- общий объем финансирования в 2005-2007 г.г. – 244090;
- объем финансирования в 2005 г. – 65000 в том числе:
- средства областного бюджета – 21000;
- внебюджетные источники – 44000 из них:
- средства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства средства ФПМП – 40000;
- объем финансирования в 2006 г. – 79880 тыс.руб. в том числе:
- средства областного бюджета – 23000;
- внебюджетные источники (средства ФПМП) – 56880;
- объем финансирования в 2007 г. – 99210 тыс.руб. в том числе:
средства областного бюджета – 25000;
- внебюджетные источники (средства ФПМП) – 74210;
Система организации контроля за исполнением программы: Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области – председатель Комитета экономики и Комитет экономии осуществляют контроль в порядке, установленном законодательством Читинской области.
В ходе выполнения мероприятий программы основные усилия и средства будут направлены на развитие и внедрение новых кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектом малого предпринимательства, предоставление субъектам малого предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных технологий. Особое внимание будет уделено созданию и развитию системы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне, что в дальнейшем позволит перейти к реализации мер по повышению эффективности деятельности малого предпринимательства с учетом созданных условий.
Ресурсное обеспечение программы
Потребность в финансировании мероприятий программы приведена в прилагаемой таблице: тыс.руб. в ценах 2004 года. Смотреть таблицу №14.
Таблица №14
Разделы программных мероприятий | Средства областного бюджета | Внебюджетные источники | |||||||
Средства ФПМП | Средства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства | ||||||||
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |
| 1.Совершенствование внешней среды для развития малого предпринимательства | 1270 | 1870 | 2530 | - | - | - | - | - | - |
| 2.Совершенствование и развитие финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства | 18380 | 20030 | 20920 | 39500 | 56180 | 73410 | 4000 | - | - |
| 3.Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | 1350 | 1100 | 1550 | 500 | 700 | 800 | - | - | - |
| Итого: | 21000 | 23000 | 25000 | 40000 | 56880 | 74210 | 4000 | - | - |
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Итоги реализации программы и отчет ФПМП об использовании средств рассматривается на Попечительском совете ФПМП.
Оценка эффективности социально
экономических последствий
реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Читинской области. В период ее выполнения будет:
- увеличена доля производимых малыми предприятиями товаров и услуг в общем объеме производства с 3,1% до 3,4%;
- произойдет рост числа действующих малых предприятий до 2320 ед;
- увеличено число занятых в малом бизнесе до 21,2 тыс. человек;
- доля промышленных предприятий малого бизнеса возрастает до 23,0% в общем объеме всех малых предприятий Читинской области;
- произойдет рост удельного веса малых предприятий, действующих в муниципальных образованиях Читинской области до 47,0%;
- увеличен объем налоговых отчислений субъектам малого предпринимательства в бюджеты всех уровней до 295,0 млн. рублей;
- создано 1800 новых рабочих мест;
- увеличена средняя заработная плата занятых в малом бизнесе на 28,0%.
Также будут созданы условия по обеспечению занятости, в том числе молодежи и незащищенных слоев населения за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях. Произойдет насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды. Развитие малого предпринимательства повлияет на создание более тесных связей с общими задачами экономической политики на региональном и муниципальном уровнях.
3.3 Основные предложения по
совершенствованию
малого предпринимательства
Система программных мероприятий разработана по трем направлениям (разделам). Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки, с учетом решения специфических внутренних задач.
1.Совершенствование внешней среды для развития малого предпринимательства.
Направление включает перечень мероприятий по совершенствованию нормативно-правовых механизмов деятельности субъектов малого предпринимательства, активизации процесса взаимодействия объединений предпринимателей с органами власти всех уровней, а так же участию общественных объединений малого предпринимательства в обсуждении и продвижении законопроектов и нормативных актов.
Для определения путей развития проектов и программ, направленных на поддержку малого бизнеса, необходимо проведение широкого спектра научных исследований, опирающихся на достоверные статистические данные. В настоящее время отсутствует объективная статистическая информация о деятельности субъектов малого предпринимательства на территории области. Поэтому необходимо формирование достоверной информации о различных показателях предпринимательской деятельности.
Программа так же предусматривает оказание эффективной государственной поддержки малым предприятиям через повышение профессионального уровня подготовки представителей государственных структур и специалистов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
2. Совершенствование и развитие финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
Направление включает обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к льготным и коммерческим финансовым ресурсам. Значительное внимание будет уделено дальнейшему развитию лизинга как одного из наиболее эффективных способов финансово-имущественной поддержки малых предприятий. В программе предусматриваются не только традиционные виды лизинга, но и различные формы краткосрочной аренды типового оборудования и имущества, необходимых субъектам малого предпринимательства для выполнения разовых, небольших по объему работ.