В социально ориентированных организациях возможности перевода работника на другую работу изыскиваются и в период масштабного сокращения персонала. Так, в компании «ЛУКОЙЛ» принят Социальный кодекс, согласно которому работодатель в случае массового высвобождения работников и невозможности их трудоустройства в данной территории обязан содействовать переселению работников вместе с семьями в другие регионы. Для этого применяются механизмы корпоративного ипотечного кредитования, приобретения жилья.
Расторжение трудового договора с работником - членом профсоюза вследствие сокращения численности или штата работников организации производится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а в случаях, установленных законодательством, - коллективными договорами, соглашениями, требуется предварительное согласие соответствующего профсоюзного органа (ст. 82 ТК РФ, ст. 12 Закона о профсоюзах).
Так, увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2. ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного органа (ч. 1 ст. 374 ТК РФ).
Конституционный Суд РФ не опровергает конституционность данной нормы, ее соответствие конвенциям МОТ. По своему конституционно-правовому смыслу и целевому предназначению она направлена на защиту государством свободы профсоюзной деятельности и не препятствует судебной защите прав работодателя на свободу экономической (предпринимательской) деятельности в случае отказа соответствующего вышестоящего профсоюзного органа дать предварительное мотивированное согласие на увольнение такого работника. Добавим, что МОТ признает приоритет представителей трудящихся на сохранение за ними работы в случае сокращения штата.
В процессе совершенствования трудового законодательства урегулировано, как производится выплата работодателем работникам, уволенным по п. 1,2 ст. 81 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, среднего заработка за период трудоустройства после увольнения. В юридической литературе высказывалось мнение, что работник вправе получить среднюю заработную плату за период трудоустройства, не превышающий шести месяцев, даже если в течение двух недель не обратился в органы службы занятости, как того требует в качестве общего правила ст. 178 ТК РФ. Ныне установлено, что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ).
То, что работник не трудоустроился в течение третьего-шестого месяца (в зависимости оттерриториального расположения организации), подтверждается справкой органа службы занятости. Существует практика, согласно которой работодатели производят выплату среднего заработка за второй месяц после увольнения, если бывший работник предъявит трудовую книжку, где отсутствует запись о его приеме на работу. Правильность такого подхода оставляет сомнения, поскольку не все виды занятости фиксируются в трудовой книжке, а органы службы занятости не могут обеспечить полный контроль за занятостью безработных. Целесообразно было бы унифицировать правоприменение на основе четкого урегулирования спорного вопроса.
В ТК РФ было впервые внесено правило о том, что работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 180 ТК РФ). Теперь в указанной статье предусмотрено, что дополнительная компенсация выплачивается в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Чтобы максимально сократить расходы по выплате сокращаемым работникам полагающихся компенсаций, работодатели усиливают контроль за соблюдением трудовой дисциплины, спешат применить основания расторжения трудового договора, связанные с виновным поведением работников. В период предупреждения работников о расторжении договора по п. 1 или п. 2 ст. 81 ТК РФ увольнение за нарушение трудовой дисциплины должно производиться в полном соответствии с трудовым законодательством.
Законодательство России не устанавливает особенностей рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе работников, прекративших трудовые отношения в ходе массового увольнения персонала.
В США, если работодатель объясняет коллективное увольнение производственной необходимостью, связанной с эффективностью работы предприятия, то суды, как правило, не удовлетворяют иски всех работников. Суды придерживаются того мнения, что восстановление коллективно уволенных работников по причине производственной необходимости является ограничением предпринимательской свободы. В Германии при коллективных увольнениях работники не подлежат восстановлению на работе. Работодатель выплачивает им возмещение в установленном размере.
На российских работодателей возлагается обязанность доказать действительное прекращение деятельности, сокращение численности или штата работников, а также соблюдение установленного порядка их увольнения.
В случае признания увольнения незаконным суд, если организация не ликвидирована, восстанавливает работника на работе, хотя перспективы сохранения трудовых отношений, тем более при массовом увольнении работников, обычно иллюзорны. В рамках ст. 394 ТК РФ по делам о сокращении численности или штата работников предпочтительнее, когда суд по заявлению работника принимает решение о признании увольнения незаконным, взыскании в пользу работника среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также о компенсации причиненного ему морального вреда.