Методика составления проекта бюджета
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.2. Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются в порядке, установленном Правительством РФ, Проект бюджета субъекта Российской Федерации, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования . Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. Проект бюджета субъекта Российской Федерации и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете. В случае, если проект бюджета субъекта Российской Федерации (проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального района, городского округа) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа). Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и показателей сводного финансового баланса Российской Федерации осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Внесение Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственную Думу. 2. Порядок и сроки составления проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации являются: неисполнение закона (решения) о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств; неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг; несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
Управление гос гражданской и мун службы
Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ в целях координации деятельности госуд органов при решении вопросов поступления на государственную службу., формирование кадрового резерва, прохождение и прекращение гос службы, ведения Сводного реестра государственных служащих РФ, использование кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, подготовки переподготовки повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а так же в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о государственной службе. Управление муниц службы включает: кадровое, правовое, организационное регулирование и обеспечение муниц службы, осуществление прав и обязанностей муниц служащих, контроль за соблюдением гарантий для мун служащих. Существует 2 органа которые осуществляют управление муниц службы: 1)Спец подразделения создаваемые в структуре органов гос власти и субъекте федерации. Осуществляют координационную методическую подготовку документов по проф подготовке сл-х переподготовке по повышению квалификации. Формируют, размещают заказы на переподготовку, анализ эффективной мун службы, создает на основе реестра мун служащих информационную систему банка данных. Орган создает реестр мун должностей. Контроль за реализацией мун кадровой политики, реализацией зак-ва в области проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей мун службы. Консультирование кадровых служб органов МСУ по ?правового положения мун службы. 2)Кадровая служба органов МСУ – создается как структурное подразделение органов МСУ. Осуществляет: обеспечение проведения конкурсов на размещение вакантной должности, аттестация муниц служащих. Ведение реестра муниц должностей, анализ уровня проф подготовки мун сл-х, организует подготовку и переподготовку кадров.
Основные характеристики федерального бюджета на 2008 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 35 000,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 7,0 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 6 644 447 448,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 2 383 112 818,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 6 570 297 744,0 тыс. рублей;
3) объем нефтегазового трансферта в сумме 2 135 000 000,0 тыс. рублей;
4) нормативную величину Резервного фонда в сумме 3 500 000 000,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 1 824 700 718,8 тыс. рублей;
6) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2009 года в сумме 43,3 млрд. долларов США, или 32,1 млрд. евро;
7) прогнозируемый профицит федерального бюджета в сумме 74 149 704,0 тыс. рублей.
Утвердить федеральный бюджет на 2007 год по расходам в сумме 6 531 389 321,7 тыс. рублей и по доходам в сумме 7 443 923 412,0 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 31 220 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 6,5 - 8,0 процента (декабрь 2007 к декабрю 2006 года).
(в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 267-ФЗ)
2. Установить превышение доходов над расходами федерального бюджета в 2007 году в сумме 912 534 090,3 тыс. рублей.