Несмотря на то, что Россия довольно сильно отстает от развитых стран мира по уровню развития связи как в плане охвата населения, так и особенно в плане качества жизни, за последние три-четыре года российские пользователи персональных компьютеров стали использовать множество зарубежных и отечественных ресурсов в телекоммуникационных сетях.
Информационные ресурсы Интернета колоссальны.
Для поиска информации в Интернете я пользовался наиболее используемыми специальными системами – «поисковые машины», такие как yandex, Rambler, Google и другие им подобные, которые позволяют находить нужную информацию. Однако не всегда в базах данных представлены полнотекстовые документы, а только часть.
Просмотр WWW-документов осуществляется за счет использования специальных программ. Наиболее известными являются программы Microsoft Internet Explorer и Opera, работающие в среде Windows, я использовал– Opera 10.0
В ФГУ «Уралуправтодор» все подразделения оснащены современными компьютерами с жидкокристаллическим дисплеем. Вся деятельность ведется с использованием вышеуказанных программ. Кроме этого, используются программы для бухгалтерского учета (1С), программной поддержки Outlook Express,Система электронного документооборота и делопроизводства, ГЛОНАСС.
Outlook Express - программа поддержки электронной почты. Получение, чтение, распечатки и, наоборот, подготовка, и отсылка электронных сообщений происходят с помощью какого-либо программного почтового клиента. Наиболее широк распространен на настоящий момент Outlook Express, входящий в состав MS Widows.
Данной программой сегодня пользуются сотрудники, для быстрой передачи данных между отделами.
Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС) — советская и российская спутниковая система навигации, разработана по заказу Министерства обороны СССР. Основой системы должны являются 24 спутника, движущихся над поверхностью Земли в трёх орбитальных плоскостях с наклоном орбитальных плоскостей 64,8° и высотой 19 100 км. Принцип измерения аналогичен американской системе навигации NAVSTAR GPS.
Оснащение строительно-дорожных машин навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС, повышает оперативность управления, а также снижает затраты дорожно-ремонтных предприятий за счет повышения контроля за использованием техники.
В этом году предстоит разработать много нормативно-технических документов, определяющих порядок использования ГЛОНАСС, и перейти от экспериментов к оснащению датчиками ГЛОНАСС машин, которые заняты на эксплуатации автомобильных дорог.
ГЛОНАСС позволяет иметь четкое представление, как машины движутся, где находятся. Позволяет определить, как задействованы рабочие органы: опущен ли отвал, работает ли щетка и т. д.
ГЛОНАСС способствует переходу отрасли на более высокий технологический уровень. Это реально прорывная технология. Она способствует изменению мышления людей, которые заняты технической политикой, решением конкретных задач на производстве.
Расчеты в дипломном проекте произведены в среде MS Excel’2007. Это-
· Основные технико-экономические показатели (табл. 2.1.);
· Отчет о поступлении доходов в Федеральный бюджет за 2007-2009 годы (табл. 3.1.).
Исходными данными послужили материалы на премирование по результатам работы за 2007 – 2009 годы по ФГУ «Уралуправтодор».
5. Экономическая оценка проекта
5.1 Расчет затрат и экономического эффекта для отдел размещения государственных заказов
При создании отдела потребуется принять на работу 3 квалифицированных специалистов и начальника отдела. Для этого нужно подать объявление в газету. Для этого можно использовать газету «Работа для вас». Газета выпускается 2 раза в неделю. Стоимость одной недели, т.е. 2 публикаций 826 руб., сообщения размещались каждую неделю в течение месяца (общая стоимость размещения рекламных объявлений составила 826 * 4 = 3304 руб.).
Также можно разместить объявление на официальном сайте ФГУ «Уралуправтодор» www.fuad-ural.ru.
При приеме на работу будет проводится собеседование в два этапа. На первом, кандидаты пройдут собеседование на профессиональную пригодность в отделе кадров. На втором этапе кандидатов будет утверждать начальник ФГУ «Уралуправтодор», лично.
В ходе разработки рекомендаций выяснилось, что необходимый кабинет есть, но нужно закупить необходимый инвентарь и оборудование.
Таблица 5.1 Расходы на приобретение оборудования и инвентаря.
| Перечень товара | Количество | Стоимость |
| Столы для компьютеров; | 4 | 5000 |
| Стулья; | 4 | 1500 |
| шкафы для бумаг; | 2 | 9870 |
| шкаф для одежды. | 1 | 4200 |
| Компьютеры и расходные материалы; | 4 | 25800 |
| принтер для отдела; | 1 | 8240 |
| телефоны; | 4 | 2350 |
| ИТОГО | 170780 |
Помимо единовременных расходов необходимо учесть еще и переменные расходы на заработную плату персонала отдела размещения государственных заказов, которая будет выплачиваться в соответствии с положением по оплате труда. Заработная плата начальника отдела составит 35000 руб. в месяц, а персонала 25000 руб. в месяц. Итого затраты на выделение в оргстуктуре отдела размещения государственных заказов составят: единовременные - 170780 руб., переменные – 1320000 руб. в год.
Я считаю, что экономический эффект от создания отдела размещения государственных заказов будет жесткий контроль над подрядными организациями. Более качественное выполнение работ, применение новых технологий, увеличение срока службы дорожного полотна, снижение стоимости выполнения работ.
Выявление недобросовестных подрядных организаций на стадии сбора и проверки информации.
Минимизация штрафных санкций фактически взысканных с подрядных организаций, которые за 2009 год составили 5545020,61 рублей. За вычетом затрат, получается 4054240,61 руб. на эту сумму будут снижены ежегодные издержки.
Своевременное и полное выполнение работ, соблюдение гарантийных обязательств.
Обеспечение безопасного, безаварийного движения на автомобильных дорогах федерального значения. Это прежде всего жизнь и здоровье людей.
5.2 Экономическая эффективность от участия в дорожном фонде
В ФГУ «Уралуправтодор» разработаны 11 проектов, общей стоимостью 5473688 тыс. руб., но данные проекты небыли профинансированы. При создании комиссии по подготовке, ведению и защите проектов, считаю, можно будет получить дополнительное финансирование, по предложенным проектам. Грамотные, слаженные действия комиссии позволят обеспечить дополнительными работами ФГУ «Уралуправтодор» на общую сумму 5473688 тыс. руб. Эти средства можно будет получить защитив проекты из федерального дорожного фонда. В условиях кризиса экономики, дополнительное финансирование просто необходимо, поэтому создание комиссии является необходимостью. Комиссии будет выплачиваться ежеквартальная премия стимулирующего характера в размере 5000 руб. Итого затраты на организацию комиссии по подготовке, ведению и защите составят 100 тыс. руб. в год. В главе 5.1. от создания отдела размещения государственного заказа издержки снизятся на 4054240,61 руб. за вычетом затрат по премированию комиссии получаем 3954240,61 руб.
Таким образом от создания отдела размещения государственных заказов и организации комиссии по подготовке, ведению и защите проектов издержки ФГУ «Уралуправтодо» снизятся на 3954240,61 руб., а также организация получит дополнительное финансирование в размере 5473688 тыс. руб.
6. Правовое обеспечение ФГУ «Уралуправтодор»
6.1 ФГУ «Уралуправтодор»
Учреждение было образовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 1310 приказом Федерального дорожного департамента Министерства транспорта Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 148 как «Федеральная дирекция автомобильной дороги «Тюмень-Ханты-Мансийск» с местом нахождения в г. Тобольске Тюменской области.
Приказом Российского дорожного агентства от 22 октября 1999 г. № 158 Дирекция была переименована в государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Российского дорожного агентства».
Приказом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 30 января 2001 г. № 13-ДХ Управление переименовано в государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Министерства транспорта Российской Федерации».
В соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 20.12.2002 г. № ИС-1123-р в составе государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Министерства транспорта Российской Федерации» (Уралуправтодор) созданы филиалы с местом нахождения в гг. Екатеринбурге, Перми, Тюмени.
Приказом Федерального дорожного агентства от 24 августа 2004 г. № ВБ-30 Управление было приведено в соответствие с законодательством Российской Федерации в государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства».
В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, федерального имущества, рационализации структуры управления сетью федеральных автомобильных дорог в Уральском регионе изменено место нахождения расположенного в г. Тобольске государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства на г. Екатеринбург с одновременным созданием в составе управления филиала в г. Тобольске (Приказ Росавтодор от 29.08.2005г. № 68).
В соответствии с приказом Федерального дорожного агентства от 14 сентября 2006 г. № 121 Управление переименовано в Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства».
ФГУ «Уралуправтодор» является федеральным государственным учреждением, предназначен для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам общего пользования.