 75% стоимостного объема услуг экспортируется развитыми странами (при этом более половины мирового экспорта/импорта услуг приходится на 7—8 наиболее развитых стран), 24% — развивающимися и переходными и 1% — международными организациями.
Россия в последнее десятилетие, значительно больше импортирует услуг, чем экспортирует (почти в 2 раза). Например, в 1994 г. Россия экспортировала услуг на 8,2 млрд. долл., а импортировала — на 16 млрд. долл. В последующие годы ситуация практически не изменилась (к лучшему). Традиционно дефицитными в торговле услугами, для России в этот период являлись транспортные услуги (особенно морской и воздушный транспорт)1, услуги по строительству и туризм. В то же время только доходы от туризма позволяют Франции финансировать затраты на энергетику.
Таким образом, проведя определенные исследования литературных источников, мы установили, что в мировой экономике в 1980–90-е гг. прошлого века наблюдался заметный рост доли сферы услуг в валовом внутреннем продукте США, Великобритании, Франции, Италии и других экономически развитых стран. Кроме того, необходимо подчеркнуть, что в промышленно развитых странах наблюдается смещение этой сферы в сторону сложных и наукоемких видов услуг, развитие услуг организациям, т.е. деловых услуг.
2. Сущность и характеристика услуг
Чтобы дать четкое и полное определение услуги как объекта гражданских прав, необходимо начать с самих истоков толкования этого термина. Обращение к лингвистическому толкованию услуги вряд ли можно признать вполне плодотворным для уяснения ее природы в современных отношениях. Множество лексических значений слова «услуга» в русском языке может ввести в заблуждение относительно сути этого явления.
В словаре живого великорусского языка, изданного в 1882 г., услугой названы помощь, пособия, угождение[6]. Определение услуги сводится к двум связанным между собой элементам: цели, которой услуга служит (помощь, польза), и средству достижения этой цели (совершение действия тем, кто совершает услугу). Объединение этих двух элементов является основной для общего языкового понятия услуги.
Далее нам представляется необходимым рассмотреть различные подходы к определению экономической сущности услуги и установить ее отличие от овеществленного товара. К. Гренроос полагает, что только в 1990-х экономисты остановились на одном из определений услуги. По мнению
К. Гренрооса, услуга – это процесс, включающий серию (или несколько) неосязаемых действий, которые по необходимости происходят при взаимодействии между покупателями и обслуживающим персоналом, физическими ресурсами, системами предприятия поставщика услуг[7]. Данный процесс направлен на решение проблем покупателя услуги. Это определение достаточно описывает суть услуги, однако некоторые услуги (косметические, парикмахерские и т.п.) могут быть осязаемыми.