Основными показателями качества жизни данных категорий молодежи являются: состояние здоровья, уровень знаний, образовательных и профессиональных навыков, доход, уровень занятости и степень реализации прав. Аналогичная система показателей может быть использована и для других категорий молодежи.
Одной из главных задач ГМП является координация совместных усилий, концентрация внимания различных ведомств на поставленных задачах, стимулирование их активности, взаимоподдержка и умение найти самые экономичные пути достижения цели. Сегодня в области это сотрудничество приобрело самые разнообразные формы: создание совместных программ, деятельность в межведомственных комиссиях, проведение семинаров, форумов, летней оздоровительной кампании, конкурсов. Опыт работы на межведомственном уровне позволяет также подключить к системному решению молодежных проблем ведущие предприятия и компании области.
В 1992 году в структуре органов исполнительной власти Белгородской области были созданы органы по делам молодёжи. За эти годы в области принят ряд нормативных правовых актов, направленных на реализацию системы мер молодёжной политики. Основные её принципы изложены в Уставе (Основном законе Белгородской области), а также в областных законах ( перечень законодательных актов в этой сфере дан в библиографическом списке литературы).
Основополагающей является областная целевая программа "Молодёжь Белгородской области ". Особенность данной программы в том, что она закладывает основы реализации государственной молодёжной политики в новом тысячелетии. Главная цель программы: усиление социальной защищенности различных групп молодежи, предоставление им возможности реализовать свои интересы и потребности, укрепление молодой семьи, улучшение ее материально - бытового положения, а также создание благоприятных условий для воспитания и социализации детей.
Целями данной программы являются также содействие молодёжи в решении её социальных проблем, а также мобилизация творческого, инновационного потенциала молодёжи для участия в социально-экономических, политических и культурных преобразованиях в Белгородской области.
В соответствии с задачами государственной молодёжной политики в программе определены следующие направления в работе органов по делам молодёжи по её реализации:
- обеспечение молодежи всесторонней и полной информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;
- формирование условий для самоорганизации молодежи, поддержка существующих молодежных общественных объединений;
- развитие духовной культуры молодежи, патриотическое и гражданское воспитание молодого поколения;
- усиление социальной защищенности различных групп молодежи, предоставление возможностей для удовлетворения их интересов и потребностей, укрепление молодой семьи;
- создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи;
- формирование здорового образа жизни.
О реализации программы "Молодёжь Белгородской области" в 2004 году красноречиво показывают следующие данные. За прошедший год сделано много: проведено 1682 районных и городских мероприятия, среди которых такие как «Осколданс», «Иоасафовские чтения», «Нежегольская тропа» и «Афганский ветер».
116 стройотрядов, объединивших 2876 студентов, построили 135 спортивных площадок, отремонтировали 593 дворовых спорткомплекса. В области организовано 432 клуба по месту жительства, 462 молодёжных дискотеки, открыто 67 компьютерных салонов.
77 молодых семей получили квартиры по программе «Молодой семье - доступное жильё», на строительство которых выделены средства в размере 10 млн. рублей из федерального бюджета и 10 млн. рублей из областного. В юбилейный год области проведена акция «50-летию Белгородчины - 50 молодёжных дел».
Объединением «Поиск» было найдено и перезахоронено 289 останков советских воинов, погибших на территории области в годы Великой Отечественной войны, 15 медалей и наград, восстановлено 10 имён без вести пропавших.
Подведены итоги районных рейтинговых соревнований, которые оценивались по 67 показателям, как-то: организация работы по месту жительства, система работы по профилактике правонарушений, организация школ актива, наличие авторских программ и проектов, работа с молодыми семьями, поддержка одарённой молодёжи, организация трудоустройства и занятость. Победителями стали: Борисовский район, Корочанский, Шебекинский, Губкинский, Старооскольский районы, города Старый Оскол, Белгород.
Молодёжная политика Белгородской области в 2005 году имеет двадцать шесть приоритетных направлений, а именно - реализация программ «Молодость Белгородчины», «Молодой семье - доступное жильё», духовно-нравственного и патриотического воспитания «С верой в Отечество».
В наступившем году началась работа по созданию молодёжного парламента области, по проведению цикла молодёжных акций, посвящённых 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Продолжаются экологические операции «Мой двор, моя улица», «Ель-60». Уже в первом квартале 2005 года пройдут фестиваль солдатской и военно-патриотической песни молодёжи стран СНГ «Афганский ветер», «День православной молодёжи», слёт юных спасателей, фестиваль современной эстрадной песни «Музыкальный автограф».[1]
Успех реализации государственной молодежной политики, эффективная социализация молодого поколения зависят от профессиональной грамотности, компетентности тех, кто работает с молодежью. Качественная реализация государственной молодежной политики невозможна без высококвалифицированных кадров. В этой связи, думается, особую актуальность приобретает проблема подготовки квалифицированного управленческого персонала для работы с молодежью. Вопросы кадрового обеспечения — кого и как готовить, по каким стандартизированным программам, что такое профиль личности и какие экспертные оценки можно сегодня использовать — наиболее актуальные проблемы.
Подготовка профессиональных кадров является важнейшим условием успешной реализации государственной молодежной политики. Кадровое обеспечение государственной молодежной политики предполагает:
· утверждение государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и программ подготовки и переподготовки кадров молодежных работников;
· внесение в перечень специальностей среднего и высшего образования новых специальностей в сфере молодежной политики;
· разработку нормативных документов, определяющих статус, систему социальных гарантий и поощрений для работников бюджетных учреждений органов по делам молодежи и работников молодежных и детских общественных объединений;
· формирование на основе долгосрочного планирования государственного заказа учебным заведениям, научно-исследовательским учреждениям, временным творческим коллективам на разработку и осуществление программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов в области молодежной политики;
· создание межведомственного учебно-методического центра для обучения специалистов, работающих в областях, сопряженных с молодежной политикой;
· развитие системы профессиональной переподготовки работников сферы молодежной политики, организация практик и стажировок, разработка учебно-методического обеспечения на основе конкурсов программ и методик;
· обеспечение специалистов по работе с молодежью в различных сферах специализированной научно-методической и информационной литературой.
К кадровому составу сферы государственной молодежной политики относятся служащие органов по делам молодежи и спорту, руководители и специалисты областных подведомственных учреждений, руководители и специалисты подростковых клубов, молодежных центров, социальных служб.
Существовавшая десятилетия система подготовки кадров была утрачена многими социальными сферами, в том числе - и молодежной. К особым проблемам реализации государственной молодежной политики в Российской федерации следует отнести фактическое отсутствие системы подготовки кадров для государственной молодежной политики.
В настоящее время можно говорить лишь о создании ее первичных элементов, при этом в сфере подготовки кадров государственной молодежной политики наиболее развита система переподготовки и повышения квалификации. Процесс носит характер опытных экспериментов и отработки различных моделей.
В рамках реализации подпрограммы “Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью” основная работа ведётся на базе Центра образования молодежи “Демократия и развитие” Института молодежи, который является главным звеном системы повышения квалификации кадров по данному направлению деятельности.
В разделе НИОКР (научно-исследовательские и конструкторские работы ) проекта программы "Молодежь России на 2006-2010 годы" запланировано привлечение ведущих научных сил страны для проведения анализа, проектирования и внедрения эффективных моделей работы с молодежью в России. В результате мы получим универсальный инструмент оценки качества государственной политики в отношении молодежи.
Инвестиционная составляющая Программы включает создание целостной сети объектов, обеспечивающих реализацию Программных действий на федеральном уровне. Среди них сеть инновационных молодежных центров, сеть молодежных лагерей в семи федеральных округах и Всероссийский центр интеграции молодых людей с ограниченными возможностями.
Создание подобной федеральной инфраструктуры позволит разрешить одну из актуальных проблем работы с молодежью - организацию подготовки нового поколения профессионалов сферы молодежной политики.