По мнению Маслова Е.В., организация труда – это система научно обоснованных мероприятий, направленных для обеспечения условий для оптимального функционирования рабочей силы, способствующих достижению наивысшей результативности трудовой деятельности, развитию производства интенсивным путем [12, с.357]. Водяников В.Т. под организацией труда понимает непрерывный процесс внесения в существующие трудовые процессы разработанных наукой усовершенствований, позволяющих более эффективно использовать средства труда и рабочую силу, повышающих производительность труда и эффективность производства. Сущность организации труда, по его мнению, заключается во взаимодействии человека с другими основными элементами производственного процесса, которое предполагает постоянный поиск и соблюдение количественных и качественных пропорций между рабочей силой, средствами и предметами труда в целях устранения непроизводственных потерь [5, с.105]. Туровец О.Г. отмечает, что важнейшим признаком совершенной организации трудовых и производственных процессов в условиях рыночных экономических отношений может служить устойчивое платежеспособное положение предприятий, обеспечивающих не только производство и продажу продукции, но и дальнейшее развитие трудового и производственного потенциала. Это означает, что организация труда как целенаправленная деятельность людей должна стать на отечественных предприятиях основой цивилизованных рыночных отношений. Чем совершеннее будет организация труда на предприятиях, тем выше будут его результаты [19, с. 348].
Однако следует помнить, что в центре организации труда всегда стоит работник. И при использовании новейшей, совершенной техники труд может быть малопроизводительным, если его плохо организовать. В коллективе трудно наладить эффективную работу, когда руководитель и его подчиненный не обладают современными приемами и методами работы. Устаревшие методы работы и неэффективный рабочий стиль превращают данный коллектив в наиболее слабое звено системы управления [8, с.453].
По мнению Л. Родиной, распределение ответственности уменьшает риск неправильных решений: информационное поле руководителя оптимизируется и структурируется, соответственно риски снижаются [17, с.82]. Следовательно, любая трудовая деятельность невозможна без определенной организации труда, определения места и функций каждого человека в трудовом процессе. В связи с этим требования к уровню организации управленческого труда в современных условиях возрастают, поскольку это позволяет эффективнее использовать рабочее время.
Под управленческим трудом, Кибанов А.Я. понимает вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач [8, с. 449]. Управленческим трудом занимается аппарат, состоящий из руководителей, специалистов и технических работников. Труд каждой из этих групп имеет свои особенности как с точки зрения функционального содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения влияния его на результаты деятельности предприятия. Содержание труда этих категорий работников, по мнению Фахтудинова Р.А., определяется сущностью обособившихся функций по координации, планированию, организации и управлению производством. Поэтому основным объектом организации их труда являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью управления [20, с.235-236]. Кибанов А.Я. считает, что характер труда руководителя определен тем, что он реализует важнейшую функцию управления – функцию руководства, решая при этом задачу интегрирования системы управления в единое целое путем координации его отдельных звеньев. Специалисты, по его мнению, призваны выполнять функции подготовки и разработки управленческих решений. На основе аналитических данных они обеспечивают разработку вариантов решения отдельных функциональных вопросов производственного или управленческого характера [8, с. 450-451]. Готовность руководителя, специалиста к эффективной деятельности определяется знаниями, умениями, навыками и качествами личности. Рационально организовать умственный труд, создать благоприятные условия для повышения его эффективности – эти задачи приобретают сегодня особенно важное значение. Проблемы организации личного труда работника можно изучать с точки зрения организации, используемых методов, принципов и приемов работы. Второй стороной организации личного труда являются техника личной работы, технические средства, применяемые персоналом управления в практике повседневной работы. Однако следует помнить, что труд руководителя, специалиста на только объективно обусловлен, он носит инициативный творческий характер. В этой связи можно говорить о том, что с одной стороны, организация их работ подчинена определенным закономерностям, принципам, правилам, а с другой – эти правила сами требуют творческого осмысления для определения степени их применимости с учетом складывающейся производственной ситуации. Соответствующие принципы и правила служат лишь исходным пунктом для работы руководителя, специалиста над совершенствованием индивидуального рабочего стиля, навыков и умений, методов организации своего труда [8, с. 452].
Исходя из вышерассмотренных взглядов, можно сделать вывод, что управленческий труд является сложным видом труда, который направлен как на объект управления, так и субъект управления. Королев Ю.Б. определяет организацию управленческого труда как систему действий по объединению, согласованию, упорядочиванию, приведению в стройную систему деятельности работников управления, направленную на решение стоящих пред ними задач [10, с. 300]. По мнению В.П. Пашуто, организация управленческого труда представляет собой систему использования живого труда в сфере управления, обеспечивающую его функционирование с целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности. Пашуто В.П. рассматривает организацию управленческого труда как систему, которая включает в себя совокупность элементов, находящихся в определенной связи друг с другом и образующих единое целое. К элементам организации управленческого труда, по его мнению, относятся:
· Разделение и кооперация управленческого труда в рамках управляющей системы в целом и каждого ее звена;
· Подбор и расстановка управленческих кадров, обеспечение требуемого квалификационного уровня работников в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями;
· Организация процессов труда по управлению;
· Организация и оснащение рабочих мест;
· Создание благоприятных условий труда;
· Нормирование управленческого труда.
Элементы организации управленческого труда раскрывают ее содержание. Так, разделение и кооперация труда означают разграничение должностных обязанностей между отдельными работниками и функций управления между структурными подразделениями с целью эффективного их взаимодействия. Подбор и расстановка кадров ставят целью обеспечить управленческие службы работниками требуемой квалификации, с необходимыми деловыми и личными качествами, добиться лучшего использования их потенциала и повышения квалификации. Организация процессов труда предусматривает рационализацию содержания процессов труда, методов их выполнения с целью достижения высокого качества и оперативности выполнения управленческих работ при минимальной их трудоемкости. Организация рабочих мест и создание благоприятных условий направлены на обеспечение работников всем необходимым для производительной работы и на сохранение здоровья и высоко работоспособности в процессе деятельности. Возможности научно обоснованного подхода к определению необходимой численности работников и требуемых затрат времени на выполняемые ими работы зависят от нормирования труда, направленного на выявление и использование резервов экономии управленческого труда [16, с. 20-21]. Таким образом, организация управленческого труда – это закрепление процессов разделения и кооперации, проявляющееся в распределении и расстановке кадров по органам управления, регламентировании их деятельности и обеспечение условий для нормальной работы [10, с. 300]. Организация управленческого труда требует научного подхода. Под научной организацией управленческого труда (НОУТ) Королев понимает систематический процесс совершенствования существующей организации управленческого труда на основе применения достижений науки и передовой практики. Конечной целью научной организации управленческого труда в сельскохозяйственных предприятиях является получение нужной обществу сельскохозяйственной продукции в наибольшем количестве и наилучшего качества с наименьшими затратами труда и материальных средств [10, с. 300].
По мнению В.Д. Коротнева, научная организация управленческого труда – весьма сложный и многофакторный процесс, имеющий организационно-технический, экономический, социальный и психофизиологический аспекты. Она предусматривает соблюдение основных принципов организации труда: специализации, пропорциональности, параллельности, прямоточности, непрерывности и ритмичности. Принцип специализации предусматривает концентрацию однородных работ в специализированном подразделении, на рабочем месте конкретного исполнителя. Управленец достигает наилучших результатов, если сосредотачивает свои усилия на конкретном виде деятельности, выполняет строго определенную функцию. Принцип пропорциональности выражает необходимость установления правильных пропорций между элементами аппарата управления или отдельными исполнителями. Принцип параллельности означает одновременное выполнение различных трудовых операций с целью сокращения продолжительности работ. Принцип прямоточности предусматривает кратчайший путь продвижения информации по каналам. Он обеспечивается рациональной планировкой служебных помещений, продуманным размещением мебели и оргтехники, рабочих мест, совершенствованием средств связи. Принцип непрерывности определяет необходимость организации управленческого труда с минимумом перерывов или вообще без них. Необходимое условие непрерывности процесса управленческого труда – строгое соблюдение установленного порядка выполнения каждым исполнителем закрепленных за ним обязанностей. Принцип ритмичности – требование равномерного выполнения всех операций или связанных между собой трудовых процессов, осуществление их в едином темпе [11, с.347-348].