Перемещение нефинансовых активов между государственными и муниципальными учреждениями является безвозмездным получением (передачей), однако порядок учета и стоимость, по которой принимаются к учету объекты нефинансовых активов при таком перемещении, отличаются от порядка, применяемого при безвозмездном получении (передаче) имущества от организаций и физических лиц.
Имущество может быть передано безвозмездно либо путем пожертвовавшая либо путем дарения. При получении имущества безвозмездно следует иметь в виду, что от налогообложения прибыли освобождаются только пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 251 НК РФ). Поэтому следует разграничивать понятия пожертвования и дарения. В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь либо имущественное право в собственность.
Согласно п. 1 статьи 582 Гражданского кодекса РФ пожертвованием признается дарение вещи, в т. ч. денег или права в общеполезных целях.
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.
Обратите внимание: учреждение, принимающее пожертвование, должно вести обособленный учет всех операций по использованию такого имущества. Бухгалтеру следует уделить внимание документальному оформлению получения пожертвования. Во избежание претензий со стороны налоговых органов договор пожертвования составляется в письменной форме, как предписывает гражданское законодательство. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:
- дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
- договор содержит обещание дарения в будущем.
Согласно нормам гражданского законодательства при жертвовании имущества юридическому лицу жертвователь может, но не обязан оговаривать направление использования имущества (п. 3 ст. 582 ГК РФ). Однако, учитывая, что использованное не по назначению имущество подлежит налогообложению, в договоре следует указать направление его использования. Учреждение, получившее имущество, может составить отчет о его целевом использовании. Если пожертвованное имущество невозможно использовать в соответствии с указанным назначением, то с согласия жертвователя оно может быть использовано в других целях.
Следует также иметь в виду, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Пожертвования могут поступают анонимно.
В этом случае первичным документом, подтверждающим факт свершения операции, является акт приема пожертвований.
При этом необходимо соблюдать следующие условия:
Указать в учетной политике форму акта со всеми необходимыми реквизитами первичного документа, отраженными в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» (см. стр 48).
Распоряжением по организации следует установить периодичность вскрытия ящика для пожертвований.
Распоряжением по организации следует также установить состав комиссии по оприходованию анонимных пожертвований. В нее могут быть включены председатель совета, казначей, члены ревизионной комиссии.
Этот документ достаточен для оформления пожертвований от физических лиц на любую сумму.
Формулировки в акте должны соответствовать формулировкам на ящике для пожертвований.
В пункте 2 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учета» говорится, что «первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование документа;
б) дату составления документа;
в) наименование организации, от имени которой составлен документ;
г) содержание хозяйственной операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
ж) личные подписи указанных лиц».
Поскольку данная форма Акта не содержится в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. То она должна быть указана в учетной политике.
Для операций по поступлению пожертвований в денежной форме используются расчетные счета. На сумму поступившего пожертвования согласно акту вскрытия ящика для пожертвований заполняется приходный кассовый ордер, и бухгалтерская операция отражается в кассовой книге.
Анонимное пожертвование может поступить и непосредственно в кассу религиозной организации; в этом случае в приходном кассовом ордере делается запись «анонимное пожертвование» и паспортные данные жертвователя не указываются. Запись бухгалтерской операции по поступлению анонимного пожертвования также отражается в кассовой книге.
Пожертвование может поступить от физического лица и не анонимно. В этом случае в кассе религиозной организации оформляется приходный кассовый ордер с указанием ФИО жертвователя и его паспортных данных. Запись бухгалтерской операции по поступлению пожертвования от определенного физического лица также отражается в кассовой книге.
Пожертвование может поступить и на расчетный или валютный счета. Такие пожертвования обычно поступают и от физических, и от юридических лиц.
В пункте 2 статьи 574 Гражданского кодекса РФ говорится, что дарение (пожертвование) движимого имущества должно быть оформлено договором дарения, если дарителем является юридическое лицо, и стоимость дара превышает 5 установленных законом минимальных размеров оплаты труда (до 1 июля 2002 г. минимальный размер оплаты труда составлял 100 руб., после 1 июля 2002 г. — 300 руб.).
В соответствии с п. 3 статьи 574 договор дарения (пожертвования) должен быть в обязательном порядке заключен при дарении недвижимого имущества, он подлежит государственной регистрации.
Однако в практике деятельности религиозной организации трудно бывает соблюсти требование заключения договора при поступлении движимого имущества на расчетный счет, например, денежных пожертвований. В том случае, например, если поступила на расчетный счет религиозной организации сумма, превышающая пятикратный минимум оплаты труда, и нет возможности установить связь с жертвователем — юридическим лицом для заключения договора, можно воспользоваться оговоркой в п. 2 статьи 582, где говорится, что «на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия». Однако при этом надо организовать учет так, чтобы было ясно, что это — поступления на уставную деятельность, и чтобы можно было подтвердить целевое использование средств, иначе может возникнуть необходимость уплаты налога на дарение.
Всем жертвователям следует обратить внимание на формулировки в платежных документах. Если, например, Вы хотите пожертвовать деньги на ремонт, то формулировка назначения платежа должна быть «на ремонт ».
Для осуществления безналичных расчетов печатается платежное поручение (количество экземпляров платежного поручения указывает банк) на перечисление денежных средств. Оно подписывается руководителем и главным бухгалтером организации, и на нем ставится печать организации (прихода).
При поступлении денежных средств в приход (например, от жертвователей) банк передаст вам копию платежного поручения жертвователя.
Кроме того, банк при каждом поступлении и перечислении средств дает выписку с расчетного счета, в которой указывается, какие средства оставались (начальный остаток), какие поступили, какие перечислены и каков конечный остаток.
Выписки банка подбираются по хронологии и хранятся вместе с платежными поручениями, подтверждающими движении средств по ним.
Жертвователи — физические лица могут получить льготу в виде освобождения от налога на доходы с физических лиц тех средств, которые перечислены (через сбербанк) или переданы наличными в кассу прихода на уставные цели.
Методика отражения в бюджетном учете безвозмездной передачи нефинансовых активов рассмотрена в п. п. 22 (безвозмездная передача основных средств), 28 (безвозмездная передача объектов непроизведенных активов), 38 (безвозмездная передача нематериальных активов) Инструкции N70H.
Безвозмездная передача основных средств и нематериальных активов отражается в учете двумя проводками:
1. Списывается начисленная по объектам основных средств, нематериальных активов амортизация в кредит счетов учета указанных объектов:
Дебет аналитических счетов учета уменьшения стоимости за счет амортизации основных средств О 104 хх 410 и нематериальных активов 0 104 07 420
Кредит аналитических счетов учета уменьшения стоимости объектов основных средств 0 101 хх 410 и нематериальных активов 0 103 01 420
2. Затем списывается с баланса остаточная стоимость основных средств, нематериальных активов: Дебет счета 0 401 01 241 "Расходы на субсидии государственным организациям"
Кредит аналитических счетов учета уменьшения стоимости объектов основных средств 0 101 хх 410, нематериальных активов 0 103 01 420
Безвозмездная передача материальных запасов и непроизведенных активов отражается одной проводкой:
Дебет счета 0 401 01 241 "Расходы на субсидии государственным организациям"
Кредит аналитических счетов учета уменьшения стоимости объектов непроизведенных активов 0 102 хх 430, материальных запасов 0 105 хх 440