Процедура планирования развития организации представляет собой четкий алгоритм подготовки решений в противоположность спонтанному, ситуационному принятию управленческих решений. Хотя преимущества планирования очевидны, импровизации при принятии управленческих решений не только неизбежны, но и необходимы. В процессе планирования развития организации рассматривают и оценивают альтернативные варианты будущих действий, из которых выбирается наилучший.
План развития организации определяет мероприятия, необходимые для создания новых поколений продуктов и услуг, более четко очерчивает пути выхода на новые управленческие позиции. Он служит ориентиром для разработки плана диверсификации (расширение ассортимента продукции и услуг, а следовательно, и производства), ликвидационного плана, который показывает, от каких подразделений и производств организация должна отказаться, плана научно-исследовательских работ, включающего мероприятия по разработке новых продуктов и услуг.
План развития организации детализируется до конкретных программ, проектов и отдельных мероприятий.
Объект планирования развития организации — это функции, которые она выполняет в процессе своей деятельности. Исходя из специфики своей деятельности отдельные организации выполняют различные функции. Наиболее общими из них являются:
исследование и разработка новых продуктов и услуг;
маркетинг, который призван обеспечивать надежный прогноз спроса и объемы реализации товаров или услуг;
формирование и использование всех видов ресурсов;
производство, в процессе которого исходные ресурсы превращаются в готовую продукцию;
реализация (сбыт) продукции и услуг.
Следует заметить, что планирование развития организации затрагивает не только бизнес-процессы, протекающие в организации, но и процессы управления. Следовательно, объектами планирования развития организации являются все функциональные процессы, в том числе производственные и управленческие, которые выполняются в конкретных подразделениях.
Развитие организации всегда связано с использованием ресурсов, поэтому ресурсы являются предметом планирования. Причем при планировании развития организации учитывают не только имеющиеся ресурсы, но и все необходимые. Целью планирования ресурсов прежде всего является оптимизация их использования. Классификация ресурсов в организации может быть разной. Наиболее часто выделяют следующие виды ресурсов:
людские ресурсы (персонал организации);
материальные ресурсы;
финансовые ресурсы;
информационные ресурсы и др.
В современной литературе наряду с вышеперечисленными ресурсами организации выделяют временной ресурс и предпринимательский талант — как вид людских ресурсов, представленный деятельностью по координации и комбинированию всех других ресурсов. Данный вид ресурса проявляется в умении максимально рационально осуществлять производственную и коммерческую деятельность, основанную на новаторстве, ответственности и готовности к риску.
Наличие объекта и предмета планирования позволяет сформировать систему планирования развития организации. Она включает несколько форм и видов планирования, одним из которых является бизнес-планирование.
2. Место бизнес-планирования в системе планирования развития организации
Как уже было сказано, планирование является важнейшей функцией управления, которая видоизменяется в процессе развития организации.
Высокая ответственность организаций за конечный результат своей деятельности придает особую значимость выбору форм планирования. Основные признаки классификации планирования:
обязательность выполнения плановых заданий;
срок, на который составляется план;
содержание плановых решений;
степень охвата;
объекты планирования;
сферы планирования;
глубина планирования;
координация частных планов во времени;
учет изменения данных;
очередность во времени.
Классификация форм планирования представлена в табл. 2.
Таблица 2.
Классификация форм планирования
| Признак классификации | Форма планирования | Краткая характеристика |
| Обязательность выполнения плановых заданий | Директивное планирование | Процесс принятия решений, носящих обязательный характер для объектов планирования, предусматривает беспрекословное осуществление принятых решений |
| Индикативное планирование | Процесс принятия решений, не носящих обязательный характер для объектов планирования, носит рекомендательный характер | |
| Срок, на который составляется план | Долгосрочное (перспективное) планирование | Охватывает период более пяти лет, направлено на достижение долгосрочных целей развития организации |
| Среднесрочное планирование | Охватывает период от одного года до пяти лет | |
| Краткосрочное (текущее) планирование | Охватывает период до одного года, включает полугодовое, квартальное, ежемесячное, недельное и суточное планирование | |
| Содержаниеплановыхрешений | Стратегическое планирование | Ориентировано на долгосрочную перспективу и нацелено на поиск новых возможностей для организации исходя из стратегических целей ее развития |
| Тактическое планирование | Направлено на создание предпосылок для реализации возможностей организации, т.е. должно обеспечивать осуществление целей стратегического планирования | |
| Оперативно-календарное планирование | Направлено на конкретизацию показателей тактического планирования с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы организации | |
| Бизнес-планирование | Предполагает объективную оценку целесообразности внедрения того или иного программного, проективного или инвестиционного мероприятия | |
| Степень охвата | Общее планирование | Охватывает все аспекты решаемой проблемы |
| Частичное планирование | Охватывает лишь определенные области и параметры решаемой проблемы | |
| Объекты планирования | Целевое планирование | Определение стратегических и тактических целей развития организации |
| Признак классификации | Форма планирования | Краткая характеристика |
| Программное планирование | Разработка и реализация конкретных программ и проектов | |
| Планирование действий | Разработка и реализация отдельных мероприятий | |
| Сферы планирования | Планирование продаж | Непрерывный процесс зарождения идеи нового товара до изъятия его из производства |
| Планирование производства | Планирование объемов производства продукции | |
| Планирование персонала и т.д. | Включает планирование потребности в персонале, необходимого для выполнения плана производства, а также планирование производительности труда и заработной платы | |
| Глубина планирования | Агрегированное планирование | Ограничено заданными контурами |
| Детальное планирование | Требует подробных расчетов и описания планируемого процесса или объекта | |
| Координация частных планов во времени | Последовательное планирование | Исходит из того, что процесс разработки программ, проектов и мероприятий представляет собой один долгий, согласованный, состоящий из нескольких последовательных этапов процесс |
| Одновременное планирование | Установление параметров всех программ, проектов и мероприятий на одном определенном этапе планирования | |
| Учет изменения данных | Жесткое планирование | Не позволяет вносить корректировки и изменения |
| Гибкое планирование | Позволяет вносить корректировки и изменения | |
| Очередность во времени | Упорядоченное (текущее) планирование | Предполагает, что по завершении одного плана разрабатывается другой, т.е. происходит непрерывное планирование развития организации |
| Скользящее планирование | Предполагает, что по истечении определенного срока план продлевается на следующий запланированный период |
На практике организации используют различные формы планирования, а чаще всего их комбинацию.
На выбор формы планирования развития организации влияет множество факторов, наиболее важными из которых являются:
факторы, связанные со спецификой деятельности организации. Примером подобных факторов могут служить уровень механизации и автоматизации производства и управления организацией, географическое расположение организации, стадия жизненного цикла организации, концентрация капитала;
факторы внешней среды. Данные факторы подразделяют на группу прямого и косвенного воздействия. К факторам прямого воздействия относится влияние поставщиков, потребителей и конкурентов, а группа косвенного воздействия — экономика, политика, уровень научно-технического прогресса, социальная культура общества. Следует отметить, что внешняя среда носит «турбулентный» характер, т.е. имеет свойство достаточно часто изменяться;
факторы, обусловленные спецификой процесса планирования. К этим факторам (правильнее было бы назвать их критериями) можно отнести полноту, детализацию, точность, эластичность и гибкость, экономичность и полезность планирования.
Итак, бизнес-планирование является одной из форм планирования развития организации. Однако по ряду объективных причин оно существенно отличается от других форм планирования.