До сих пор не было должного понимания известного ранее положения о том, что в лесном хозяйстве, как и в любой другой отрасли, должна быть себестоимость продукта, которым и является воспроизводимый им ресурс. Еще академик В.И. Переход в учебнике по экономике лесного хозяйства, изданном в 1920-х годах, писал, что, не определив себестоимость выращивания древесины на корню, нельзя установить в составе рыночной цены и ренту. А себестоимость можно определить по сумме затрат на проведение системы мероприятий по воспроизводству этого ресурса. Эта аксиома, высказанная ученым почти век назад и подтвержденная многими другими учеными, в том числе профессором Д. Товстолес, в последующем оказалась проигнорированной. Как следствие, на практике лесное хозяйство, начиная с планирования, остается несбалансированным, а потому и не отражает затрат на воспроизводство планируемых к отпуску ресурсов леса.
Учеными ВНИИЛМ совместно с сотрудниками других НИИ разработаны рекомендации по организации лесного хозяйства на системной зонально-типологической основе с определением себестоимости используемых ресурсов, и ренты, как остаточной стоимости. Соответствующие методические рекомендации были рассмотрены в МПР России и утверждены его руководством. Дело за их применением.
Важным остается вопрос распределения платежей по финансовым потокам. Плата на воспроизводство используемых ресурсов, ранее получившая название «минимальной», должна оставаться у лесопользователя, арендатора, если по договору он взял обязательства вести лесное хозяйство. Она не должна проходить тот «ложный крут», по которому ее пустили в Лесном кодексе 1997 г. (40% — в федеральный, а 60% — в бюджет субъекта РФ). В остальных случаях (кроме названных арендаторов) эта часть платежей должна оставаться на счетах местных органов управления лесами для оплаты расходов тем подрядчикам, которые будут осуществлять соответствующие мероприятия.
Что же касается дифференциальной ренты, как чистого лесного дохода, то хотя она и принадлежит государству, как собственнику лесов, но по законодательному соглашению ее целесообразно распределить в согласованной пропорции между бюджетами разных уровней (50% в федеральный, 30% субъекту РФ и 20% в местный) на заранее оговоренные цели. Из федерального бюджета должны финансироваться расходы на всю федеральную вертикаль управления лесами, на научное и информационное обеспечение, подготовку кадров всех уровней, инвестиции в инфраструктуру по охране и защите лесов. За счет отчислений в бюджет субъекта РФ может оказываться государственная поддержка лесному сектору, в том числе на строительство лесных дорог, объектов по переработке древесины. Отчисления же в местный бюджет должны идти на социальную поддержку местного населения, в том числе и занятых в лесном секторе.
Предложенная структура платежей и их распределение между субъектами лесных отношений создаст баланс интересов и будет способствовать полноте изъятия платежей за ресурсы леса и их рациональному использованию.
В рамках данной статьи мы не могли подробно рассмотреть региональные особенности управления лесами, а они, безусловно, будут. Заслуживают внимания источники финансирования затрат на охрану и защиту резервных лесов, создания специального резервного фонда, который существует в отдельных странах.
Свои особенности будет иметь управление лесами, выполняющих рекреационные, средообразующие и многообразные защитные функции, т.е. содержащие недревесные ресурсы. Все эти и другие, не охваченные статьей вопросы требуют внимательного отношения и, возможно, дополнительных исследований и экспериментов.
Место нахождения предприятия: Россия, Иркутская область, Нижне-Илимский район, поселок Рудногорск.
Основное направление производственной деятельности это лесозаготовка, вывозка, переработка и отгрузка лесопродукции потребителям. ООО «Феникс» располагает лесовозными автомобильными дорогами круглогодового действия, имеет промышленную базу с развитой сетью подъездных путей, примыкающих к железнодорожной станции. Наличие специализированного автопарка, ремонтно-механических мастерских, складов материально-технического снабжения и горюче-смазочных материалов полностью обеспечивают потребности предприятия в его стабильно производственно-хозяйственной деятельности. Среднее расстояние вывозки 80км. ООО «Феникс» постоянно наращивает объемы производства, совершенствует и внедряет новые технологические процессы.
Производство не является безотходным. Некондиционная щепа, опилки, кора вывозятся на свалку.
На сегодняшний день предприятие ООО «Феникс»:
1. Заготовка древесины и ее вывозка на переработку осуществляется за 50-100км.
2. Средняя зарплата по предприятию составляет 6000-8000 рублей, у работников основных процессов она гораздо выше.
3. Инвалидам и участникам войн ежемесячно доплачивается к пенсиям по двести рублей.
Основными видами продукциями является:
– пиломатериал не обрезной хвойных пород, ГОСТ – 8486 -86, толщина 32-50 мм, ширина от 80 и более, длина 4 м, 6 м. сорт 1-2, 3-4;
– пиломатериалы обрезные, хвойных пород, ГОСТ – 8486-86, толщина 32-50 мм, ширина 120 мм и более, длина 4 м, 6 м, сорт 1-2, 3-4;
– бревна пиловочные, хвойных пород, ГОСТ – 9463-88 (российский), диаметр от 14 и выше, длина 4 м, 6 м, сорт 1-3;
– бревна пиловочные, лиственница, ГОСТ – 22298-76 (экспортный), длина 4 м, диаметр 14-22 см, 22 и выше, сорт 1-2;
-шпальная вырезка, хвойных пород, толщина 10-50 мм, ширина от 180-250 мм, длина – 2,75 м;
– шпала некондиционная, хвойных пород, толщина 150-180 мм, ширина 140-250 мм, длина – 2,75 м.
Основные подразделения предприятия и виды работ:
– ЛЗУ – лесозаготовительные участки, здесь занимаются заготовкой хлыстов и сортимента. В состав работ входят:
1. Подготовительные работы – включает следующие виды работ: разбивка лесосек на пасеки, разметка, разрубка трелевочных волоков, уборка гнилых, сухостойных и других опасных деревьев, прокладка усов лесовозной дороги, расчистка погрузочных площадок, создание пятидесяти метровой зоны безопасности вдоль лесовозных усов и погрузочных площадок. Подготовительные работы осуществляются лесозаготовительной бригадой, прошедшей специальное обучение в присутствии мастера лесозаготовок.
2. Валка леса – производится бензопилами «Урал» под углом 45 градусов к волоку, если диаметр дерева до 22 сантиметров используют также валочное приспособление, а свыше 22 сантиметров – валят с помощником.
3. Обрезка сучьев – производится бензопилой «Хускварна» на волоках с дообрубкой на погрузочной площадке.
4. Трелевка хлыстов – производится трелевочным трактором ТТ – 4М за вершину на разделочные площадки
5. Раскряжевка хлыстов – производится на верхнем складе бензопилами «Хускварна»»
– Участок погрузки сортимента – погрузка сортимента на лесовозы осуществляется гидроманипуляторами, которые установлены на лесовозах.
Вывозка сортимента с верхнего склада производится автомашинами КрАЗ (2шт.), Урал (2шт), один из которых оснащен гидроманипулятором.
– Нижний склад – в состав работ входят:
1. Разгрузка лесовозных автомобилей на нижнем складе осуществляется трактором К-700 оснащённым гидроманипулятором.
2. Сортировка сортиментов – осуществляется по карманам-накопителям.
3. Складирование готовой продукции – осуществляется на территории нижнего склада.
4. Штабелевка готовой продукции – осуществляется трактором К-700.
5. Подвозка круглого леса к погрузочным эстокадам осуществляется также трактором К-700.
6. Погрузка круглого леса в железнодорожные вагоны осуществляется автомашиной Краз с крановой установкой.
– Лесопильный участок – предназначен для выпуска обрезного пиломатериала. В состав работ входят:
1. Подвозка сырья – круглого леса – к участку осуществляется колесным трактором К-700.
2. Погрузка пакетов в железнодорожные вагоны – осуществляется автокраном.
– Автотранспортный цех – предназначен для транспортировки лесопродукции и работников ООО «Феникс». Основная доля автомобилей – лесовозы.
Не смотря на то, что в 2004 г. предприятие специализируется на производстве пиловочника экспортного, оно начинает наращивать объемы по производству пиломатериалов.
Объёмы производства товарной и реализованной продукции лежат в основе достижения конечных результатов предприятия. Поэтому анализ производственно-хозяйственной деятельности целесообразно начать с анализа этих показателей.
На ООО «Феникс» отсутствуют данные о плановых показателях. Поэтому анализу будут подвергнуты отчётные данные за 2005-2006гг. Исходные данные для анализа приведены в табл.1.
Таблица 1
Показатели производства товарной и реализованной продукции
| Наименование показателя | 2005 г. | 2006 г. | Рост объёмов, % | Абсолютное отклонение |
| 1. Объём товарной продукции, тыс. р. | 5119,1 | 6388,6 | 124,8 | +1269,5 |
| 2. Объём реализованной продукции, тыс. р. | 4903,0 | 6220,1 | 126,8 | +1317,1 |
Из данных табл. 1 видно, что в 2006г. предприятие добилось значительного роста по основным объёмным показателям. Этот результат положительно характеризует работу ООО «Феникс».