Анализ взаимосвязи человеческого капитала и экономического роста (стр. 4 из 5)

Сложность применения этого метода для решения поставленной задачи состоит в соизмерении величины затрат в историческом плане из-за смены показателей денежной оценки, т. е. рубля на купон, купона на гривну и т. д. Было бы закономерным сегодня оценивать все виды затрат в национальной валюте. Однако рождение, детство, формирование здоровья, образование нынешнего работника пришлись на период рублевой оценки единицы затрат, затем появился купон как временная единица оценки расхода средств на жизнедеятельность человека. Причем купоны 1992, 1993, 1994, 1995 годов резко отличались как мера стоимости. Шла инфляция. Потому, делая оценку стоимости человеческого капитала в гривнах, придется приводить ее к сроку отсчета методом дисконтирования. Анализ многих работ показал, что украинские экономисты определили наиболее точным коэффициентом дисконтирования для описания тенденции роста экономики Украины, ее массы прибыли, темпов роста доходности, воспроизводства жизненных благ за длительный (20 лет) период как 5%. Это значит, что взятые 20 лет назад показатели возрастут в стоимостном значении в 2,65 раза, как 1,05 в степени 20. Можно признать справедливым использование коэффициента дисконтирования 1,05. Например, средняя оплата труда работника в 1960 г. была 59,97 руб. в месяц, а в 1980 г. - 158,77 руб. в месяц, т. е. рост оплаты труда составил 2,64 раза, т. е. отклонение от норматива составило 0,38%, что вполне приемлемо в инженерно-экономических расчетах.

Следовательно, стоимость рабочей силы, человеческого капитала будет определяться расходами среднедушевого человека на питание, одежду, обувь, содержание жилья, транспортные расходы, культурно-зрелищные и духовные потребности человека, а также расходами на здравоохранение, образование, воспитание, начиная с детского возраста по формуле:

где Hk - человеческий капитал, денежная оценка стоимости рабочей силы одного работника; r - коэффициент дисконтирования, процентная ставка: 5% годовых; А - капитал, вклад, стоимость жизни одного человека; t - число лет (например, 20 до вступления в активную трудовую деятельность).

Для того, чтобы воспользоваться для расчетов стоимости человеческого капитала данной формулой, нужно знать стоимость физиологических потребностей взрослого человека. Они составляют 122,6 гривен в месяц. [2]

Кроме того, надо предусмотреть расходы на одежду, обувь, содержание жилища, транспортные расходы, удовлетворение культурных потребностей (газеты, телевидение, книги и т. д., телефон и т.д.). Они рассчитаны в той же статье на одного человека, как 129,94 грн. в месяц. Таким образом, суммарно все расходы составляют 122,60+129,94=252,54 грн. в месяц.

К этой потребительской корзине следует добавить расходы на образование, здравоохранение и другие из фондов общественного потребления, тогда расходы составят 2904 грн. (к сожалению, государство, общество далеко не удовлетворяет всю совокупность человеческих потребностей). Положив в основу потребности взрослого человека, следует их условно дифференцировать по возрастным периодам: до 5 лет включительно 25%, или 726 грн. в год от 6 до 12 лет включительно 50%, или 1452 грн. в год от 13 до 15 лет включительно - 80%, или 2323 грн. в год от 16 до 20 лет включительно -100%, или 2904 грн. в год.

Следовательно, средний ежегодный авансированный человеческий капитал при условии полного физиологического нормативного обеспечения должен составить:

Отсюда суммарный человеческий капитал работника в 20-летнем возрасте с учетом дисконтирования определяется как:

Исходя из различий в уровне полученного образования, работник со средним и ниже среднего образования имеет сумму вложений в свою подготовку и формирование здоровья в размере 45511 грн., а специалист, получивший среднее специальное и высшее образование, требует 64614 грн. инвестиций.

Отрасли народн. хозяйст.	числоработн. тыс. чел.	в т.ч. специал. тыс. чел.	чел. капитал млн. грн.	числоработн. тыс. чел.	в т.ч. специал. тыс. чел.	чел. капитал млн. грн.
Всего	922,5	316,7	48033,8	609,2	247,0	32443,6
Промышленность	227,3	41,7	11141,2	117,9	27,4	5889,2
Сельское хоз-во	123,8	18,4	5985,7	88,2	11,4	4231,8
Лесное хоз-во	1,8	1,0	101,0	1,7	0,9	94,5
Транспорт	73,2	15,2	3621,8	43,2	11,5	2185,7
Связь	15,0	3,9	757,2	11,7	3,7	603,2
Строительство	78,9	23,2	4033,9	40,3	10,6	2036,6
Торговля	90,7	21,4	4536,6	47,4	11,7	2380,7
Инф.выч. Обслужив.	2,5	2,2	155,8	0,4	0,4	25,8
ЖКО, быт	52,5	10,3	2572,4	55,4	17,1	2834,3
Здравоохран. Физк.	95,0	50,6	5290,1	81,6	52,3	4712,7
Образов.	80,2	37,4	4364,4	65,9	50,0	3954,9
Культура	13,8	8,9	798,0	11,4	10,4	717,5
Искусств.	4,4	4,0	276,7	3,1	2,9	196,5
Наука	28,7	10,1	1499,1	8,6	5,7	500,3
Кредитов., страхов.	6,3	2,3	330,7	7,2	6,4	449,9
Коммерч. обслуж.	-	-	-	0,4	0,3	23,9
Аппаратвласти	12,4	9,4	743,9	24,1	22,2	1520,9

О динамике человеческого капитала в отраслях народного хозяйства Крыма можно судить из приведенной таблицы. Из данных таблицы видно, что за период 2000-2005 годов Крым потерял человеческий капитал на общую сумму 15,6 млрд. грн. Это огромный урон. Часть специалистов и высококвалифицированных рабочих эмигрировала. Зарубежным государствам это очень выгодно: не надо затрачивать огромные суммы на подготовку специалистов. Они приехали из Крыма.

Произошло структурное изменение числа занятых в народном хозяйстве, что повлекло изменение в составе человеческого капитала. Если в его структуре в 2000 г. промышленность занимала 23,2%, то в 2005 г. только 18%. Сельское хозяйство в 2000 г. располагало человеческим капиталом на 5,9 млрд. грн., а в 2005 г. человеческого капитала осталось на 4,2 млрд. грн.

Учитывая специализацию Крыма как рекреационно-оздоровительного комплекса, можно считать позитивной тенденцией то, что доля человеческого капитала в отраслях здравоохранения, туризма, физкультуры возросла с 11% в 2000 г. до 14,5% в 2005 г.

Однако за этот же период неоправданно возрос человеческий капитал, занятый в аппарате управления Крыма. В 2005 г. он составил 4,68% всех занятых в народном хозяйстве, в то время как в 2000 году этот показатель составил всего 1,5%.

Приведенные данные свидетельствуют о серьезной угрозе в воспроизводстве кадров, подготовке специалистов и приводят к заключению, что проблема формирования человеческого капитала и его сохранения становится первостепенной задачей настоящего и будущего Крыма.

3.Мероприятия направленные на повышения уровня человеческого развития

Сложившаяся система образования не в полной мере соответствует потребностям рынка труда. В связи с этим приоритетными направлениями деятельности Верховной Рады Украины в сфере образования являются законодательное обеспечение модернизации украинской системы образования, приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда, повышение доступности качественных образовательных услуг, создание системы независимой оценки контроля качества образования.

Необходимо модернизировать систему образования, начиная с дошкольного и заканчивая высшим и послевузовским профессиональным образованием, путем совершенствования образовательных программ и стандартов, большей ориентации на потребности рынка труда, четкого определения границ обязательств государства в области образования на разных его уровнях. Предстоит провести реструктуризацию сети образовательных организаций, изменить систему бюджетного финансирования путем перехода на нормативно-подушевое финансирование и внедрения образовательных кредитов. Необходимо также повысить контроль за эффективностью использования внебюджетных средств.

Основные усилия Верховной Рады Украины в среднесрочной перспективе будут направлены на реализацию приоритетного национального проекта в сфере образования.

Предусматривается осуществление следующих мероприятий:

стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

информатизация образования;

расширение возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;

формирование 2 национальных университетов и 2 бизнес-школ;

дополнительное вознаграждение учителей за классное руководство, в том числе учителей начальных классов;

ежегодное поощрение лучших учителей.

Кроме того, первоочередными мерами являются:

оказание государственной поддержки высшим и общеобразовательным учреждениям в приобретении лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизации учебных классов и подготовке преподавателей общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных технологий и дистанционных программ обучения, а также подключение общеобразовательных школ к сети Интернет;

переход на новую систему оплаты труда педагогов в школьных учреждениях, стимулирующую повышение качества образования, а также завершение перехода к нормативному финансированию учебного процесса;