Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
В решении о признании банкротом должника – юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержаться указания на:
а) признание должника банкротом;
б) открытие конкурсного производства.
В решении о признании банкротом должника – индивидуального предпринимателя указывается на признание утратившей силу государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.
В случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.
Такое определение может быть обжаловано, при этом обжалование определения не приостанавливает его исполнения.
Сведения о вынесении определения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, прекращении производства по делу о банкротстве, об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, о принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, постановления об отмене или изменении указанных актов публикуются в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве.
Арбитражный управляющий в течение трех дней с даты получения соответствующего судебного акта направляет сведения, подлежащие опубликованию, в адрес органа, определенного ст. 28 Закона. Оплата опубликования таких сведений осуществляется за счет должника, а в случае отсутствия у него денежных средств оплату производит арбитражный управляющий с последующим возмещением указанных средств за счет должника. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случаях: 1) отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст. 3 Закона; 2) удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия судом решения по делу о банкротстве; 3) фиктивного банкротства.
Арбитражный суд прекращает производством дело о банкротстве в случаях:
· если в ходе финансового оздоровления происходит восстановление платежеспособности должника;
· если в ходе внешнего управления происходит восстановление платежеспособности должника;
· в случае заключения мирового соглашения между должником и кредиторами;
· если в ходе наблюдения требования заявителя, послужившие основанием для возбуждения дела о банкротстве, признаны необоснованными;
· отказа всех кредиторов от заявленных требований;
· удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства;
· завершения конкурсного производства.
После принятия заявления о банкротстве к производству и вынесения об этом определения арбитражным судом по ходатайству кредиторов приостанавливается производство по делам, связанным с имущественными требованиями в отношении должника.
Исполнение по исполнительным документам по имущественным взысканиям с должника, выданным на основании решений судов, принятых до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и вступивших в законную силу, приостанавливается. Исключения составляют взыскания по заработной плате, выплаты вознаграждений по авторским договорам, алиментов, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, морального вреда.
Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле, в случае: обжалования судебных актов, предусмотренных ст. 52 Закона о банкротстве; обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов); в иных предусмотренных АПК РФ случаях.
Приостановление производства по делу о банкротстве не является препятствием для вынесения иных, предусмотренных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, своих полномочий.
2. Реструктуризация собственности
Реструктуризация российских предприятий является одним из необходимых условий перехода к рыночной экономике. На современном этапе развития, структурные особенности российской экономики обусловлены диспропорциями, которые складывались в течении 70 лет при использовании планово-административных методов хозяйствования. Централизованное планирование привело к инерционности и труднореформируемости российских предприятий. С этой позиции, в целях формирования эффективно работающих субъектов рыночной экономики, необходима капитальная структурная перестройка предприятий.
Целью моего исследования явилась попытка анализа используемых на настоящий момент методов финансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных предприятий, а также, используя традиционные критерии оценки эффективности антикризисной политики, обоснование перспективности и оптимальности того или иного метода.
Учитывая неблагоприятный инвестиционный климат в России, среди современных исследователей популярна гипотеза, что одним из наиболее эффективных методов преодоления кризисного финансового состояния на многих предприятиях, является мобилизация, прежде всего, внутренних ресурсов компаний посредством реструктуризации. Под реструктуризацией в данном случае понимается метод финансового оздоровления, то есть совокупность мер по улучшению финансового состояния и реформированию предприятия, осуществляемых на добровольных началах организацией и ее кредиторами для урегулирования отношений, возникших из-за неисполнения организацией своих обязательств.
Мною было исследовано лишь одно из направлений реструктуризации неплатежеспособных предприятий – реструктуризация собственности, причем под термином "собственность" понимается как организация в целом, так и отдельные компоненты имущественного комплекса предприятий.
Особенности реструктуризации собственности неплатежеспособных предприятий определяются ограниченными временными рамками, что обуславливает необходимость повышения оперативности управленческих решений, а также получения максимальной отдачи от реализации тех или иных мероприятий в краткосрочном периоде.
Действующее законодательство (в частности, ГК РФ, законодательство о несостоятельности, налоговое законодательство) определяет следующие направления реструктуризации компонентов имущественного комплекса:
· выделение компонентов имущественного комплекса с целью продажи части имущества предприятия, а также продажи бизнеса;
· выделение компонентов имущественного комплекса для передачи на баланс муниципальных органов;
· выделение компонентов имущественного комплекса для передачи в аренду.
Механизм указанных мероприятий на настоящий момент достаточно хорошо отработан. Подобные меры часто рассматриваются руководством неплатежеспособных предприятий как первоочередные и необходимые. Преимущество использования методики реструктуризации компонентов имущественного комплекса заключается в возможности получения ощутимых результатов в краткосрочном периоде.
Эффективность подобных мероприятий заключается в возможности оптимизации использования имущества, а также снижения непроизводственных затрат, связанных с избыточными фондами.
Необходимо заметить, что состояние неплатежеспособности почти всегда вызвано влиянием большого числа факторов, обусловленных неверно выбранной стратегией, неадекватной существующим условиям системой управления производством, неэффективной маркетинговой политикой, негибкостью и труднореформируемостью. Таким образом, актуальной является проблема реформирования предприятия как системы, поскольку, глубокое изменение организационной структуры, системы управления производством, персоналом, может устранить первопричину состояния неплатежеспособности.
С точки зрения повышения эффективности организационной структуры предприятия, современными исследователями рассматривается как целесообразный, следующий ряд мероприятий по реструктуризации предприятия:
Реструктуризация путем выделения функциональных подразделений предприятия в самостоятельные бизнес-единицы. Данная методика заключается в создании на базе структурных подразделений или филиалов предприятия центров финансовой ответственности, основанных на принципах внутреннего хозрасчета и планирования бюджетов структурных подразделений. В дальнейшем центры финансовой ответственности могут быть преобразованы в самостоятельные производства. Экономическая эффективность подобного метода заключается в том, что функциональные подразделения, ранее ориентированные на сотрудничество друг с другом, получают рыночную самостоятельность. При этом повышается оперативность принимаемых управленческих решений, а также ответственность за их качество и целесообразность.
Выделение "здоровой" части активов имущественного комплекса. Подобный метод целесообразен, когда предприятие имеет ряд производств, часть из которых убыточна, а часть рентабельна, или же имеет значительный экономический потенциал. Реструктуризация путем выделения части активов в соответствии с действующими нормативными документами возможна как вне процедуры банкротства, так и в процессе ее проведения при условии согласия кредиторов на такую реорганизацию.