Вместе с тем, несмотря на сокращение в 1999г. темпов инфляции вдвое, ликвидацию задолженности по выплате пенсий, значительное ее уменьшение по заработной плате (более высокими темпами в производственной сфере по сравнению с бюджетной), приостановить падение реальных доходов населения не удалось, хотя темпы падения на душу населения по сравнению с 1998г. сократились пропорционально динамике инфляции. Уменьшение платежеспособного спроса населения сказывалось на сокращении объема розничного товарооборота. Продолжался, хотя и более низкими темпами, рост кредиторской и дебиторской задолженности в народном хозяйстве области. [4]
Таблица 2.12 - Основные социально-экономические показатели по Кемеровской области
| декабрь | Декабрь в % к декабрю | В % | |||||||
| 1998 | 1999 | 2000 | 1998 к 1997 | 1999 к 1998 | 2000 к 1999 | 1998 к 1997 | 1999 к 1998 | 2000 к 1999 | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Выпуск продукции и услуг базовых отраслей | - | - | - | 96 | 111 | 105 | 92 | 114 | 109 |
| Объем промышленной продукции, млн. руб. | 4234 | 7378 | 9700 | 105 | 114 | 102 | 95 | 119 | 107 |
| Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, млн. руб. | 460 | 545 | 840 | 73 | 102 | 130 | 78 | 107 | 115 |
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м. Общей площади | 123 | 155 | 110 | 70 | 116 | 68 | 76 | 133 | 169 |
| Продукции сельского хозяйства, млн. руб. | - | 626 | 500 | - | 97 | 101 | 81 | 100 | 114 |
| Коммерческий грузооборот предприятий транспорта, млрд. т-км. | 3,3 | 3,45 | 3,7 | 110 | 107 | 109 | 94 | 116 | 108 |
| Продолжение таблицы 2.12 | |||||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| В том числе Ж/д транспорта | 3,2 | 3,41 | 3,7 | 110 | 107 | 109 | 94 | 116 | 108 |
| Объем реализации услуг связи населению, млн. руб. | 27 | 37,2 | 56,9 | 112 | 114 | 116 | 115 | 137 | 117 |
| Розничный товарооборот, млн. руб. | 2246 | 3008 | 4200 | 63 | 113 | 117 | 89 | 86 | 121 |
| Объем платных услуг населению, млн. руб. | 480 | 610 | 845 | 94 | 90 | 103 | 100 | 103 | 103 |
| Реальные располагаемые денежные доходы | - | - | - | 62 | 117 | 127 | 80 | 94 | 121 |
| Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника за ноябрь, руб. | 1318 | 2034 | 2687 | 108 | 154 | 136 | 104 | 139 | 143 |
| Реальная заработная плата одного работника за ноябрь | - | - | - | 72 | 107 | 113 | 92 | 80 | 118 |
| Общая численность безработных (на конец ноября), тыс. чел. | 205 | 203 | 164 | 123 | 112 | 81 | - | - | - |
| В том числеОфициально зарегистрированы безработными | 34 | 22,3 | 21,8 | 123 | 65 | 98 | - | - | - |
| Индекс потребительских цен на товары и услуги | - | - | - | 170,4 | 126,8 | 101,6 | 170,4 | 126,8 | 120,3 |
| Индекс цен производителей на промышленную продукцию | - | - | - | 104,4 | 158,5 | 101,6 | 104,4 | 158,5 | 142,5 |
2.2 Ситуация на рынке труда Кемеровской области
Важным объектом государственного регулирования становится рынок труда. Ухудшение демографической ситуации привело к сокращению численности населения области, в том числе в трудоспособном возрасте. Обострилась проблема рационального использования трудовых ресурсов и их занятости. В сельской местности при росте численности населения уровень безработицы значительно выше, чем в городе, и она приобрела застойный характер. Регулирование проблемы занятости протекает в многообразных формах, в числе которых важную роль играет создание новых рабочих мест. На фоне растущей безработицы постоянный характер приобрели трудовые конфликты, обостряющие социальную направленность. Одна из главных причин этих конфликтов - многомесячные задержки с выплатой заработной платы.
Ситуация на рынке труда Кемеровской области за период 1998 - 2000 гг. формировалась под влиянием следующих факторов:
Численность населения за 1998 году уменьшилась на 15 тыс., в 1999 на 20 тыс., а в 2000 году на 19,2 тыс. человек. Причиной устойчивого долговременного снижение численности жителей является естественная убыль. Причиной смерти в большей степени являются инфекционные заболевания и паразитарные болезни (каждый третий), заболевания органов дыхания (каждый четвертый), случайные отравления алкоголем (каждый пятый). Численность экономически активного населения (по данным Кемеровского областного комитета государственной статистики) в 1998 году составила 1402,5 тыс., в 1999 – 1394,5 тыс., а в 2000 - 1389,6 тыс. человек.
Начисленная среднемесячная заработная плата работников на предприятиях области (включая субъекты малого предпринимательства) в 1998 году составила 1599, в 1999г. – 2419, в 2000г. – 3096 рубля и возросла по сравнению с 1998 г. в 1999 на 45 %, в 2000г. – 93,62 %. Прожиточный минимум составил 770,3, 926 и 1049 рублей соответственно, средняя пенсия – 446, 577 и 851,4 рублей, что составляет 97 % от величины прожиточного минимума пенсионера.
Просроченная задолженность по заработной плате работников учитываемых отраслей по состоянию на 1 января 1999 года составила 3876 млн. руб., что на 10 % меньше, чем на 1 января 1998г.; на 1 января 2000г. – 2,2 млрд.. руб.; на 1 января 2001г. – 151 млн. руб. За прошедшие три года объем задолженности сократился на 3725 млн. руб., или на 3,9 %.
Промышленностью произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 73,4 млрд. рублей, индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом 1999г. составил 107 %. Наибольший прирост объемов производства промышленности в 2000г. зафиксирован в химической и нефтехимической промышленности, легкой и медицинских отраслях. Объем промышленной производства по отраслям промышленности представлен в таблице 2.13.
Таблица 2.13 - Объем промышленного производства в разрезе отраслей
| Объем промышленного производства. | |||
| 1998г. к 1997г. | 1999 г./2000 | 2000 г./1999г. | |
| Всего по областиВ том числе по отраслям | 95 | 119 | 101 |
| Электроэнергетика | 107 | 105 | 103 |
| Топливная | 103 | 116 | 97 |
| Черная металлургия | 86 | 140 | 103 |
| Цветная металлургия | 102 | ||
| Химическая и нефтехимическая | 80 | 180 | 105 |
| Машиностроение и металлообработка | 80 | 99 | 99 |
| Лесная и деревообработка | 91 | 84 | 97 |
| Стройматериалы | 82 | 99 | 98 |
| Легкая промышленность | 94 | 134 | 96 |
| Пищевая промышленность | 98 | 116 | 107 |
Объем производства продукции сельского хозяйства в 1998 году сократился на 19 % по сравнению с 1997 годом, и составил 8,4 млрд. рублей. В 1999 году положение не изменилось. В 2000 году объем производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах всеми сельскохозяйственными производителями составил 11 млрд. руб. или на 114 % (в сопоставимых ценах) к уровню предыдущего года. При этом объем продукции растениеводчества увеличился на 31 %, животноводства – сократился на 5,5 %. На личных подворьях населения произведено 59,9 % всей продукции.
На развитие экономики и социальной сферы в 1998 г. (включая оценку по малым предприятиям и неформальному сектору экономики) направлено 7,1 млрд. рублей, что на четверть меньше, чем в прошлом году. Общая площадь жилых домов, сданных в эксплуатация предприятиями и организациями всех форм собственности, уменьшилась на 24 %. В 2000 году направлено 11 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 13 % больше предыдущего (9,57 млрд. руб.).
По сравнению с 1998 г. покупательская способность среднедушевых денежных потоков населения увеличилась по всем наблюдаемым продовольственным и непродовольственным товарам, кроме хлеба из пшеничной муки, отдельных видов одежды и бензина. В сфере платных услуг отмечен рост покупательской способности практически по всем видам наблюдаемых услуг. Отношение среднедушевого денежного дохода к покупательской корзине из 25 основных продуктов питания составило 3,7 раза.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительной оценке, по сравнению с 1999 г. увеличились на 18 %.
Финансовый кризис, начавшийся в августе 1998 года, не оказал существенного влияния на рынок труда области, а в 1999-2000гг. его влияние, в основном, проявились в III-IV квартале 1998 года.
Вместе с тем, рост цен на товары и услуги (на 26,8 % за 99г.) привел к дальнейшему удорожанию стоимости жизни и снижению реальных доходов населения на 7 %, при росте номинальных. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума на 1999 год составила 30 %, это выше, чем в 1998 г. на 3 пункта, а в 2000 г. – 20 %. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2000 года составила 2,2 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2001г. задолженность по заработной плате уменьшилась до 1,51 млрд. рублей, но, тем не менее, трехкратно превышает месячный фонд оплаты труда. Возникающие финансовые трудности заставляют незанятое население активно заниматься поиском работы.
Ситуация на рынке труда, возникшая в результате финансового кризиса августа 1998г., вызвала увеличение потока граждан во второй половине 1998г., обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Всего по области было поставлено на учет 82,7 тыс. чел. Тем не менее, численность клиентов, постоянно сотрудничавших со специалистами службы в течение года, уменьшилась в сравнении с аналогичным показателем годичной давности и составила 112,4 тыс. чел. Это стало возможным потому, что 1998г. начинался в относительно благоприятной социально-экономической обстановке и на начало 1998г. искали работу 29,7 тыс. чел., что на 35 % меньше показателя прошлого года.