Основными направлениями валютного контроля являются: определение соответствия проводимых валютных операций валютному законодательству; обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь; предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем; проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям; анализ данных учета, отчетности и информации по валютным операциям.
Органами валютного контроля в Республике Беларусь являются Совет Министров Республики Беларусь, Национальный банк, Комитет государственного контроля Республики Беларусь (далее - Комитет государственного контроля), Государственный таможенный комитет, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь как орган валютного контроля определяет компетенцию республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных (Минского городского) исполнительных комитетов по вопросам осуществления ими функций агентов валютного контроля, выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом и иным законодательством.
Национальный банк как орган валютного контроля осуществляет валютный контроль за совершением банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями валютных операций, выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом и иным законодательством.
Комитет государственного контроля как орган валютного контроля формирует на основании информации, получаемой от иных органов валютного контроля, а также агентов валютного контроля, базу данных по вопросам валютного контроля, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением органами валютного контроля и агентами валютного контроля своих функций, осуществляет другие функции, предусмотренные настоящим Законом и иным законодательством.
Государственный таможенный комитет как орган валютного контроля осуществляет организацию валютного контроля за перемещением резидентами и нерезидентами через таможенную границу Республики Беларусь валютных ценностей, а также другие функции, предусмотренные настоящим Законом и иным законодательством.
При осуществлении валютного контроля органы валютного контроля в рамках своей компетенции вправе:
проводить в установленном законодательством порядке проверки осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям, а при наличии оснований - законности происхождения валютных ценностей;
осуществлять контроль за своевременностью представления резидентами и нерезидентами отчетности по валютным операциям и соответствием ее требованиям валютного законодательства;
получать в установленном порядке при проведении проверок документы, содержащие информацию о валютных операциях;
приостанавливать операции по счетам резидентов и нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь в случаях и порядке, установленных законодательством;
применять к резидентам и нерезидентам санкции за нарушение валютного законодательства, в том числе взыскивать штрафы, в случаях и порядке, установленных законодательством;
осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.
При проведении аудиторской проверки устанавливают, какие счета открыты в банке проверяемому субъекту хозяйствования. Основными источниками аудита операций по счетам в банке являются выписки из лицевых счетов. Проверка производится по каждому счету отдельно. Приступая к сплошной проверке банковских операций, необходимо убедиться в полноте и достоверности выписок банка. В след за этим, следует убедиться, что все проведенные через банк операции являются достоверными и подтверждены соответствующими подлинными документами.
Отрасль магистрального транспорта газа начала создаваться в Республике Беларусь с 1959 года, когда было начато строительство первого в республике магистрального газопровода Дашава-Минск, условным диаметром 800-500 мм, протяженностью трассы по территории Беларуси 380 км и одной компрессорной станцией в г. Кобрине. С началом строительства указанного газопровода было организовано и создано в г. Минске Белорусское государственное предприятие по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" (26 декабря 1960 года).
Газопровод Дашава-Минск был введен в эксплуатацию в 1960 году, именно тогда природный газ пришел в столицу Беларуси. А в 1961 году природный газ с Дашавского месторождения Украины получили города и поселки Беларуси - Барановичи, Кобрин, Береза, Городея, Волковыск, Гомель (от газопровода Дашава-Киев-Брянск-Москва).
С началом строительства первого в республике магистрального газопровода Дашава-Минск, Беларусь стала нуждаться в создании предприятия по транспортировке и поставке газа. Так было организовано и создано предприятие “Западтрансгаз” 26 декабря 1960 года.
В последствии образовалось Белорусское государственное предприятие по транспортировке и поставке газа «Белтрансгаз» в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 ноября 1992 года N 675 путем присоединения Западной экспедиции глубокого бурение дочернего предприятия по организации технической эксплуатации энергомеханического оборудования и линейной части магистральных газопроводов «Минскоргэнергогаз», отдела рабочего снабжения «Западтрансгаз» и малого государственного предприятия «Белгазгеофизика» к Государственному предприятию по транспортировке и поставке газа «Западтрансгаз» и переименования его в Белорусское государственное предприятие по транспортировке и поставке газа «Белтрансгаз».
Сокращенное название предприятия - Государственное предприятие «Белтрансгаз».
Государственное предприятие «Белтрансгаз» относится к республиканской собственности и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом.
· приемка, транспортировка, распределение и реализация природного газа потребителям и газосбытовым организациям Республики Беларусь;
· приемка, транспортировка природного газа транзитом по территориям Республики Беларусь в другие государства;
· регулирование подземными хранилищами газа сезонной неравномерности потребления природного газа народным хозяйством Республики Беларусь;
· реализация сжатого природного газа в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта посредством разветвленной сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;
· безаварийная и надежная эксплуатация и ремонт систем и объектов транспорта и хранения природного газа;
· государственный контроль за рациональным использованием природного газа потребителями Республики Беларусь;
· проведение геолого-разведочных и поисковых работ по выявлению перспективных структур для создания подземных хранилищ газа в водосточных и истощенных нефтегазовых месторождениях;
· проведение разведочного и эксплутационного бурения на подземных хранилищах природного газа;
· осуществление инвестиционной политики в строительстве объектов транспорта газа Республики Беларусь;
· осуществление функций заказчика по строительству магистральных газопроводов, компрессорных станций, газопроводов-отводов, газораспределительных станций подземных хранилищ газа;
· осуществление комплектации эксплуатируемых и строящихся объектов газотранспортной системы материально-техническими ресурсами и специальным оборудованием на основе межправительственных соглашений и прямых хозяйственных связей;
· проведение единой технической политики, осуществление научно-технического прогресса, разработка и утверждение в установленном порядке нормативно-технических документов в газовой промышленности Республики Беларусь;
· прогнозирование потоков природного газа в народном хозяйстве Республики Беларусь в разрезе областей, городов и отдельных потребителей, подключенных к магистральным газопроводам.
Деятельность «Белтрансгаз» направлена на внешний рынок.
Основные потребители, объемы и структура поставок продукции на внешние рынки отражена в таблице 2.1.
Государства | Контракт | Факт | Откл. факта к контракту (+,-) | Факт 2003 г. к 2009 г. | Структура поставок, 2003 г. |
Украина | 14150,0 | 13052,39 | -1097,61 | -49,72 | 64,49 |
Литва | 3070,0 | 2228,29 | -841,71 | -283,15 | 11,0 |
Польша | 4500,0 | 4184,99 | -315,01 | +110,98 | 22,15 |
Калининградская обл. | 394,4 | 473,47 | +79,07 | +29,34 | 2,3 |
Давальческий газ для ПО “Азот” | 600,0 | 200,0 | -400,0 | -312,50 | 0,98 |
Итого | 22714,4 | 20139.14 | -2575,26 | -505,05 | 100 |
Что же касается внутреннего рынка, то в 1998 году в связи с несвоевременной оплатой за поставляемый газ имели место ограничения поставок для Республики Беларусь. Так, при плане 15896,2 млн м3 было поставлено 15803,94 млн м3 или 99,4% от плана.
Поставщиком природного газа для реализации его на территории Республики Беларусь и транспортировки другим потребителям через территорию Республики Беларусь является РАО «Газпром».
Среднесписочная численность работников «Белтрансгаз» за год составила 4702 человек. В 2003 году численность увеличилась на 193 человека. В основном это произошло по следующим причинам: