Принципиальное значение для функционирования предприятий с государственным капиталом имеет правовой механизм взаимоотношений между органами управления исполнительной власти и органами управления акционерного общества.
Процесс принятия решений при управлении текущей деятельностью предприятия Если функциями Собрания Акционеров и Правления является общая координация деятельности предприятия, то решения по организации текущей деятельности предприятия принимает Дирекция во главе с директором.
Фактически директор организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за его состояние и деятельность перед государством и трудовым коллективом. Директор представляет предприятие во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом, заключает договора, издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников, открывает в банках счета фирмы.
Процесс принятия решений происходит на разных уровнях структуры управления предприятием. Следует отметить, что в ОАО «Брестский лесхоз» формально существует линейно-штабная организационная структура управления, но фактически за основу взята линейно-функциональная структура. Необходимо проанализировать преимущества и негативные моменты данной структуры.
Линейная организационная структура управления является простейшей, так как в данном случае все функции управления и подчинения сосредоточены у одного руководителя фирмы, на основании чего создается строго вертикальная линия управления и прямой путь взаимодействия подчиненных (рис. 2.2).
| Директор | ||||||||||||||||||
| Главный инженер (заместитель директора) | ||||||||||||||||||
| Главный бухгалтер,бухгалтерия | Юрисконсульт | Гл.экономист, планово-экономический отдел | Мастер производствен-ного участка, бригадиры | |||||||||||||||
| Рабочий персонал | ||||||||||||||||||
Рис. 2.2 Организационная структура управления ОАО «Брестский лесхоз»
При такой схеме управления укрепляется единоначалие и личная ответственность руководителя, а также уменьшается возможность принятия самостоятельных решений.
В данном случае руководитель является универсальным специалистом фирмы.
Преимущества линейной ОСУ:
1. Единство и четкость распорядительства.
2. Согласованность действий исполнителей.
3. Оперативность в принятии решений, однако, результат не всегда является эффективным.
Негативные моменты:
1. Повышенная ответственность руководителя за результаты возглавляемого им подразделения.
2. Повышенная перегрузка информацией.
3. Множество контактов с подчиненными.
4. Высокие требования к руководителю, который должен иметь обширные разносторонние знания и опыт по всем функциям управления и сферам деятельности, что ограничивает масштабы и возможности руководителя по эффективному управлению подразделениями.
Такой тип ОСУ приемлем для простой по содержанию управленческой деятельности, а также фирмы с коллективом, не превышающим 30-35 человек.
На ОАО «Брестский лесхоз» используется один вид департаментализации: функциональная - организация разделена на отделы, которые имеют свою четко определенную задачу и обязанности.
Степень централизованности в ОАО " Брестский лесхоз " можно характеризовать как среднюю, т.к. достаточно много решений, связанных с текущей и среднесрочной деятельностью, принимаются руководителями функциональных подразделений без согласования с директором, а так же руководителями среднего звена на местах.
Всем структурным подразделениям и их руководителям предоставлена достаточная свобода в принятии решений и сфере деятельности. Служащие отчитываются своим руководителям, руководители среднего звена отчитываются начальникам отделов, те в свою очередь докладываю о результатах проделанной работы директору. Несмотря на такую организацию управленческой деятельности, сбоев в работе практически нет, все добросовестно и своевременно выполняют своих обязанности, так в организации на столько все взаимосвязано, что сбой в работе одно узкого специалиста может повлечь за собой нарушение работы всей фирмы.
В области разделения методов организации на ОАО «Брестский лесхоз» следует выделить следующее:
- законная власть представлена властью директора и начальников отделов ОАО «Брестский лесхоз» и выражается в организационно-распорядительных методах управления;
- власть, основанная на вознаграждении, выражается властными полномочиями директора предприятия, начальников отделов, главных специалистов и линейных руководителей, которые распределяют премии за результаты труда – выражается в экономических методах управления;
- власть, основанная на принуждении, выражается властными полномочиями директора, начальников отделов, линейных руководителей, их правом приказывать выполнять те или иные распоряжения и работы – так же как и законная власть выражается в организационно-распорядительных методах, но так же во многом и в психологических;
При принятии решений на ОАО «Брестский лесхоз» четко прослеживается использование организационно-распорядительных методов управления. Так как для реализации принятого решения необходимы четкие указания для его выполнения, которые выражаются в форме организационно-распорядительных документов (приказов). Такой метод управления целесообразен, т.к. позволяет четко контролировать исполнение решения. В данном случае наблюдается взаимосвязь метода планирования и контроля, которая закладывается изначально на стадии принятия управленческого решения.
Следует отметить, что структура организации управления на ОАО «Брестский лесхоз» является оптимальной для фирмы с небольшим штатом сотрудников и узкопрофильностью производства, так как рычаги управления сосредоточены в руках одного человека, что позволяет быстрее реагировать на изменения рыночной конъюктуры, быть более мобильным в решении определяющих вопросов, эффективно осуществлять функцию контроля, мотивации.
2.2 Штатное расписание предприятия
В основе оплаты труда всех категорий работников Республики Беларусь лежит тарифная система. Она представляет собой совокупность нормативных актов, регулирующих размер заработной платы различных категорий работников в зависимости от тяжести, сложности, интенсивности труда и уровня квалификации работников.
Основными элементами, составляющими тарифную систему, являются: тарифная ставка работника 1-го разряда, Единая тарифная сетка и тарифно-квалификационные справочники.
Тарифная ставка 1-го разряда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. На ее основе рассчитываются тарифные ставки и оклады работников всех других разрядов, а также рабочих и служащих, не тарифицируемых по разрядам.
Единая тарифная сетка представляет собой совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, с помощью которых определяются размеры тарифных ставок и окладов на основе ставки 1-го разряда. Сетка содержит 28 квалификационных разрядов. Для работников производственных отраслей Единая тарифная сетка состоит из 23-х тарифных разрядов.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1359 от 28.08.98 г. «О повышении размеров минимальной заработной платы, тарифной ставки первого разряда и совершенствовании единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» в целях усиления дифференциации в оплате труда между профессионально-квалификационными группами рабочих с 1 января 1999 г. введена новая редакция 28-разрядной Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с соотношением тарифных коэффициентов 28-го и 1-го разрядов 9,92 : 1 (Табл. 2.1):
Таблица 2.1 Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь
| Разряд / тарифный коэффициент | |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1,0 | 1,30 | 1,51 | 1,75 | 1,93 | 2,12 | 2,33 | 2,56 | 2,74 | 2,93 | 3,14 | 3,36 | 3,60 | 3,85 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 4,12 | 4,41 | 4,72 | 5,05 | 5,40 | 5,78 | 6,18 | 6,61 | 7,07 | 7,56 | 8,09 | 8,66 | 9,27 | 9,92 |
На ОАО «Брестский лесхоз» отнесение к категории рабочих осуществляется в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих (ОКПД)», а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады.
Отнесение служащих к техническим исполнителям, специалистам и руководителям производится на основе Квалификационного справочника должностей служащих (КС) и ОКПД. Тарификацию профессий рабочих и должностей служащих (отнесение их к соответствующему разряду) по признаку сложности выполняемых работ (функций).
Для рабочих оптимальным числом тарифных разрядов принято 5. Должности служащих размещены по 6 тарифным разрядам: с 6-го по 11-й.
Постановлением СМ РБ от 05. 02. 2006 г. №260 с 1 марта 2006 г. тарифная ставка первого разряда установлена в размере 62 000 руб. Дальнейшее повышение заработной платы может производиться только в случае роста реализации товаров и улучшения финансовых результатов.
Штатное расписание ОАО «Брестский лесхоз» выгладит следующим образом» (табл. 2.2)