Регулирующие меры должны быть направлены, с одной стороны, на сдерживание инфляции в рамках установленных целевых ориентиров, с другой стороны – на обеспечение стабильного экономического роста и решения социальных проблем.
Как свидетельствует мировой опыт, регулирование инфляции не может ограничиваться мерами воздействия лишь на ее денежные факторы путем ограничения денежной эмиссии и предложения денег. Монетаристские рекомендации борьбы с инфляцией не учитывают ее многофакторность. Для сдерживания инфляции требуется комплексная политика ее регулирования. Судя по мировой практике, для ее успешной реализации необходимо теоретическое обоснование регулирования инфляции в стратегии экономического роста. Мировое сообщество давно отказалось от ориентации только на теорию классического монетаризма, и сочетают его рецепты, в частности рыночного регулирования, с кейнсианскими рекомендациями государственного регулирования экономики и инфляции.
Цель регулирования инфляции – не подавление ее любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны и народа. Небольшая инфляция может увеличивать платежный спрос и тем самым стимулировать экономический рост. Страны с цивилизованной экономикой научились регулировать инфляционный рост цен.
Независимо от того, в какой сфере зарождается инфляция, возникает цепная реакция и обратная связь, так как производство, распределение, обмен, потребление взаимосвязаны. Будучи следствием экономического спада и разбалансированности экономики, инфляция усугубляет диспропорции воспроизводства и дезорганизует хозяйственные связи. Неравномерный рост цен по товарным группам порождает неравенство прибылей, ставок заработной платы, стимулирует отток средств и кадров из одного сектора экономики в другой. Инфляция обесценивает денежные накопления предприятий, населения и ослабляет заинтересованность в результате хозяйственной деятельности, стимулирует развитие "теневой" экономики и антисоциальных явлений.
Важным направлением успешного регулирования инфляции является оживление инвестиций, концентрация средств на приоритетных проектах.
Для регулирования инфляции важно увеличение доли инвестиций в машиностроении, металлообрабатывающих отраслях, пищевой промышленности, предприятиях связи, сельском хозяйстве. Важную роль играет совершенствование налоговой системы, одновременно проводится жесткая политика бюджетных расходов.
Для повышения эффективности регулирования инфляции необходимо активизировать инвестиционный потенциал, приостановить ухудшение состояния промышленного аппарата.
Для сдерживания инфляционного процесса важно ускорить адаптацию предприятий к рыночным условиям хозяйствования, снизить долю убыточных предприятий.
Ключевое место в антиинфляционной политике занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением.
Важным направлением сдерживания инфляционного процесса – изменение политики в области государственного долга по линии снижения суммы заимствований и расходов по его обслуживанию, выплаты обязательств государства, повышения эффективности управления долгом, важно осуществление долговой стратегии на среднесрочную перспективу, направленной на сокращение расходов по погашению и обслуживанию внутреннего и внешнего государственного долга и снижение его величины.
Для сдерживания монетарных факторов инфляции важное значение имеет регулирование эмиссии денег и денежной массы.
Важным объектом регулирования инфляции является скорость обращения денежной единицы, так как ее увеличение равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.
Составной частью антиинфляционной политики в стратегии экономического роста является санация и реструктуризация банковской системы, укрепление устойчивости банков, повышение качества их функции аккумуляции и перераспределения денежных средств, защиту интересов кредиторов банков и повышение их доверия, преодоление недобросовестной практики.
Регулирование цен – самое трудное направление антиинфляционной политики. Одним из антиинфляционных факторов является сдерживание роста регулируемых государством цен и тарифов на продукцию естественных монополий (электроэнергия, газ, железнодорожные перевозки).
Состояние фондового рынка также влияет на инфляционный процесс.
Регулирование инфляции – один из способов восстановления пропорций воспроизводства и стимулирования развития рыночной экономики. Поэтому теоретической базой регулирования инфляционного процесса является воспроизведенная теория инфляции, которая трактует ее, как многофакторное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями в процессе общественного воспроизводства и экономической политикой и проявляющееся в росте цен и обесценении денег.
Комплексное регулирование инфляции включает взаимосвязанные методы, объединенные единством цели. Это обусловлено тем, что независимо от сферы зарождения инфляции – монетарной или немонетарной – возникает цепкая прямая и обратная связь. Поэтому принцип комплексности требует согласования регулирующих мер во избежании их негативных последствий.