Схема 2. Линейно-штабная структура.
Главное преимущество линейно-штабных структур заключается в том, что организация, построенная таким образом, дает возможность линейному персоналу сконцентрировать свое внимание на текущей деятельности.
К недостаткам этой структуры относятся возрастание числа и сложности деловых связей, рост управленческих расходов, снижение оперативности управления.
Схема 3. Функциональная структура управления.
Эта структура возникла в конце XIX века. Она сейчас признается эффективной для фирм, которые устойчиво выпускают ограниченное число однородных продуктов. Если же фирма производит широкую номенклатуру изделий, растет число рынков, где реализуется ее продукция, растет сама фирма и функциональные управляющие начинают сталкиваться с внутрифирменной конкуренцией за приоритеты. Кроме того, центральное руководство оказывается перегружено проблемами краткосрочного характера, его не хватает на вопросы долгосрочного развития фирмы, проблемы инноваций. Чтобы справиться с перегрузкой, в центральном аппарате вводится двухъярусное управление. Нижний ярус отвечает за оперативное управление, а верхний — за долгосрочную политику.
Дивизиональная структура. При этой структуре управление строится не по функциональному признаку, а по продуктам, по рынкам или по группам обслуживаемых потребителей. Каждая организационная продуктово-рыночная единица, называемая отделением, имеет свои подразделения производства, сбыта, планирования, НИОКР и т. п., и рассматривается как «центр прибыли», «центр реализации», «центр инвестиций» с соответствующими оценками деятельности. В ведении администрации остаются отделы, занимающиеся общефирменными вопросами (финансовый, юридический, кадровый, связей с общественностью и т. п.).
Управляющий отделением наделен в портной мере полномочиями и ответственностью за эффективность его деятельности. Центральный аппарат управления назначает управляющих отделениями, утверждает финансовые планы отделений, осуществляет контроль за результатами деятельности, распределяет ресурсы, привлекает внешние источники финансирования.
Децентрализованная организация управления обеспечивает более высокую гибкость в вопросах стратегии в рамках отделений. Снижается нагрузка на управляющих высшего звена,они уделяют больше вниманияобщим вопросам деятельности фирмы.
Эта структура управлениявпервые была применена еще в 20-хгодах компаниями«Дюпон» и «Дженерал Моторз». До второй мировой войныона внедрялась сравнительно медленно,но в послевоенные годы ее быстро началивводить в крупныхи средних по размеру фирмах во всех западных странах.
Распространение дивизиональной структуры управления стимулируется процессом диверсификации производства, особенно активно используется конгломератами, в составе которых число отделений нередко превышает сто. Причем действуют отделения в несвязанных друг с другом областях. Управляющие отделениями конгломератов наделены самой широкой автономней. Центральные органы управления требуют от них только финансовые отчеты, мало интересуются конкретными вопросами их деятельности. Число центральныхслужб в конгломератах сведено к минимуму.
Матричная структура. Она используется фирмами, продукция которых имеет относительно короткий «жизненный цикл» и часто меняется, а также фирмами, ведущими большие исследовательские и опытно-конструкторские работы с ограниченными производственными циклами. Впервые эта структура была применена в конце 30-х годов для организации работ над военными проектами в компаниях «Локхид», «Хьюг-Эйркрафт» и др. Но с середины 60-х годов она начинает распространяться в невоенных сферах деятельности. Эта подвижная и гибкая структура, постоянными органами которой являются центральная служба корпорации, служба функциональных управляющих. Формируются группы конкретных новых продуктов или проектов. Управляющему таких групп передаются из функциональных отделов сотрудникии необходимые ресурсы. Когда задачи будут выполнены, управляющие возвращаются в функциональные подразделения, производственные ресурсы и персонал переходят в другие специализированные группы.
Благодаря гибкости, динамичности такая структура способствует внедрению нововведений. Возможность перемещения персонала от проекта к проекту повышает эффективность использования специалистов.
Структура, ориентированная на поиск нового. Это одна из новейших принципиальных схем организации. Основной принцип заключается в том, что текущее производство и сбыт освоенных прибыльных продуктов объединяются в группу текущего производства, а разработка новых продуктов и технологий — в поисковую группу.
Поисковая группа остается ответственной за проект до тех пор, пока не будет установлена его коммерческая осуществимость. В поисковой группе создается опытное производство, новый продукт испытывается на рынке. После того, как рентабельность производства данного продукта установлена, проект передается в группу текущего производства. В группе текущего производства им будет заниматься либо одно из существующих подразделений, либо будет создано новое подразделение.
Группа текущего производства может быть организована по видам продуктов в зависимости от того, какая из двух форм организации больше соответствует конкретным продуктам и рынкам их сбыта.
Структура, ориентированная на поиск нового, обеспечивает производственную маневренность, гибкость стратегии и эффект от увеличения масштабов производства в группе текущего производства. Однако экономический эффект несколько снижается из-за дублирования ресурсов в обеих группах..
Разделение функций разработки изделий и текущего производства ставит проблему четких коммуникаций между группами и внешней средой. Отсутствие хорошо развитых связей создает опасность, что в поисковой группе начнут пренебрегать расширением производства в пользу его диверсификации, т. е. группа оторвется от реальных проблем повышения прибыльности компании.
В последнее время широкое распространение получает формирование малых внедренческих («рисковых») фирм внутри крупных корпораций. Эти фирмы наделяются всеми полномочиями по разработке, производству, сбыту изделия или группы изделий. В составе таких фирм есть руководители и исполнители, новаторы и изобретатели, разработчики и те, кому предстоит воплощать идеи в конкретные продукты. Члены такой команды обладают всеми необходимыми знаниями, ресурсами, несут ответственность от начала работы до ее завершения, разделяют весь риск своей деятельности. Таким образом, в крупной корпорации появляются полностью самостоятельные в хозяйственном отношении, проникшиеся психологией предпринимательства подразделения с полным набором прав и ответственности, выполняющие весь спектр управленческих функций, что делает их гибкими и жизнеспособными. Такая структура использует преимущества малого бизнеса, позволяет устранить бюрократические барьеры, неизбежно разделяющие специалистов в крупной фирме, возродить дух предприимчивости у работников, усиливая тем самымих ответственность за конечный результат. Обследованияпоказывают, что результативность таких внутренних «рисковых» фирм выше, работают они лучше, чем при цеховой организации производства и функциональных организационных структурах управления.
Множественная структура. Современные крупные компании,включающие множество предприятий, используют одновременно различные организационные структуры управления. Западные исследователи полагают, что многоструктурное решение будет все больше использоваться в будущем. Объясняют они это двумя причинами. Во-первых, диверсификация фирмы и давление конкурентов из внешнего окружения будут усиливать необходимость активных поисков оптимизации структуры фирмы. Во-вторых, развитие информационных технологий облегчит управление такой сложной структурой со стороны главной штаб-квартиры.
Ни одна из рассмотренных принципиальных схем организационных структур управления не является универсальной. Прежде чем выбрать структуру, фирма должна определить критерии, которым должна удовлетворять ее структура. Необходимо учитывать особенности производства и окружающей среды. Если ни одна из принципиальных схем не удовлетворяет требованиям фирмы, то нужную структуру получают либо путем комбинирования различных схем, либо путем перераспределения ответственности в какой-то структуре.
3. Органы управления корпорации
Организационная структура фирмы может быть представлена в виде иерархической пирамиды управления. В тех случаях, когда фирма представляет собой комплекс предприятий, ее организационная структура управления имеет вид двухступенчатой пирамиды. Основу этой пирамиды составляет администрация предприятий, вершину —высшая администрация. По мере развития фирм и превращения их в сложный производственный комплекс организационная структура усложняется и приобретает вид трехступенчатой пирамиды. В этой структуре между высшей администрацией и руководством предприятий появляется еще один управленческий уровень—администрация производственных отделений, задачей которой является руководство деятельностью группы своих предприятий.
