РЕФЕРАТ
по курсу «Менеджмент»
по теме: «Структуры управления»
1. Схемы организационных отношений
Организация как система представляет собой взаимосвязь элементов, находящихся постоянно во взаимозависимости. Взаимодействие элементов организации может принимать различный характер. В каждом конкретном случае взаимодействие будет приводить к различным по важности, эффективности, значению результатам. В теории организации в качестве предмета изучения может быть рассмотрено взаимодействие людей как элементов организации. Персонал организации играет определяющую роль в ее деятельности, поскольку он вправе как устанавливать цели организации, так и достигать их. Деление системы управления на управляющую и управляемую требует рассматривать взаимосвязь данных подсистем через отношения персонала. При этом в качестве инструмента анализа такого взаимодействия может быть использована категория «организационные отношения». Организационные отношения — это комплекс воздействий, взаимодействий и противодействий, возникающих в процессе создания, реорганизации и прекращения деятельности организационных объектов.
Организационные отношения являются разновидностью производственных отношений, в состав которых помимо организационных входят еще экономические, социальные, технологические, правовые и иные отношения.
В качестве основных типов организационных отношений выделяют: формальные и неформальные; легитимные и противоправные; свободные и административные; равенства и неравенства; зависимые и независимые; последовательные и параллельные; устойчивые и неустойчивые; дискретные и непрерывные; жесткие и мягкие; притяжения и отталкивания; центростремительные и центробежные; совместимые и несовместимые; эквивалентные и неравнозначные; детерминированные и стохастические; вертикальные и горизонтальные; диффузные и локализованные; аддитивные и альтернативные; симметричные и асимметричные; централизованные и децентрализованные.
Организационные отношения в организации складываются по-разному. В теории организации принято выделять следующие схемы организационных отношений:
- линейную, рекомендованную к применению в небольших организациях при условии высокого профессионализма и авторитета руководителя, высокой заинтересованности подчиненных в успешной работе организации. В данной схеме делегируются линейные и функциональные связи;
- кольцевую, представляющую собой схему, замкнутую на руководителе. Такая схема эффективна в небольших организациях или в средних по размеру подразделениях со стабильными продукцией и рынком. Кольцевая схема организационных отношений характеризуется разделением функциональных обязанностей между профессиональными работниками, при этом административные обязанности остаются у руководителя;
- «колесо», эффективную в небольших организациях или подразделениях, требующих постоянной корректировки производства продукции, которая необходима в силу неустойчивой номенклатуры выпуска и изменений спроса на производимую продукцию;
- «звезду», являющуюся разветвленной системой линейных отношений. Она используется при филиальной структуре организации и при необходимости соблюдения строгой конфиденциальности в деятельности каждого отдельного подразделения. Субъекты такой схемы отношений не имеют между собой никаких связей. В отношении каждого объекта руководитель реализует только линейные и функциональные связи.
2. Линейная и функциональная структуры управления
Линейные структуры управления встречаются редко, в основном на небольших предприятиях, выпускающих однородную продукцию с применением несложной технологии при отсутствии широких кооперативных связей, в условиях простой производственной структуры. Однако данные структуры широко используются в качестве элемента сложных структур на уровне линейных подразделений. С помощью четких линий подчинения и сравнительно коротких каналов коммуникаций обеспечивается эффективность функционирования линейной структуры. Однако неизбежная перегрузка информацией при расширении масштабов деятельности ограничивает сферу ее применения. Линейная структура управления — структура управления, в которой необходимое разделение системы управления на составляющие части осуществляется на основе производственного признака с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и других признаков.
Особенности линейной структуры управления:
- оперативное принятие решений; 0 узкий сектор управленческого воздействия;
- сравнительно проста, в ней присутствует единство власти, распорядительства, ответственности за весь комплекс задач;
- достаточно гибкая.
Недостатки линейной структуры управления:
чрезвычайно широкий диапазон выполняемых функций;
коммуникации переполнены информацией;
исключается возможность концентрации однородных работ в масштабах фирмы.
Функциональная структура управления применяется на однопродуктовых предприятиях. Ее можно встретить на предприятиях, реализующих сложные и длительные инновационные проекты, средних и узкоспециализированных предприятиях, в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях. Функциональная структура управления — структура управления, при которой руководители функциональных подразделений специализируются в определенной сфере управления предприятия и отвечают за реализацию соответствующих функций.
Особенностями функциональной структуры управления является:
многообразие управляющего воздействия;
высокая требовательность и тщательность в разработке отдельных задач, работ;
сравнительно сложная;
высокая специализация управления, группирование власти, распорядительства, ответственности лишь по отдельным функциям управления;
ориентирована на достижение текущего эффекта.
Недостатки функциональной структуры управления:
узкая специализация в работе, власти, правах, ответственности;
малая гибкость стратегии;
слабая динамичность структуры;
слабая ответственность за комплексные решения.
В чистом виде функционально организованная структура управления мало рациональна, поскольку множество целей, задач и работ, имеющих различные приоритеты, очень трудно подчинить единству цели организации.
3. Линейно-функциональная и линейно-штабная структуры управления
Механизм управления организации приводится в действие с помощью разработанной структуры управления.
Линейно-функциональные структуры управления основаны на шахтном принципе, в соответствии с которым на каждую функцию — линейную или штабную — формируется иерархия служб (шахта), пронизывающая сверху донизу всю организацию. Линейно-функциональная структура часто называется традиционной или классической. Это объясняется тем, что она чаще всего применяется для построения любых организаций среднего размера.
Линейно-функциональная структура управления — это структура управления, в которой сочетаются как линейные, так и функциональные принципы организации взаимосвязи между производственными и управленческими элементами систем.
Интересно, что линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные звенья — консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов.
Особенности линейно-функциональной структуры управления:
устойчивая работа структуры;
хорошо работает в условиях устойчивого производства;
ориентирована на ценовую конкуренцию.
Недостатки линейно-функциональной структуры управления:
различные цели структурных единиц;
слабые увязка и ответственность за решение комплекса задач и достижение цели фирмы;
сложность в оперативном управлении по функциям нового проекта, нового производства, новой организации производства.
Практика применения линейно-функциональных структур свидетельствует о том, что они наиболее эффективны в условиях использования аппаратом управления определенного формализованного алгоритма, при решении типичных задач и выполнении типовых функций. Они совсем непригодны для условий, в которых постоянно меняются внутренние и внешние параметры деятельности организации. В этих условиях их использование приводит к нерациональному распределению информационных потоков, превышению норм управляемости, особенно у руководителей высшего звена. Основные недостатки линейно-функциональной структуры ликвидируются созданием штабной структуры управления.
Структура управления также представлена линейно-штабной структурой.
Штабная структура управления — структура управления, в составе которой на уровне высших руководителей образованы специальные службы (штабы), осуществляющие разработку управленческих решений в сфере компетенции соответствующего руководителя.
Преимущества данной структуры:
освобождение высшего звена руководителей от вспомогательных, второстепенных функций в процессе управления;
высокое качество принимаемых решений.
Недостатки данной структуры:
принятие большинства решений независимо от их важности одним человеком — высшим руководителем;
медленное принятие решений, поскольку обсуждение проблем происходит по всей иерархической цепочке снизу вверх внутри каждого функционального подразделения;
определение качества решений не столько компетентностью самих руководителей и специалистов (она может быть высокой), сколько качеством поступающей к ним информации;
развитие «ведомственности» внутри организации;
нежелание руководителей с течением времени брать на себя большую ответственность.
4. Дивизиональная структура управления
Одной из разновидностей организационной структуры управления является дивизиональная структура.