11. Устраните произвольные числовые нормы и задания. Устраните рабочие инструкции и стандарты, которые устанавливают произвольные нормы, квоты для работников и количественные задания для руководителей. Замените их поддержкой и помощью со стороны вышестоящих руководителей с тем, чтобы достигать непрерывных улучшений в качестве и производительности.
12. Дайте работникам возможность гордиться своим трудом. Устраните барьеры, которые обкрадывают рабочих и руководителей, лишая их возможности гордиться своим трудом. Это предполагает, помимо всего прочего, отказ от ежегодных аттестаций (оценок деятельности работников) и методов Управления по Целям. И снова, обязанности менеджеров, контролеров, мастеров должны быть перенесены с достижения чисто количественных показателей на достижение качества.
13. Поощряйте стремление к образованию. Учредите энергичную программу образования и поддержки самоусовершенствования для всех работников. Организации нужны не просто люди, ей нужны работники, совершенствующиеся в результате образования. Источником успешного продвижения в достижении конкурентоспособности являются знания.
14. Приверженность делу повышения качества и действенность высшего руководства. Ясно определите непоколебимую приверженность высшего руководства к постоянному улучшению качества и производительности и их обязательство проводить в жизнь все рассмотренные выше принципы. Тем не менее, мало того, что высшее руководство искренне продекламирует свою вечную приверженность качеству и производительности. Оно должно еще знать, в чем же заключается то, чему они привержены, то есть что они должны делать. Образуйте структуру в высшем руководстве, которая будет каждодневно давать импульс для продвижения к вышерассмотренным 13 принципам, и действуйте, чтобы осуществить преобразования. Поддержки здесь недостаточно, нужны конкретные дела.
В 1984 году была предложена концепция «инжиниринга качества» – повышения качества с одновременным сокращением затрат на качество.
Первая редакция стандартов ИСО 9000 была опубликована ИСО ТК 176 в 1987 году. В 1994 был пересмотрен и принят во второй редакции второй стандарт ИСО 9004–1. В 1998 ИСО ТК 176 опубликовал технический отчет «Руководящие принципы управления экономикой качества»
ИСО ТК 176 – это технический комитет, который занимается стандартизацией систем менеджмента качества (СМК). В этом техническом комитете 3 подкомитета:
Первый подкомитет имеет своей задачей ведение только одного стандарта ИСО 9000. Этот стандарт охватывает общие принципы СМК и терминологию. В середине 2005 года была опубликована новая версия этого стандарта ИСО 9000–2005 года, которая пришла на смену стандарту ИСО 9000–2000. Существенных изменений в стандарте 2005 года, по сравнению со стандартом 2000 г., нет, имеются только отдельные уточнения и изменения в терминологии. Сейчас ОАО «ВНИИ Сертификации» (ВНИИС) готовит для опубликования те изменения в терминологии, которые произошли в этом стандарте.
Второй подкомитет занимается разработкой пары стандартов ИСО 9001 и ИСО 9004. Представители России, в основном, участвуют в работе именно этого подкомитета. Много лет в его составе работает первый заместитель генерального директора ВНИИС И.И. Чайка, который занимается, главным образом, стандартом ИСО 9001 (требования к СМК). В группе, занимающейся разработкой стандарта ИСО 9004, работает заведующий отделом ВНИИС В.И. Галеев. В работе этого подкомитета также участвуют эксперты Российского морского регистра (один – постоянно). Во втором подкомитете работают в около 15 целевых групп, некоторые из них принимают участие в решении отдельных вопросов.
Третий подкомитет разрабатывает стандарты, поддерживающие основные стандарты ИСО на СМК, в том числе – по отраслевой направленности. Сюда также входит разработка технологии СМК и развитие отдельных элементов основных стандартов СМК, в том числе, создание методических материалов. Всего в третьем подкомитете создается около 15 документов, которые поддерживают с позиции методологии и технологии основные стандарты СМК.
На основе отечественного опыта можно выделить концепции экономики качества, приведенные в таблице 3.
Таблица 3
| Концепция | Экономическая сущность |
| 1. Концепция управления затратами на обеспечение качества продукции | Затраты на качество рассматриваются как один из механизмов экономического описания деятельности в системе и классифицируются исходя из их отношения к механизму управления. Подробно исследуется оценивание экономической эффективности качества продукции |
| 2. Комплексная система управления внутрифирменными затратами (система экономики качества) | Выбор одного из альтернативных вариантов действий при принятии управленческих решений и анализ процессов производственно-хозяйственной деятельности и их последовательности на предмет соответствия целям организации (использование методов самооценки) |
| 3. Модель менеджмента затрат на качество процессов | Классификация затрат по признаку полезности («затраты полезные» и «затраты бесполезные» – убытки). В процессе планирования целей в области качества на уровне организации необходимо четко сформулировать экономические цели для осуществления мониторинга экономических последствий их выполнения |
бенчмаркинг качество продукция затрата
Совершенствованием концепции управления затратами на обеспечение качества продукции традиционно занимаются ученые и специалисты Санкт-Петербургского Государственного университета экономики и финансов. В основу затрат в данном случае положена идея о том, что существуют затраты, являющиеся объектом управления в системе менеджмента качества (управляемые), и есть затраты, направленные на изменение управляемых затрат (управляющие). При этом затраты действуют только в рамках отдельных областей управления и позволяют оценить эффективность управляющего воздействия.
Комплексное управление внутрифирменными затратами на предприятии предполагает использование методов самооценки, когда организация ориентируется в своей деятельности на определенную бизнес стратегию и соотносит результаты деятельности (достижение целей) с планами и стратегией. Одной из практических моделей применения данной концепции является система сбалансированных показателей.
Модель менеджмента затрат на качество процессов используется, когда необходимо идентифицировать критические области производственной деятельности, оптимизировать затраты на качество, выявить неэффективные виды деятельности и снизить затраты на качество без ущерба самому качеству.
В управлении можно выделить следующие основные подходы: процессный, системный и ситуационный. Процессный подход предполагает рассмотрение управления как процесса, т.е. серии непрерывных взаимоувязанных действий.
Ситуационный подход рассматривает центральным моментом ситуацию, т.е. набор обстоятельств, позволяющий достигать цели организациям через ситуационные различия между ними. Системный подход заключается в рассмотрении организации как системы, т.е. некой целостной структуры с подсистемами (кадры, финансы, качество и т.п.). Системный подход к управлению качеством является доминирующим. Однако, прежде чем приступить к детальному его рассмотрению, остановимся на систематизации работ по качеству, предложенной А.В. Гличевым.
Первый этап – индивидуальная форма организации работ по качеству, опре-деляется тем, что один работник решает самостоятельно все вопросы создания, изготовления и реализации продукции, неся при этом всю ответственность за качество. Эта ответственность ни с кем не разделяется. Такая форма работ по качеству характерна для домануфактурного ремесленного производства, а также для современной индивидуальной трудовой деятельности, когда масштабы производственного процесса не требуют глубокого разделения труда.
Примечательным является то, что в этой первоначальной форме работ по качеству можно выделить почти все элементы современного управления качеством:
– выявление потребности;
– определение того, какой должна быть продукция и как это будет достигнуто;
– в какой последовательности и с какой точностью нужно выполнить операции по изготовлению задуманной продукции;
– периодический контроль своей работы;
– внесение корректировок в процесс, чтобы изделие получилось таким, каким оно было задумано.
Второй этап развития организации работ по качеству представляет собой цеховую форму, которая исторически появилась с переходом к мануфактурной организации производства. Для этой формы уже характерно разделение функций и ответственности за качество. Руководители и владельцы цеха определяли (по современным представлениям) политику в области качества. Они определяли вид продукции, который следует изготавливать, и основные требования к ней. Мастер организовывал производство, устанавливал последовательность и содержание производственных операций. Рабочие строго исполняли указания мастера. За мастером закреплялась функция надзора и контроля, он нёс общую ответственность, а рабочий отвечал за качество выполнения закреплённой за ним операции.
По мере развития цеховой формы функция контроля стала усиливаться, дифференцироваться, оснащаться специальными техническими средствами и методами. С ростом масштабов производства формируется самостоятельная служба технического контроля, вводятся пооперационный контроль, а также контроль и испытания готовых изделий. Вместе с тем стало формироваться мнение, что контроль – главное, едва ли не единственное средство достижения высокого качества продукции. Эта точка зрения настолько укоренилась, что до настоящего времени часть руководителей, организаторов производства и специалистов по качеству всё ещё находится под её влиянием. Цеховая форма управления качеством существует и в настоящее время. Эта форма встречается на предприятиях малого бизнеса.