Экзамен 3 курс

Билет1. Рольуправленияв развитииэкономики,предпринимательстваи общества

Управление (менеджмент)— процесс сочетанияресурсов для достижения поставленной цели.

Управлениев той или инойформе существоваловсегда там, гделюди работалигруппами и, какправило, в трехсферах человеческогообщества:

- социальной– необходимостьустановленияи поддержанияпорядка в группах,в социальныхсообществах;

- экономической– необходимостьв производствеи распределенииресурсов;

- оборонительной– защита отврагов и дикихзверей.

1. Вразвитии экономики:Экономикаявляется научнымнаправлением,определяющимструктуру исостояниеотраслейхозяйственнойдеятельностии в целом государстви международныхсообществ. Длясовременнойэкономикихарактернофункционированиебольшого числакрупнейшихорганизаций,оказывающихмощное воздействиена жизнь общества.Совершенствованиеуправленияорганизацией,в частности,повышениеуровня организационнойкультуры, становитсярешающим факторомобщественногопрогресса.

Наукауправлениясформироваласьпод воздействиемтехническогопрогресса истала ответомна потребностигосударствакрупного бизнесаи сферой самоутвержденияэнтузиастов.Наукауправленияявляется инеобходимымусловиеми мощным факторомроста эффективностисовременногопроизводства,важным направлениеммеждисциплинарныхисследований,способом анализаопыта, практикиуправления.Управленческаядеятельностьосуществляетсяв различнойэкономическойсреде.

Теорияуправленияпредставляетсобой науку,изучающуюпроцессы управленияв социально-экономическихсистемах, содержаниеи форму управленческихотношений,закономерностиих возникновенияи развития, атакже принципыэффективногоуправления.

Управление,нередко в экономике,именуемоеменеджментом,охватываетвсе ее сферы.Основными жеобъектамиуправленияявляются: персонал;исследованиеи разработки;маркетинги риск;производство;качество продукции;финансыи капитал.

2. Вразвитиипредпринимательства:Инструментомпредпринимательскойдеятельностиявляется –предприятие.С правовойточки зрения,под предприятиемподразумеваетсясамостоятельныйхозяйственныйсубъект с правовыми,юридическимилицами, которыена основеиспользованиязакрепленногоза ним имуществапроизводяти реализуютпродукцию,выполняютработы и оказываютуслуги. К любомутипу организации,независимоот ее размерови целей можетбыть примененряд основныхпринциповвыбора оптимальногосочетанияресурсов –земли, трудаи капитала.

3. Вразвитии общества:Окружающийчеловека мирпринято делитьна неживуюприроду, живуюприроду ичеловеческоеобщество.Соответственновыделяют управлениетехническимисистемами(производственно-техническимипроцессами,механизмами,системамимашин), управлениебиологическимисистемами иуправлениесоциальнымисистемами(человеком,семьей, фирмой,отраслью,муниципальнымобразованием,регионом,государствоми т.д.), или инымисловами социальноеуправление.Посколькууправлениесвязано сорганизациейлюдей, социальныхгрупп и другихобщностей по“производству”и воспроизводствусамих себя, тоего можнорассматриватькак социальноеуправление.

Существуетмножествоопределений,что такое управление.В качестверабочего понятияпредлагаемвзгляд, согласнокоторому управлениерассматриваетсякак воздействиена отношениямежду людьмив целях согласованияи объединенияих совместноготруда по созданиюблагоприятныхусловий жизнедеятельности.В данном контекстеуправлениерассматриваетсяв качествеключа к формированиюи функционированиюрациональныхобщественныхотношений.

3. Значениелюбой наукив жизни обществаопределяетсятеми целямикоторые онарешает и темыфункциями,которые онавыполняет. Целитеории управленияможно сформулироватьследующимобразом:

-изучениенаиболее важных,типичных фактовуправленческихотношений, вкоторых проявляетсявзаимодействиеуправляющихи управляемых;

-определениеосновных тенденцииразвитияуправленческихпроцессов;

-построениенаиболее вероятныхнаправленийи сценариевразвитияуправленческойдеятельностив будущем;

-формулированиенаучно-обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управления.

К функциямтеории управленияследует отнести:

-познавательную.Она связанас изучениемсущностиуправленческихотношений,основных особенностейуправлениякак специфическойсферы трудовойдеятельности,ее роли и значимостив развитииобщества и егоподсистем.

-оценочная.Ее суть состоитв том, чтобыоценить в какоймере соответствуетили не соответствуетсуществующаяв данном обществе,организациисистема управленияосновным тенденциямразвития этогообщества, социальныможиданиям,потребностями интересамбольшинстванаселения;

-прикладную.Данная функциясвязана с разработкойнаучно обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управленияобществом иего элементов;

-прогностическую.Она направленана выявлениенаиболее вероятныхи желательныхизменений вуправленческойдеятельностив обозримомбудущем.

-образовательно-воспитательная.Ее предназначениесостоит враспространениизнаний об управлении,его основныхзадачах, принципах,функциях, механизмахсреди управленческихкадров и широкихслоев населения.

-идеологическая.Идеология –это системаосновополагающихвзглядов насуществующиеобщественныеотношения (втом числе иуправленческиеотношения) всоответствиис положениеми интересамиличности, социальныхгрупп, обществав целом. Теорияуправленияаккумулируети приводит всистему управленческиеидеи и оказываетвлияние насознание субъектовуправленческихотношений.

Билет2. Наука управления.Предмет ееизучения иотличительныепризнаки научногоуправления.

Управление (менеджмент)— процесс сочетанияресурсов для достижения поставленной цели.

Управлениекак общественныйфеномен известенс древних времени являетсяпредметомизучения целогоряда наук, втом числе,менеджмента,социологии,политологии,философии,кибернетики,психологии,экономики.Теорияуправленияпредставляетсобой науку,изучающуюпроцессы управленияв социально-экономическихсистемах, содержаниеи форму управленческихотношений,закономерностиих возникновенияи развития, атакже принципыэффективногоуправления.

Объектомтеории управленияявляетсяуправленческиепроцессы протекающиев территориальных,профессиональныхи иных группахлюдей, которыеобеспечиваютпроцесс производстваи воспроизводствачеловека, т. е.управленческиеотношения.

Теорияуправлениякак любая наукаимеет предметсвоего исследования.Предмет наукипредставляетсобой областьпознания объективнойреальности,на которуюнаправленонаучное исследование.

К элементампредмета теорииуправлениямогут бытьотнесены:

-сущностьуправленческихотношений, каксистемы взаимодействиялюдей по поводуорганизацииих совместнойжизни;

-механизмуправленияразными системамисоциально-экономическогоорганизма;

-механизмсамоорганизациии саморегулированиясистем различногоуровня (индивида,коллектива,города, района,области, страныи т.д);

-приемы,техника и методикапроцесса управления;

-структурныеэлементы системыуправления.

-общиезакономерностивозникновения,функционированияи развитияуправленческихявлений;

-основныепонятия, используемыев управленческихнауках (понятиеуправления,цели управления,принципы управления,управленческиеотношения,методы управления,эффективностьуправления,функции управления,объект управления,субъект управленияи др.).

2. Важнейшаязадача любойнауки состоитв том, чтобывсестороннеизучить, а затемвыразить впонятиях инаучных определенияхсвой предмет.К основнымкатегориямтеории управленияотносятся:управление;система управления;субъект управления;объект управления;управленческиеотношения; целиуправления;принципы управления;методы управления;функции управления;процесс управления;модель управления;технологииуправления;стиль управления;управленческоерешение; эффективностьуправления;совершенствованиеуправления;и др.

3. По сравнениюс другими видамитруда, управленческийтруд имеет рядспецифическихособенностей:

-он представляетсобой умственныйтруд, состоящийиз трех видовдеятельности:организационно-административнойи воспитательной,аналитическойи конструктивной,информационно-технической;

-участвуетв созданииматериальныхблаг и оказанииуслуг опосредовано,через труддругих работников;

-предметомтруда являетсяинформация;

-средствомтруда – организационнаяи вычислительнаятехника;

-результатомтруда – управленческоерешение.

3. Каждаянаука для познаниясвоего предметавырабатываетсобственнуюметодологию.Методологиятеории управленияпредставляетсобой системуметодов, используемыхпри познанииуправленческихпроцессов.

К функциямтеории управленияследует отнести:

-познавательную.Она связанас изучениемсущностиуправленческихотношений,основных особенностейуправлениякак специфическойсферы трудовойдеятельности,ее роли и значимостив развитииобщества и егоподсистем.

-оценочная.Ее суть состоитв том, чтобыоценить в какоймере соответствуетили не соответствуетсуществующаяв данном обществе,организациисистема управленияосновным тенденциямразвития этогообщества, социальныможиданиям,потребностями интересамбольшинстванаселения;

-прикладную.Данная функциясвязана с разработкойнаучно обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управленияобществом иего элементов;

-прогностическую.Она направленана выявлениенаиболее вероятныхи желательныхизменений вуправленческойдеятельностив обозримомбудущем.

-образовательно-воспитательная.Ее предназначениесостоит враспространениизнаний об управлении,его основныхзадачах, принципах,функциях, механизмахсреди управленческихкадров и широкихслоев населения.

-идеологическая.Идеология –это системаосновополагающихвзглядов насуществующиеобщественныеотношения (втом числе иуправленческиеотношения) всоответствиис положениеми интересамиличности, социальныхгрупп, обществав целом. Теорияуправленияаккумулируети приводит всистему управленческиеидеи и оказываетвлияние насознание субъектовуправленческихотношений.

Билет3. Понятие обуправлении,о процессе исистеме управления

Управление (менеджмент)— процесс сочетанияресурсов для достижения поставленной цели.

1. Процессуправленияпредставляетсобой совокупностьотдельных видовдеятельности,направленныхна обеспечениефункционированияи развитиясистемы в интересахдостижениястоящих передней целей.

В процессеуправлениярешаются двезадачи:

-тактическая– связана споддержаниемустойчивостии взаимодействиявсех элементовсистемы;

-стратегическая– обеспечиваетразвитие исовершенствованиесистемы, переводее в качественноиное состояние.

Процессуправлениявключает следующиеэлементы:

- предмети продуктуправленческоготруда (информация,решения);

-средствауправленческоготруда (компьютеры,телефоны ит.д.).

В процессеуправлениявыполняетсямножествоопераций.Среди них выделяютсятакие: вычислительные,логические,описательные,контрольные,сбора и анализаинформациии т.п.

Документальнозафиксированнаяпоследовательностьвыполненияэлементовуправленческогопроцесса,определяющаясостав, очередность,содержаниесоставляющихего операцийназываетсяуправленческойпроцедурой.

Способвыполненияуправленческихопераций и ихэлементов воптимальнойпоследовательностипри рациональномраспределениимежду исполнителямис учетом ихквалификациии затрат времениназываетсяуправленческойтехнологией.

Выделяютследующие видытехнологийуправления:

-линейная– характеризуетсястрогой последовательностьюотдельныхуправленческихфаз, вытекающихдруг из другаи сменяющихсяв соответствиис заранее намеченнымпланом (например,при управлениипоездов);

-управленияпо отклонениям- исходит изтого, что незначительныеотклоненияне требуюткорректировкиуправленческогопроцесса ипреодолениенезначительныхотклоненийвозможно силамисамих исполнителей;вмешательстворуководителяпроисходитлишь при значительнойвеличине отклонений;

-управленияпо результатам– заключаетсяв том, что взависимостиот степенидостижениязапланированныхрезультатовна предыдущейфазе, происходитуточнениепоследующихуправленческихдействий (например,при управлениивойсками);

-управленияпо целям;

-управленияпо ситуации;

-поисковогоуправления.

2. Управлениепредставляетсобой сложнуюсистему.Система (гр.systema– составленноеиз частей;соединение)– это некотораяцелостность,состоящая извзаимозависимыхи взаимодействующихэлементов,каждый из которыхслужит единствуцелого.

Всистему управлениявходят:

1) субъектуправления– это лицо, группалиц, специальносозданный органили обществов целом, которыевоздействуютна управляемуюсистему в целяхобеспеченияее функционированияи движения кзаданной цели.Субъект управленияосуществляетуправленческуюи организационнуюработу, принимаетрешения иобеспечиваютдостижениепоставленныхцелей. Субъектуправленияназывают ещеуправляющейсистемой. Оченьчасто из кругасубъектовуправленияисключаетсяобщество, чтоневерно. Ведьобщество выступаетв качествесубъекта управленияпо отношениюк элементамгосударства.Например, обществосоздает органыгосударственнойвласти, можетприниматьконституциюстраны и т. д.

2) объектуправления– это обществои его элементы(государство,регион, муниципальноеобразование,отрасль, предприятие,трудовой коллектив,семья, личностьи т.п.) на которыенаправленоуправленческоевоздействиев целях обеспеченияих функционированияи развития.Объект управленияиногда называютуправляемойсистемой. Объектыуправленияможно классифицироватьпо следующимоснованиям:

По масштабами уровнямуправленческоговоздействияобъектамиуправлениявыступаетмировое сообщество,страна, регион,муниципальноеобразование,отрасль, предприятие,коллектив ит. п.

По сферамобщественнойжизни объектыуправлениявключают в себяэкономическую,политическую,социальную,культурнуюдеятельность.

По адресатууправленческоговоздействияобъекты управленияподразделяютсяна населениестраны, региона,муниципальногообразования;персонал министерств,предприятий,организацийи учреждений;персонал органовгосударственнойи муниципальнойвласти и т.п.

При этомуправленческоевоздействиево всех случаяхоказываетсяна отношенияи взаимодействиелюдей, вовлеченныхв тот или инойвид жизнедеятельностии объединенныхв те или иныесоциальныегруппы и институты.Строго говоряв качествеобъекта управлениявыступают нелюди, как нередкосчитают, а отношениямежду людьмисуществующиена различныхуровнях управления(государство,регион, муниципальноеобразование,отрасль промышленности,социальныеорганизации,трудовой коллектив,семья, личность).

3) Содержаниеуправленияили процессуправления.Основное впроцессе управления- управленческиетехнологии.Технологияуправлениясостоит изинформационных,вычислительных,организационныхи логическихопераций, выполняемыхруководителямии специалистамиразличногопрофиля поопределенномуалгоритмувручную илис использованиемтехническихсредств. Инымисловами технологияуправления– это приемы,порядок, регламентвыполненияпроцесса управления.

4) социальныересурсы(мотивационные,интеллектуальные,информационные,коммуникативные,демографические,инновационные,организационныеи др.)

Крометого, в системууправлениявходят управленческаятеория и идеология,принципы иметоды управления.

Билет4. Сущность исодержаниеуправленческогоцикла. Его реализацияво времени ипространстве

Управленческийцикл содержитвсебечетыре функции,— это планирование,организация,мотивация,контроль. Данныефункции охватываютвсе виды управленческойдеятельностипо:созданию материальныхценностей,финансированию,маркетингуи т.д.

Планирование.Эта функцияпредставляетсобой по существупроцесс подготовкирешений. Этапыпланирования:

а) постановкацелей;

б) определениеисходных предпосылок;

в) выявлениеальтернатив;

г) выборнаилучшейальтернативы;

д) вводи исполнениеплана.

Организация.Функция организациинацелена наупорядочениедеятельностименеджера иисполнителей.Это преждевсего оценкаменеджеромсвоих возможностей,изучениеподчиненных,определениепотенциальныхвозможностейкаждого работника,расстановкасил и т. д. Всяэта организаторскаядеятельностьпротекает нафоне проявлениевполне конкретныхструктурпредприятия.

Мотивация.После проведенияподготовительныхмероприятийменеджер долженобеспечитьуспешное выполнениеработы. В этихцелях используются:а) стимулирование,т. е. побуждениеработниковк активнойдеятельностис помощью внешнихфакторов(материальноеи моральноестимулирование);б) собственномотивирование,т. е. созданиеу работниковвнутренних(психологических)побужденийк труду. Главнымздесь являются:заинтересованностьв труде, потребностьв трудовойактивности,переживаниечувства удовлетворенияот трудовойдеятельности.Менеджер, чтобуспешно осуществитьэту функциюуправлениядолжен бытькомпетентенв различныхаспектах коммуникациион обязан развиватьу себя соответствующиеумения и навыки.

Контроль.Эта функция,как говорилГ.Файоль,«состоит вподтверждениитого, что всеидет в соответствиис принятымпланом, существующимидирективнымидокументамии принятымипринципамиуправления».Другими словами,контроль — этопроцесс проверкии сопоставленияфактическихрезультатовс заданиями.

Круговоротуправленческогоцикла.Поясним содержаниеуправленческогоцикла на примере.Для того, чтобыоказыватьадекватноевоздействиена управляемуюподсистему,необходимоорганизоватьсбор информациио функционированииэтой подсистемы.Следующаястадия - стадияпереработкиинформации,на которойпроизводитсяуже несколькоопераций. Преждевсего, на основеполученныхв результатеконтролямногочисленныхданных необходимосоздать обобщеннуюкартину процесса,выявить причиныи отделить ихот следствий,проследитьтенденции. Этообеспечиваетсяанализом.

Затем,проведя анализ,необходимопринять принципиальноеуправленческоерешение, представитьсебе, какихрезультатовнеобходимодобиться наследующем этапеработы, убедитьсяв реальностидостиженияпоставленныхцелей и определитьпринципиальныепути их достижения.Иначе этот этапуправленческогоцикла можноназвать целеполаганием.

Определивцель (цели) истратегию ее(их) достижения,нужно осуществитьуже более детальноепланированиепредстоящейдеятельности,то есть от идеиперейти к конкретнымделам, перевестиее на языкмероприятий,определитьэтапы, конкретныхисполнителей,сроки - инымисловами, составитьтехнологическуюкарту предстоящейдеятельности.

Но малосоставить такуюкарту, необходимо,чтобы управляемаяподсистемаеще и заработала.Важно довестинеобходимуюинформациюдо каждогоисполнителя,объяснить емуи общий замысел,и “его маневр”,обеспечитьвсем необходимымдля работы,скоординироватьдеятельностьработников.Это - этап организации.

Системазаработала.Но было бы наивнымпредполагать,что работатьона будет именнотак, как этонами смоделировано:мы не могли всепредусмотретьзаранее, будутсбои, отклонения,будут неожиданныевлияния внешнейсреды. Естественно,мы не можеможидать началанового большогоуправленческогоцикла. Мы будемвмешиватьсяв работу управляемойподсистемы“по ходу” - начнемрегулироватьи корректироватьобразовательныйпроцесс. Понятно,однако, чтоэтот этап включаетв себя и получениеинформации,и ее анализ, ипринятиеуправленческогорешения, ипланирование,то есть представляетсобой меньшиеуправленческиециклы, вложенныев больший. Достаточноочевидно приэтом, что необходимостьв коррекциибудет тем большей,чем хуже осуществленывсе остальныефункции управления.

Наконец,мы осуществляемконтроль, тоесть получениеинформации,и... круг (точнее,управленческийцикл) замкнулся!

Ключевыепроблемы:

а)деятельностьменеджеразаключена вчетырех основныхфункциях(планирование/организация,мотивация,контроль). Любыеиные видыдеятельностиработают наэти ключевыефункции, отличающиеменеджера отдругих лицбизнеса;

б) посколькуменеджер достигаетцелей организациис помощью своихподчиненных,то функциямотивациисегодня являетсясамой существенной;

в) целиорганизациимогут бытьдостигнутытолько приусловии хорошоналаженнойобратной связи,т. е. при осуществлениинадежногоконтроля. Однакоконтроль — этоне опека. Эффективныйконтроль —это совет, помощь,современнаяподсказка,поощрение,одобрение ит. д. Контрольне несет в себевозмездия заупущения;

г) всеосновные функциименеджментацементируютсядействиями,менеджера попринятию решения.Эффективныерешения, подчеркиваетамериканскийтеоретикменеджментаК.Киллен— «залог существованиякоммерческогопредприятия».Они являютсясущественнымэлементомкаждой израссмотренныхвыше четырехфункций управления

Билет5. Понятие обуправлении,о процессе исистеме управления

Наукауправленияимеет в своейоснове рядпринципов.Понятие принцип(лат principium –основа,начало) чащевсего используетсяв двух значениях:1) основное, исходноеположение какойлибо теории,учения; основноеправило деятельности;2) внутреннеубеждение,взгляд на вещи,определяющиенорму поведения.

Принципыуправления– это правила,которымируководствуютсяили должныруководствоватьсясубъекты управленияв определенныхусловияхсоциально-экономическогоразвития. Ониопределяюттребованияк системе, процессуи механизмууправления.С развитиемобщества изменяютсяи принципыуправления.

В научнойи учебной литературенет единойклассификациипринциповуправления.Для изученияи совершенствованиясистемы управленияважное значениеимеют принципыуправления,сформулированныеА. Файолем. Кним относятся:

1. Разделениетруда. Это необходимодля выполнениябольшей пообъему и лучшейпо качествуработы.

2. Полномочияи ответственность.Делегированиеполномочийкаждому работающему,ответственностьза выполнениеработы.

3. Дисциплина.Она предполагаетсоблюдениедостигнутыхмежду работникамии руководствомсоглашений.Нарушениедостигнутыхсоглашенийведет к санкциям.

4. Единоначалие.Получениеприказа и отчеттолько передодним непосредственнымначальником.

5. Единстводействий. Каждаягруппа, действующаяв рамках однойцели, должнабыть объединенаединым планоми иметь одногоруководителя.

6. Подчиненностьличных интересовобщим. Интересыодного работникаили группыработниковне должныпревалироватьнад интересамифирмы или организациибольшего масштаба.

7. Вознаграждение.Для того, чтобыобеспечитьверность иподдержкуработников,они должныполучать справедливуюзарплату засвой труд.

8. Централизация.Достижениелучших результатовпри правильномсоотношениимежду централизацией(сосредоточениемуправленияв одном месте,в одних руках)и децентрализацией(передачейправ, функцийи ответственностис верхних уровнейуправленияна нижние).

9. Скалярнаяцепь. Передачараспоряженийи осуществлениекоммуникациймежду уровнямииерархии какнепрерывнаяцепь команд(“цепь начальников”).

10. Порядок.Рабочее местодля каждогоработника икаждый работникна своем месте.

11. Справедливость.Справедливоепроведениев жизнь правили соглашенийна всех уровняхскалярной цепи.

12. Стабильностьперсонала.Установкаработниковна лояльностьорганизациии долгосрочнуюслужбу. Высокаятекучестькадров снижаетэффективностьработы организации.При этом следуетучитывать, чтопосредственныйработник, какправило, держитсяза место, в товремя как талантливый- нередко склоненк перемене местработы.

13. Инициатива.Поощрениеработающихк выработкенезависимыхсуждений идействий вграницах ихполномочийи работ.

14. Корпоративныйдух. Гармонияинтересовперсонала иорганизации(“в единении- сила”).

При этомА. Файоль считал,что число принциповуправленияне ограниченно.

Билет6. Менеджмент:интеграциядеятельности

Менеджмент- это вид деятельностипо руководствулюдьми в организации,особый видуправления.

Приэтом менеджмент(в прикладномзначении термина)понимаетсякак «скоординированнаядеятельностьпо руководствуи управлениюорганизацией».

Менеджменткак наукарассматриваетсяв настоящеевремя не толькокак отдельнаядисциплина,но как междисциплинарнаяобласть знания,аккумулирующаядостижениятеории управления,экономическойтеории, маркетинга,социологиии психологииуправления,предпринимательстваи, многих другихотраслей.

Системаменеджментав соответствиис международнымистандартамипредставляетсобой не чтоиное, как системудля установленияполитики ицелей, а такжедля достиженияэтих целей.

Точностиради, следуетотметить, чток рассматриваемомуопределениюдано примечание.Оно напоминает,что системаменеджментаорганизацииможет включатьразличныесистемы менеджмента,такие, как системаменеджментакачества, системаменеджментав финансовойсфере или системаэкологическогоменеджмента.

Достижениецелей компании

Рис. 1.Интегрированнаясистема менеджментаорганизации

В книге«Задачи менеджментав XXI веке» ПитерФ. Друкер подчеркивает:«Результатыдеятельностилюбой организациисуществуютза ее пределами,во внешнейсреде... Менеджментже существуетради результатов,которых организациядостигает вовнешней среде...В сферу вниманияи ответственностименеджментавходит все, чтокаким-либообразом оказываетвлияние напроизводительностьорганизациии результативностьее деятельности— внутри организацииили за ее пределами».ТакоерасширениепониманияответственностиП. Ф. Друкер называетновой парадигмойменеджмента.Ноименно тенденцииизменениявнешней среды,влияющие наэффективностьи результативностьорганизации,закономернообусловливаютпостепеннуюинтеграциюсистем менеджментаорганизаций.Изменчивостьи многообразиевнешней среды,усиление влияниязаинтересованныхсторон, которыепрежде воспринималиськак незначимые,второстепенные,и, наконец,стремительноенарастаниеинтенсивностиинформационноговзаимодействияналагают новыеограничения,но одновременнооткрывают иновые возможностиразвития бизнеса.

В целомвнешние факторы,влияющие наорганизацию(как правило,находящиесявне пределовконтроля иливлияния менеджеров),принято подразделятьна две группы:

- потребители,конкуренты,поставщикиматериалови капитала,трудовые ресурсыобщества, профсоюзы,законы и службыгосударственногорегулирования(среда прямоговоздействия);

- экономические,научно-технические,политические,международные,социально-культурныефакторы, состояниеприроднойсреды, отношениес местным населением(среда косвенноговоздействия).

Современныйменеджментможно рассматриватьв трёх аспектах:

• Как сочетаниенауки и искусствауправления

• Как виддеятельностии процесс принятияуправленческихрешений.

• Как аппаратуправлениядеятельностьюорганизации.

Современныйменеджментосновываетсяна следующихаксиомах:

• Управление- сложнейшаясфера человеческойдеятельности,которой следуетучиться всюжизнь

• В любойорганизациисотрудник это,прежде всего,личность сосвоими многообразнымии противоречивымипотребностямии лишь в последнююочередь - инструментдля обеспеченияили извлеченияприбыли

• Управляемыйобъект находитсяв чрезвычайноизменчивойи подвижнойвнешней среде,для которойхарактерномногообразиеи интеграция

Особенностьюсовременногоменеджментаявляетсяего направленностьна эффективноеведение хозяйствав условияхдефицитностиресурсов,постепенноеуменьшениерегулированияпроизводстваадминистративнымиметодами,интенсификациюпроизводства.Современныйменеджментдолжен способствоватьразвитию рынка,товарно-денежныхотношений воптовой торговлесредствамипроизводства,конвертируемостиденег, стабилизациирыночных цен.

Руководствосовместнойдеятельностьюлюдей состоитво взаимосвязи,с одной стороны,единоначалия,а с другой -самоуправлениягруппы. Всеадминистративные,организационныеи исполнительскиефункции могутконцентрироватьсяв руках руководителявысшего звенаили делегироватьсянижним ступенямуправленческойиерархии,функциональнымслужбам,вспомогательнымподразделениям.Управлениесовместнойдеятельностьюлюдей и составляетсущность менеджмента- особого видаэкономическойдеятельности.

Такимобразом, менеджментвыступает каксамостоятельныйвид профессиональнойдеятельности.Профессионалв этой областиработает понайму на должностименеджера.Современноепроизводствоосновано напримененииновейших технологийв соединениис высоким уровнемпрофессионализмаработников.Будучи специалистомвысокого уровня,менеджер обеспечиваетсвязь и единствовсего производственногопроцесса иоказываетвлияние наэффективностьпроизводства.Поэтому трудменеджераявляетсяпроизводительнымтрудом. Менеджментобъединяетпод своим началомтруд многихспециалистов:экономистов,статистиков,инженеров,психологов,юристов, бухгалтерови др.

Попризнаку объектаразличают общийи функциональныйменеджмент.

Общийили генеральныйменеджментзаключаетсяв управлениидеятельностьюорганизациив целом или еёсамостоятельныххозяйственныхзвеньев (профит- центров).

Функциональныйили специальныйменеджментзаключаетсяв управленииопределённымисферами деятельностиорганизацииили её звеньев,например, управлениеинновационнойдеятельностью,персоналом,маркетингом,финансами ит.п.

Инновационныйменеджмент- нововведенияв области техники,технологии,организациитруда и управления,основанныена использованиидостиженийнауки и передовогоопыта, а такжеиспользованиеэтих новшествв самых разныхобластях исферах деятельности.

Попризнаку содержанияразличаютнормативный,стратегическийи оперативныйменеджмент.

Нормативныйменеджментпредусматриваетразработкуи реализациюфилософииорганизации,её предпринимательскойполитики, определениепозиции организациив конкурентнойнише рынка иформированиеобщих стратегическихнамерений.

Стратегическийменеджментпредполагаетвыработкунабора стратегий,их распределениево времени,формированиепотенциалауспеха организациии обеспечениестратегическогоконтроля заих реализацией.

Оперативныйменеджментпредусматриваетразработкутактическихи оперативныхмер, направленныхна практическуюреализациюпринятых стратегийразвития организации.

Билет7. Основные подходык менеджментуи основнаязадача менеджмента

Менеджмент- это вид деятельностипо руководствулюдьми в организации,особый видуправления.

Приэтом менеджмент(в прикладномзначении термина)понимаетсякак «скоординированнаядеятельностьпо руководствуи управлениюорганизацией».

Однойиз главныхзадач менеджментаявляется определениецелей деятельностиорганизации.Цели в организации- это конкретныеконечные состоянияили искомыерезультаты,которых хочетдобитьсяколлектив присовместнойработе». Формальныеорганизацииопределяютцели черезпроцесс планирования.

1.Школа научногоуправления(тейлоризм)

Объектомизучения здесьявлялосьнепосредственнопроизводствона самом нижнемего уровне -рабочем месте.

Тейлоризм- это совокупностьметодов организациии нормированиятруда, управленияпроизводственнымипроцессами,подбора, расстановкиработников,оплаты их трудав целях сокращениянерациональностирасходованияресурсов, ростапроизводительноститруда. Аналитическийметод нормированиятруда основанна непосредственномизмерениизатрат временина выполнениеопределенныхтрудовых операцийи видов работс помощьюхронометрическихнаблюдений.При этом трудовыеоперации расчленяютсяна простыедействия иприемы (микродвижения).Это позволяетвыявлять излишниеи бесполезныедвижения, изучатьспособы выполненияработ самымиквалифицированнымиработниками.На этой основеосуществляется:

- отборсамых искусныхи сильных работников;

- их обучениесамым прогрессивнымприемам работы;

- установлениенорм выработки(уроков) на уровнедостиженийэтих работников;

- материальноестимулированиеза перевыполнениеэтих напряженныхплановых заданий;

-регламентированноечередованиеработы и отдыхадля поддержаниявысокой работоспособности.

В Россииширокое развитиеполучила научнаяорганизациятруда. Главнымидостижениямишколы научногоуправленияявляются:

- научныйанализ содержанияработы в целяхее рационализации,обоснованиеразмероввознаграждения;

- доказательствоогромной значимостиорганизации.Впервые неболее прогрессивноеоборудование,не принуждениеработника, анаучное обоснованиеорганизационныхприемов работыдало огромныйэкономическийэффект.

2. Административная(классическая)школа управления

Ее представители- высшие руководителив крупныхорганизациях.

Главнойцелью школыбыло обоснованиеуниверсальныхпринциповруководстваорганизациив целом. Основоположникэтого направленияА. Файоль сформулировалнабор такихпринципов. Ких числу онотносил поддержаниеинициативыи корпоративногодуха, обеспечениепорядка, справедливостимотивации, атакже стабильностирабочего местадля персонала.Важными принципамиорганизации,по А. Файолю,являются: разделениетруда; сокращениечисла целейи концентрацияусилий на ихдостижении;обеспечениеединоначалия,единства полномочийи ответственности;оптимизациямеры централизации,ориентацияиерархии наобеспечениеуспеха организации.

Представителиадминистративнойшколы управлениярешали следующиезадачи: анализосновныхфункциональныхсфер управленияорганизаций- производство,финансы, маркетинг,а также функцийуправления;изучениеорганизационныхструктур, развитиепринципаединоначалия,определениенормы управляемости;обоснованиенаилучшихпринциповуправления.

Рассмотренныйподход являетсяболее совершеннымпо сравнениюсо школой научногоуправления,поскольку здесьанализируетсяорганизацияв целом. Однако,как и их предшественники,представителиадминистративнойшколы недостаточноучитывалисоциально-психологическийаспект управления.Это было обусловленои сравнительнослабым в тотпериод развитиемпсихологии.Поэтому сутьуправления- достижениецелей при помощилюдей - не получиласвоего всестороннегорассмотрения.

3. Школачеловеческихотношений

Социальныефакторы, взаимодействиямежду членамигруппы могутоказывать болеезначимое влияниена эффективностьработы предприятия,чем усилия егоруководствапо разработкеоптимальнойструктуры,тщательномуизучению функций,нормированиютруда и т.д.

Осознание человеческогофактора в качествеосновногоэлемента эффективнойорганизациибыло обязано и достижениямв психологии.Школа человеческихотношений далапервый примерэффективного взаимодействияуправленияс другими науками,успехи и достижениякоторых давалимощный стимулразвития управления.

Э.Мэйо, А.Маслоу и другиеисследователивыяснили , чтоиногда влияниедругих членовгруппы былоболее сильным,чем распоряжениеруководителейили материальныестимулы. Причиной этого являетсято, что многообразныепотребностилюдей не всегдаудовлетворяютсяпри помощиденег, не сводятсятолько к продвижениюпо службе ит.д.

Идеиосновоположниковшколы человеческихотношений нашлисвое развитиев работахпредставителейповеденческогоподхода. Основныеусилия исследователейздесь былинаправленына обоснованиеоптимальныхмежличностныхотношений вгруппах, оказаниепомощи работникамв осознанииих возможностей,в развитии иэффективномиспользованииэтих возможностей,повышениестепени удовлетворенноститрудом. Былаубедительнопоказанаограниченностьпредшествующихподходов, впервую очередь- школы научногоуправления.Работник необеспечиваетавтоматическиприрост результативностина определеннуювеличину приустановленномросте его поощрения.Он сравниваетрост его поощренияс ростом поощрениядругих работников,оценивает их и свой трудовойвклад .

Привлекательность поведенческогоподхода - в егоконкретности:когда объектомизучения являютсяне абстрактныепринципы, ареальный работникв определеннойгруппе, ситуации.Здесь ставятсязадачи по оценкепотенциалаэтого работника,оказанию емупомощи в реализацииэтого потенциала.

Недостатком этого, а такжеранее рассмотренныхподходов являетсяих односторонность,когда рассмотрениеуправленияограничиваетсятолько однимего аспектом.

4. Наукауправленияи исследованиеопераций

Сутьрассматриваемогоподхода и еговклада в развитиеуправления- в переходе отсловесногоописания организациии процессовее функционированияк построениюмоделей, отражающихреальные взаимосвязи,и использованиеэтих моделейпри принятииуправленческихрешений.

Существуетдва классаматематическихзадач в экономикеи, соответственно,два классаматематическихметодов ихрешения.

1. Построение и качественныйанализ макромоделейразвития хозяйстваи его отраслей;схем прогноза поведениясложных экономическихсистем с учетомсоциальныхфакторов.

2. Решениезадач текущей хозяйственнойпрактики, необходимыхдля принятияуправленческихрешений: разработкаплана производства,графика поставокресурсов иотгрузки продукции,обоснованиеиспользованиякредита и др.

Историческиодной из первыхэкономическихмоделей макроуровняявляется таблицаФ. Кенэ (1758 г.). Здесьбыла представленаколичественнаявзаимосвязьотраслей народногохозяйства.Развитие этихидей привелопозднее к созданиюв СССР первогов мире балансанародногохозяйства (за1923/24 гг.). В 30-х годахВ.В. Леонтьевприменил методанализа межотраслевыхсвязей с помощьютаблиц шахматноготипа и аппараталинейной алгебрыдля исследованияструктурыамериканскойэкономики.Позднее егоученица А. Картериспользовалаэтот метод (онполучил название“затраты - выпуск”)для изучениявзаимосвязейнациональныхэкономик.

5. Процессныйподход

Управлениерассматриваетсяздесь как процессвыполненияуправленческихфункций длядостиженияпоставленныхцелей. Каждаяиз этих функцийтакже являетсяпроцессом.Таким образом,управленческийпроцесс - немеханическаясумма, а единство,синтез этихчастных процессов.

В рамкахпроцессногоподхода большоевнимание уделялось анализу функцийуправления.К числу такихфункций относятся:прогнозирование,планирование,организация,руководство,распорядительство,регулирование,координация,контроль,коммуникации,оценка, учет,анализ и т.д.Одни авторыпытаютсядетализироватьэтот перечень,включают в негоновые элементы,другие объединяютотдельныефункции в блоки.Например, вруководствовключаютраспорядительство,координацию,оценку и т. д.К числу основныхфункций можноотнести:

- прогнозирование- анализ спектравозможныхвариантовразвития наоснове выявленияосновных тенденций;

- планирование- определениенаправленияи способадеятельностидля достижениянеобходимогорезультатав конкретнойситуации;

- организациюи регулирование- создание конкретнойструктурыорганизации,обоснованиепараметровдеятельности,определениепучка прав,полномочий,ответственности;

- мотивацию- от принуждениядо самодеятельности,когда самовыполнениеработы являетсяценностью дляработника,удовлетворяетего высшиесоциальныепотребности;

- контроль,включая установлениекритериев длядостиженияцелей, решениязадач, определенныхв планах; измерениеи оценку фактическихрезультатови сопоставлениеих с плановымизаданиями илинормативом;

- анализотклонений,выявленныхв процессеконтроля, причинотклонений,предложениемер по устранениюотклонений.

6. Системныйподход

Организациярассматриваетсякак сложнаяорганическаясистема взаимосвязанныхэлементов, несводимая кпростой суммеэтих элементов.

Организациярассматриваетсякак открытаясистема, котораяобщается свнешней средой,адаптируетсяк изменениямэтой среды.Каждый из элементоворганизациитакже представляетсобой системуболее низкогоуровня.

Предыдущиеподходы рассматривалиотдельныеподсистемы:производственно-техническую,социальнуюи т.д. В этомпроявляласьих ограниченность.

Системныйподход являетсяодной из предпосылокинтеграцииразличныхподходов иконцепций,достиженийдругих наук.

7. Ситуационныйподход

Предшествующиеподходы основноевнимание уделяютанализу опытауправленияи обоснованиюна этой основепринциповрациональногоуправления.Практическоеприменениеэтих принциповдля решениязадач в конкретнойситуации относилиисключительнок искусствууправления.

Главноедостижениеситуационногоподхода - вобосновании прямого приложениянаучных разработокдля решениязадач в конкретныхситуациях.Основное вниманиеуделяетсяанализу ситуации- конкретногонабора обстоятельств,существенновлияющих наорганизацию.

Основнаяпроблема подхода- анализ ситуаций,в том числе сиспользованиемразличныхмоделей. Наэтой основевыделяютсяи исследуютсяосновные ситуационныепеременныеорганизации,определяютсяситуационныеразличия междуорганизациямии внутри организаций.

Наэффективностьпримененияситуационногоподхода влияютчисло проанализированныхситуаций, количествоучитываемыхситуационныхпеременных,правильностьинтерпретацииситуации. Этотребует созданиясвоеобразнойнеоклассическойтеории. Неоклассическойв том смысле,что здесь оперируютне отдельнымипараметрами,характеристиками,а многомернымиконкретнымиситуациями.

Однаконевозможновыявить ипроанализировать все множествоситуационныхпеременных.Необходимоопределитьсреди них наиболеезначимые,определяющиеуспех организации.Поэтому управлениене исчерпываетсятолько теорией.Оно включаети искусствоуправления,на развитиекоторого влияети практическийопыт.

Билет8. Основные методыменеджмента.Особенностии специфика

Управлениеосуществляетсяс помощью системыметодов. Подметодом управленияпонимаетсяприем или способвоздействияна управляемуюсистему длядостиженияпоставленныхцелей.

Основусистемы методовиспользуемыхв управлениисоставляетобщенаучнаяметодология,предусматривающаясистемныйподход к решениюпроблем, а такжеприменениетаких методовкак моделирование,экспериментирование,экономико-математическиеи социологическиеизмерения идр.

Системныйподходиспользуетсякак способупорядочиванияуправленческихпроблем припомощи которогоосуществляетсяих структурирование,определяютсяцели решения,выбираютсяварианты,устанавливаютсявзаимосвязии взаимозависимостиэлементовпроблем, а такжефакторы и условия,оказывающиевоздействиена их решение.

Всебольшее значениев управленческойдеятельностииграет моделирование.Под моделямипонимаетсяпредставлениеобъекта, системыили идеи в форме,отличной отсамого объектаили системы.Главная особенностьмодели – упрощениереальной ситуации.При решениепроблем управлениянаибольшеераспространениеполучили моделитеории игр,теории очередей,управлениязапасами, линейногопрограммирования,имитационные,экономическогоанализа.

Важноеместо в управлениизанимаютэкономико-математическиеметоды,базирующиесяна стыке экономикис математикойи кибернетикой.Экономико-математическиеметоды используютсядля решениязадач оптимизациипланов, формированияцен, распределенияресурсов, составлениямоделей межотраслевогобаланса,программно-целевогопланированияи т.д.

Подходы,способы, приемы,с помощью которыхосуществляютсяразличные видыуправленческихработ, называютсяконкретнымиметодами.Ихклассификацияосуществляетсяпо трем основнымнаправлениям:управленияфункциональнымиподсистемами;выполненияфункций управления;принятияуправленческихрешений. Перваягруппа методовсвязана соструктуройорганизации,в которой имеетсяфункциональноеразделениетруда по такимвидам работкак маркетинг,инновации,производство,финансы, персонали т. п. Например,при управленииподсистемой“Производство”используютсятакие методыкак факторныйанализ, функциональныйанализ, программированияи др.

При выполнениифункции планированияиспользуютсяметоды экстраполяции,регрессивногоанализа, построениясценариев,моделирования,мозговой атаки,экспертный,Дельфы, формированиядерева проблеми решений ит.д.

Методыорганизациисовместнойдеятельностичаще всегоклассифицируютсяна административные(организационно-распорядительные),экономическиеи социально-психологические.

Административныеметодыпозволяютформироватьосновные системыуправленияв виде устойчивыхсвязей и отношений,регламентирующихправа и ответственностьподразделенийи отдельныхработников.Административноевоздействиеосуществляетсяв следующихформах:

-прямоеадминистративноеуказание, имеющееобязательныйхарактер дляуправляемойсистемы (приказ,распоряжение);

-установлениеправил, регулирующихдеятельностьуправляемойсистемы (положенияо структурныхподразделениях,нормативы);

-разработкарекомендацийпо организациии совершенствованиютех или иныхпроцессов вуправляемойсистеме (должностныеинструкции,методическиеуказания);

-контрольи надзор задеятельностьюуправляемойсистемы.

Административныеметоды не следуетотождествлятьс волевыми исубъективнымиметодами руководства,то есть администрированием.Административныеметоды управлениярегламентированынормативно-правовымиактами.

Экономическиеметоды.В группу экономическихметодов управлениявключают методыэкономическогостимулирования,ценообразования,финансирования,кредитованияи др. Сущностьэкономическихметодов заключаетсяв том, чтобыпутем воздействияна экономическиеинтересы работникови контрагентовс помощью цен,оплаты труда,кредита, прибыли,налогов и другихэкономическихрычагов создатьэффективныймеханизм работыуправляемыхсистем. Подвоздействиемэкономическихметодов управляемыепроцессы становятсяболее гибкимии адаптивными.Применениеэкономическихметодов обычносочетаетсяс относительнымобособлениемотдельныхуправляемыхподсистем иповышениемуровня ихсаморегулирования.

Социально-психологическиеметоды.Данные методыосновываютсяна использованииморальныхстимулов, особыхспособовкоммуникации,образов, метафори других приемоввоздействияна эмоции людей.Среди способовмотивацииповедениявыделяют внушение,убеждение,подражание,вовлечение,принуждение,побуждениеи др. Социально-психологическиеметоды управлениянаправленыв первую очередьна регулированиеотношений междулюдьми путемоптимальногоподбора и расстановкиперсонала. Вцелях гуманизациитруда особоевнимание уделяетсяиспользованиюпсихологическоговоздействияцвета, музыки,уменьшениямонотонностиработы, расширениятворческихэлементов вработе и т. д.

Для выявлениясоциально-психологическихфакторов развитияуправляемойсистемы используюттакие методыкак анкетирование,хронометраж,тестирование,наблюденияи т.д.

В процессепринятияуправленческихрешений используютсятакие методыкак номинальнойгрупповойтехники, Дельфымозговой атакии др.

В практикеуправления,как правило,одновременноприменяютсяразличныеметоды, которыеорганическидополняют другдруга. Их эффективностьзависит от тогонасколькосубъект управленияспособен применитьту их совокупность,которая необходимав конкретнойуправленческойситуации.

Билет9. Возникновениеи понятиесоциально-экономическойсистемы. Ееосновныехарактеристики

Социально-экономическаяструктура- это, преждевсего, совокупнаярабочая силаобщества, людис их физическимии умственнымиспособностями,уровнем образованияи квалификации,их жизненными производственнымопытом. Важнейшейчастью социально-экономическойструктурыявляются отношениясобственностина средствапроизводства.Господствующийтип собственностиопределяетспецификуэкономическойсистемы. Ксоциально-экономическойструктуреотносятся такжеинститутыправа, различноезаконодательство,определяющееправила экономическойдеятельности.

Экономическиесистемы различаютсятакже в зависимостиот типа социально-экономическойструктуры.Главная характеристикаэтой структурыв экономическойсистеме - этогосподствующаяформа собственностина средствапроизводства.В зависимостиот этого в историивыделяютсятакие экономическиесистемы, какпервобытныйкоммунизм,рабовладение,феодализм,капитализм,социализм. Вэтих экономическихсистемахгосподствующейформой собственностиявляется,соответственно,коллективная,частная рабовладельческая,частная феодальная,частная капиталистическая,общественная.

Системойназываетсясовокупностьвзаимозависимыхэлементов,образующихединое целое;целое выполняетнекоторуюфункцию.

Системыимеют разнообразныеформы. Средикрупных системвыделяют следующие:

-биологические;

-технологические;

-социальные(в т. ч. социально-экономические).

Ксоциально-экономическимсистемам относятсяпредприятия,отрасли, муниципальныеобразования,регионы и т.д.Система всегдареагирует навнешние возмущенияи стремитсявернуться всостояниеравновесия.Однако еслипод воздействиемвнешних силсистема далекоуходит отравновесногосостояния, тоона может статьнеустойчивойи не вернутьсяв равновесноесостояние. Вопределеннойточке (точкабифуркации)поведениесистемы становитсянеопределенным.Иногда и незначительноевоздействиена системуможет привестик значительнымпоследствиям,и тогда системапереходит вновое качество.Причем этотпереход осуществляетсяскачкообразно.

Принципысистемностипредполагаютрассмотрениесовременнойорганизации,в первую очередь,как социально-экономическойсистемы,обладающейрядом специфических,присущих толькоей особенностей:

- целостностью,когда все элементыи части системыслужат достижениюобщих целей,стоящих передорганизациейв целом. Это неисключаетвозможностивозникновениянеантагонистическихпротиворечиймежду ее отдельнымиэлементами(подразделениями);

- сложностью,которая проявляетсяв большом количествеобратных связей,в том числе ив процессестратегическогопланированияи управления;

- большойинерционностью,что предопределяетвозможностьс высокой степеньюдостоверностипредсказыватьразвитие организацийв будущем;

- высокойстепенью надежностифункционирования,которая предопределяетсявзаимозаменяемостьюкомпонентови способовжизнедеятельностиорганизации,возможностьюиспользованияальтернативныхтехнологий,энергоносителей,материалов,способов организациипроизводстваи управления;

- параллельнымрассмотрениемнатуральныхи стоимостныхаспектовфункционированиясистемы. Этопозволяетпостоянносоизмерятьи оцениватьэффективностьдеятельностиорганизации,системы управленияи реализацииее стратегии.

Средимножествафакторов, влияющихна деятельностьпредприятия,можно выделитьтри группыфакторов, еёопределяющих:

1. Факторы,характеризующиеэкономическуюсреду как рыноксбыта и поставкидля предприятия.

2. Факторы,характеризующиерабочую силу,используемуюпредприятием.

3. Факторы,характеризующиесостояниефинансов предприятийи финансовогорынка в целом.

Перваягруппа - факторы,характеризующиеэкономическуюсреду как рыноксбыта и поставкидля предприятия.

Втораягруппа - факторы,характеризующиерабочую силу,используемуюпредприятием.

Третьягруппа - факторы,характеризующиесостояниефинансов предприятийи финансовогорынка в целом.

Любаясоциальнаясистема состоитиздвух самостоятельных,но взаимосвязанныхподсистем:управляемойи управляющей.К управляемойподсистемеотносятся всеэлементы,обеспечивающиенепосредственныйпроцесс созданияматериальныхи духовных благили оказанияуслуг. К управляющейподсистемеотносятся всеэлементыобеспечивающиепроцесс целенаправленноговоздействияна коллективылюдей и ресурсыуправляемойподсистемы.Одним из важнейшихэлементовуправляющейподсистемыявляетсяорганизационнаяструктурауправления.

Связьмежду управляющейи управляемойсистемамиосуществляетсяс помощью информации,которая служитосновой длявыработкиуправленческийрешений и воздействийисходящий изуправляющейсистемы в управляемуюдля исполнения.

Экономическаясистема представляетсобойединствохозяйственныхи финансовыхпроцессов исвязей.

Социальнаясистема- люди и их объединения,создаваемыедля совместнойжизнедеятельности(человек, семья,государство).

Возникновениесоциально-экономическихсистем: Организациистары, как мир.Еще в глубокой

древностиу человечествавозникаланеобходимостьв созданиимасштабныхсооружений,решении сложныхзадач, что требовалопривлечениябольшого числаисполнителей.Для координацииих деятельностисоздавалиськрупные организации,которым былонеобходимоуправление.

Дляудовлетворениямногообразныхпотребностейобщества создавалисьразличныеорганизации.Одна из первыхорганизаций,созданныхчеловеком, -государство.Длительнуюисторию имеютразличныедобровольныеорганизации- религиозные,общественныеобъединения,клубы и т.д. Кпринудительныморганизациямможно отнестиармию, школу.Наиболеемногочисленнымиявляются утилитарныеорганизации.К ним относятучрежденияи предприятия.Предприятия(фирмы) могутиметь различныеорганизационныеи правовыеформы, действоватьв различныхсферах экономики.В зависимостиот целей деятельностиразличаюткоммерческие(созданныеучастникамидля извлеченияприбыли) инекоммерческиепредприятия.

Всяистория человечества- это и историяуправления.Создание письменностидревними шумерамиза 3000 лет до нашейэры позволилорегистрироватьфакты - необходимоеусловие управления.Древние египтяне,а позже - китайцы,не только призналинеобходимостьуправления,но и реальноосуществлялиего основныефункции- планирование,организацию,мотивацию,учет, контроль.Создание гигантскихсооружений(пирамид, плотин,каналов, защитныхсооружений)требовалооптимизации,децентрализациии централизацииуправления,а также делегированияполномочий.У древних греков(Сократ, Ксенофонт,Платон, Аристотель)находим формулировкупринципауниверсальностиуправления.Они рассматривалиуправлениекак особый видискусства.

Развитиеторговли исоздание первыхпромышленныхпредприятий-мануфактурв североитальянскихгородах-республиках(Венеции и Генуе),а позднее вГолландиипотребовалиразработкисистемы бухгалтерскогоучета,контроля уровнятоварных запасови их движения,учета издержекпроизводстваи обращения.

В XVI-XVIIстолетияхсодержаниеуправленияорганизациямиуже исследуетсяпо ряду направлений.Фундаментальныйвклад в анализспециализации,разработкутеории стоимостивнес А. Смит. Сименами Н.Маккиавеллии Д. Стюартасвязано формированиетеории власти.

Качественныеизменения всамих организациях- их структуре,масштабах, атакже развитиевзаимосвязейс внешней средойявились и рубежомформированиясовременногоменеджмента.

Длясовременнойэкономикихарактернофункционированиебольшого числакрупнейшихорганизаций,оказывающихмощное воздействиена жизнь общества.Среди коммерческих это транснациональныекорпорации,которые посвоим основнымхарактеристикам(обороту, ресурсам,инвестициямв проведениенаучных исследованийи т.д.) сопоставимыс целыми государствами.Среди некоммерческих,т.е. не ориентированныхна достижениеприбыли, наиболеемощной организациейбыло и остаетсягосударство.Значительнымпотенциаломи влияниемобладают такжецерковь, профсоюзы,фонды, международныеорганизации.

Билет10. Менеджментперсонала

Персонал– личный составорганизации,работающийпо найму и обладающийопределеннымипризнаками:квалификация,компетенция,способности,установки.

Главным,из которыхявляется наличиетрудовых отношенийс работодателем.Самый важныйуправленческийресурс.

Можноклассифицироватьперсонал понесколькимнаправлениям:

А) Основные(непосредственноосуществляюттехнологиипроизводства)и вспомогательныеработники(осуществляютпомощь основномупроизводству).

Б)Управляющиеработники(профессионалы,специалисты,главные специалисты,1-ый руководитель…).

В)Техническиеисполнители(иногда отсутствуетвысшее образование).

Г) Обслуживающийперсонал.

Д) По полу(мужчины и женщины).

Е) По стажу

Ё) Поквалификации

Службауправленияперсоналом– это делопроизводствопо найму иувольнению,отдел кадров,планированиеи прогнозирование,отбор, адаптация,формированиекарьеры, организациябыта и отдыха,нормированиетруда, техническоеобучение.

Стратегия– набор правилдля принятиярешений, которымиорганизацияруководствуетсяв своей деятельности.То есть стратегияпредставляетсобой долгосрочныерешения, исходяиз которых,формируетсякадровая политика;процесс, отражающийуправленческуюфилософиюорганизации.А кадроваяполитика –собственноправила.

Какже разрабатываютсякадровые стратегии?Этот процессможно представитьнесколькимиэтапами:

1. Определениецелесообразностисуществованияорганизации,постояннодолжна проходитькорректировкамиссии

2. Анализвнутреннихсильных и слабыхсторон в организацииуправленияперсоналом

3. Анализвнешней окружающейсреды

Необходимостьизучения иоценки персоналана предприятиях,в организациях,учрежденияхсвязана с решениемвопросов обих расстановке,выдвижении,обучении ипоощрении.

Изучениеперсонала можетвключать:

-анализанкетных данных;

-наведениесправок уруководителяпо прежнемуместу работыи у других лицхорошо знающихданного работника;

-тестирование;

-проверкунавыков и уменийразличнымиметодами (например,путем выполнениязадания, связанногос должностьюна которуюпретендуеткандидат);

-отборочноесобеседование;

-проведениегрупповыхдискуссий;

-написаниереферата повопросам связаннымс выполнениемдолжностныхобязанностейи полномочийпо должностина которуюпретендуеткандидат.

Собеседованиеявляетсязаключительнымэтапом проверки.Большинствокорпорацийиспользуетв качествеинтервьюероввысококвалифицированныхспециалистов-психологов.

Наиболеераспространеннойформой деловойоценки персоналаявляетсяпериодическаяаттестациясотрудников.При аттестацииопределяютсяделовые качестваработникови делаютсявыводы об ихсоответствиизанимаемойдолжности.

Видыоценки деятельностиработников:

-прямые(или оценкарезультатовтруда);

-косвенные(или оценка покачествам,влияющим надостижениерезультатов).

Правильныйподбор и расстановкакадровположительновлияют на ростпроизводительноститруда, совершенствованиепрофессиональногомастерства,развитие техническойкультуры работников,снижение текучестикадров.

Наборзаключаетсяв созданиинеобходимогорезерва кандидатовна все должностии специальности,из которыхорганизацияотбирает наиболееподходящихдля нее работников.При этом учитываютсятакие факторы,как выход напенсию, текучестьувольненияпо истечениисрока найма,расширениедеятельностиорганизации.

Наборведут из внешнихи внутреннихисточников.К средствамвнешнего набораотносятся:

-публикацияобъявлений;

-обращениек агентствампо трудоустройству;

-направлениезаключившихдоговор людейна обучение;

-предложениеместным жителямподавать вотдел кадровзаявления навозможные вбудущем вакансии.

Отборкадров осуществляетсяпутем выбораподходящихкандидатовиз резерва,созданногов ходе набора.Как правиловыбирать следуетчеловека, имеющегонаилучшуюквалификациюдля выполненияработы на занимаемодолжности.Решение о выборепринимаетсяс учетом образованиякандидата,опыта предшествующейработы, уровняего профессиональныхнавыков, личныхкачеств.

В процессеотбора кадровиспользуютсяследующиеметоды:

-изучениеличного делаиспытуемого;

-анкетирование;

-тестирование;

-испытание;

-собеседование.

Беседапредставляетсобой главныйметод сбораинформации,необходимыйдля отбора иприема персонала.Цель беседы– получитьмаксимумвсесторонней,объективнойинформациидля принятияправильногокадровогорешения. Передначалом беседыпроводятсяподготовительныемероприятия:

-знакомствос общими анкетнымиданными поступающегона работу;

-планированиеи определениеглавного направлениябеседы;

-косвеннаяформа постановкиразностороннихвопросов (например,о выполняемойработе, о будущейработе, целяхкандидата,здоровье, зарплате,частной жизни,свободномвремени, повышениипрофессиональногомастерстваи т.д.) к собеседнику.

Окончательныеоценки и решениявыносятся послебеседы.

Билет11. Общественныйхарактер управления.Необходимостьучета действиязакон общественногоразвития менеджмента

Развитиеуправленияосуществляетсяв соответствиис определеннойлогикой, проявляющейсяи реализующейсячерез системуобщих принциповразвития.

Первыйобщий принципразвития управленияформируетсяследующимобразом:независимоот конкретногосодержанияпричин, требующихи вызывающихразвитие управления,его преобразованиедолжно начинатьсяс преобразованияновых начал,задающих построениеи осуществлениеуправление.При этом перестройкаэлементов,связей и подсистемуправлениядолжна идтина основе приведенияих в соответствиис преобразованнымиисходныминачалами управления.

Второйобщий принципразвития управлениясостоит в том,что необходимостьи направленностьэтого развитияпреимущественноопределяютсясодержаниемновых задач,возникающихперед организацией:реальная потребностьразвития управленияпорождаетсяпоявлениемновых задач.

Третийобщий принципразвития управлениясостоит в следующем:ограничительнымфактором любогопреобразованияуправленияявляются кадры.Люди не толькоприводят вдвижение исоздают новое,но они же и тормозятразвитие, причемне обязательносознательно.Любая полностьюлогическиобоснованнаяи ресурснообеспеченнаясхема будетреализованав той мере и втом виде, в какомона соответствуетвозможностям,знаниям, интересам,желаниям ипотребностямлюдей. Любомумероприятию,направленномуна развитиеуправления,должно предшествоватьразвитие подсистемыкадров.

Логическаясхема развитияуправленияимеет следующийвид. Исходнымначалом дляразвития управленияявляется появлениеновых задач.Поэтому возникновениеновых задачможно рассматриватьв качествепервого шагав логическойсхеме развитияуправления.

Вторымшагом в этойсистеме являетсявыработка всистеме управленияреакции напоявление новыхзадач, котораядолжна привестик развитиюуправления.Возможны тритипа реакции:

1. Попытканичего не менятьв управлении,либо же провестинебольшиеизменение,основное вниманиеуделить выяснениюпричин, требующихих измененияи устранения.

2. Стереотипныйподход к решениювозникающихзадач. Это чащевсего попыткарешать любыеуправленческиезадачи практическинезависимоот их содержанияс помощью ранееоправдавшихсебя подходов,через созданиеновых управленческихорганов.

Комплекснаяперестройкасистемы управленияв соответствиис содержаниеми сущностьновых задач,возникающихперед управлением,и возможностямипреобразованияуправления.

Третьимшагом логическойсистемы управленияявляется перестройкаосновополагающихначал, на которыхстроится системауправления.Это предполагаетприведениепринципов,положенныхв основу системыуправления,в соответствиес сущностьюи содержаниемзадач, возникающимперед управлением.

Четвертыйшаг - перестройкаструктуры иэлементовсистемы управления.

Завершающийшаг - закреплениев управленииновых качестви свойств, привитыхему в процессеизменения. Этопредполагает,во-первых,соответствующееразвитиеинформационно-поведенческойсистемы. Во-вторых,проводитсярегулярноеизучение ходаразвития ианализ результатовмероприятий,проводимыхв данной перестройке.В-третьих, наданном шагеосуществляетсяцеленаправленнаякорректировкакак всего процессаразвития управления,так и его отдельныхсоставляющих.Корректировкаосуществляетсяв целях отказаот неоправданныхили невозможныхдля полноценнойреализациинаправленийразвития управления,а также дляпроведенияновых, ранеене предусматривающихсяпреобразованийуправления.

Билет12. Основы кадровойполитики напредприятии

В условияхбурного развитияновых технологийвсе большеезначение приобретаетобеспечениеорганизацииквалифицированнымикадрами. Своевременноекомплектованиенужными кадрамивсех подразделенийорганизациистановитсяневозможнымбез разработкии реализациикадровой политикиДело в том, чтов современномпроизводственаибольшуюценность представляютне стены и машиныпредприятия,а “нематериальные”элементы: творческийпотенциалперсонала иметоды управления.

Подкадровой политикойпонимаетсяобщие установкии целенаправленнаядеятельностьорганов управленияпо формированиютребованийк работникам,их подбору,подготовкеи рациональномуиспользованию.

Сущностькадровой политикина предприятиисостоитв привлечении,закреплениии адекватномиспользованиивысококвалифицированныхработников,в созданииусловий дляреализацииими своегопрофессиональногопотенциаладля эффективногофункционированияпредприятия.

Главнойцелью кадровойполитики являетсяформированиетакого кадровогопотенциала,который впрофессиональномотношениипозволял быобеспечиватьреализациюцелей предприятия.

Кадры- это основной,постоянныйсостав квалифицированныхработниковкакого-либопредприятия,учреждения,организации.

Основнымиаспектамикадровой политикиявляется:

-определениепотребностив кадрах;

-привлечениекадров;

-использованиекадров;

-развитиекадров (политикав области обучения,переподготовкии повышенияквалификации);

-организацияинформациио кадрах;

-высвобождениекадров;

-сохранениекадров и стимулированиеотдачи (например,политика оплатытруда или социальныхуслуг).

Современноепониманиекадровой политикирассматриваетсякак единствоследующих мер:

-обеспечениевсех участковпроизводстванеобходимойрабочей силой;

-созданиемотивацииработника навысокопроизводительный,эффективныйтруд.

Кадровойполитикойзанимаютсявсе уровниуправленияпредприятием:

-высшееруководство;

-начальникиподразделений;

-кадроваяслужба.

2. Принципыкадровой политики– это правила,основные положенияи нормы которымидолжны следоватьруководителии специалистыв процессеработы с персоналом.

В отечественнойтеории управлениявыделяют следующиепринципы работыс кадрами:

-подборакадров по деловымкачествам.Обеспечениеподбора кадровпо деловымкачествампредполагаетопределенныекритерии, процедуры,правила закрепленныев нормах права,которые нетолько помогаютруководителюпринять верноерешение, но ипрепятствуютпроявлениюв этом вопросеошибок;

-сочетанияприемственностии сменяемостикадров. Онзаключаетсяв ипользованиопыта и знанийопытных кадровс выдвижениеммолодых, перспективныхработникови постоянногообновлениякадров;

-подконтрольностии подотчетностикадров.

-законности.Он достигаетсяпрежде всегоналичием правовогорегулированиявопросов формированиякадров. В правезакрепленыметоды осуществлениякадровой политики,особенно, связанныес подбором ирасстановкой,продвижениекадров, контролемза их деятельностью;

-плановостив кадровойполитике;

-научности;

Рядамериканскихи японскихкорпорацийшироко используютследующиепринципы работыс персоналом:

-пожизненногонайма;

-контроляисполнениязаданий, основанногона доверии;

-консенсуальногопринятия решений,т.е. обязательноеодобрениепринимаемыхрешений большинствомработников.

3. Концепциюдолгосрочной,ориентированнойна будующеекадровой политики,учитывающиевсе аспектырынка труда,можно реализоватьс помощью кадровогопланирования.Этот методуправленияперсоналомспособенсогласовыватьи уравновешиватьинтересы работодателйи работников.Сущность кадровогопланированиязаключаетсяв предоставлениилюдям рабочихмест в нужныймомент времении необходимомколичествев соответствиис их способностями,склонностямии требованиямипроизводства.

Кадровоепланированиенеобходимодля комплектованияштатов предприятияи включает триэтапа:

-оценкуимеющихсякадров;

-оценкубудущих потребностейв кадрах;

-разработкупрограммыудовлетворениябудущих потребностейв кадрах.

На первомэтапе руководствоопределяетквалификациюи численностьработников,занятых накаждой операции,выполняемойна предприятии.

Второйэтап связанс прогнозированиемчисленностии качественногосостава персонала,необходимогодля реализациикраткосрочныхи перспективныхцелей предприятия.Кроме того,требуетсяанализ рабочейсилы, имеющейсяна рынке труда.

На третьемэтапе разрабатываютсямероприятияпо привлечению,найму, подготовкеи продвижениюработников,график их выполненияи определяютсязатраты нареализациюплана кадровыхмероприятий.

Целямикадровогопланированияявляются:

-разработкаоснов будущейкадровой политикипредприятия;

-созданиевозможностейдолжностногои профессиональногопродвиженияработников;

-обеспечениеразвития кадровдля выполненияновых квалифицированныхработ и адаптацияих знаний кизменяющимсяусловиямпроизводства;

-определениеконкретныхцелей организациии каждого работника,вытекающихиз кадровойстратегии;

-достижениемаксимальногосближения целейорганизациии индивидуальныхцелей работающих.

Задачикадровогопланирования– обеспечениепредприятияв нужное время,в нужном месте,в нужном количествеи с соответствующейквалификациейтаким персоналом,который необходимдля достиженияего целей.

Видыоценки деятельностиработников:

-прямые(или оценкарезультатовтруда);

-косвенные(или оценка покачествам,влияющим надостижениерезультатов).

Правильныйподбор и расстановкакадров положительновлияют на ростпроизводительноститруда, совершенствованиепрофессиональногомастерства,развитие техническойкультуры работников,снижение текучестикадров.

Отборкадров осуществляетсяпутем выбораподходящихкандидатовиз резерва,созданногов ходе набора.Как правиловыбирать следуетчеловека, имеющегонаилучшуюквалификациюдля выполненияработы на занимаемодолжности.Решение о выборепринимаетсяс учетом образованиякандидата,опыта предшествующейработы, уровняего профессиональныхнавыков, личныхкачеств.

Билет13. Влияние внутреннейи внешней средына системууправленияпредприятия(фирм корпорациии пр.)

1. Внешняясреда.В соответствиис системнымподходом организациярассматриваетсякак открытаясистема, активновзаимодействующаяс внешней средой.

Внешняясредавключает теэлементыхозяйственнойсистемы, которыевлияют наорганизацию,ее функционирование,результатыи последствиядеятельности,но не относятсяк внутреннимпеременным.

Внешняясреда фирмывыступает какнечто заданное.Еесоставляют:потребители,поставщики,капиталисты,наемные работники,государство(общество),конкурирующиефирмы, уровеньтехнологическогоразвития отрасли,в которой действуетфирма, общаяэкономическаяобстановка,политическаяобстановкав мире и регионе.

Основнымихарактеристикамивнешней средыявляются еесложность,динамизм инеопределенность.

Сложностьвнешней средыкак системыхарактеризуетсяналичием многихэлементов,каждый из которыхявляется подсистемой,а также взаимосвязямимежду этимиэлементами.Сложностьвнешней средыпроявляетсяне только вбольшом числеи многообразииее элементов,но и в их взаимосвязи.Здесь можновыделить двауровня взаимосвязей.Во-первых, этовзаимосвязиэлементоводного фактора.Примером могутбыть взаимосвязимежду конкретнымипоставщиками,между конкурентами,между элементамизаконодательнойбазы, междугосударственнымиорганами,регулирующимидеятельностьорганизации.

Во-вторых,это взаимосвязимежду различнымифакторамивнешней среды.Например,политическаянестабильностьзатрудняетприток инвестиций,а следовательно,замедляетсятехнологическоеобновление,затрудняютсяпоставки ресурсови т.д.

Сложностьвнешней средыпо-разномувлияет на различныевнутренниепеременныеорганизации,что особеннонаглядно присложной структуреорганизации.

Второйважной характеристикойвнешней средыявляется еединамизм,который проявляетсяв ряде моментов.

Всоответствиис процесснымподходом кменеджментувлияние внешнейсреды на организациюявляется процессом.Его содержаниемстановятсяизменения всамой внешнейсреде.

Измененияво внешнейсреде характеризуютсяскоростью этихпреобразований.Они затрагиваюти законодательнуюбазу хозяйственнойдеятельности,и рынки ресурсов,и состояниеконкурентнойсреды.

Длявнешней средысовременныхорганизацийхарактерноускорение темпаизменений подвоздействиемнауки, усилениеинтернационализациихозяйственнойдеятельности.Хозяйствостановитсясферой технологическогоприменениядостиженийнауки.

Неравномерностьизменений вовнешней средепроявляетсяв различныхтемпах измененийэтой среды вконкретныхотраслях и вотдельныхэлементахвнешней среды.Например, уорганизаций,действующихв наукоемкихотраслях(производствокомпьютерныхсистем, биотехнология,разработкателекоммуникацийи т. д.) внешняясреда изменяетсябыстрее, чемв мебельнойпромышленности;например, быстрееизменяетсязаконодательнаябаза, структурагосударственныхорганов, регулирующихдеятельностьорганизации.

Динамизмвнешней средыприводит квозрастаниюее влияния надеятельностьорганизаций,особенно имеющихмеждународныйхарактер(осуществляющихоперации навнешних рынках,включающихзарубежныефилиалы и т.д.).Усиливаетсянеравномерностьизмененийотдельныхвнутреннихпеременныхорганизациипод воздействиемвнешней среды.

Третьяхарактеристикавнешней среды- ее неопределенность.

Дляучета сложностии динамичностивнешней средыпри разработкеуправленческихрешений необходимаинформация.Однако достоверностьтакой информациина момент принятиярешения всегдаограничена.Ограниченыи возможностиорганизациив получениии уточненииинформациидля конкретнойситуации. Подвоздействиемусложнениявнешней среды,ее динамизма,потребностьв информациивозрастает,а возможностьее получениядля конкретной,быстро меняющейсяситуации сокращается.Это приводитк усилениюнеопределенностивнешней среды.

2. Внутренняясреда.

Внутренняясреда фирмыявляется посуществу реакциейна внешнююсреду.

Основныецели, которыеставит передсобой фирма,сводятся кодной обобщеннойхарактеристике- прибыли. Приэтом, естественно,должны учитыватьсяи внутренняясреда фирмы,и внешняя. Всемногообразиевнутреннейсреды предприятияможно свестик следующимукрупненнымсферам:производство,маркетинг,НИОКР, финансовоеуправление,общее управление.

Внутренниепеременные- основныехарактеристикивнутреннегоустройстваорганизации.

Всевнутренниепеременные,как и организацияв целом, - следствиереализацииранее принятыхрешений. Однаков конкретныймомент не всепеременныеполностьюконтролируются.В этом планевнутренниепеременныемогут бытьразделены на:а) в основномконтролируемые(регулируемые)и б) в основномнеконтролируемые,но которыенеобходимоучитывать.Классическимпримером здесьявляется монотоннаяработа прииспользованииконвейерныхтехнологий.

Достижениецелей осуществляетсяв системеограничений.Могут бытьвыделены внутренниеограниченияорганизации,связанные впервую очередьс ее ресурсами,и внешние.

Структураорганизации- этоспособ построениявзаимосвязимежду уровнямиуправленияи функциональнымиобластями,обеспечивающийоптимальноепри данныхусловиях достижениецели организации.Функциональнаяобласть -это переченьработ, выполняемыхопределеннымподразделениеморганизации.Задача- эторабота или еечасть, котораядолжна бытьвыполненаспособом и всроки, определенныев плане. Технология- это способпреобразованияисходных ресурсовв готовые продуктыи услуги, информацию.

Организация-это преждевсего группалюдей. В данномслучае анализируетсяповедениелюдей в процессефункционированияорганизации:

- поведениеотдельныхчленов организации;

- поведениелюдей в группах;

- поведениеруководителя;

- поведениелидера и еговлияние наповедениедругих людей.

В процессевзаимодействияработника иего внешнейсреды формируетсяшаблонповедения.Задача организации- создавать иподдерживатьусловия, которыебы обеспечивалижелательныйтип поведенияее членов,стимулировалиформированиенеобходимыхкачеств.

Рабочаясреда- этосовокупностьвнутреннихпеременных,которые с помощьюпроцесса управлениямодифицированыи приспособленык потребностяморганизации.

Важнейшимиэлементамирабочей средыявляются группыи лидерство.

Билет14. Ситуационныйподход в практикеуправления

Существующиетеории организациии управленияне всегда всостоянииответить навопросы практическогоуправления.Поэтому иногдауправленцыподвергаюткритике теорииуправленияза их “непрактичность”и “оторванность”от реальнойжизни, неспособностьслужить конкретныминструментомв практикеработы. Какответ на такуюкритику явилосьпоявлениеситуационнойтеории управления,цель которой– переориентироватьтеорию управленияв практикууправленческойдеятельности.Американскийспециалистпо управлениюР, Моклер указываетна то, что конкретныеситуации, вкоторых действуетуправляющий,настолькоразнообразны,что невозможноанализироватьих с точки зрениясовременныхтеорий управления.Он считает, чтонужно разрабатыватьситуационныепринципы, которыемогут бытьполезными вконкретныхделовых ситуациях.Эта установкастала постепеннодоминироватьв системе подготовкии повышенияквалификациименеджеров.Следовательноситуационныйподход предполагает,что применениетех или иныхметодов управленияопределяетсяситуацией.

Ситуационноеуправление– стиль руководства,основанныйна приспособленииобщих принциповуправленияк конкретнымцелям бизнеса.

Приспособлениепринциповруководствак текущим нуждамбизнеса называетсяситуационнымуправлениемили руководствомс учетом непредвиденныхобстоятельств.Такой подходболее эффективен,чем твердаяприверженностькакому-то одномустилю руководства.

Центральнаязадача, которуюрешает руководитель,- определитьстиль поведения,наиболее адекватныйконкретнойситуации, тоесть обеспечивающиймаксимальнуюрезультативность.Для описанияситуацииисследователииспользовалиразличныехарактеристики.

По Ф.Фидлеру, основнымифакторами,влияющими наповедениеруководителя,являютсяструктурированностьзадачи, объемполномочийруководителяи отношениямежду руководителеми членами группы.Поскольку стильповеденияличности достаточнопостоянен, Ф.Фидлер предлагаетназначатьруководителейв соответствиис ситуацией.Например, вблагоприятнойситуации задачаструктурированаи отношенияхорошие, руководительне нуждаетсяв большихполномочиях.В неблагоприятнойситуации, когдазадача неструктурированаи отношенияплохие, требуетсясильный руководитель,ориентированныйна решениезадачи, с широкимиполномочиями.В умеренноблагоприятнойситуации необходимруководитель,ориентированныйна установлениехороших отношенийс подчиненными.

Т. Митчели Р. Хаус анализироваливлияние руководителяна мотивациюподчиненного,его удовлетворенностьработой ипроизводительность.На этой основеони выделилиследующиестили:

- поддержки(ориентированныйна человека);

- инструментальный(аналог ориентациина работу, задачу);

- поощренияучастия в принятиирешений путемучета предложенийподчиненных,распространениянеобходимойинформации;

- ориентированныйна достижения,убеждениерабочих в своихсилах.

Выборконкретногостиля определяетсяличными качествамиработника исостояниемвнешней среды.

П. Херсии К. Бланшарсчитают, чтовыбор стилялидерстваопределяетсястепеньюпрофессиональнойи социальнойзрелости исполнителей- способностьюи согласиемприниматьответственность,желанием решитьпоставленнуюзадачу, уровнемпрофессиональнойподготовки,опытом. Конкретныйстиль лидерствахарактеризуетсядвумя основнымипоказателями- ориентациейповеденияруководителяна задачу и(или)на человеческиеотношения.

Приоченьнизкойстепени зрелостиисполнителине знают, каквыполнитьработу. Они нехотят и не могутприниматьответственность.Для выполненияработы руководительвынужден “даватьуказания” -детальнорегламентироватьзадание, осуществлятьпостоянноеруководство,обеспечиватьстрогий контроль.Ясно, что приэтом трудноуделять многовнимания установлениюи поддержаниюотношений сподчиненными.

Желаниеисполнителейпринятьответственностьпри их сравнительнонизкойквалификациитребует отруководителяи созданияусловий длявыполнениязаданий, и мотивации,и внимания кподчиненным.“В обмен” ониактивно работаютнад выполнениемзадания.

Достаточновысокаяквалификацияисполнителейпозволяетруководителюне детализироватьзадачу. Однакоисполнителиимеют достаточновысокую самооценкуи требуют внимания.Руководителюцелесообразнопривлечь исполнителейк принятиюрешений.

Исполнителиимеют оченьвысокуюквалификацию- они могут ихотят взятьответственностьза принятиерешения и еговыполнение.Задача руководителясводится лишьк делегированиюполномочийи контролюконечногорезультата.

В. Вруми Ф. Йеттон выделяют- в зависимостиот участияподчиненныхв принятиирешений - тристиля руководства:автократичный,консультативныйи коллегиальный.

Приавтократичномстиле руководительпринимаетрешение, используяимеющуюся унего информацию,опираясь насвой опыт (A1) либополучая информациюот подчиненных(A2).

Консультативныйстиль предполагаетиндивидуальные(C1) или групповые(C2) консультациис подчиненными.Руководительсамостоятельнопринимаетрешение, котороеотражает илине отражаетрезультатыконсультаций.

Коллегиальныйстиль (K) предполагает,что группаобсуждаетпроблему ивыбирает способрешения.

Выборстиля руководстваопределяетсяситуацией.Ее основныехарактеристикисвязаны с принятиемрешения и могутбыть объединеныв три группы.

1. Условиярешения проблемывключают критерийвыбора способарешения проблемы,степень структурированностизадачи, поставленнойперед исполнителем,и наличие уруководителяинформациии опыта длякачественногорешения проблемы.

2. Отношениеисполнителейк решению проблемывключает значимостьпричастностиподчиненныхк принятиюрешения длядостиженияцели и степеньмотивацииподчиненныхв достижениицели организации.

3. Отношениямежду руководителеми исполнителем,включая отношениеподчиненныхк автократическимрешениям ивероятностьконфликта припринятииопределенногорешения.

Например,если нет четкихкритериеввыбора оптимальногорешения и участиеподчиненныхв принятиирешения неповысит эффективностивыполненияпринятогорешения, тонаиболее эффективнымбудет автократическийстиль. Этот жестиль можноиспользовать,если руководительрасполагаеткритериямии необходимойинформацией,а участие подчиненныхв принятиирешения неповысит эффективностиего выполнения.Коллегиальныйстиль эффективен,когда отсутствуютнадежные критериивыбора решения,нет уверенностив поддержкеавторитарногорешения и участиеподчиненныхв принятиирешения повыситэффективностьего выполнения.

Ситуационныйподход включаетряд положенийиз поведенческогоподхода (например,рассмотрениеориентациина отношенияили задачу,анализ структурированностизадачи и участиеисполнителейв принятиирешений). В тоже время здесьрассматриваетсяболее широкийкруг факторов,влияющих навыбор стилялидерства, вчастности,характеризующихконкретнуюситуацию. Однако,несмотря набольшое числоподходов имоделей, эффективноелидерство,эффективныйлидер - явлениесравнительноредкое. Этообусловлено,в частности,необходимостьюширокого применениякачественныхоценок различныхфакторов, влияющихна выбор определенногостиля. Достаточноли у руководителяопыта для принятиякачественногорешения, структурированали задача, высокали вероятностьконфликта привыборе данноговарианта решения,получит липоддержку уподчиненныхавтократическоерешение руководителя,являются лиотношенияруководителяс подчиненнымихорошими? Ответына эти и многиедругие вопросыопределяютэффективностьруководства,успех руководителя.Опора на наукупомогает найтиэффективныеответы. Однакоруководствов значительноймере являетсяи искусством.

20

Билет15. Цель и целеполаганиев управленческойдеятельности

Цели теорииуправленияможно сформулироватьследующимобразом:

-изучениенаиболее важных,типичных фактовуправленческихотношений, вкоторых проявляетсявзаимодействиеуправляющихи управляемых;

-определениеосновных тенденцииразвитияуправленческихпроцессов;

-построениенаиболее вероятныхнаправленийи сценариевразвитияуправленческойдеятельностив будущем;

-формулированиенаучно-обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управления.

Аксиомойтеории управленияявляется положение,что эффективноеуправлениеначинаетсяс определениецелей. Даннаязадача решаетсяв процессепланирования.Установитцель управления– значит описатьжелаемое, возможноеи необходимоесостояниесистемы, котороедолжно бытьдостигнуто.При этом целистановятсяинструментомуправлениялишь тогда,когда они определеныи сформулированы,известны работниками приняты имик исполнению.

Определениецели начинаетсяс установлениямиссии социальнойсистемы илиподсистемы,выражающейфилософию исмысл ее существования.В ней, как правило,фиксируетсястатус системы,декларируютсяпринципы ееработы, намеренияруководящегосостава, даетсяхарактеристикасамых важныххарактеристиксистемы. В целоммиссия показываетустремленностьсистемы в будущее,показывая начто будутнаправлятьсяусилия и какиеценности приэтом будутприоритетными.Миссия – естьудовлетворениечленов общества,их потребностейв том или иномтоваре илиуслуге. Центральныммоментом миссииявляется ответна вопрос: каковаглавная цельуправляемойсистемы?

Каждая социальнаподсистемаобладает собственнойосновной целью,но каждая изних должнаносить подчиненныйхарактер относительноосновной цели– общества вцелом. Поэтомуосновная цель,например,региональногоили муниципальногообразованияи их органовуправления,определяетсяосновной цельюобщества вцелом как системыболее высокогопорядка. Еслицель обществаопределитькак достижениекачества жизниграждан, соответствующегоцивилизованнымстандартам,свободногоразвития человеческойличности, тоу социальныхподсистем более“низкого”уровня другихглавных целейбыть не может,могут бытьтолько конкретизацияцели, разныеметоды, сроки,этапы достиженияглавной целиобщества.

На основемиссии организацииустанавливаютсяее цели. Цели– это конкретизациямиссии организациив форме доступнойдля управленияпроцессом ихреализации.

Цель– это некаявысота, которуюстремится взятьуправляемаясистема. Еенеобходимоформулироватьи в управлениисобственнойсудьбой. Безцелей жизнедеятельностьлюдей превращаетсяв серое и бессмысленноесуществование.

Анализ показывает,что в теорииуправленияосновательноисследованвопрос о целяхфирмы. Но, чтокасается вопросаопределениястратегическихцелей общества,согласованияцелей разныхуровней, то емууделяетсянедостаточновнимания. Данноеобстоятельствоприводит ксущественнымиздержкам впрактике управления.В частности,существуетбольшая путаницав классификациицелей по содержанию(социальные,экономические,политические,нравственныеи т.п.), по времени(долгосрочные,среднесрочные,краткосрочные),по уровнямуправления(в масштабахвсего человечества,государственные,региональные,отраслевые,муниципальные,фирменные,семейные, личностныеи т.п.). Цель нередкопутается сосредствамиее достижения.Средства достиженияцели – этосуществующиев природе иобществе предметыили действия(для системы– ее структураи процессы),включенныев системуцеленаправленнойдеятельностии обеспечивающиеполучениеопределенногорезультата.

Основнойцелью (миссией)деятельностиинститутовгосударственнойи муниципальнойвласти являетсясоздание условийдля достижениябольшинствомнаселениякачества жизни,соответствующегомеждународнымстандартам.

В качествеконкретныхцелей могутрассматриваться:уменьшениеудельного весаграждан проживающихза чертой бедности,повышениесредней продолжительностижизни и т.д.

Оценка степенидостиженияцелей измеряетсячерез системукритериев ипоказателей.Одним из универсальныхинтегральныхпоказателейявляется индексразвития человека,разработанныйв рамках “Программыразвития” ООН.Для его расчетаиспользуютсяследующиепоказатели:ожидаемаяпродолжительностьжизни при рождении,интеллектуальныйпотенциал(грамотностьвзрослогонаселения исредняя продолжительностьобучения), величинадушевого доходас учетом покупательнойспособностивалюты и сниженияпредельнойполезностидохода[32].

Особоезначение всистеме (иерархии)целей имеютстратегическиецели общества,которые отражаютего долгосрочныеи глобальныеинтересы ипоэтому являютсяопределяющимидля всех остальныхэлементовсоциальнойсистемы. Стратегическиецели имеют шансбыть реализованнымилишь в том случае,если они отражаюткоренные интересыбольшинстванаселения. Еслиже такие целичетко не сформулированы,то социальнаясистема начинаетдеградировать.

При постановкецели решающеезначение имеетуказание нато, что и когдаследует достичь.

Достижениецелей требуетприменениянеобходимыхсредств. Поэтомупри постановкецелей важноиметь четкоепредставлениео рациональныхсредствах еедостижения.Средства достиженияцелей должнынаходить поддержкусубъектовуправленческихотношений ибыть согласованнымис господствующимив обществеморальнымипринципами.Общество, какправило, неразделяет точкузрения, согласнокоторой “длядостиженияцели все средствахороши, цельоправдываетсредства”.

Цель, котораяставится передуправляемойсистемой,может определяться,как правило,двояким способом:

-задаетсязаранее, безпредварительногоанализа системы,определенияее возможностей;

-выводитсяиз данногосостояниясистемы и выступаеткак ожидаемыйк определенномусроку результат,как будущеежелаемое состояниесистемы.

Достижениекаких-либоцелей возможнотолько присоответствииих содержанияобъективнымобстоятельствам.

Цель представляетсобой некуюидеальнуюмодель будущегосостоянияуправляемойсистемы, рассчитанногос учетом нетолько имеющихсяресурсов, нои возможноговвода дополнительныхресурсов, в томчисле, для погашениянегативноговлияния внешнейсреды.

Цели должныотвечать требованиямконкретности,реальности,контролируемости.

Конкретностьозначает, чтоцель должнасодержатьвполне осязаемые,ощутимые результаты,которых предполагаетсядостичь. В идеалетребованиеконкретностипредполагаетколичественноевыражение цели.Однако не всецели в социальнойи особеннодуховной жизнивозможно выразитьколичественно.

Реальностьцели означаетее достижимость,что связанос полным обеспечениемцели ресурсами,с правильновыбраннойстратегиейее достижения,эффективностьюуправления.

Если соблюденытребованияконкретностии реальности,то движениек цели и еедостижениевполне контролируемы.

Сформулированнаяперед каждойуправляемойсистемой цельне являетсяавтономной.Посколькуданная системасвязанна смножествомдругих систем,то ее цель должнаувязыватьсяс целями этихсистем.

Целеполаганиевключает всебя не толькообразованиецелей, но и ихпроверкусогласование,корректировку,прогнозированиерезультатов.Завершающимэтапом целеполаганияявляетсяпрограммированиедеятельностипо достижениюсформулированныхцелей.

Наиболееразработаннымметодом целеполаганияявляется системапроцедур формирования“дерева целей”.Она разрабатываетсяпутем последовательнойдекомпозицииглавной целина подцели последующимправилам:

1) формулировкацелей должнаописыватьжелаемые результаты,но не действия,необходимыедля ее достижения;

2) формулировкаглавной (генеральной)цели должнадавать описаниеконкретногорезультата;

3) содержаниеглавной целидолжно бытьразвернутов иерархическуюструктуруподцелей такимобразом, чтобыдостижениеподцелей каждогопоследующегоуровня сталонеобходимыми достаточнымусловием достиженияцелей данногоуровня;

4) на каждомуровне подцелидолжны бытьнезависимымии невыводимымидруг из друга;

5) декомпозицияпрекращаетсяпри достижениинекоторогоэлементарногоуровня, когдаформулировкаподцели позволяетприступатьк реализациибез дальнейшихпояснений.

В целом принцип“дерева целей”позволяетувязывать исогласовыватьмножество целейразного содержания(экономических,социальных,политических,духовных и т.д.) для достиженияглавной цели.Что касаетсяглавной цели,то она призванаобеспечитькачественноеразвитие управляемойсистемы

Формирование“древа целей”происходитпо принципудедукции (отобщего к частному)На вершинедрева находитсяглавная цель.Она расчленяетсяна отдельныесосталяющие– на промежуточныецели (цели-средства),от реализациикоторых зависитее достижение.Промежуточныецели расчленяютсяна более частные.Благодарятакому приемудостигаетсямаксимальнаяконкретизацияуправленческойдеятельности.

Следует такжеобратить вниманиена то, что в теорииуправленияактивно обсуждаетсяидея управленияпо результатам,тем самымвысказываетсянеудовлетворенностьсистемой управленияпо целям (доход,прибыль, капитал).В понятие результатвключаютсятакие ценностикак творческиеспособности,развитое мышление,самоуправление,укреплениемежличностныхконтактов идр. Причем ужеотрабатываетсямеханизм получениятакого социальногорезультата.По существуречь идет осоздании механизмауправлениянаправленногона созданиииусловий длясвободногоразвития умственныхи физическихсил человека,повышенияуровня организациисоциальнойсистемы, качестважизни, стимулированиетруда не декретамии инструкциями,а творческимсодержаниемтруда, материальнымии моральнымифакторами.

Прежде чемставить целиперед управляемойсистемой следуетвспомноитьо целях человека,вступившегов управленческуюорганизацию.Французскийсоциолог Б.Гурней выделяетчетыре типаличных целей:

-стремлениек безопасности,к исключениюугроз и рискадля себя лично.Посколькувсякий наемныйработник находитсяв зависимомположении, топотребностьв безопасностииграет важноезначение какдля рабочего,так и для вице-президента.В то же время,бюрократическаясистема и еенормы обеспечиваютвесьма благоприятноесочетаниенезависимостии безопасностиперед проблемами,возникающимив процессесоциальнойдеятельности.Причем сотрудникитаких организацийнередко работаютпо принципу“где бы ни работать,лишь бы не работать”;

-стремлениек повышениюжизненногоуровня. Приэтом следуетиметь ввиду,что удовлетворенностьработниковсвоей зарплатойи их отношениек иерархииокладов зависитне только отабсолютнойвеличинывознаграждения,но и от соотносимойвеличины зарплатыих коллег идаже бывшихдрузей по школеи высшему учебномузаведению. Ноиногда у некоторыхруководителейна первом местестоит не увеличениеокладов и премий,а уменьшениенагрузки засчет увеличениячисленностиперсонала;

-стремлениек власти. Этацель связанасо стремлениемк расширениюкруга своихполномочий,с достижениемавтономии, спродвижениемвверх по служебнойлестнице, сизбавлениемот бременииерархическогоконтроля ивнешних принудительныхвоздействий.

-стремлениеповысить иукрепить свойпрестиж. Даннаяцель может бытьсвязана какс укреплениемличного престижа,так и престижасамой организации.

Другой составляющейпланированияявляетсямоделированиесостоянияуправляемойсистемы.

Билет 16.Информация,ее роль ворганизационно-практическойдеятельностименеджера

Информация(от лат. informatio) -первоначальносведения,передаваемыелюдьми устным,письменнымили другимспособом; ссер. 20 века - общенаучное понятие, включающееобмен сведениямимежду людьми,человеком и автоматом,автоматом иавтоматом;обмен сигналамив животном и растительноммире; передачапризнаков отклетки клетке,от организмаорганизму; одноиз основных понятий кибернетики.

В работеменеджера внастоящее времявсе чаще и чащеможно встретитьпредметы, которыесоставляют понятие новая информационнаятехнология.Под ней понимаетсясовокупностьвнедряемыхв системыорганизационногоуправленияпринципиальноновых средств и методов обработкиданных, представляющихсобой целостные технологическиесистемы иобеспечивающихцеленаправленноесоздание, передачу,хранение иотображениеинформационногопродукта (идей, знаний) с наименьшимизатратами ив соответствиис закономерностямитой социальнойсреды, гдеразвиваетсяэта технология.Появлениенового, информационногообщества, многимвидится только на базе использованияновых информационных технологий.

Предъявляемые современными условиями требования к системам управления могут быть удовлетворены лишь при помощи современных средств автоматизации управления. Опыт показывает, что в наше время для решения этих задач не обойтись без помощи компьютерной техники, позволяющей в наиболее удобной форме хранить и представлять пользователям интересующую их служебную информацию.Для наиболее слаженной работы различных служб предприятиякомпьютерыудобно объединять в так называемыелокальные вычислительныесети, позволяющие осуществлятьсвязь между различными пользователямиэтой сети,находящимисяна некотором расстояниидруг от друга(обычно, в разныхпомещенияходного здания).Компьютерныесети, переферийноеоборудованиеи программноеобеспечениевместе являютсясоставнымичастями информационнойсистемы.

В самом обобщенномвиде информационнаясистема - это набор связанныхмежду собойкомпонентов,который собирает,обрабатывает,сохраняет ираспространяетинформациюдля поддержки деятельностиорганизации.На уровеньинформационных систем влияетдва фактора:

1. уровеньнаучно-техническогоразвития ворганизации,т.е. насколькосовременныиспользуемыетехнологии;

2. люди и существующаяв организациикультура.

В разряд ИСвходят такжеи источники информации.Это могут бытьразличныесправочники,разработки,в том числе ивыполненныена лазерныхдисках. Но самыйбольшой объем данных можетпредоставитьлишь глобальнаясеть Интернет.

Федеральнаяслужба компьютерныхсетей США 24 октября 1995 годадала следующееопределениетермину Интернет.

“ Интернетотносится кглобальнойинформационнойсистеме, которая-

1.логическисвязана междусобой адреснымпространствомна основе ПротоколаИнтернет (IP) илиего производных;

2.способнаподдерживатьсвязь с помошьюпротоколаTCP/IP или его производныхи/или совместимыхс ним;

3.предоставляет,используетили делает доступным публично илидля ограниченногокруга лиц высокий уровень услуг связанных скоммуникациямии смежнымивидами деятельностиописаными выше”

Управленческаяинформацияи закономерностиее движения.

Под управленческойинформациейпонимаетсясовокупностьсведений опроцессах,протекающихвнутри фирмыи ее окружении,которые служатосновой принятияуправленческихрешений.

Информацияможет бытьклассифицированапо раду позиций,в частности:

- по назначению(одноцелевая- связана с решениемодной конкретнойпроблемы;многоцелевая- используетсяпри решениинесколькихсамых разнообразныхпроблем);

- по возможностихранения (фиксируемаяинформация- может хранитьсяпрактическибесконечно,не подвергаясьпри этом искажению;не фиксируемаяинформация- используетсяв момент получения;она также можетхранитьсянекотороевремя, но приэтом постепенноискажаетсяи исчезает);

- по степениготовностидля использования(первичнаяинформация- представляетсобой совокупностьполученныхнепосредственноиз источниканесистематизированныхданных, содержащихмного лишнегои ненужного;промежуточнаяинформация- состоит изсведений,прошедших черезпроцесс предварительной«очистки» исистематизации,позволяющейрешить вопросо конкретныхнаправленияхи способах ихдальнейшегоприменения;конечная информация- дает возможностьприниматьобоснованныеуправленческиерешения);

- по полнотеинформациябывает частичнойили комплексной(последняя даетвсесторонниеисчерпывающиесведения обобъекте и возможностьнепосредственнопринимать любыерешения; перваяна практикеможет использоватьсятолько в совокупностис другой информацией);

- по степенинадежностиинформациюможно разделитьна достовернуюи вероятностную(вероятностныйхарактер можетбыть обусловленпринципиальнойневозможностьюполучить отсуществующегоисточниканадежные сведения,посколькуимеющиесяметоды не позволяютэтого сделать;неизбежнымиискажениямипри их передаче,особенно вусловиях иерархииуправленческойструктуры;заведомымраспространениемизначальноложных сведений).

Движениеинформацииот отправителяк получателюсостоит изнесколькихэтапов. Напервом происходитее отбор, которыйможет бытьслучайным илицеленаправленным,выборочнымили сплошным,предписаннымили инициативным,произвольнымили основывающимсяна определенныхкритериях ит. п.

На второмэтапе отобраннаяинформациякодируется,то есть облекаетсяв ту форму, вкакой она будетдоступна ипонятна получателю,например, письменную,табличную,графическую,звуковую,символическуюи т. п., исоответственноэтому подбираетсяподходящийспособ ее передачи— устный, письменный,с помощью различногорода искусственныхсигналов, условныхзнаков.

На третьемэтапе происходитпередача информации,а на верхнемее получение,восприятиеполучателем,декодирование,то есть расшифровка,и осмысление.

Отправительлюбой информациивсегда ждет,что каким-тообразом на нееотреагируети донесет донего эту реакцию,иными словами,установит сним обратнуюсвязь. Такимобразом, обратнаясвязь — естьсигнал, направляемыйполучателеминформацииотправителю,в которомподтверждаетсяфакт получениясообщения ихарактеризуетсястепень понимания(или непонимания)содержащейсяв нем информации.

Билет 17.Функциональнаяструктурапредприятия.Структурныеэлементы

Структураорганизации- это способпостроениявзаимосвязимежду уровнямиуправленияи функциональнымиобластями,обеспечивающийоптимальноепри данныхусловиях достижениецели организации.

Функциональнаяобласть - этоперечень работ,выполняемыхопределеннымподразделениеморганизации.Это понятиесвязано с категорией“функция управления”,но не тождественноему. Например,в выполнениитакой функции,как планированиепринимаютучастие и плановыйотдел, и другиеподразделенияорганизации,в частности,линейные руководителипроизводственныхподразделений.

Основнымифакторами,влияющими наструктуруорганизации,являются еемасштаб, характерработы (узкаяспециализацияили конгломерат),позиция нарынке (лидерили аутсайдер),производимаяпродукция(наукоемкая,традиционнаяи т.д.). С учетомэтих факторовосуществляетсядепартаментализация,т.е. выделениев структуреосновных частей,департаментови блоков, отделенийи отделов, служб,бюро.

Функциональнаяорганизационнаяструктура:

Традиционноздесь выделяютсяфункции непосредственнопроизводства,обращения(поставки ресурсови реализацииготовой продукции,услуг), финансоваяи инвестиционнаясферы. Такойподход былприемлем и дляструктурытерриториальныхорганов управления.

В зависимостиот масштабоворганизацииосуществляетсядальнейшеевыделениеэлементов. Укрупного завода,университета,больницы имеетсябольшое числоспециализированныхподразделений.У сравнительнонебольшихорганизацийтого же профилячисло подразделенийменьше, и выполняемыеими функцииносят болеекомплексныйхарактер.

Преимуществамифункциональнойструктурыявляются:конкретностьответственностиподразделений;стимулированиеделовой активностии профессиональногороста исполнителей;сокращениедублирования,а следовательно- рациональноеиспользованиересурсов, улучшениекоординации.

Достоинствафункциональнойструктурынаглядно проявляютсяпри ограниченномчисле функций.При расширенииих спектраудлиняетсяцепь команд,возрастаетвероятностьконфликтов.С ростом концентрациипроизводства,его инверсификациейи интернационализациейусиливаетсяпотребностьв других основанияхпостроенияструктуры.

Функциональнаяструктурапредполагаетспециализациюподразделенийпо отдельнымфункциям управленияна всех уровнях.Такая организациязначительноповышает качествоуправленияза счет специализациируководителей,взамен универсальныхруководителейпоявляютсяспециалисты,компетентныев своей областях.

Деятельностьпредприятияможно рассматриватькак совокупность в различныхфункциональныхобластях.Деятельностьэтих областейотражаетсяв функциональныхпроцессах. Втаблице 1 представленыфункциональныеобласти предприятия,выделенныепо функциональномупризнаку ипроцессы, в нихпротекающие.

Таблица 1:Функциональныеобласти управленияи процессы,протекающиев них

№	Функциональнаяобласть управления	Процессы,протекающиев функциональнойобласти
1.	Управлениефункционированием	1.1.Разработкастратегическихпланов. 1.2.Связис внешней средой. 1.3.Принятиеуправленческихрешений. 1.4.Формированиеприказов ираспоряжений.
2.	Управлениеподготовкойпроизводства	2.1. Расчетнормативов. 2.2. Управлениекачествомработ. 2.3. Контрольза технологией. 2.4. Планированиепроизводственныхмощностей.
3.	Управлениепроизводством	3.1. Управлениекачествомоказываемыхуслуг. 3.2. Управлениекотельнымоборудованием. 3.3. Составлениесводок и графиковвыполняемыхработ.
4.	Управлениепланово-экономическимпланированием	4.1. Планированиепроизводственныхмощностей. 4.2. Составлениесхемы размещениярабочей силы. 4.3. Определениережима работыпредприятия. 4.4. Анализрезервовхозяйственнойдеятельности. 4.5. Финансовоепланирование. 4.6. Управлениекапитальнымивложениями. 4.7. Управлениефондами предприятия.
5.	Управлениекадрами	5.1. Планированиечисленностиработающих. 5.2. Комплектованиештатов. 5.3. Планированиеотпусков. 5.4. Составлениештатногорасписания. 5.5. Подготовкаприказов. 5.6. Учет движениякадров.
6.	Бухгалтерия	6.1. Кредитование,дебетование. 6.2. Движениеденежнойналичности. 6.3. Производственныйучет. 6.4. Анализприбыли. 6.5. Движениематериальныхи товарныхценностей. 6.6. Исполнительныесметы отчетов. 6.7. Начислениезаработнойплаты. 6.8. Подготовкаотчетов дляналоговойслужбы.
7.	Управлениесырьем и материалами	7.1. Определениепотребностейв материалах,ресурсах икомплектующих. 7.2. Контрольза хранениеми качествомматериалов. 7.3. Составлениеотчетов идокументаций. 7.4. Закупочнаядеятельность. 7.5. Учет движенияматериалови оборудования. 7.6. Связь споставщиками. 7.7. Заключениедоговоров.
8.	Автоматизациязадач управления	8.1. Постановказадач. 8.2. Разработказадач. 8.3. решениезадач.

Билет 18.Характеристиканеобходимыхусловий менеджмента

Менеджмент- это вид деятельностипо руководствулюдьми в организации,особый видуправления.Менеджмент- это управлениев открытой,рыночной экономике.Объектомуправленияздесь являетсяэкономическисамостоятельнаяорганизация.Она осуществляетсвою хозяйственнуюдеятельностьв любых отраслях(производствоили оказаниеуслуг), различныхсферах (разработка,производство,сбыт продукции,сервисноеобслуживаниеи т.д.). Цельюдеятельноститакой организацииявляется получениеприбыли илиуслуг для своихучастников.

В настоящеевремя менеджментнельзя ограничиватьтолько теоретической областью. Причинатому - и сложностьее предмета,и молодостьсамой науки,и невозможность,а порой и вредность,попыток детальнойрегламентациидействий человека.Поэтому в современномменеджментеособую рольиграет ситуационныйподход, когдаанализируетсяконкретнаяорганизация,имеющая определеннуюструктуру,мотивацияработниковданной организации,взаимодействиеэтой организациис внешней средой.В рамках такогоанализа рассматриваютсятехнические,экономические,социальные,политические,экологическиеаспекты, чтообусловливаетинтеграционныйхарактер знаний.

В начале XXстолетия наиболеемощное воздействиена менеджментоказывалосостояниематериальнойбазы производства,развитие технологий.Это привелок появлениюклассическогоаналитико-рационалистическогонаправленияв менеджменте.Успехи в психологии,науках о поведениипривели к появлениюв менеджменте“школы человеческихотношений”.Усложнениевнешней средыпотребовалоиспользованиясложногоматематическогоинструментария- и в менеджментеформируетсяшкола количественныхметодов. Ввосьмидесятыегоды в центревнимания находитсяанализ организационнойкультуры какмощного инструментасовременногоменеджмента.Предполагается,что его эффективностьв решающей мерезависит отчеловека, учетастереотиповего поведения,обычаев, традиций,ценностей.Наконец, в девяностыегоды можноговорить о“ренессансе”технократическогоподхода. Всовременныхусловиях возрастаетзависимостьменеджментаот уровня техническойоснащенностиорганизации.Без определенногоуровня оснащенностиневозможноприменениесовременныхинформационныхи управленческихтехнологий,а следовательно- обеспечениеконкурентоспособностиорганизации.

В процессеразвития обществапоявляютсяпотребностив новых товарахи услугах. Дляих производстванеобходимовыполнениеразличныхработ, которыечасто требуютсовместныхусилий многихработников.Возникаетнеобходимостьсогласованияэтой совместнойдеятельности.

Для повышенияэффективностисовместнойдеятельностиотдельныеработникиспециализировалисьна выполненииопределенныхработ по производствупродукции.Такая специализациядеятельностиработников,производящихпродукцию,называется горизонтальным разделениемтруда. В процессевертикального разделениятруда выделяетсяв самостоятельнуюспециализированнуюдеятельностьсогласованиетруда узкоспециализированныхработников,выполняющихоперации попроизводствутоваров и оказаниюуслуг. В процессевертикальногоразделениятруда управлениевыделяетсяв качествеособого видадеятельности.Это внутренняяпричина появленияуправления,она содержитсявнутри организации.По определениюП. Друкера,управление- особый видчеловеческойдеятельности,превращающийнеорганизованнуютолпу в эффективную,целенаправленнуюи производительнуюгруппу.

Другая причина,требующаяуправленческойдеятельности,связана с внешнейсредой организации,ее постояннымусложнением.Управленческаядеятельностьдолжна обеспечитьучет усиливающегосявоздействиявнешней средына организацию.Это - внешняяпричина обособленияуправленческойдеятельности.

По сравнениюс другими видамитруда, управленческийтруд имеет рядспецифическихособенностей:

-он представляетсобой умственныйтруд, состоящийиз трех видовдеятельности:организационно-административнойи воспитательной,аналитическойи конструктивной,информационно-технической;

-участвуетв созданииматериальныхблаг и оказанииуслуг опосредовано,через труддругих работников;

-предметомтруда являетсяинформация;

-средствомтруда – организационнаяи вычислительнаятехника;

-результатомтруда – управленческоерешение.

Со временемв целях повышениярезультативностиуправленияпоявилосьразделениетруда профессиональныхуправляющих.Выделяют следующиевиды разделениятруда профессиональныхуправляющих:

-функциональное- основываетсяна формированиигрупп работниковуправления,выполняющиходинаковыефункции управления:планирование,организация,контроль ит.д.;

-структурное- строится исходяиз таких характеристикуправляемогообъекта, какорганизационнаяструктура,масштабы, сферыдеятельности,отраслеваяили территориальнаяспецифика;

-вертикальное– построенона выделениитрех уровнейуправления:низового, среднегои высшего. Книзовому уровнюотносятсяуправляющие,имеющие в подчиненииработниковпреимущественноисполнительскоготруда. Среднийуровень – составляетпо некоторымданным 50-60% общейчисленностиуправленческогоперсонала ивключает управляющихответственныхза ход производственногопроцесса вподразделениях.Указанныеподразделениясостоят изнесколькихпервичныхобразований(структурныхединиц). Высшийуровень – этоадминистрация,осуществляющаяобщее стратегическоеруководствоорганизациейв целом. На этомуровне занято3-7% управленческогоперсонала;

-горизонтальное– разделениетруда по функциям;

-технологическое– учитываетвиды и сложностьвыполняемыхработ. По этимкритериям всоставе аппаратауправлениявыделяют трикатегорииработников:руководителей,специалистови служащих. Сточки зрениятехнологиипроцесса управлениязадачи руководителейпрежде всегосводятся кпринятию решенийи организацииих практическойреализации,специалистыосуществляютпроектированиеи разработкувариантоврешений, а служащиезанимаютсяв основноминформационнымобеспечениемуправленческогопроцесса.

Ключевоепонятие управления– воздействие.Оно связанос деятельностьюсубъекта управленияпо переводуобъекта управленияв новое желаемоесостояние.Причем воздействиеможет бытьразным по объему,содержанию,направленности,методам. Взависимостиот этого меняетсясущность процессауправления.

В содержанииуправленияосновное значениеимеет то, насколькоточно и полнов управленческойдеятельностивыражаютсякоренные потребностии интересывсего общества,его отдельныхгрупп и индивидов.

Билет 19. Особенностироссийскогоменеджмента

Прежняясистема управленияв России обанкротилась.Особенно“катастрофическоесостояниесистемы государственногоуправления.Важнейшаяфункция государства– целеполагание– практическиполностьюотсутствует,а проблемаорганизацииуправленияне воспринимаетсяв принципе”.России нужнановая системауправления.Однако ееформированиеидет крайнемедленно ипротиворечиво.

Отечественнаянаука теорииуправленияв последнеедесятилетияразвиваетсяв основном попути заимствованияи адаптациизарубежных,в первую очередьсевероамериканскихтеоретическихустановок итехнологий.При этом заметнывоинствующийантимарксизми некритическоеперенесениена отечественнуюпочву зарубежногоопыта.

От наукиуправлениятребуетсяпрежде всегообъективнаяоценка состоянияроссийскогообщества иформулированиенациональныхцелей, которыемогли бы вдохновитьбольшинствонарода. На взглядакадемика НМоисеева, “никогданаша странане была в стольотчаянномположении каксейчас. Дажев пору смутноговремени в XVII векеситуация небыла болеесложной. И еслиследоватьнынешнему ходусобытий, экстраполироватьв будущее тетенденции,которые мынаблюдаемсегодня, тонадо полагать,что народ наш,нашу странуможет ожидатьтолько дальнейшаядеградация.Причем во всехнаправлениях– в областиэкономики икультуры, внравственномклимате, а особеннов областиобразования”.Большинствороссиян всетруднее убедитьв том, что здоровыйчеловек, живущийв стране стольбогатой природнымиресурсами, нев силах элементарнонакормить иобустроитьсебя.

Поэтому странануждается вновых идеях,планах, публичныхдискуссияхо новых путяхвозрожденияРоссии. Но большевсего она нуждаетсяв критическоймассе компетентныхуправленцевспособныхосознать новыереалии, страдатьиз-за горестногосостоянияроссийскогонарода, увидетьте потенциальныевозможностиРоссии, опорана которыепозволит вывестистрану на новыепути и адекватнодействовать.

Пока же вРоссии формируетсятакая политическаяи финансово-экономическаяэлита, котораяне способнак системномувосприятиюмира, действуетна “корыстныхпрограммах”,и поэтому нетолько неспособствуетпоиску достойныхвыходов изкризисныхсостояний,нарастающихпотрясенийи катастроф,а своими некомпетентнымидействиямитолько увеличиваетчисло возникающихпроблем, которыетребуют своевременногои адекватногорешения.

Новая системауправлениядолжна бытьнаправленамаксимальноераскрепощениечеловеческойличности, созданиевозможностейдля развитиятворческогопотенциалачеловека. Иботолько при этихусловиях странаможет справитьсяс вызовамиистории.

Принципиальныеизменениятребуются всистеме оплатытруда. Сегоднядля нее характерныв основномчерты XIX века.Основная массаработниковпо современнымстандартамнаходятся всостояниинищеты. Падаетуровень образованиянарода. Какизвестно,необразованныйчеловек неможет использоватьтехнологии,даже если ихему продадут,а бедное обществоне удержитдостаточноеколичествообразованныхлюдей. Это создаетобъективнуюоснову длядальнейшегоотставаниястраны.

Государственнойвласти предстоитнайти золотуюсередину длясоздания эффективнойсистемы управления.С одной стороныей не следуетконтролироватьвсе и вся, а сдругой – непозволитьвытолкнутьсебя из сферыэкономики. Делов том, что воротиламфинансово-экономическихгрупп нередконе нужны государствои его атрибуты.Они хотят бытьгосударствомв государствеи потому срастаясьс представителямикриминальнойи политическойсферы пытаютсяпарализовать“ночного сторожа”.Всем известныслова Б. Березовскогоо том, что олигархидолжны управлятьгосударством.

Российскойуправленческойэлите следуетобратить вниманиена то, что распространениеинформационныхтехнологийи глобализацияобщественныхпроцессовкачественноизменили характерсотрудничествамежду развитымии развивающимисястранами. Вчастности,созидательноеосвоение вторыхпервыми припомощи прямыхинвестиций(как это имелопри прямомполитическомгосподстве“английской”модели колониализмаили при косвенномэкономическомконтроле“американской”модели неоколониализма)уступает месторазрушительномуосвоению припомощи изъятияфинансовыхи интеллектуальныхресурсов. Крометого, концентрацияресурсов СШАи Великобританиина наиболееэффективныхвидах бизнеса,связанных ссозданием новыхтехнологическихпринципов,заставляетрассматриватьвсе остальныепотенциальнодоступные дляних виды деятельностикак расточительнуютрату сил исредств. Поэтомуменее эффективныепроизводстваони сбрасываютв другие страны.

У России естьбудущее. Но онолежит “на путисохраненияи развитияобразованияи созданияновых совершенныхтехнологий”

Одно из ключевыхнаправленийдеятельностисоветскихуправленцевв дореформенныйпериод можноохарактеризоватькак мотивированноеискажениереальных показателей– зачастуютолько манипулируяцифрами, управленецэпохи социализмамог оградитьсебя от санкцийвышестоящегоруководителя.

Современныйменеджер отличаетсяот управленцасоветскихвремен. Во-первых,в плане техническихаспектов управленияпредприятиемон более самостоятелен.Однако, когдаречь идет обобщих целяхпредприятия,ему приходитсясчитаться спозициейсобственника,имеющегосвоеобственноевидение ситуации.Во-вторых, уменеджеранового типаменьше возможностей«плыть по течению»– в условияхотсутствиячетких правилигры он вынужденчаще опиратьсяна интуициюи опыт и реже,чем советскийуправленец,использоватьформальныехозяйственныепоказатели.

Сегодня встране всебольше даютзнать о себепредставителитретьей группы– молодые иамбициозныенаемные профессиональныеменеджеры.

Билет 20.Организационнаяструктурапредприятия

Структураорганизации- это способпостроениявзаимосвязимежду уровнямиуправленияи функциональнымиобластями,обеспечивающийоптимальноепри данныхусловиях достижениецели организации.

Функциональнаяобласть - этоперечень работ,выполняемыхопределеннымподразделениеморганизации.Это понятиесвязано с категорией“функция управления”,но не тождественноему. Например,в выполнениитакой функции,как планированиепринимаютучастие и плановыйотдел, и другиеподразделенияорганизации,в частности,линейные руководителипроизводственныхподразделений.

Формированиеструктурыорганизацииосуществляетсяна основегоризонтальногои вертикальногоразделениятруда.

Горизонтальноеразделениетруда- это разделениетруда междуспециалистами,способнымиболее эффективновыполнитьданную работу.Горизонтальноеразделениеприсуще какпроизводственной,так и управленческойдеятельности.В крупныхорганизацияхспециалистоводного профиляобъединяютв группы, создаютсоответствующиеподразделения(например,диспетчерскоебюро, финансовоеуправление,отдел маркетинга,группа аналитикови т.д.).

Вертикальноеразделениетруда включаетразделениедвух уровней.На первомуровне происходитотделениеработы понепосредственномувыполнениюпроизводственныхзаданий отработы по координациитакой деятельности.На втором уровнена основепреднамеренноговертикальногоразделениятруда формируетсяиерархияуправленческихуровней.

Важнейшимихарактеристикамииерархическойструктурыявляются:

- подчиненность- кому и сколькихподчиненных;

- сфераконтроля - т.е.число лиц,подчиненныходному руководителю;

- объёмуправления- определяетсясферой контроляи уровнемподчиненных.

При узкойсфере контроляруководительимеет немногоподчиненныхи организацияпри прочихсопоставимыххарактеристикахимеет большеуровней управления,чем при широкойсфере контроля.Таким образом,существуетобратная зависимостьмежду числомподчиненныхи числом уровнейуправления.

Сфера контролязависит отуровня управления,функциональнойобласти, размераорганизации.Совершенствованиеорганизациипроявляетсяв первую очередьв стремлениивсе более четкоопределитьсодержаниекомпетенциина каждом уровне.Отсюда - необходимостьконтроляи координациичерез выработкузаданий и сборинформацииоб их выполнении.

Организационнаяструктурааппарата управления- форма разделениятруда по управлениюпроизводством.Каждое подразделениеи должностьсоздаются длявыполненияопределенногонабора функцийуправленияили работ. Длявыполненияфункций подразделенияих должностныелица наделяютсяопределеннымиправами нараспоряженияресурсами инесут ответственностьза выполнениезакрепленныхза ним функций.

Сформулируемосновные правиласозданияорганизационнойструктурыуправления:

1. организационнаяструктурадолжна бытьпредельнопроста, чемона проще, темлегче персоналуеё понять;

2. схемаорганизационнойструктурыдолжна бытьобозрима;

3. каждыйработник должениметь должностнуюинструкцию;

4. информационныеканалы должныобеспечитьпередачу информациикак в прямомнаправлении(передачауправленческихрешений), таки в обратном(контрольисполнения);

5. линииподчиненностии ответственностидолжны бытьчеткими, необходимоизбегать двойногоподчинения;

6. координациювсей деятельностиосуществляетвысшее руководствона уровнезаместителейруководителейфирмы;

7. окончательные,глобальныерешения принимаютсяна уровнеруководителейфирмы с учетомвозможностейи перспективее развития;

8. функциилинейногоруководстваи функциональныхподразделенийдолжны бытьразграничены.

Реализацияуказанныхправил позволитпроектироватьнаиболееэффективнуюструктурууправленияфирмой.

Схемаорганизационнойструктурыуправленияотражает статическоеположениеподразделенийи должностейи характерсвязи междуними:

Различаютсвязи:

- линейные(административноеподчинение);

- функциональные(по сфере деятельностибез прямогоадминистративногоподчинения);

- межфункциональные,или кооперационные(между подразделениямиодного и тогоже уровня).

В зависимостиот характерасвязей выделяютсянесколькоосновных типоворганизационныхструктур управления:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-функциональная;

- матричная;

- дивизиональная;

- множественная.

В линейнойструктуреуправлениякаждый руководительобеспечиваетруководствонижестоящимиподразделениямипо всем видамдеятельности.Достоинство- простота,экономичность,предельноеединоначалие.Основной недостаток- высокие требованияк квалификациируководителей.Сейчас практическине используется.

Функциональнаяорганизационнаяструктурареализуеттесную связьадминистративногоуправленияс осуществлениемфункциональногоуправления(рис.15).

Д- директор;ФН - функциональныеначальники;И - исполнители

Рис. 15. Функциональнаяструктурауправления

На рис. 15административныесвязи функциональныхначальниковс исполнителями(И1 - И4) такие же,как и для исполнителяИ5 (они не показаныв целях обеспеченияясности рисунка).

В этой структуренарушен принципединоначалияи затрудненакооперация.Практическиона не используется.

Линейно-функциональнаяструктура -ступенчатаяиерархическая.При ней линейныеруководителиявляютсяединоначальниками,а им оказываютпомощь функциональныеорганы. Линейныеруководителинизших ступенейадминистративноне подчиненыфункциональнымруководителямвысших ступенейуправления.Она применяласьнаиболее широко(рис. 16).

Д- директор;ФН - функциональныйначальники;ФП - функциональные

подразделения;ОП - подразделенияосновногопроизводства.

Рис. 16. Линейно-функциональнаяструктурауправления

Иногда такуюсистему называютштабной, таккак функциональныеруководителисоответствующегоуровня составляютштаб линейногоруководителя(на рис. 16 функциональныеначальникисоставляютштаб директора).

Дивизиональная(филиальнаяструктура)изображенана рис.17. Дивизионы(филиалы) выделяютсяили по областидеятельностиили географически.

Рис. 17. Дивизиональнаяструктурауправления

Матричнаяструктура (рис.18, 19) характернатем, что исполнительможет иметьдвух и болееруководителей(один - линейный,другой - руководительпрограммы илинаправления).Такая схемадавно применяласьв управленииНИОКР, а сейчасшироко применяетсяв фирмах, ведущихработу по многимнаправлениям.Она все болеевытесняет изприменениялинейно-функциональную.

Рис.18. Матричнаяструктурауправления,ориентированнаяна продукт

Рис. 19. Матричнаяструктурауправленияпо проектам

Множественнаяструктураобъединяетразличныеструктуры наразных ступеняхуправления.Например, филиальнаяструктурауправленияможет применятьсядля всей фирмы,а в филиалах- линейно-функциональнаяили матричная.

Сравнениеструктур управления:

Линейно-функциональнаясистема обеспечивает,начиная совторого уровняиерархии, делениезадачи управления"по функциям".Штабы могутсоздаватьсяв центральныхи других органахуправления,образовываяштабную иерархию.

Эта структурауправленияхарактеризуется:

- высокойцентрализациейстратегическихрешений идецентрализациейоперативных,

- организациейдирективныхсвязей пооднолинейномупринципу,

- преобладающимприменениеминструментовкоординациис техническойподдержкой.

По идее штабыдолжны даватьконсультациии участвоватьв подготовкерешений, но недавать конкретныхдиректив. Однаковследствиесвоей профессиональнойкомпетентностиих сотрудникичасто оказываютсильное неформальноевлияние налинейныхруководителей.Если же онивыполняюттолько рекомендательнуюфункцию, товозникает риск,что их работаслабо влияетна ход производственныхпроцессов.

Структураимеет следующиепреимущества:

- обеспечиваетвысокую профессиональнуюспециализациюсотрудников,

- позволяетточно определитьместа принятиярешений и необходимыересурсы (кадровые),

- способствуетстандартизации,формализациии программированиюпроцессовуправления.

Недостатки:

- образованиеспецифическихдля функциональныхподразделенийцелей затрудняетгоризонтальноесогласование,

- структуражестка и с трудомреагирует наизменения.

Дивизиональныеструктурыуправленияориентируютсяна изделия,рынки сбыта,регионы.

При этомобеспечивается:

- относительнобольшая самостоятельностьруководителейдивизионов,

- организациядирективныхсвязей по линейномупринципу,

- относительномощное использованиеинструментакоординациис техническойподдержкой,

- быстраяреакция наизменениярынка,

- освобождениевысших руководителейфирмы от оперативныхи рутинныхрешений,

- снижениеконфликтныхситуаций вследствиегомогенностицелей в дивизионе.

К числунедостатковэтой структурыотносят:

- относительновысокие затратына координациюввиду децентрализациивплоть до отдельногофинансированияиз бюджета исистемы расчетныхцен,

- при децентрализациитеряются преимуществакооперации,что часто требуетцентрализациивыполненияотдельныхфункций (НИОКР,снабжение ит.д.).

Многомерныеформы организациии управленияхарактеризуютсяприменениемдвух (матричная)или нескольких(тензорная)критериевразделениязадач.

Общимипризнакамиэтой организационнойформы являются:

- лимитированноепространствопринятия решенийинстанциямименеджмента,

- организациядирективныхсвязей помноголинейномупринципу,

- большиезатраты накоординациюмежду инстанциями.

Можно различитьструктуры,ориентированныена производствои на проект.Структура,направленнаяна производство,не ограниченавременнымирамками. Здесьимеется функциональнаяобласть менеджмента(где находятсямногие стабильныеорганизационныерешения) и менеджментпо изделию(горизонтальныйсрез, охватывающийвсе предприятия).

Проблемытакой организациисостоят:

- в регулированиизадач, компетентностии ответственностименеджеровпо изделиям,

- в большихзатратах накоординацию,

- в возможныхдирективныхконфликтах.

Структуры,направленныена проект,как правило,ограниченыпо срокам ихарактерныдля сложныхи рисковыхпроектов (рис.19).

Их проблемысостоят:

- в конфликтахмежду инстанциямии менеджерамипроектов(противоречивыеуказания, ресурсныеконфликты),

- неуверенностименеджеровв реальностисроков выполнениязадач по проектам.

Для предприятий(фирм), действующихна международномрынке, можетприменятьсятрехмерная(тензорная)структурауправления:изделие - регион- функция.

Проблемытакой структурыуправления:

- конфликтиз-за властимежду представителяминесколькихинстанций;

- преобладающаяработа в группахи, следовательно,возможнаязадержка впринятии решенийи коллективнаяответственность(безответственность).

Поэтомутребуетсяоднозначноерегулированиекомпетентностии нормальныерабочие отношениямежду партнерами.

Билет 21.Решение вменеджменте:сущность,классификация,содержание

Принятиерешения – связующийпроцесс, присутствующийпри выполнениилюбой управленческойфункции. Необходимостьпринятия решениядиктуетсяпроблемамистоящими передуправляемойсистемой. Решениепредставляетсобой такойакт человекаили органовуправления,в котором поставленацель, сформулированызадачи, предусмотреныисполнители,выделены ресурсы(трудовые,материальные,финансовыеи т.п.).

В решениив той или инойстепени пересекаютсяи концентрируютсявсе виды управленческойдеятельности.Согласно некоторымисследованиям,70-80% рабочеговремени управленческогоаппарата расходуетсяна подготовку,принятие ивыполнениесобственных,а также поступивших“сверху” решений.

Решениямогут приниматьсяс помощьюинтуиции, суждения,методом рациональногоразрешенияпроблем. Интуитивноерешение – этовыбор сделанныйна основе ощущениятого, что онправилен. Лицо,принимающеерешение, в данномслучае не занимаетсясознательнымвзвешиваниемвсех “за” и“против” покаждой альтернативеи не нуждаетсядаже в осмысленииситуации. Однакокак показываетопыт, шансы направильныйвыбор без какого-либоприложениялогики невысоки.

Решение,основанноена суждении,представляетсобой выбор,обусловленныйзнаниями илинакопленнымопытом. Человекиспользуетзнание о том,что происходилов сходных ситуацияхранее, для того,чтобы спрогнозироватьрезультатальтернативныхвариантоввыбора в существующейситуации.

Рациональноерешение принимаетсяс помощьюобъективногоаналитическогопроцесса связанногос диагнозомуправленческойпроблемы, выявлениемальтернатив,оценкой альтернативи окончательнымвыбором. Главноеразличие междурешениямирациональными основаннымна суждениизаключаетсяв том, что первоене зависит отпрошлого опыта.

Для принятиярешения менеджерамнужна качественнаяинформация.Качественнаяинформацияотличаетсяследующимипризнаками:

-достоверностью(отсутствиеошибок);

-современностью(основываетсяна последнихданных);

-комплексностью(охватываетвесь спектрвопросов);

-краткостью;

-относимостью(относится кданной проблеме)

Среди многообразиярешений можновыделить дваосновных:

-необходимые;

-избыточные;

К первымотносятся терешения, которыеприближаюторганизациюк ее цели, улучшаютситуацию вуправляемойсистеме, повышаютэффективностьее функционирования.Вторые не тольконе отвечаютуказаннымтребования,но, напротив,мешают работать,отрывают работниковот дела, загружаяих такими жененужнымисправками иотчетами,контрольнымипроверкамии другими хорошоотработаннымибюрократическими“штучками”,которые создаютвидимостьделовой суетыи большойзагруженности.

Необходимыерешения подразделяютсяна:

-оперативные;

-стратегические;

К первымотносятсярешения, основноеназначениекоторых состоитв том, чтобыподдерживатьнормальноефункционированиеуправляемогообъекта, невнося в егоработу каких-либосущественныхкачественныхизменений(например, приказо приеме илиувольнениис работы, решениеадминистрациио подготовкегородскогохозяйства кзиме). Стратегическиерешения направленына достижениеколичественныхи качественныхизменений всамой структуреуправляемогообъекта, в целяхповышенияэффективностиего работы.

Система неможет существоватьблагодарятолько оперативнымрешениям, посколькув этом случаеона будет отставатьот измененийпроисходящимво внешнейсреде и в конечномсчете распадется.

По содержаниюрешения классифицируютсяна:

-экономические;

-политические;

-организационные(это выбор, которыйдолжен сделатьруководитель,чтобы выполнитьобязанности,обусловленныезанимаемойим должностью);

-идеологические.

По уровнюуправлениярешения бывают:

-решенияотдельногочеловека;

-решениедиректоразавода;

-решениеоргана местногосамоуправления;

-решениеоргана государственнойвласти субъектаРоссийскойФедерации;

-решениеоргана государственнойвласти РоссийскойФедерации;

По формеобсужденияи принятиярешения группируютсяна:

-коллегиальные;

-единоличные.

Любое решениевыполняетминимум трифункции:

-направляющаяфункция – этоустановлениецели, выбор иобоснованиестратегическихнаправлений(приоритетов)развития, атакже качественныхструктурныхизменений;

-организующаяфункция – координациядействий отдельныхчастей и элементовуправляемойсистемы;

-мотивирующаяфункция –согласованиеразличныхинтересов,трансформацияих в общий вектор.

Билет22. Основные факторыпрофессионализацииуправления

Менеджмент- персонифицированноеуправление,неотделимоеот менеджеров,осуществляющихтакую деятельностьна профессиональнойоснове. Этоозначает:

- наличие уменеджераобщего и специальногообразования;

- овладениеим определеннымизнаниями инавыками,необходимымидля осуществленияданной деятельности;

- занятие ворганизацииуправленческойдолжности;

- умение менеджерадобиватьсяцелей организации,используя еересурсы, эффективновлияя на мотивыповедениядругих людей.

Классическоепониманиетрадиционногоменеджментаосновано наразделениипроцесса управленияпо функциям.К основнымфункциям относят:планирование— формированиецелей организациии выбор путейих достижения;контроль— определениесоответствияхарактеристикуправленияцелевым плановымзаданиям; координацию— обеспечениевзаимодействиямежду различнымизвеньямиподразделений,организациямии управленческимиработниками;мотивацию— систему стимулови созданияцелевых установокэффективноготруда. Эти функциииногда расширяюти дополнительновключают такие,как: функцияорганизации— формированиеструктурыорганизации,распределениеработ по исполнителям;лидерства— методы руководстваперсоналом,подбораи расстановкикадров.

Однако насовременномэтапе развитияменеджментанеобходимо:

- учитыватьизменения вхарактересовременногоменеджмента,который, с однойстороны, превращаетсяв интегрированныйпроцесс, объединяющийвсе вышеуказанныефункции, а сдругой стороны,приобретаетмодульнуюструктуру,включая появлениемножества видовменеджмента— маркетинговыйменеджмент,инновационный,бюджетный идругие;

- содержатьцелый ряд новыхфункций, такихкак развитиекультуры менеджмента,постоянныеинновации,интеллектуальныйтворческийпроцесс развитияи использованияиндивидуальныхвнутреннихресурсов менеджераи человеческогокапитала организации,интеллектуальноелидерство вуправлениикомандами ипроектами,влияние менеджерана имидж своейорганизации;

- исходитьиз нестабильностии динамичностивнешних и внутреннихусловий вынуждаетменеджеровсамостоятельнопостояннореорганизовыватьи изменять своицели;

- определятьожидаемыеконечныерезультатыи эффективностьуправленческойдеятельности,так как функцияотражает процесс,а не результаты;

- содержитновые характеристикисовременногоменеджмента,таких как качественноновый виддецентрализацииуправления,создающеймаксимальнуюсвободуменеджеру-преобразователю,формированиеновых внутреннихсетевых структуруправленияв виде команд,рабочих группдля решенияпроблем развития;

- учитываетновые интеллектуальныефакторы современногоуправления,проявляющиесебя в измененииуровня квалификациикадров менеджеров,используемыхими новых методахпланированияи новых высокихинформационныхтехнологияхи техническихсредствах(высокопроизводительныеЭВМ и их сети,телекоммуникации,Интернет);

- включаетфактор риска,который в современнойэкономике сталодним из приоритетныхв принятииуправленческихрешений.

Билет 23.Структура целии методологияее разработки

Процессустановки целейтрансформируетмиссию и выработанныймаршрут следованияв конкретныепоказателидеятельности,которые должныбыть достигнуты.Целевые установкинеобходимыпо каждомуключевомупоказателю-показателю,который помнению руководителянаилучшимобразом характеризуетдеятельностьорганизации.Особыми группамиключевых показателейявляются:

-общий объемпроизводстваи занимаемоеположение вотрасли;

-годовой темпроста прибылейи доходов;

-прибыль наинвестированныйкапитал;

-годовой темпроста дивидендов;

-доля на рынке;

-репутацияпродуктов и/илиуровень использованияновых технологийи т.д.

Долгосрочныецели необходимыпо двум причинам.

Во-первых,они ставят наповестку днявопрос о действиях,которые должныбыть предпринятыуже сейчас длядостижениянамеченныхна перспективуцелей.

Во-вторых,наличие долгосрочныхцелей заставляетуправляющихподходить коценке предпринимаемыхшагов с точкизрения достаточнодлительнойперспективы.

Краткосрочныецели указываютна скорость,с которой организацииследует продвигатьсяв заданномнаправлении,и на уровень,который будетдостигнуторганизациейв скором времени.В них такжеотражены взятыеобязательстваруководствапо достижениюконкретныхпоказателейв конкретныесроки. Т.о., в целяхзаложена информацияо сроках достиженияи уровнях заданныхпоказателей.

а/ До техпор, пока миссияи маршрут следованияне будут выраженыв форме конкретныхцелевых показателейи пока руководствоне начнет действоватьв заданномнаправленииформулировкамиссии организацииостается простонабором красивыхслов.

Выражениестратегическихцелевых установокс помощью конкретныхпоказателейи затем налаживаниесистемы отчетностируководителейза достижениепоставленныхцелей в течениеопределенногопромежуткавремени,

во-первых,уберегаютцеленаправленныйпроцесс разработкистратегическихрешений отпринятия бесцельныхшагов и проявлениямоментовнерешительностиотносительнотого, что следуетделать, и,

во-вторых,устанавливаютчеткие критерииоценки реальнойстратегическойпозиции организации.

б/ Для того,чтобы целевыеустановкиявлялись средствомреализацииорганизациейее потенциальныхвозможностей,они должны бытьнапряженными,но достижимыми.Это означает,что при выборецелей должныприниматьсяво вниманиеследующиеобстоятельства:

1. Уровеньпроизводительностив данной отрасли,который можетбыть достигнутв условияхконкуренции.

2. Показатели,которых должнадобиться организациядля того, чтобывыйти на нормальныйуровень производительности.

3. Конкретныйуровень производительностина который всостоянии выйтиорганизация.

Т.о., установканапряженных,но достижимыхпоказателейпредполагаетсопоставлениеуровня возможногос точки зрениядействия внешнихфакторов, суровнем производительностиреальным дляданной организации.Здесь, по существу,переплетаютсядве задачи:задача установкицелей и задачаформированиястратегии.Несмотря нато, что стратегияявляется средствомдостижениянамеченныхстратегическихцелей, выборстратегиизависит отцелевых установокорганизациив финансовойобласти - достаточноли высок этотуровень, чтовнедрить даннуюстратегию вдействие.

в/ Должныбыть установленыцели не толькодля организациив целом, но идля каждогопроизводственного,коммерческого,функциональногои территориальногоподразделения.

Процессустановки целейнаправленсверху - вниз,что позволяетне только болеечетко определитьожидаемыерезультатыи круг лиц,ответственныхза их достижение,но также способствуетусилению единстваи сплоченностиорганизации.Одним словом,следует преждевсего разработатьцели и стратегиюна уровне организациив целом, а затемуже решатьсоответствующиевопросы науровне подчиненныхорганизационныхподразделений.Кроме того,такая направленностьпроцесса установкистратегическихцелей обеспечиваетруководствосверху и помогаетрасположеннымна более низкойиерархическойступени подразделениямразрабатыватьцели и стратегии,наилучшимобразом согласующиесяс целью и стратегиейорганизации.

Формированиецелей компаниипроисходитиз оценкипотенциальныхвозможностейфирмы и обеспеченностиее соответствующимиресурсами. Втеории управленияцели организацииподразделяютсяна цели общие,разрабатываемыедля фирмы вцелом, и целиспецифические,разрабатываемыепо основнымвидам деятельностиподразделенийфирмы на основеобщей стратегии.

Общие целиотражают концепциюразвития фирмыи разрабатываютсяна длительнуюперспективу.Существуеттипичная схемаранжированияобщих целей,выражаемыхпутем формулированияобщих направленийдеятельностикомпании:

• Обеспечениемаксимальнойрентабельности,при имеющемсянаборе видовдеятельности,определяемойследующимипоказателями:объем продаж,уровень и нормаприбыли, темпыежегодногоприроста объемапродаж и прибыли,сумма выплаченнойзаработнойплаты, уровенькачества продукциии т.д.

• Обеспечениеустойчивостиположенияфирмы по следующимнаправлениям:техническаяполитика (расходына исследованиеи разработкуновой продукции),потенциалконкурентоспособности(снижение издержек,проектированиеновых рынков),инвестиционнаяполитика (размерыкапиталовложенийи их направления),кадровая политика(обеспечениетрудовымиресурсами, ихподготовкаи оплата и т.д.),решение социальныхвопросов.

• Разработкановых направленийразвития, новыхвидов деятельностифирмы, чтопредполагает:разработкуструктурнойполитики, включаядиверсификациюпроизводства,вертикальнуюинтеграцию,приобретенияи слияния, развитиеинформационныхсистем.

Целиспецифическиеразрабатываютсяв рамках общихцелей по основнымнаправлениямдеятельностив каждом подразделениифирмы. Важнейшимисреди них являются:

• Определениеуровня рентабельностипо каждомуотдельномуподразделению.Первостепенноезначение приопределениирентабельностикаждого подразделенияпридаетсятакому показателюкак норма прибылина инвестированныйкапитал. Всопоставлениис данными прошлыхлет этот показательвыступаетважнейшим нетолько в планировании,но и в контроле,т.е. планово-отчетными играет решающуюроль, как вопределениицелей, так и воценке результатови эффективностидеятельностифирмы.

Взависимостиот степеницентрализацииуправленияцели рентабельностидля каждогоподразделениямогут устанавливатьсялибо на уровневысшего звенауправления,либо на уровнеуправляющегодочерней компанией.В первом случаеони определяютсяцентрализованно,но показателипо каждомуподразделениюдифференцируютсяв зависимостиот конкретныхусловий, складывающихсядля каждогоиз них. Ввысокодецентрализованныхкомпанияхпроизводственныеподразделениямогут самиустанавливатьнорму рентабельностипо каждомупродукту.Разрабатываемыеими показателисогласовываютсяс высшим звеномуправленияи увязываютсяс глобальнымицелями фирмы.

• Другиеспецифическиецели разрабатываютсяпосле определенияцелей по рентабельностии носят характерподцелей, достижениекоторых являетсяважным шагомна пути осуществлениякомпаниейсвоей миссии.Обычно ониустанавливаютсяпутем определениянаправленийразвития всоответствующихфункциональныхобластях. Вчастности,подцели могутвключать всебя:

• помаркетингу– достижениеопределенногоуровня продажв абсолютномвыражении илиустановленнойдоле продажна одном илинесколькихсегментахрынка, внедрениеновых продуктов,определяемыхчислом илиотношениемко всей выпускаемойпродукции;мероприятияпо улучшениюсистемы распределенияи содействиясбыту, расширениеобъема предоставляемыхтехническихуслуг и т.д.

• вобласти НИОКР– развитиеновых продуктов,приспособлениетрадиционныхпродуктов ктребованиямконкретныхиностранныхрынков; совершенствованиетехническогоуровня производства.

• попроизводству– установлениенормативныхпоказателей,обеспечивающихэффективноеиспользованиеданных ресурсов,разработкаразличныхпрограмм: сниженияиздержек иконтроля закачествомпродукции,производствоновой и усовершенствованиевыпускаемойпродукции.

• вобласти финансов– определениеструктуры иисточниковфинансирования,в частности,долю собственныхсредств впредполагаемыхкапиталовложенияхна плановыйпериод; использованиеисточниковфинансированияв принимающихстранах дляувеличенияакционерногокапитала дочернихкомпаний иновых приобретений;разработкуконкретныхформ и методовперераспределенияприбылей,минимизацииналогообложения.

• Целифилиалов идочерних компаний,формируемыеобычно материнскойкомпанией,сводятся кследующим:увеличениепродаж и темповроста компании;повышение доликомпании нарынке, ростприбыли и особеннонормы прибыли,«вживание»филиала и еговклад в развитиеэкономикипринимающейстраны.

Взаключениеследует отметить,что для достижениякомпаниейпоставленныхцелей необходимоналичие сильныхсвязей внутриорганизации,которые определялибы общую стратегию,структуру истиль менеджмента.Основой стратегиилюбой фирмыдолжно являтьсястремлениедостигнутьустойчивыхлидирующихпозиций, добитьсятехнологической,социальнойи маркетинговойконкурентоспособностиза счет постоянногоразвития.

Билет 24.Информационныесистемы, элементыи принципыпостроения

Предъявляемые современными условиями требования к системам управления могут быть удовлетворены лишь при помощи современных средств автоматизации управления. Опыт показывает, что в наше время для решения этих задач не обойтись без помощи компьютерной техники, позволяющей в наиболее удобной форме хранить и представлять пользователям интересующую их служебную информацию.Для наиболее слаженной работы различных служб предприятиякомпьютерыудобно объединять в так называемыелокальные вычислительныесети, позволяющие осуществлятьсвязь между различными пользователямиэтой сети,находящимисяна некотором расстояниидруг от друга(обычно, в разныхпомещенияходного здания).

Компьютерныесети, переферийноеоборудованиеи программноеобеспечениевместе являютсясоставнымичастями информационнойсистемы.

В самом обобщенномвиде информационнаясистема - это набор связанныхмежду собойкомпонентов,который собирает,обрабатывает,сохраняет ираспространяетинформациюдля поддержки деятельностиорганизации.На уровеньинформационных систем влияетдва фактора:

1. уровеньнаучно-техническогоразвития ворганизации,т.е. насколькосовременныиспользуемыетехнологии;

2. люди и существующаяв организациикультура.

Общая схемаинформационныхсистем:

Входныеданные -> Обработка-> Конечнаяинформация

В разряд ИСвходят такжеи источники информации.Это могут бытьразличныесправочники,разработки,в том числе ивыполненныена лазерныхдисках. Но самыйбольшой объем данных можетпредоставитьлишь глобальнаясеть Интернет.

Федеральнаяслужба компьютерныхсетей США 24 октября 1995 годадала следующееопределениетермину Интернет.

“ Интернетотносится кглобальнойинформационнойсистеме, которая-

1.логическисвязана междусобой адреснымпространствомна основе ПротоколаИнтернет (IP) илиего производных;

2.способнаподдерживатьсвязь с помощьюпротоколаTCP/IP или его производныхи/или совместимыхс ним;

3.предоставляет,используетили делает доступным публично илидля ограниченногокруга лиц высокий уровень услуг связанных скоммуникациямии смежнымивидами деятельностиописаннымивыше”

Критериипроектированияинформационныхи коммуникационныхсистем:

Центральнаязадача - улучшениеинформированностиЛПР. Степеньинформированности- отношениефактическогоуровня информациик требуемому.Потребностьв информации- разница междуними. Вспомогательнымикритериямиобеспеченностиинформациейявляются:

- количествоинформации(полнота);

- ее значимость;

- точность;

- надежность;

- понятность(например, отсутствиесемантическихошибок);

- актуальность;

- гибкость;

- экономическаяэффективностьинформационногопроцесса (соотношениеприбыли отинформациии затрат нанее);

- учет защищенностиинформации.

Информационныетехнологиидостаточноразнообразны.При их выбореследует учесть:

- когда, какчасто, как долгоосуществляетсясвязь;

- кто с кемсвязывается;

- как связаныучастники("звезда", "круг","колесо", "цепь","селектор");

- что являетсяпредметом ичем она осуществляется.

Информационныетехнологиив интересахпринятияуправленческихрешений

Классификацияинформационныхтехнологийпредставленана рис. 29.

Из всегообилия компьютерныхинформационныхсистем далеерассматриваютсядва типа:
-управленческиеинформационныесистемы (MIS - managementinformation system),
- системыобеспеченияпринятия решения(DSS - decision support system).

В MIS данныесобираются,обрабатываютсяи представляютсяменеджеру такимобразом, чтобыобеспечитьоперативноеуправление.Основные компонентыMIS - база данных,компьютернаясистема и форма,в которой данныераспределяются.

Рис.29. Классификацияинформационныхтехнологий

Примерыинформации,которая формируетсяв базах данных,- цены, выходпродукции,скорость, числораспоряжений,наличие ресурсови потоки рабочейсилы. Для MIS существенно,чтобы базыданных содержалинужное количествои необходимыйтип правильнойвысококачественнойинформации.Эта информациядолжна бытьтщательноорганизована.

Компьютерв MIS обрабатываетданные и генерируетинформациюдля различныхподразделенийфирмы. Она являетсяосновой формированиямоделей управленческихрешений и самихрешений. Построениемодели остаетсятворческимпроцессом.

DSS отличаютсяот MIS тем, чтоменеджер обычноявляется внутреннимкомпонентомDSS, а не внешним,как в MIS. Инымисловами, менеджервзаимодействуетс компьютернойинформационнойсистемой так,чтобы получитьрешения в итеративномпроцессе.Следовательно,DSS часто интегрируетэкономико-математическиемодели какпервичныеэлементы системы,с которой ЛПРвзаимодействует(табл.7.2).

На схеме рис.30 показаныинформационныепотоки взаимодействияменеджера икомпьютернойсистемы DSS, чтообычно называетсяанализом "что,если .... ?" Компьютергенерируетрезультатына экономико-математическоймодели, а менеджерего спрашивает:"Что произойдет,если что-нибудьизменится вмодели?" (например,цели, издержки,их структураи т.д.). Менеджерможет такжепромоделироватьвозможныерешения и оценитьпотенциальныерезультаты.

Таблица 7.2

РазличияMIS и DSS

MIS	DSS
Акцент делаетсяна стpуктуpиpованиезадач припредварительноопределенныхстандартныхпроцедурах,правил их решенияи информационныхпотоках	Акцент делаетсяна решениях. Структуракомпьютераи аналитическаяпомощь важны,но оценкименеджераболее существенны
Выигрышсостоит в снижениизатрат, необходимоговремени, количестваобслуживающегоперсонала ит.д.	Выигрышсостоит врасширениидиапазона ивозможностикомпьютеризациипроцессоврешения с цельюпомочь менеджеруувеличитьсвою эффективность
Влияние напринятиеменеджеромрешения непрямое,т.к. обеспечиваетсядоступ к необходимымданным	Влияние наменеджерасостоит в созданиинеобходимогоинструментарияпод его непосредственнымконтролем,что не являетсяпопыткойавтоматизироватьпроцесс решения,предопределитьцели и оказатьдавление нарешение

Рис. 30. Блок- схема DSS

Дополнительнымаспектом DSS являетсявзаимодействиемежду ее составнымичастями. Например,решения позапасам влияютне только напроизводство,но и на маркетинг,распределениепродукции ииздержки. Потокиинформацииобеспечиваютразработку"кооперативного"решения.

Решенияменеджера неозначают концаопераций DSS. Онии их последствияв форме обратнойсвязи обеспечиваютдополнительныеданные в базеданных. Такимобразом, идеальнаяDSS - это динамичнаясистема с непрерывнымобновлениемданных.

Развитиемтаких системявляются экспертныесистемы. Этокомпьютерныепрограммы,включающиебазы знанийпо частнымпроблемам имеханизмывзаимодействияэлементов этихбаз - по сутиинтеллектуальныеDSS.

СравнениеDSS и экспертныхсистем приведенов табл. 7.3.

Таблица 7.3

СравнениеDSS и экспертнойсистемы

Характеристика	DSS	Экспертнаясистема
Цели	Помочь ЛПР	Воспроизводитьсоветы
Кто принимаетрешения	ЛПР и/илисистема	Система
Основнаяориентация	Принятиерешений	Представлениеэкспертиз исоветов
Основноенаправлениеинтервьюирования	ЛПР интервьюируетмашину	МашинаинтервьюируетЛПР
Природаобеспечения	Индивидуальная,групповая,организаций	Индивидуальнаяили групповая
Методы управленияданными	Численные	Символьные(в основном)
Характеристикипроблемныхобластей	Комплексные,широкие	Узкие
Типы исследуемыхпроблем	Специальные,уникальные	Повторяющиеся
Содержаниебазы данных	Фактическиезнания	Процедурыи фактическиеданные
Способностьделать заключенияо причинах	Отсутствует	Есть ограничения
Способностьобъяснения	Ограниченная	Существует

База знанийвключает в себябольшую суммузнаний относительнопроблем, запомненныхв системе.Исследователинаходят, чтоиспользованиеэтой массызнаний болееэффективно,чем использованиеспециальныхрешающих процедур.Экспертныесистемы являютсяконсультантамив принятиирешений, т. к.содержат факты,знания и правила,которые взаимодействуютв проблемнойобласти.

Пример общейструктурыэкспертнойсистемы классификациина основе правилприведен нарис. 31.

Рис. 31. Структураинформациив экспертнойсистеме классификации

Выгоды оперированияреальным знаниеми способностиэкспертныхсистем ведутдалее к созданиюи использованиюсистем с искусственныминтеллектом.

Центральныммоментомискусственногоинтеллектаявляетсяиспользованиеболее эвристики(или правилперебора), чемалгоритмовобработкиинформации.Эвристикавключает инструкции,правдоподобныеаргументы илиправила переборадля принятиярешений и, такимобразом, отражаетчеловеческоеповедениеточнее, чемалгоритмы.

Другой важнойхарактеристикойсистем с искусственныминтеллектомявляется то,что они оперируютсимволами также хорошо, какчислами.

Экспертныесистемы сискусственныминтеллектомнаходят применениев планировании,управлениипроизводством,обслуживанииоборудования,т. е. в областях,где решенияв области управленияне могут полностьюосновыватьсяна алгоритмах.

Билет 25.Типы организационныхструктур

Понятиеорганизации имеет два основныхзначения. Во-первых,это процесссогласованиямножестваиндивидуальныхдеятельностейв плане достиженияопределенныхобщегрупповыхцелей; это –сама деятельностьуправления.Во-вторых,организацияэто одновременнои определеннаяструктура,“каркас”, состоящаяиз ряда основныхкомпонентови устойчивых,стабильныхсвязей междуними. В этомплане она являетсяи результатомуправленческойдеятельности,и одновременноосновой ееосуществления.

В основепостроениялюбой организациилежит сочетаниедвух основныхпринципов– иерархического(субординационного,“вертикального”)и координационного(паритетного,“горизонтального”).

Важнейшейорганизационнойхарактеристикойстроения системыуправления производством,является структурасистемы управленияпроизводством.По особенностистроения различают:линейную,функциональную,штабную, матричную.

Наиболееизвестнойразновидностьюиерархическоготипа структуры,является –линейно-функциональнаяорганизацияуправления.Основулинейно-функциональныхструктур составляет так называемыйшахтный принциппостроения.Согласно ему,организацияразделяетсяпо функциональномупризнаку, т.е.по специализированнымвидам работвнутри нее (например,производству,финансам, персоналу,маркетингуи др.). Далее покаждому из нихформируетсяиерархия служб(“шахта”), пронизывающаявсю организациюсверху донизу.По этим вертикальнымлиниям передаютсяуправленческиеполномочия.Но у даннойструктуры естьсвои недостатки– удлиняетсяпроцесс выработкикоманд управления;возникаетнесогласованностьв деятельностиработниковфункциональныхподразделений на предприятии,т.к. ответственностьза один и тотже объектпроизводствадробится междуразличнымиподразделениями,что приводитк дополнительнымвзаимнымсогласованиям,а следовательно,и к удлинениюпроцесса выработкии принятиярешения.

Проектнаяорганизация– это временнаяструктура,созданная длярешения конкретнойзадачи и объединяющаянаиболееквалификационныхсотрудниковорганизациидля максимальноэффективногоее решения.Она, конечно,не предназначенадля построенияорганизациив целом, однакосущественнооблегчаетрешение многихи притом наиболеесложныхвнутриорганизационныхзадач, а темсамым и содействуетдеятельностиорганизациив целом. Главныеее преимущества– концентрациялучших сил накаком – либоучастке работы,задачах, создание“ориентированной-на-целькоманды”.

Матричнаяорганизация - самый, пожалуй,известныйвариант проектнойорганизациии всего классаадаптивныхструктур, получившийнаибольшеераспространение.Она имеет формутаблицы иразграниченияобязанностейи прав в аппаратеуправления.Порядок разработкиматричнойорганизациисостоит в следующем:специальнаягруппа организационногопроектированияс привлечениемработниковаппарата управленияопределяетфункции управления,составляющиесодержаниепроцесса управления.Далее по каждойфункции управленияопределяетсякруг работ,перечень должностныхлиц и структурныхподразделений(звеньев). Главнаячерта матричнойорганизации– это двойноеподчинениепроектнойгруппы. Этигруппы подчиняютсяодновременнои руководителюпроекта ируководителютого функциональногоотдела, в которомони работаютпостоянно.Руководительпроекта обладаеттак называемымипроектнымиполномочиями,а руководителифункциональныхслужб сохраняютсвои линейныеполномочия.

Матричныеструктуры вцелом болеегибки, используютпреимуществафункциональныхи дивизиональныхструктур всочетании спреимуществамисвободныхструктур, открываютбольшие возможностидля координацииработ. Однакоим присущи инедостатки,главный изкоторых – ихсложность и,как следствие,трудная дляруководителя и непонятнаядля исполнителяформа организации.Большие проблемывозникают из-заналожениявертикальныхи горизонтальныхполномочий,что не вполнеотвечаетфундаментальномупринципу управления– принципуединоначалия.Это, в частности,является источникомконфликтовкак между линейнымии проектнымируководителями,так и междучленами проектныхгрупп. Менеезримым и измеримымстановитсярезультатработы каждогоисполнителя,затрудняетсяего оценка.Дополнительныетрудностивозникают ив налаживаниимежличностныхотношений.Особо необходимоподчеркнуть, что в собственнопсихологическомплане матричнаяструктураставит исполнителейв “двойноеподчинение”, т.е. вынуждаетподчинятьсяодновременнодвум системамтребований,которые далеконе всегда согласуютсямежду собой,и даже могутпротиворечитьдруг другу.

Схемаорганизационнойструктурыуправленияотражает статическоеположениеподразделенийи должностейи характерсвязи междуними:

Различаютсвязи:

- линейные(административноеподчинение);

- функциональные(по сфере деятельностибез прямогоадминистративногоподчинения);

- межфункциональные,или кооперационные(между подразделениямиодного и тогоже уровня).

В зависимостиот характерасвязей выделяютсянесколькоосновных типоворганизационныхструктур управления:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-функциональная;

- матричная;

- дивизиональная;

- множественная.

В линейнойструктуреуправлениякаждый руководительобеспечиваетруководствонижестоящимиподразделениямипо всем видамдеятельности.Достоинство- простота,экономичность,предельноеединоначалие.Основной недостаток- высокие требованияк квалификациируководителей.Сейчас практическине используется.

Функциональнаяорганизационнаяструктурареализуеттесную связьадминистративногоуправленияс осуществлениемфункциональногоуправления(рис.15).

Д- директор;ФН - функциональныеначальники;И - исполнители

Рис. 15. Функциональнаяструктурауправления

На рис. 15административныесвязи функциональныхначальниковс исполнителями(И1 - И4) такие же,как и для исполнителяИ5 (они не показаныв целях обеспеченияясности рисунка).

В этой структуренарушен принципединоначалияи затрудненакооперация.Практическиона не используется.

Линейно-функциональнаяструктура -ступенчатаяиерархическая.При ней линейныеруководителиявляютсяединоначальниками,а им оказываютпомощь функциональныеорганы. Линейныеруководителинизших ступенейадминистративноне подчиненыфункциональнымруководителямвысших ступенейуправления.Она применяласьнаиболее широко(рис. 16).

Д- директор;ФН - функциональныйначальники;ФП - функциональные

подразделения;ОП - подразделенияосновногопроизводства.

Рис. 16. Линейно-функциональнаяструктурауправления

Иногда такуюсистему называютштабной, таккак функциональныеруководителисоответствующегоуровня составляютштаб линейногоруководителя(на рис. 16 функциональныеначальникисоставляютштаб директора).

Дивизиональная(филиальнаяструктура)изображенана рис.17. Дивизионы(филиалы) выделяютсяили по областидеятельностиили географически.

Рис. 17. Дивизиональнаяструктурауправления

Матричнаяструктура (рис.18, 19) характернатем, что исполнительможет иметьдвух и болееруководителей(один - линейный,другой - руководительпрограммы илинаправления).Такая схемадавно применяласьв управленииНИОКР, а сейчасшироко применяетсяв фирмах, ведущихработу по многимнаправлениям.Она все болеевытесняет изприменениялинейно-функциональную.

Рис.18. Матричнаяструктурауправления,ориентированнаяна продукт

Рис. 19. Матричнаяструктурауправленияпо проектам

Множественнаяструктураобъединяетразличныеструктуры наразных ступеняхуправления.Например, филиальнаяструктурауправленияможет применятьсядля всей фирмы,а в филиалах- линейно-функциональнаяили матричная.

Сравнениеструктур управления:

Линейно-функциональнаясистема обеспечивает,начиная совторого уровняиерархии, делениезадачи управления"по функциям".Штабы могутсоздаватьсяв центральныхи других органахуправления,образовываяштабную иерархию.

Эта структурауправленияхарактеризуется:

- высокойцентрализациейстратегическихрешений идецентрализациейоперативных,

- организациейдирективныхсвязей пооднолинейномупринципу,

- преобладающимприменениеминструментовкоординациис техническойподдержкой.

По идее штабыдолжны даватьконсультациии участвоватьв подготовкерешений, но недавать конкретныхдиректив. Однаковследствиесвоей профессиональнойкомпетентностиих сотрудникичасто оказываютсильное неформальноевлияние налинейныхруководителей.Если же онивыполняюттолько рекомендательнуюфункцию, товозникает риск,что их работаслабо влияетна ход производственныхпроцессов.

Структураимеет следующиепреимущества:

- обеспечиваетвысокую профессиональнуюспециализациюсотрудников,

- позволяетточно определитьместа принятиярешений и необходимыересурсы (кадровые),

- способствуетстандартизации,формализациии программированиюпроцессовуправления.

Недостатки:

- образованиеспецифическихдля функциональныхподразделенийцелей затрудняетгоризонтальноесогласование,

- структуражестка и с трудомреагирует наизменения.

Дивизиональныеструктурыуправленияориентируютсяна изделия,рынки сбыта,регионы.

При этомобеспечивается:

- относительнобольшая самостоятельностьруководителейдивизионов,

- организациядирективныхсвязей по линейномупринципу,

- относительномощное использованиеинструментакоординациис техническойподдержкой,

- быстраяреакция наизменениярынка,

- освобождениевысших руководителейфирмы от оперативныхи рутинныхрешений,

- снижениеконфликтныхситуаций вследствиегомогенностицелей в дивизионе.

К числунедостатковэтой структурыотносят:

- относительновысокие затратына координациюввиду децентрализациивплоть до отдельногофинансированияиз бюджета исистемы расчетныхцен,

- при децентрализациитеряются преимуществакооперации,что часто требуетцентрализациивыполненияотдельныхфункций (НИОКР,снабжение ит.д.).

Многомерныеформы организациии управленияхарактеризуютсяприменениемдвух (матричная)или нескольких(тензорная)критериевразделениязадач.

Общимипризнакамиэтой организационнойформы являются:

- лимитированноепространствопринятия решенийинстанциямименеджмента,

- организациядирективныхсвязей помноголинейномупринципу,

- большиезатраты накоординациюмежду инстанциями.

Можно различитьструктуры,ориентированныена производствои на проект.Структура,направленнаяна производство,не ограниченавременнымирамками. Здесьимеется функциональнаяобласть менеджмента(где находятсямногие стабильныеорганизационныерешения) и менеджментпо изделию(горизонтальныйсрез, охватывающийвсе предприятия).

Проблемытакой организациисостоят:

- в регулированиизадач, компетентностии ответственностименеджеровпо изделиям,

- в большихзатратах накоординацию,

- в возможныхдирективныхконфликтах.

Структуры,направленныена проект,как правило,ограниченыпо срокам ихарактерныдля сложныхи рисковыхпроектов (рис.19).

Их проблемысостоят:

- в конфликтахмежду инстанциямии менеджерамипроектов(противоречивыеуказания, ресурсныеконфликты),

- неуверенностименеджеровв реальностисроков выполнениязадач по проектам.

Для предприятий(фирм), действующихна международномрынке, можетприменятьсятрехмерная(тензорная)структурауправления:изделие - регион- функция.

Проблемытакой структурыуправления:

- конфликтиз-за властимежду представителяминесколькихинстанций;

- преобладающаяработа в группахи, следовательно,возможнаязадержка впринятии решенийи коллективнаяответственность(безответственность).

Поэтомутребуетсяоднозначноерегулированиекомпетентностии нормальныерабочие отношениямежду партнерами.

Билет26. Внешняя средаи ее влияниена систему,прямые и косвенныефакторы

В соответствиис системнымподходом организациярассматриваетсякак открытаясистема, активновзаимодействующаяс внешней средой.Внешняя средавключает теэлементыхозяйственнойсистемы, которыевлияют наорганизацию,ее функционирование,результатыи последствиядеятельности,но не относятсяк внутреннимпеременным.

Основнымихарактеристикамивнешней средыявляются еесложность,динамизм инеопределенность.

Сложностьвнешней средыкак системыхарактеризуетсяналичием многихэлементов,каждый из которыхявляется подсистемой,а также взаимосвязямимежду этимиэлементами.Сложностьвнешней средыпроявляетсяв ряде моментов.

В конкретнойситуации нафункционированиеорганизацииоказываетвлияние большоечисло условийи факторов. Ониимеют различнуюприроду. Ктехническимфакторам относятсяимеющиесятехнологии,материалы.Социальныеусловия и факторывключают социальныенормы, ценности,предпочтенияи т.д. Организационныефакторы - этоиспользуемыеорганизационныеструктуры, типыхозяйственныхсвязей. Можновыделить такжеэкономические,правовые,политические,культурно-историческиефакторы и условия.

На деятельностьорганизацииоказываетвлияние имеждународноеокружение,особенно еслиорганизацияосуществляетмеждународныеоперации. Например,необходимоучитыватьтаможенные,налоговыезаконодательствастраны-экспортераили импортера,требованияпо качеству,правила сертификациии т.д.

По характерувоздействияна организациювыделяют средупрямого воздействияи среду косвенноговоздействия.

К среде прямоговоздействияотносятсяпоставщики,потребителии конкуренты,а также государственныеорганы и правовыенормы, непосредственновлияющие надеятельностьорганизации.

К среде косвенноговоздействияотносятсяфакторы внешнейсреды, которыевлияют на организациюопосредовано.Они учитываютсяпри разработкестратегииорганизации.Это общеэкономическаяситуация, например,фаза цикла(спад или подъем),уровень безработицы,темпы инфляции,технологическийпрогресс,политическийклимат и т.д.

Сложностьвнешней средыпроявляетсяне только вбольшом числеи многообразииее элементов,но и в их взаимосвязи.Здесь можновыделить двауровня взаимосвязей.Во-первых, этовзаимосвязиэлементоводного фактора.Примером могутбыть взаимосвязимежду конкретнымипоставщиками,между конкурентами,между элементамизаконодательнойбазы, междугосударственнымиорганами,регулирующимидеятельностьорганизации.

Во-вторых,это взаимосвязимежду различнымифакторамивнешней среды.Например,политическаянестабильностьзатрудняетприток инвестиций,а следовательно,замедляетсятехнологическоеобновление,затрудняютсяпоставки ресурсови т.д.

Сложностьвнешней средыпо-разномувлияет на различныевнутренниепеременныеорганизации,что особеннонаглядно присложной структуреорганизации.

Второй важнойхарактеристикойвнешней средыявляется еединамизм,который проявляетсяв ряде моментов.

В соответствиис процесснымподходом кменеджментувлияние внешнейсреды на организациюявляется процессом.Его содержаниемстановятсяизменения всамой внешнейсреде.

Измененияво внешнейсреде характеризуютсяскоростью этихпреобразований.Они затрагиваюти законодательнуюбазу хозяйственнойдеятельности,и рынки ресурсов,и состояниеконкурентнойсреды.

Для внешнейсреды современныхорганизацийхарактерноускорение темпаизменений подвоздействиемнауки, усилениеинтернационализациихозяйственнойдеятельности.Хозяйствостановитсясферой технологическогоприменениядостиженийнауки.

Неравномерностьизменений вовнешней средепроявляетсяв различныхтемпах измененийэтой среды вконкретныхотраслях и вотдельныхэлементахвнешней среды.Например, уорганизаций,действующихв наукоемкихотраслях(производствокомпьютерныхсистем, биотехнология,разработкателекоммуникацийи т. д.) внешняясреда изменяетсябыстрее, чемв мебельнойпромышленности;например, быстрееизменяетсязаконодательнаябаза, структурагосударственныхорганов, регулирующихдеятельностьорганизации.

Динамизмвнешней средыприводит квозрастаниюее влияния надеятельностьорганизаций,особенно имеющихмеждународныйхарактер(осуществляющихоперации навнешних рынках,включающихзарубежныефилиалы и т.д.).Усиливаетсянеравномерностьизмененийотдельныхвнутреннихпеременныхорганизациипод воздействиемвнешней среды.

Третьяхарактеристикавнешней среды- ее неопределенность.

Для учетасложности идинамичностивнешней средыпри разработкеуправленческихрешений необходимаинформация.Однако достоверностьтакой информациина момент принятиярешения всегдаограничена.Ограниченыи возможностиорганизациив получениии уточненииинформациидля конкретнойситуации. Подвоздействиемусложнениявнешней среды,ее динамизма,потребностьв информациивозрастает,а возможностьее получениядля конкретной,быстро меняющейсяситуации сокращается.Это приводитк усилениюнеопределенностивнешней среды.

Средапрямого воздействия

Основнымифакторами средыпрямого воздействияявляются поставщикиресурсов; потребителипродукции иуслуг; конкуренты;государственныеорганы и нормативныеакты, непосредственновоздействующиена деятельностьорганизации.

Анализ средыпрямого воздействиявключает рассмотрениеотдельныхфакторов и ихвзаимодействия.

Поставщикиобеспечиваютудовлетворениепотребностиорганизациив различныхресурсах. Основныевиды ресурсов:материальные,трудовые, финансовые,информационные.

Обеспечениематериальнымиресурсамивключает поставкисырья и полуфабрикатов,комплектующихдеталей и узлов,оборудования,энергии всоответствиис объемами иструктуройпотребностейв установленныесроки при выполнениидругих условий.

Обеспечениефинансовымиресурсамивключает обоснованиеобъема и структурынеобходимыхресурсов,взаимоотношенийс инвесторами,финансовымии коммерческимиструктурами,бюджетом, частнымилицами.

Для современнойорганизациивозрастаетзначение обеспеченияменеджментакачественнойинформацией.Это может бытьинформацияо рынках сбыта,планах конкурентов,приоритетахгосударственнойполитики, новыхразработкахпродукции ит.д.

Особое местозанимает обеспечениеорганизациитрудовымиресурсами,соответствующимией по количеству,структуре,уровню общейи профессиональнойподготовки,возрасту. Наиболеезначимым здесьявляется привлечениевысококвалифицированныхменеджероввысшего звенауправления,а также обучениеспособныхруководителей,в том числевнутри организации.

Потребителиприобретаютпроизведенныетовары илиуслуги. В зависимостиот объема спросаразличаютмелких и крупныхпотребителей.Учет запросовпоследнихнеобходимоеусловие успешнойдеятельностиорганизации.В зависимостиот отношенияк потребителямможно говоритьо различныхстратегияхорганизации:продавать ужепроизводимуюпродукцию;производитьпродукцию, вкоторой нуждаетсяпотребитель;формироватьсвоего потребителя,убеждая егов необходимостиприобретенияпродукции,которая будетпроизводиться.

Государственныеи муниципальныеорганы такженепосредственновоздействуютна организацию,а следовательно,относятся ксреде прямоговоздействия.Это налоговаяи санитарнаяинспекции,органы статистическогоучета и т.д.

В результатевзаимодействияорганизациис поставщикамии потребителямиформируетсясистема хозяйственныхсвязей - однаиз важнейшиххарактеристиксреды прямоговоздействия.

Другаяхарактеристика- это состояниерыночной среды.Здесь преждевсего определяетсяхарактер среды- монополия(чистая, естественная),олигополияили монополистическаяконкуренция.

Конкурентымогут вестиборьбу за различныеобъекты. Традиционно- за рынки сбытапродукции. Внастоящее времяэто также борьбас производителямизаменяемойпродукции, заденьги потребителей.

Объектамиконкуренциимогут быть иресурсы: трудовые,материальныеи финансовые,научно-техническиеразработки и т.д.

Стоит липомогать конкуренту?Во время кризисногосостояния корпорации"Крайслер"помощь ей пришласо стороныболее мощного конкурента"Дженералмоторз". Чтобыло причиной?“Крайслер”располагаетразвитой дилерскойсетью, в первуюочередь в США.И в случае краха фирмы эта сетьмогла бы бытьприобретенадинамичноразвивающимисязарубежнымиконкурентами"Дженералмоторз."

Государственноевоздействиеосуществляетсячерез законодательствои деятельностьгосударственныхорганов. Законодательнорегулируютсятрудовые отношениямежду работникамии работодателями,налоговые,таможенныеотношения,охрана труда,условия производстваопределенныхвидов продукции,защита правпотребителей,экологическаянагрузка наокружающуюсреду и т.д..

Государственныеорганы по характерувыполняемыхими функциймогут бытьусловно разделенына контролирующие и регулирующие. При этом используютсяразличныеспособы и методы воздействияна организации- выдача лицензий,установлениеставок налогови квот, регулированиеуровня цен итарифов, определениемест строительства и т.д.

Средакосвенноговоздействия

Факторы средыкосвенноговоздействияимеют болеесложную структуру,многоплановыйхарактер. Онив меньшей мере,чем факторысреды прямоговоздействия,испытываютвлияние организации.Информацияо среде косвенноговоздействиячасто неполная.В условияхусиления воздействияэтой среды наконкурентоспособностьорганизацииздесь приходитсяполагатьсяна субъективныеоценки, а не нааналитическиеданные.

Технологиикак факторсреды косвенноговоздействияхарактеризуютобщий уровеньпроизводительныхсил. Это наиболеединамичныйфактор даннойсреды. Уровеньи темп изменениятехнологийв различныхотраслях существенноотличаются.Однако наиболеенаукоемкиеотрасли ипроизводства- компьютерныетехнологии,системы телекоммуникаций,производствосинтетическихматериалов- оказываютзначительноеи все возрастающеевоздействиена другиеорганизации,эффективностьих деятельности.На смену трудоемкойи фондоемкойстадиям развитияпроизводствапришли наукоемкиетехнологии,позволяющиеэкономитьтрадиционныересурсы.

Темпы инфляции,безработицы,ставки налогови банковскихкредитов, формыи масштабыгосударственнойподдержкибизнеса и т.д.непосредственновоздействуютна взаимосвязиорганизациис поставщикамии потребителями,на поведениеконкурентов.Например,установлениеналоговых льготспособствуетпритоку капитала,а следовательно,облегчаетудовлетворениепотребностив финансовыхресурсах. Прогнозповышенияуровня инфляциипобуждаетувеличиватьматериальныезапасы, получениекредитов. Возрастаниеспроса наматериальныеи финансовыересурсы такжезатрудняетих приобретение.

Состояниеэкономикикак факторсреды косвенноговоздействиявключает рядхарактеристик.

Во-первых,это самые общиехарактеристикиэкономическойсистемы - численностьнаселения,наличие ииспользованиересурсов, типгосударственногоустройства,денежная система,валютное положение,отраслеваяструктураэкономики,параметрывнутреннегорынка, объем,структура игеографияэкспорта иимпорта и т.д.

Во-вторых,это анализобщих условийразвитияпредпринимательства:характеристикаэкономическойстабильности,наличие рыночнойи техническойинфраструктуры,законодательнаябаза, инвестиционныйклимат, условияформированияновых рыночныхсубъектов,формы и масштабыгосударственногорегулированияэкономики.

В-третьих,это конкретноесостояние,стадия развитияэкономики,включая оценкуэкономическойконъюнктуры,уровня и темповинфляции, фазыэкономическогоцикла.

Социокультурныефакторы проявляютсяв социальныхценностях иустановках,приоритетах,национальныхтрадициях,влияющих надеятельностьорганизации.В каждой странесуществуютпредставленияоб этичныхметодах ведениябизнеса, необходимыхстандартахкачестваобслуживания,допустимыхуровнях воздействияна окружающуюсреду. Типичнымипримерами такихфакторов, которыедолжны бытьучтены организацией,являются существующаяв Японии традицияпожизненногонайма, движение“зеленых” испрос на изделияиз натуральногомеха; представленияо том, что женщиныне склоннырисковать, иих выдвижениена должностивысших руководителей.

Некоторыесоциальныеустановкиизменяютсяс возрастом.Сравнительномолодые работникистремятся кнезависимостив работе, охотнопринимают насебя ответственность.В более старшемвозрасте напервый планвыходит стремлениесохранить свойстатус, желаниесоциальнойзащищенностии т. д.. Это влияниефакторов внешнейсреды должноучитыватьсяв системахмотивации.

Политическиефакторы определяютобщую политическуюситуацию встране, уровеньее стабильности,предсказуемости.Высокий уровеньполитическогориска приводитк замедлениюнаучно-техническогообновленияпроизводства,устареваниюструктуры,снижениюконкурентоспособностинациональныхпредприятийв конкурентнойборьбе.

Однако и всравнительностабильнойситуации происходятстолкновенияразличныххозяйственныхсубъектов ипредставляющихих интересыполитическихсил и лоббистскихгрупп. В переходнойэкономикеРоссии этостолкновениетрех комплексов- военно-промышленного,топливно-энергетическогои аграрного.В настоящеевремя борьбаидет в сфереприватизациибывшей государственнойсобственности,а также зараспределениебюджетныхсредств. Ясно,что решениеэтих проблем,с одной стороны,определяетсяполитическимифакторами, ас другой - влияетна них.

Политикаместных властейоказываетсущественноевлияние назанятость врегионе и размещениепредприятий,их воздействиена окружающуюсреду, добычуи использованиеприродныхресурсов, созданиепроизводственно-техническойи социальнойинфраструктуры.

Факторы средыкосвенноговоздействиясущественноотличаютсяв различныхстранах. Этонеобходимоучитыватьорганизациям,участвующимв международномбизнесе.

Ясно, что меравлияния факторовсреды косвенноговоздействияна осуществлениеорганизациейразличных видовмеждународногобизнеса будетсущественноотличаться.Наиболее существеннымэто влияниебудет при созданиисовместныхпредприятий,меньшим - приосуществлениикапиталовложений,особенно -портфельных,еще меньшим- при выдачелицензий.

Различнымбудет и влияниеконкретныхфакторов средыкосвенноговоздействия.Общей предпосылкойэффективногомеждународногобизнеса являетсяполитическаяситуация встране, гдеорганизацияосуществляетсвои операции.Существенноевлияние намеждународныйбизнес оказываютсостояниеэкономики,развитие технологий.В ряде случаев,например, приэкспорте определенныхпотребительскихтоваров, решающуюроль могутсыграть социокультурныефакторы. Приразмещенииновых производствнеобходимодобиватьсяподдержкиместных властей.

Важным факторомвнешней среды,оказывающимвозрастающеевлияние намеждународныеоперации предприятий,становитсядеятельностьмеждународныхорганизаций.Наиболее многогранноевоздействиена хозяйственнуюдеятельностьорганизацийоказываютструктурыЕвропейскогосоюза. Примеромздесь можетбыть Единаясогласованнаяполитика вобласти конкуренции.Определеныосновные направлениятакой политики,правила конкуренциив рамках ЕС,согласованозаконодательноерегулированиепроцедур созданияи регистрациикомпаний, ихдеятельности,бухгалтерскойи финансовойотчетностии т.д. Важнымитогом этойработы сталопринятие УставаЕвропейскойкомпании.

Билет 27.Содержаниепроцесса управления

Решение задачосуществляетсяв процессевыполненияосновных функцийменеджментаего при помощиопределенныхметодов иинструментов.Выполнениеуправленческихфункций связанос принятиемрешений, включающимсбор информации,выявление ианализ возможныхальтернатив,выбор вариантадействий, реализациюрешения и анализего эффективности.

Основнымифункциямиуправленияявляютсяпланирование,организация,мотивация,регулированиеи контроль.Некоторыеавторы к числуфункций относяттакже прогнозирование,анализ, руководство,координациюи т.д. Однакопринципиальнымявляется нечисло выделенныхфункций, а трактовкаих содержания.

Все функцииуправлениявзаимосвязаны,образуют систему.Исходный пунктразработкиплана - обоснованиестратегииразвития организациина основе прогнозов.Необходимотакже учитыватьанализ выполненияплана в предшествующемпериоде наоснове информации,полученнойв ходе контроля.Мотивацияисполнителейтребует ресурсов,которые должныбыть предусмотреныв ходе их плановогораспределения.Организациякак функцияменеджментадолжна обеспечитьреализациюразработанныхпланов. В то жевремя и самаорганизационнаяструктураявляется результатомпланирования.

Функцииуправленияобразуют единыйпроцессуправленческойдеятельности,где каждаяфункция относительносамостоятельна,имеет своиспецифическиеметоды, инструменты.Содержаниекаждой из функцийтакже развивается.

Предприниматель Ведущий

переговоры

Принятиерешений

Распределитель Устраняющий

ресурсов нарушения

Роли

руководителя

Руководитель Получатель

информации

Межличностные Информационные

Связующее Лидер Представитель Распространитель

звено организации информации

Рис. 14. Схемауправленческихролей (по Минцбергу)

Выполнениемосновных функцийменеджментазанят весьаппарат управления.Однако определяющеезначение имеетдеятельностьруководителя,который выполняетразличные роли.Эти роли взаимосвязаны(см. рис. 14).

Ведущая рольруководителясвязана с принятиемрешений. Дляобоснованияпринятия решенийнеобходим обменинформациейвнутри организациии с внешнейсредой. Определяющейхарактеристикойменеджментаявляется то,что это управлениелюдьми. Отсюда- значимостьмежличностныхролей руководителя.

Рассмотрениеосновных функцийуправленияи ролей руководителяявляется центральнойпроблемойменеджмента.

Процессуправленияпредставляетсобой совокупностьотдельных видовдеятельности,направленныхна обеспечениефункционированияи развитиясистемы в интересахдостижениястоящих передней целей. Впроцессе управлениярешаются двезадачи:

-тактическая– связана споддержаниемустойчивостии взаимодействиявсех элементовсистемы;

-стратегическая– обеспечиваетразвитие исовершенствованиесистемы, переводее в качественноиное состояние.

Процессуправлениявключает следующиеэлементы:

- предмет ипродукт управленческготруда (информация,решения);

-средствауправленческоготруда (компьютеры,телефоны ит.д.).

В процессеуправлениявыполняетсямножествоопераций.Среди них выделяютсятакие: вычислительные,логические,описательные,контрольные,сбора и анализаинформациии т.п.

Документальнозафиксированнаяпоследовательностьвыполненияэлементовуправленческогопроцесса,определяющаясостав, очередность,содержаниесоставляющихего операцийназываетсяуправленческойпроцедурой.

Способ выполненияуправленческихопераций и ихэлементов воптимальнойпоследовательностипри рациональномраспределениимежду исполнителямис учетом ихквалификациии затрат времениназываетсяуправленческойтехнологией.

Выделяютследующие видытехнологийуправления:

-линейная– характеризуетсястрогой последовательностьюотдельныхуправленческихфаз, вытекающихдруг из другаи сменяющихсяв соответствиис заранее намеченнымпланом (например,при управлениипоездов);

-управленияпо отклонениям- исходит изтого, что незначительныеотклоненияне требуюткорректировкиуправленческогопроцесса ипреодолениенезначительныхотклоненийвозможно силамисамих исполнителей;вмешательстворуководителяпроисходитлишь при значительнойвеличине отклонений;

-управленияпо результатам– заключаетсяв том, что взависимостиот степенидостижениязапланированныхрезультатовна предыдущейфазе, происходитуточнениепоследующихуправленческихдействий (например,при управлениивойсками);

-управленияпо целям;

-управленияпо ситуации;

поисковогоуправления.

Билет28. Ситуационныйменеджменти его связь спрактическимменеджментом

Ситуационныефакторы проектированияорганизации:

• состояниевнешней среды,т.е. всего того,что окружаеторганизацию;

• технологияработы в организации;

• стратегическийвыбор руководстваорганизациив отношенииее целей;

• поведениеработников.

Ситуационныйподход к разработкеуправленческогорешения- подход, ориентированныйна изучениевлияния напроцесс управленияконкретнойситуации. Посколькусуществуетмножествофакторов внутреннейи внешней средыобъекта (системы),выбранный методуправленияили принятиярешения следуеткорректироватьна конкретныеусловия даннойситуации.

Приситуационномподходе методыуправлениямогут менятьсяв зависимостиот ситуации.Результатыдеятельностиорганизациианализируютсяв различныхпрактическихситуациях.Ведется поискнаиболее значимыхситуационныхфакторов, влияющихна показателихозяйственнойдеятельностив динамике,прогнозируютсяпоследствия(ожидаемыйспрос, затраты,финансовыепоступленияи т. д.). На основанииполученныхданных планируетсябудущая деятельностьорганизации.

Частоситуационныйанализ проводятметодами экспертныхоценок, мозговогоштурма (атаки)(с аргументамиза и против), сиспользованиемкейсов (от англ.случай) деловыхситуаций, помогающихнакапливатьпрактическийопыт и приниматьправильныеуправленческиерешения.

В настоящеевремя самымпродуктивнымсчитается такназываемыйситуационныйподход, вобравшийв себя всеположительноеиз достигнутогоменеджментом.Суть его проста- всев организацииопределяетсяконкретнойситуацией:методы управления,цели и средства,стиль работы.Ситуационныйподход не отвергаетничего, чтобыло сделаноранее, в частности,идеи пирамидальногопостроенияорганизаций,приказныеметоды управления,жесткое закреплениефункций и т.д.Несуществуетплохих илихороших методовуправления,существуетлишь соответствиеили несоответствиеметода конкретнойситуации.Поэтому нестоит торопитьсяполностьюотказыватьсяот традиционныхприемов и подходов.Их недостатокзаключается,прежде всего,в их абсолютизации,односторонности.Но в совокупностис другими, вчастностиописаннымив настоящейстатье, подходамиони могут бытьеще очень полезны.

Приситуационномподходе фирмарассматриваетсякак "открытаясистема". Главныепредпосылкиее успеха лежатне внутри, авне ее. Успехсвязываетсяс тем, насколькоудачно фирмавписываетсяво внешнююсреду (экономическую,научно-техническую,социально-политическую)и приспосабливаетсяк ней. Ситуационныйподход к управлениюозначает, чтовсе внутреннеепостроениесистемы управленияесть ответ навоздействиявнешней среды.

В условияхситуационногоподхода формы,методы, системы,стиль руководствадолжны существенноварьироватьсяв зависимостиот объективныхусловий организационногоконтекста,приближаясьто к идеаламрационалистическоймодели (в условияхвысокой степениопределенностии стабильности),то к принципамповеденческогонаправления(в условияхвысокой степенинеопределенности).Специалистысправедливосчитают, чтокаждая фирмадолжна искатьсвою собственнуюмодель управления.

Билет29. Наукауправления,предмет ееизучения иотличительныепризнаки научногоуправления

Управление (менеджмент)— процесс сочетанияресурсов для достижения поставленной цели.

Управлениекак общественныйфеномен известенс древних времени являетсяпредметомизучения целогоряда наук, втом числе,менеджмента,социологии,политологии,философии,кибернетики,психологии,экономики.Теорияуправленияпредставляетсобой науку,изучающуюпроцессы управленияв социально-экономическихсистемах, содержаниеи форму управленческихотношений,закономерностиих возникновенияи развития, атакже принципыэффективногоуправления.

Объектомтеории управленияявляетсяуправленческиепроцессы протекающиев территориальных,профессиональныхи иных группахлюдей, которыеобеспечиваютпроцесс производстваи воспроизводствачеловека, т. е.управленческиеотношения.

Теорияуправлениякак любая наукаимеет предметсвоего исследования.Предмет наукипредставляетсобой областьпознания объективнойреальности,на которуюнаправленонаучное исследование.

К элементампредмета теорииуправлениямогут бытьотнесены:

-сущностьуправленческихотношений, каксистемы взаимодействиялюдей по поводуорганизацииих совместнойжизни;

-механизмуправленияразными системамисоциально-экономическогоорганизма;

-механизмсамоорганизациии саморегулированиясистем различногоуровня (индивида,коллектива,города, района,области, страныи т.д);

-приемы,техника и методикапроцесса управления;

-структурныеэлементы системыуправления.

-общиезакономерностивозникновения,функционированияи развитияуправленческихявлений;

-основныепонятия, используемыев управленческихнауках (понятиеуправления,цели управления,принципы управления,управленческиеотношения,методы управления,эффективностьуправления,функции управления,объект управления,субъект управленияи др.).

2. Важнейшаязадача любойнауки состоитв том, чтобывсестороннеизучить, а затемвыразить впонятиях инаучных определенияхсвой предмет.К основнымкатегориямтеории управленияотносятся:управление;система управления;субъект управления;объект управления;управленческиеотношения; целиуправления;принципы управления;методы управления;функции управления;процесс управления;модель управления;технологииуправления;стиль управления;управленческоерешение; эффективностьуправления;совершенствованиеуправления;и др.

3. По сравнениюс другими видамитруда, управленческийтруд имеет рядспецифическихособенностей:

-он представляетсобой умственныйтруд, состоящийиз трех видовдеятельности:организационно-административнойи воспитательной,аналитическойи конструктивной,информационно-технической;

-участвуетв созданииматериальныхблаг и оказанииуслуг опосредовано,через труддругих работников;

-предметомтруда являетсяинформация;

-средствомтруда – организационнаяи вычислительнаятехника;

-результатомтруда – управленческоерешение.

3. Каждаянаука для познаниясвоего предметавырабатываетсобственнуюметодологию.Методологиятеории управленияпредставляетсобой системуметодов, используемыхпри познанииуправленческихпроцессов.

К функциямтеории управленияследует отнести:

-познавательную.Она связанас изучениемсущностиуправленческихотношений,основных особенностейуправлениякак специфическойсферы трудовойдеятельности,ее роли и значимостив развитииобщества и егоподсистем.

-оценочная.Ее суть состоитв том, чтобыоценить в какоймере соответствуетили не соответствуетсуществующаяв данном обществе,организациисистема управленияосновным тенденциямразвития этогообщества, социальныможиданиям,потребностями интересамбольшинстванаселения;

-прикладную.Данная функциясвязана с разработкойнаучно обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управленияобществом иего элементов;

-прогностическую.Она направленана выявлениенаиболее вероятныхи желательныхизменений вуправленческойдеятельностив обозримомбудущем.

-образовательно-воспитательная.Ее предназначениесостоит враспространениизнаний об управлении,его основныхзадачах, принципах,функциях, механизмахсреди управленческихкадров и широкихслоев населения.

-идеологическая.Идеология –это системаосновополагающихвзглядов насуществующиеобщественныеотношения (втом числе иуправленческиеотношения) всоответствиис положениеми интересамиличности, социальныхгрупп, обществав целом. Теорияуправленияаккумулируети приводит всистему управленческиеидеи и оказываетвлияние насознание субъектовуправленческихотношений.

Билет 30.Этапы подготовкии принятияуправленческихрешений

Принятиерешений в управлениипредставляетсобой сложныйи систематизированныйпроцесс, состоящийиз ряда стадий.Технологияподготовкии принятиярешения включает4 стадии:

-определениепроблемы ивыяснение еепричин;

-установкацели;

-разработкаальтернативныхвариантоврешения проблемы;

-выбор наилучшеговарианта.

Обнаружениепроблемы –это осознаниефакта существованиянекоторогоотклоненияот ожидаемогохода событий.Источниками,из которыхруководительузнает о существованиипроблемы, могутбыть личныенаблюдения,документы,средства массовойинформации,общественноемнение и др.

На практикепри выявлениикрупных проблем,решение которыхнельзя откладывать,чаще всегоруководительвместе соспециалистамипостоянноследит законтрольнымииндикаторами,которые сигнализируют,когда положениена управляемомобъекте достигаетили даже превышаетпредельныеэкстремальныезначения. Вгосударственноми муниципальномуправлениииспользуютсяследующиеиндикаторы:

-соотношениеденежных доходови расходовнаселения;

-доля (10 или20%) полярных группнаселения вприсвоенииобщих доходов;

-доля населения,имеющего доходыниже прожиточногоминимума;

-средняяпродолжительностьжизни мужчини женщин и ихдинамика;

-доля безработныхсреди экономическиактивногонаселения;

-соотношениероста производительноститруда и среднейденежной зарплаты;

-структураиспользованиякалендарногорабочего времени;

-доля производственныхинвестицийв ВВП или национальномдоходе.

Определениепроблемы естьпроцесс установлениямасштаба ипричин проблемытогда, когдаона уже обнаружена.

Когда проблемаопределена,требуетсяпостановкацелей, которыебудут служитьосновой длябудущего решения.Руководительдолжен спроситьсебя: “Какогорезультатая желаю достичьэтим решением?”.

Альтернативныерешения – этодва или болеевариантоврешения проблемы.Они помогаютпредотвратитьвыбор первогопопавшегорешения и найтинаилучшеевозможноерешение. Альтернативныеварианты необходиморассматриватьвместе.

Выбор альтернативыявляется вершинойпроцесса принятиярешения. Некоторыеруководителине любят этотэтап и пытаютсяизбежать егоили переложитьна иное лицо,так как принимающийрешение вынужденбрать ответственностьза будущий курсдействий и ихпоследствия.Следует помнить,что хорошийанализ альтернативрезко сужаетрамки выбора.На этой стадиируководительдолжен задатьсебе вопрос“Является лиэто решениенаилучшим?”.Ожидаемыйэффект каждоговарианта долженбыть просчитанвместе с оценкойвероятноститого, что этотэффект будетполучен.

Существуюти иные взглядына этапы принятияуправленческогорешения. В частности,М. Х. Мескон, М.Альберт, Ф. Хедоуривыделяют иописываютследующие шагив процессеуправленческогорешения:

-постановкацели решения;

-установлениекритериеврешения;

-выработкаальтернатив;

-сравнениеальтернатив;

-определениериска;

-оценка риска;

-принятиерешения.

Схему процессаподготовкии принятиярешения можнопредставитьследующимобразом: c. 212 Основуправленческойдеятельности

На процесспринятия решенияоказываютвлияние следующиефакторы:

-организационнаяструктура;

-распределениеполномочийв организации;

-участиеработниковв принятиирешений;

-личностныекачестваруководителя;

-уровеньриска, времяи изменяющеесяокружение;

-информационныеи поведенческиеограничения.

При принятиирешения следуетучитывать, чточеловек большедорожит собственнымрешением, чемспущеннымизвне. Этотфактор особоучитываетсяв японскихкомпаниях.Принятию решенийздесь предшествуетдлительное,тщательноеи всестороннееизучение проблемво всех инстанциях,подразделенияхи звеньях. Еслиу работникасоздаетсявпечатление,что ему приказывают,как автомату,то это считаетсягрубейшейуправленческойошибкой, подрывающей“социальнуюгармонию” напредприятии.

В наукеуправлениявыделяют следующиеметоды принятиярешения:

-дерево решений– это графическаясхема того, ккакому выборув будущем приведетпринятое решение.Используетсядля выбора изимеющихсявариантовнаилучшегонаправлениядействий исравнениявозможныхальтернативвизуально;

-платежнаяматрица, илиматрица решений– применяется,когда требуетсяустановить,какая альтернативаспособна внестинаибольшийвклад в достижениецели. Она представляетсобой таблицу,в которой повертикалиуказываютсявозможныерешения, а погоризонтали– состояниесреды, на которуюнельзя влиять.На пересечениистрок и столбцовуказываютрешения приданном состояниисреды – “платежи”.Они могут бытьвыражены всуммах издержекприбыли, поступленийденежных средств.Ожидаемоезначение последствий(сумма возможныхзначений, умноженныхна их вероятности)необходимоопределитьпрежде, чемсоставлятьплатежнуюматрицу. Установивожидаемоезначение каждойальтернативыи расположиврезультатыв виде матрицынетрудно сделатьнаиболеепредпочтительныйвыбор.

Для выявленияальтернативи их вероятностииспользуетсяпрогнозирование.Прогнозирование– способ определениебудущего наоснове анализаосновных тенденцийразвития ииспользованиякак накопленногопрошлого опыта,так и текущихдопущенийнасчет этогобудущего.

Основныеэтапы реализациирешений:

-оформлениерешения в видеприказа илираспоряжения,где указываетсяпрограммадействия длявыполненияданного решениясо сроками иисполнителями;своевременноедоведениерешения доисполнителей;

-организационнаяработа по выполнениюрешения:материально-техническоеобеспечение,подготовкаи переподготовкакадров и т. д.

-контрольза выполнениемрешения. Системаконтроля должнабыть направленане столько навыявлениевиновных вневыполнениирешений, сколькона то, чтобыдостичь ихсвоевременноговыполнения.

Пути совершенствованияорганизациивыполнениярешений:

-повышениеуровня мотивацииисполнителейпринятогорешения, а этовозможно лишьв случае еслирешение отражаети их интересы;

-своевременноевнесение коррективв принятоерешение, еслипрактика показываетего издержки.

Билет31. Взаимосвязьтеории управленияс другими отрасляминаучного знания

Управлениекак общественныйфеномен известенс древних времени являетсяпредметомизучения целогоряда наук, втом числе,менеджмента,социологии,политологии,философии,кибернетики,психологии,экономики.Общие законыуправленияв различныхсистемах (техническихустройствах,живых организмахи общественныхорганизациях)изучаютсякибернетикой(от греч. кybernetike –искусствоуправления).В то же времясегодня многиеисследователиуказывают нанеобходимостьразработкитеории управлениякак самостоятельнойотрасли научногознания.

Теорияуправлениявыступаеттеоретико-методологическойнаукой по отношениюк другим управленческимнаукам, например,таким как “Системагосударственногоуправления”,“Муниципальныйменеджмент”,“Управлениеобщественнымиотношениями”и др. При этоммногие категориитеории управленияиспользуютсяспециальнымиуправленческиминауками.

3. Вразвитии общества:Окружающийчеловека мирпринято делитьна неживуюприроду, живуюприроду ичеловеческоеобщество.Соответственновыделяют управлениетехническимисистемами(производственно-техническимипроцессами,механизмами,системамимашин), управлениебиологическимисистемами иуправлениесоциальнымисистемами(человеком,семьей, фирмой,отраслью,муниципальнымобразованием,регионом,государствоми т.д.), или инымисловами социальноеуправление.Посколькууправлениесвязано сорганизациейлюдей, социальныхгрупп и другихобщностей по“производству”и воспроизводствусамих себя, тоего можнорассматриватькак социальноеуправление.

Существуетмножествоопределений,что такое управление.В качестверабочего понятияпредлагаемвзгляд, согласнокоторому управлениерассматриваетсякак воздействиена отношениямежду людьмив целях согласованияи объединенияих совместноготруда по созданиюблагоприятныхусловий жизнедеятельности.В данном контекстеуправлениерассматриваетсяв качествеключа к формированиюи функционированиюрациональныхобщественныхотношений.

3. Значениелюбой наукив жизни обществаопределяетсятеми целямикоторые онарешает и темыфункциями,которые онавыполняет. Целитеории управленияможно сформулироватьследующимобразом:

-изучениенаиболее важных,типичных фактовуправленческихотношений, вкоторых проявляетсявзаимодействиеуправляющихи управляемых;

-определениеосновных тенденцииразвитияуправленческихпроцессов;

-построениенаиболее вероятныхнаправленийи сценариевразвитияуправленческойдеятельностив будущем;

-формулированиенаучно-обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управления.

К функциямтеории управленияследует отнести:

-познавательную.Она связанас изучениемсущностиуправленческихотношений,основных особенностейуправлениякак специфическойсферы трудовойдеятельности,ее роли и значимостив развитииобщества и егоподсистем.

-оценочная.Ее суть состоитв том, чтобыоценить в какоймере соответствуетили не соответствуетсуществующаяв данном обществе,организациисистема управленияосновным тенденциямразвития этогообщества, социальныможиданиям,потребностями интересамбольшинстванаселения;

-прикладную.Данная функциясвязана с разработкойнаучно обоснованныхрекомендацийпо совершенствованиюсистемы управленияобществом иего элементов;

-прогностическую.Она направленана выявлениенаиболее вероятныхи желательныхизменений вуправленческойдеятельностив обозримомбудущем.

-образовательно-воспитательная.Ее предназначениесостоит враспространениизнаний об управлении,его основныхзадачах, принципах,функциях, механизмахсреди управленческихкадров и широкихслоев населения.

-идеологическая.Идеология –это системаосновополагающихвзглядов насуществующиеобщественныеотношения (втом числе иуправленческиеотношения) всоответствиис положениеми интересамиличности, социальныхгрупп, обществав целом. Теорияуправленияаккумулируети приводит всистему управленческиеидеи и оказываетвлияние насознание субъектовуправленческихотношений.

По масштабами уровнямуправленческоговоздействияобъектамиуправлениявыступаетмировое сообщество,страна, регион,муниципальноеобразование,отрасль, предприятие,коллектив ит. п.

По сферамобщественнойжизни объектыуправлениявключают в себяэкономическую,политическую,социальную,культурнуюдеятельность.

По адресатууправленческоговоздействияобъекты управленияподразделяютсяна населениестраны, региона,муниципальногообразования;персонал министерств,предприятий,организацийи учреждений;персонал органовгосударственнойи муниципальнойвласти и т.п.

При этомуправленческоевоздействиево всех случаяхоказываетсяна отношенияи взаимодействиелюдей, вовлеченныхв тот или инойвид жизнедеятельностии объединенныхв те или иныесоциальныегруппы и институты.Строго говоряв качествеобъекта управлениявыступают нелюди, как нередкосчитают, а отношениямежду людьмисуществующиена различныхуровнях управления(государство,регион, муниципальноеобразование,отрасль промышленности,социальныеорганизации,трудовой коллектив,семья, личность).

Теорияуправлениявзаимосвязанас другимиадминистративныминауками (социологияуправления;психологияуправления;информацияи управление;административнаяинформатика;модернизацияуправления;финансовыйконтроль; современныйменеджментв системе работыс персоналомуправления),а также со многимиотраслямиюридическойнауки (общаятеория государстваи права; государственноеи конституционноеправо; гражданскоеправо; экологическоеправо; финансовоеправо; трудовоеправо; уголовноеправо; процессуальноеправо и пр.).

Можно,сказать, чтосуществуетобласть пересеченияпредметовтеории управления(управление)и политическойнауки, илиполитологии(политика). Назовемэту областьполитическимуправлением,а соответствующуюнауку – управленческойполитологией

Билет32. Управленческоерешение. Требованияк управленческимрешениям и ихобоснования(также см. билет21 и 31)

Принятиерешения – связующийпроцесс, присутствующийпри выполнениилюбой управленческойфункции. Необходимостьпринятия решениядиктуетсяпроблемамистоящими передуправляемойсистемой. Решениепредставляетсобой такойакт человекаили органовуправления,в котором поставленацель, сформулированызадачи, предусмотреныисполнители,выделены ресурсы(трудовые,материальные,финансовыеи т.п.).

Каждоеуправленческоерешение должноотвечать следующимтребованиям:

-иметь яснуюцель, посколькув противномслучае принятиеобоснованныхрациональныхрешений невозможно;

-быть своевременным,т.е. приниматьсятогда, когдареализацияэтого решенияможет привестик поставленнойцели. Своевременностьрешения определяетсятем на какойстадии онопринимается:в самом начале,когда конфликттолько ещезарождаетсяи его можноустранить безбольших хлопоти затрат; в периодкогда конфликтназрел, приобрелострые формы,и уже неизбежныкрупные потерии издержки; настадии развитияконфликта,когда уже ничегоне изменить,и поэтому остаетсятолько подсчитатьубытки и наказатьвиновных;

-быть обоснованным,т.е. иметь всестороннююсбалансированностьпо срокам, ресурсами целям;

-быть законным,т.е. соответствоватьтребованиямнормативныхправовых актов;

-быть непротиворечивым,т.е. всестороннесогласованнымс предшествующимирешениями, свнутреннимии внешнимиобстоятельствами;

-быть экономичным,т.е. иметь высокиеконечные результатыпри наименьшихзатратах;

-быть понятнымисполнителямбез каких-либодополнительныхуточнений иразъяснений.

Билет 33.Анализ внутреннейсреды системы

Общая характеристика

Внутренниепеременные- основныехарактеристикивнутреннегоустройстваорганизации.

Всевнутренниепеременные,как и организацияв целом, - следствиереализацииранее принятыхрешений. Однаков конкретныймомент не всепеременныеполностьюконтролируются.В этом планевнутренниепеременныемогут бытьразделены на:а) в основномконтролируемые(регулируемые)и б) в основномнеконтролируемые,но которыенеобходимоучитывать.Классическимпримером здесьявляется монотоннаяработа прииспользованииконвейерныхтехнологий.

Цели

Технологии

Структура Задачи

Люди

Рис. 3. Внутренниепеременныеи внешняя средаорганизации

Цели

Цель - этожелаемый результатили желаемоеконечное состояниеорганизации.Достижениецелей осуществляетсяв системеограничений.Могут бытьвыделены внутренниеограниченияорганизации,связанные впервую очередьс ее ресурсами,и внешние. Внешниеограничениябудут рассмотреныпри характеристикевнешней средыорганизации.Общий процессдостиженияцелей организацииможет бытьпредставленв виде рядаэтапов.

1. Руководствоорганизации:

- разрабатываетцели организации;

- определяетцели подразделенийорганизации;

- сообщаетэту системуцелей подразделениям.

2. Руководствоподразделений:

- конкретизируетцели подразделений;

- сообщаетцели и ставитзадачи передконкретнымиработниками- членами коллектива.

3. Члены коллектива:

- соотносятсвои цели ицели организациии подразделений;

- соотносятсвои цели ицели другихчленов коллектива;

- действуют.

4. Руководствоподразделенийи организациив целом оцениваетрезультатыдеятельностичленов коллективав соответствиис целями организации.Полученнаяинформацияиспользуетсяпри обоснованиицелей следующегопериода.

Структураорганизации

Структураорганизации- это способпостроениявзаимосвязимежду уровнямиуправленияи функциональнымиобластями,обеспечивающийоптимальноепри данныхусловиях достижениецели организации.

Функциональнаяобласть - этоперечень работ,выполняемыхопределеннымподразделениеморганизации.Это понятиесвязано с категорией“функция управления”,но не тождественноему. Например,в выполнениитакой функции,как планированиепринимаютучастие и плановыйотдел, и другиеподразделенияорганизации,в частности,линейные руководителипроизводственныхподразделений.

Формированиеструктурыорганизацииосуществляетсяна основегоризонтальногои вертикальногоразделениятруда.

Горизонтальноеразделениетруда- это разделениетруда междуспециалистами,способнымиболее эффективновыполнитьданную работу.Горизонтальноеразделениеприсуще какпроизводственной,так и управленческойдеятельности.В крупныхорганизацияхспециалистоводного профиляобъединяютв группы, создаютсоответствующиеподразделения(например,диспетчерскоебюро, финансовоеуправление,отдел маркетинга,группа аналитикови т.д.).

Вертикальноеразделениетруда включаетразделениедвух уровней.На первомуровне происходитотделениеработы понепосредственномувыполнениюпроизводственныхзаданий отработы по координациитакой деятельности.На втором уровнена основепреднамеренноговертикальногоразделениятруда формируетсяиерархияуправленческихуровней.

Важнейшимихарактеристикамииерархическойструктурыявляются:

- подчиненность- кому и сколькихподчиненных;

- сфераконтроля - т.е.число лиц,подчиненныходному руководителю;

- объёмуправления- определяетсясферой контроляи уровнемподчиненных.

При узкойсфере контроляруководительимеет немногоподчиненныхи организацияпри прочихсопоставимыххарактеристикахимеет большеуровней управления,чем при широкойсфере контроля.Таким образом,существуетобратная зависимостьмежду числомподчиненныхи числом уровнейуправления.

Сфера контролязависит отуровня управления,функциональнойобласти, размераорганизации.Совершенствованиеорганизациипроявляетсяв первую очередьв стремлениивсе более четкоопределитьсодержаниекомпетенциина каждом уровне.Отсюда - необходимостьконтроляи координациичерез выработкузаданий и сборинформацииоб их выполнении.

Задачиорганизации

Задача- это работаили ее часть,которая должнабыть выполненаспособом и всроки, определенныев плане.

Должностныеобязанностивключают решениеряда задач,выполнениесовокупностиработ.

Задачи

Работа слюдьми Работас предприятиями Работа синформацией

Рис. 4. Классификациизадач по объекту

По повторяемостиразличаютнеповторяющиеся,эпизодическиповторяющиеся,постоянноповторяющиеся,однообразныезадачи.

По мере углубленияразделениятруда происходитрост многообразиярешаемых задач,повышениеуровня сложности,усиление ихвзаимосвязи.

Технологии

Технология- это способпреобразованияисходных ресурсовв готовые продуктыи услуги, информацию.

Основнымиэтапами развитиятехнологийявляются:

1. Стандартизацияи механизация.Здесь ключевуюроль играетобеспечениесоответствияизделия, егочастей определенномуэталону, стандарту,что дает возможностьвзаимозаменятьих при сборкеили ремонте.Стандартизациясоздает условиядля углубленияспециализации,примененияоборудованиядля массовогопроизводства.

2. Конвейерныесборные линии(вначале перемещениеработников,потом изделия).Узкая специализацияработников,снижение требованийк их квалификации.Однако возросламонотонностьработы, чтопривело к снижениюпроизводительности.

3. Предметно-замкнутыеучастки. Результатомдеятельностиявляется готовоеизделие илиузел. Сменарабочих местдля ослаблениянегативноговлияния монотонности,обогащениясодержаниятруда.

Классификациятехнологий:

а) по Вудворд- единичные(мелкосерийные);массовые инепрерывные.

б) по Томпсону- многозвенные(сборка); посреднические(купля-продажа);интенсивные(редактированиетекста, монтажфильма).

Эти классификациивзаимосвязаны.Так, многозвенныетехнологиихарактерныдля крупносерийногои массовогопроизводства,интенсивные-для индивидуального(единичного).Посредническиетехнологииучитываюттребованияпотребителей,но предполагаютопределенныйминимум стандартизации.Классификацияпо Вудвордбольше подходитдля промышленныхпредприятий,а по Томпсону- для непроизводственнойсферы.

Люди

Организация-это преждевсего группалюдей. В данномслучае анализируетсяповедениелюдей в процессефункционированияорганизации:

- поведениеотдельныхчленов организации;

- поведениелюдей в группах;

- поведениеруководителя;

- поведениелидера и еговлияние наповедениедругих людей.

В процессевзаимодействияработника иего внешнейсреды формируетсяшаблон поведения.Задача организации- создавать иподдерживатьусловия, которыебы обеспечивалижелательныйтип поведенияее членов,стимулировалиформированиенеобходимыхкачеств.

Рабочаясреда - этосовокупностьвнутреннихпеременных,которые с помощьюпроцесса управлениямодифицированыи приспособленык потребностяморганизации.

Важнейшимиэлементамирабочей средыявляются группыи лидерство.

Спонтанновозникшие илиорганизованныегруппы характеризуютсяразделяемымичленами установками,ценностямии ожиданиямиотносительнонормы поведения.По влиянию нацели организацииразличаютнормы, помогающиеи мешающиедостижениюэтих целей.

Лидерство- это средство,позволяющееруководителювлиять на поведениеи действиялюдей.

Эффективностьвлияния зависитот:

а) характеристикруководителякак лидера (егоценностей,взглядов, отношенияк подчиненным,самооценки,личности);

б) характеристикработников;

в) ситуации.

Билет 34.Понятие цели,задачи, технологииприменительнок менеджменту

Цели

Цель - этожелаемый результатили желаемоеконечное состояниеорганизации.Достижениецелей осуществляетсяв системеограничений.Могут бытьвыделены внутренниеограниченияорганизации,связанные впервую очередьс ее ресурсами,и внешние. Внешниеограничениябудут рассмотреныпри характеристикевнешней средыорганизации.Общий процессдостиженияцелей организацииможет бытьпредставленв виде рядаэтапов.

1. Руководствоорганизации:

- разрабатываетцели организации;

- определяетцели подразделенийорганизации;

- сообщаетэту системуцелей подразделениям.

2. Руководствоподразделений:

- конкретизируетцели подразделений;

- сообщаетцели и ставитзадачи передконкретнымиработниками- членами коллектива.

3. Члены коллектива:

- соотносятсвои цели ицели организациии подразделений;

- соотносятсвои цели ицели другихчленов коллектива;

- действуют.

4. Руководствоподразделенийи организациив целом оцениваетрезультатыдеятельностичленов коллективав соответствиис целями организации.Полученнаяинформацияиспользуетсяпри обоснованиицелей следующегопериода.

Задачиорганизации

Задача - эторабота или еечасть, котораядолжна бытьвыполненаспособом и всроки, определенныев плане.

Должностныеобязанностивключают решениеряда задач,выполнениесовокупностиработ.

Задачи

Работа слюдьми Работас предприятиями Работа синформацией

Рис. 4. Классификациизадач по объекту

По повторяемостиразличаютнеповторяющиеся,эпизодическиповторяющиеся,постоянноповторяющиеся,однообразныезадачи.

По мере углубленияразделениятруда происходитрост многообразиярешаемых задач,повышениеуровня сложности,усиление ихвзаимосвязи.

Технологии

Технология- это способпреобразованияисходных ресурсовв готовые продуктыи услуги, информацию.

Основнымиэтапами развитиятехнологийявляются:

1. Стандартизацияи механизация.Здесь ключевуюроль играетобеспечениесоответствияизделия, егочастей определенномуэталону, стандарту,что дает возможностьвзаимозаменятьих при сборкеили ремонте.Стандартизациясоздает условиядля углубленияспециализации,примененияоборудованиядля массовогопроизводства.

2. Конвейерныесборные линии(вначале перемещениеработников,потом изделия).Узкая специализацияработников,снижение требованийк их квалификации.Однако возросламонотонностьработы, чтопривело к снижениюпроизводительности.

3. Предметно-замкнутыеучастки. Результатомдеятельностиявляется готовоеизделие илиузел. Сменарабочих местдля ослаблениянегативноговлияния монотонности,обогащениясодержаниятруда.

Классификациятехнологий:

а) по Вудворд- единичные(мелкосерийные);массовые инепрерывные.

б)по Томпсону- многозвенные(сборка); посреднические(купля-продажа);интенсивные(редактированиетекста, монтажфильма).

Эти классификациивзаимосвязаны.Так, многозвенныетехнологиихарактерныдля крупносерийногои массовогопроизводства,интенсивные-для индивидуального(единичного).Посредническиетехнологииучитываюттребованияпотребителей,но предполагаютопределенныйминимум стандартизации.Классификацияпо Вудвордбольше подходитдля промышленныхпредприятий,а по Томпсону- для непроизводственнойсферы.

Билет 35.Понятие "принципуправления"

Наука управленияимеет в своейоснове рядпринципов.Понятие принцип(лат principium –основа,начало) чащевсего используетсяв двух значениях:1) основное, исходноеположение какойлибо теории,учения; основноеправило деятельности;2) внутреннеубеждение,взгляд на вещи,определяющиенорму поведения.

Принципыуправления– это правила,которымируководствуютсяили должныруководствоватьсясубъекты управленияв определенныхусловияхсоциально-экономическогоразвития. Ониопределяюттребованияк системе, процессуи механизмууправления.С развитиемобщества изменяютсяи принципыуправления.

В научнойи учебной литературенет единойклассификациипринциповуправления.Для изученияи совершенствованиясистемы управленияважное значениеимеют принципыуправления,сформулированныеА. Файолем. Кним относятся:

1. Разделениетруда. Это необходимодля выполнениябольшей пообъему и лучшейпо качествуработы.

2. Полномочияи ответственность.Делегированиеполномочийкаждому работающему,ответственностьза выполнениеработы.

3. Дисциплина.Она предполагаетсоблюдениедостигнутыхмежду работникамии руководствомсоглашений.Нарушениедостигнутыхсоглашенийведет к санкциям.

4. Единоначалие.Получениеприказа и отчеттолько передодним непосредственнымначальником.

5. Единстводействий. Каждаягруппа, действующаяв рамках однойцели, должнабыть объединенаединым планоми иметь одногоруководителя.

6. Подчиненностьличных интересовобщим. Интересыодного работникаили группыработниковне должныпревалироватьнад интересамифирмы или организациибольшего масштаба.

7. Вознаграждение.Для того, чтобыобеспечитьверность иподдержкуработников,они должныполучать справедливуюзарплату засвой труд.

8. Централизация.Достижениелучших результатовпри правильномсоотношениимежду централизацией(сосредоточениемуправленияв одном месте,в одних руках)и децентрализацией(передачейправ, функцийи ответственностис верхних уровнейуправленияна нижние).

9. Скалярнаяцепь. Передачараспоряженийи осуществлениекоммуникациймежду уровнямииерархии какнепрерывнаяцепь команд(“цепь начальников”).

10. Порядок.Рабочее местодля каждогоработника икаждый работникна своем месте.

11. Справедливость.Справедливоепроведениев жизнь правили соглашенийна всех уровняхскалярной цепи.

12. Стабильностьперсонала.Установкаработниковна лояльностьорганизациии долгосрочнуюслужбу. Высокаятекучестькадров снижаетэффективностьработы организации.При этом следуетучитывать, чтопосредственныйработник, какправило, держитсяза место, в товремя как талантливый- нередко склоненк перемене местработы.

13. Инициатива.Поощрениеработающихк выработкенезависимыхсуждений идействий вграницах ихполномочийи работ.

14. Корпоративныйдух. Гармонияинтересовперсонала иорганизации(“в единении- сила”).

При этом А.Файоль считал,что число принциповуправленияне ограниченно.

Большоевнимание разработкепринциповуправленияуделялось вСССР. Среди нихв первую очередьвыделялисьследующиепринципы:демократическогоцентрализма,единоначалияи коллегиальности,единстваполитическогои хозяйственногоруководства,сочетанияотраслевогои территориальногоуправления,плановоговедения хозяйства,материальногои моральногостимулирования,научностиуправленияи др.

Заслуживаетвнимания подходВ. И. Кноррингак пониманиюсути принциповуправления.На его взгляд,принципы управленияуниверсальны,т. е. применимыдля воздействияна личностьи для оптимальногоуправлениялюбым социумом– официальным( производственным,служебным,гражданским,общественным) или неофициальным( семейным,дружеским,бытовым). В. И.Кнорринг выделяетследующиепринципы управления:

1. Принципправовой защищенностиуправленческогорешения. Этотпринцип требуетот руководителязнания действующегозаконодательстваи принятияуправленческихрешений толькос учетом соответствияих действующимнормативно-правовымактам.

2. Принципоптимизацииуправления.Оптимизацияуправленияповышаетэффективностьуправляемойсистемы.

3. Принципделегированияполномочий.Передачаруководителемчасти возложенныхна него полномочий,прав и ответственностисвоим компетентнымсотрудникам.

4. Принципсоответствия.Выполняемаяработа должнасоответствоватьинтеллектуальными физическимвозможностямисполнителя.

5. Принципавтоматическогозамещенияотсутствующего.Замещениеотсутствующих( болезнь, отпуск,командировка)должно решатьсяавтоматическина основе действующихслужебныхдолжностныхинструкцийи регулироватьсяформально.

6. Принциппервого руководителя.При организациивыполненияважного заданияконтроль заходом работдолжен бытьоставлен запервым руководителем.

7. Принциподноразовоговвода информации.Один раз введеннаяв память компьютераинформацияможет неоднократноиспользоватьсядля решенияцелого комплексаинформационносвязанныхзадач.

8. Принципновых задач.Применениесовременныхсистем математическогопрограммированияи техническихсредств обработкиинформациипозволяетрешать и накапливатьпринципиальноновые производственныеи научные задачи.

9. Принципповышенияквалификации.Данный принциптребует обязательногоповышенияквалификациивсех сотрудников,независимоот занимаемойдолжности.

10. Принцип“монтера Мечникова”.Любое управленческоерешение должнобыть обеспеченодокументально(включая принеобходимостии финансовыедокументы ) илиматериально.

11. Принципцели. Каждоедействие должноиметь яснуюи определеннуюцель.

Принципыуправлениянельзя считатьабсолютнойистиной. Ихследует рассматриватьпрежде всегокак инструмент,позволяющийвлиять на сложныймир взаимоотношениймежду людьми.Принципы управленияподсказываютсубъекту управлениякак разумнеевоздействоватьна управляемуюсистему в конкретнойситуации икакую реакцию,скорее всего,следует ожидатьна управляющеевоздействие.Но следуеттакже помнитьи то, что управленческиеотношениясложнее самихправильныхпринципов итребуют творческогоначала от субъектовуправления.

Билет36. Типологияменеджмента

Широкоераспространениев дискуссиио менеджментеполучили идеио том, что всовременныхусловиях менеджерывыступаютобособленнойгруппой, соблюдающейсвои интересыи играющейключевую рольв социальныхпроцессахнезависимоот формы государственногоустройства.В соответствиис этой точкойзрения, менеджментявляется некимуниверсальныминструментом,использованиекоторого позволяетдостичь желаемогоуровня координациигрупповойдеятельностии желаемыхрезультатовв организацияхлюбого типа:«В широкомсмысле, с социальнойточки зрения,менеджментявляетсятехникой илиметодом, развиваемымв результатесвойственнойчеловекутенденции кформированиюгрупп. Примерамитаких группявляютсяправительства,клубы различныхвидов и деловыепредприятия.Какова бы нибыла группа,она должнаиметь свойсобственныйменеджмент.В этом смыслеменеджментможно определитькак совокупностьметодов, с помощьюкоторых устанавливаются,выясняютсяи реализуютсяцели и задачитой или инойчеловеческойгруппы».

Всоответствиис представлениямиоб универсальномхарактеременеджментаосуществляетсяего типологизация.Как правило,типы менеджментавыводятсяавторами изсоответствующихинституциализированныхформ человеческойдеятельности.Наиболее характернойпредставляетсяследующаяклассификация:

1. Правительство.Хотя обычноепонятие «менеджмент»и не применяетсяк деятельностиправительства,его деятельностьво многих отношенияхсоответствуетобщему понятиюменеджмента.

2. Государственныйменеджмент.Организациялюбого государственногоучрежденияи осуществлениевласти надслужащими вучреждении.

3. Военныйменеджмент.Особый видгосударственногоменеджмента.Организацияи командованиевооруженнымисилами.

4. Менеджментассоциацийили клубныйменеджмент.Так же как и вгосударственныхучреждениях,здесь необходимыорганизацияи руководстводеятельностьюгруппы служащих.

5. Бизнес-менеджмент.Особый видменеджмента,отличающийсяот правительственногои государственного.

6. Менеджментв сфере государственнойсобственности— особый видбизнес-менеджмента.В отличие отфункций обычногочастного деловогопредприятияздесь на характерменеджментавлияют государственныеи социальныезадачи и условия».

Базовымсвойством,заложеннымв предлагаемойсистематизации,выступаетпрофессионализированнаямонополия назнание об управлении.Иными словами,особая группа,наделеннаяполномочиямии действующаяпо определеннымправилам врамках данногоинститута, нетолько аккумулируетв своих рукахвласть, но исоздает техникисамовоспроизводства.Таким образом,монополия назнание неразрывныминитями соединяетсяс властью игарантируетнепрерывностьи стабильностьсобственногогосподства.

Билет 37.Стратегическийменеджменти его связь собщественнойконцепцией

Стратегическоеуправление– это такой видуправленияорганизацией,который опираетсяна человеческийпотенциал какее основу,ориентируетдеятельностьна запросы иожиданияпотребителей,осуществляетгибкое регулированиеи своевременныеизменения ворганизации,адекватныевоздействиюокружающейсреды и позволяющиедобиватьсяконкурентныхпреимуществ,что в конечномсчете способствуетвыживаниюорганизациии достижениюсвоих целейв долгосрочнойперспективе.

Стратегическоеуправлениеимеет ряд отличийот управленияоперативного,а именно:

-элементоммиссия организациив стратегическомуправленииявляется выживаниеорганизациив долгосрочнойперспективепосредствомустановлениядинамичногобаланса с окружающейсредой, а воперативномуправлении– производствотоваров и услугдля потребителей;

-стратегическоеуправлениеориентированона долгосрочнуюперспективу,а оперативное– на кратко- исреднесрочную;

-основнымифакторамипостроениясистемы управлениядля стратегическогоуправленияявляются люди,система информационногообеспеченияи рынок, дляоперативногоуправления– организационныеструктуры,техника, технологии;

-при управленииперсоналомстратегическоеуправлениерассматриваетработниковкак основуорганизации,источникблагополучия,оперативноеуправлениикак ресурсыорганизации,исполнителейработ;

-эффективностьуправленияв стратегическомуправлениивыражаетсяв том, насколькосвоевременнои точно организациив состоянииреагироватьна новые запросысо стороныпотребителейпродукции иуслуг и изменятсяв зависимостиот измененияокружающейсреды, в оперативномуправлении– максимизацииприбыли, рациональномиспользованииимеющегосячеловеческогои производственногопотенциала.

Общая концепциятого, как достигаетсяглавная цель(миссия) организации,решаются стоящиеперед ней проблемыи распределяютсянеобходимыедля этого ресурсыполучила втеории управленияназваниеуправленческойстратегии.Понятие “стратегическоеуправление”было введенов теорию и практикууправленияна рубеже 60-70-хгг для того,чтобы обозначитьразличие междууправлениемна низшем уровнеи управлением,осуществляемымна высшем уровне.Если на этапестратегическогопланированияпроисходитвыработканабора стратегий,то стратегическоеуправлениеконкретизируети реализуетэти стратегии.При этом стратегиярассматриваетсякак долгосрочноекачественноопределенноеразвитие организации,определяемоеее миссией икасающеесясферы, средстви форм ее деятельности,системы взаимоотношенийвнутри организации,а также позицииорганизациив окружающейсреде. Еслицели организацииопределяютто, к чему стремитсяорганизация,что она хочетполучить врезультатесвоей деятельности,то стратегиядает ответ навопрос, какимспособом, спомощью какихдействий организациясумеет достичьсвоих целейв условияхизменяющегосяконкурентногоокружения.

Таким образомпод стратегиейуправленияпонимаетсяопределениедолгосрочныхцелей и задачразвития управляемойсистемы (страны,региона, города,сельскогопоселения,отрасли, фирмыи т.п.), распределениересурсов иформулированиеуправленческихдействий длядостиженияэтих целей.

В процессеформированиястратегиинеобходимодать ответына следующиевопросы: какиенаправленияуправленческойдеятельностинеобходиморазвивать вприоритетномпорядке, каковыпотребностив капиталовложенияхи какова возможнаяотдача по выбраннымнаправлениям.

Стратегиядополняетсяи конкретизируетсятактикой(краткосрочнаястратегия),разрабатываемойв ее развитиена среднем инизшем уровняхуправления.В стратегическомуправленииименно стратегия,а не тактикаоказываетопределяющеевлияние на всехарактеристикиуправления:планирование,структуру,контроль, управлениеперсоналом,информационныетехнологиии т.д.

Основнымипризнакамистратегическогоуправленияявляются:

- в управленииосновное вниманиеуделяетсяформулированиюмиссии и целейорганизации,которые имеютконкретноеотражение впрограмме илиплане стратегическогоразвития;

- все работникиорганизациизнают миссиюи цели организации,они не являютсядостояниемтолько руководителей;

- методологияразработкиуправленческихрешений имеетярко выраженныйстратегическийхарактер. Существуетанализ и оценкапоследствийрешений относительномиссии, целейи стратегииорганизации[58].

Отсутствиестратегическогоуправленияпроявляетсяпрежде всегов следующихдвух формах:

-организацияпланирует своюдеятельность,исходя из того,что окружениелибо не будетвообще меняться,либо в нем небудет происходитькачественныхизменений;

-при нестратегическомуправлениивыработкапрограммыдействий начинаетсяс анализа внутреннихвозможностейресурсов организации,а основныетенденцииразвития внешнейсреды оказываетсявне поля зрения.

Наряду сявными преимуществамистратегическоеуправлениеимеет ряд недостаткови ограниченийпо его использованию,которые указываютна то, что и этоттип управления,равно как и вседругие, не обладаетуниверсальностьюпримененияв любых ситуацияхдля решениялюбых задач.Среди них можноотметить следующие:

-стратегическоеуправлениев силу своейсущности недает, да и неможет датьточной и детальнойкартины будущего.Это скореекачественноепожелание ктому, в какомсостояниидолжна находитьсяорганизацияв будущем;

-стратегическоеуправлениене может бытьсведено к наборурутинных процедури схем, это, скорее,определеннаяфилософия илиидеологияуправления;

-требуетсяогромные усилияи большие затратывремени и ресурсовдля того, чтобыв организацииначал осуществлятьсяпроцесс стратегическогоуправления;

-резко усиливаютсянегативныепоследствияошибок стратегическогопредвидения;

-при осуществлениястратегическогоуправлениязачастую основнойупор делаетсяна стратегическоепланирование

Стратегическоеуправлениеможно рассматриватькак процесс,состоящий изследующихэтапов:

-анализ среды,который обычносчитаетсяисходным пунктомстратегическогоуправления,так как обеспечиваетбазу для определениямиссии и целейорганизациии выработкистратегийповедения,позволяющихорганизациивыполнитьмиссию и достичьсвоих целей.Данный анализпредполагаетизучениемакроокружения,непосредственногоокружения ивнутреннейсреды;

-определениемиссии организации,а также долгосрочныхи краткосрочныхцелей;

-анализ ивыбор стратегии,с помощью которойорганизациянамерена достигатьсвоих целейи реализовыватьсвою миссию;

-выполнениестратегии, чтопредполагаетрешение следующихзадач: а)установлениеприоритетностиадминистративныхзадач; б) установлениесоответствиямежду выбраннойстратегиейи внутриорганизационнымипроцессами;в) выбор и приведениев соответствиес осуществляемойстратегиейстиля лидерстваи подхода куправлениюорганизацией;

-оценка иконтроль выполнениястратегий.

Билет 38.Характеристикиуправляющейсистемы каксубъекта управленияи управляемойсистемы какобъекта управления.Их взаимодействиеи взаимовлияние

Управлениепредставляетсобой сложнуюсистему. Система(гр.systema – составленноеиз частей;соединение)– это некотораяцелостность,состоящая извзаимозависимыхи взаимодействующихэлементов,каждый из которыхслужит единствуцелого. В системууправлениявходят:

1) субъектуправления– это лицо, группалиц, специальносозданный органили обществов целом, которыевоздействуютна управляемуюсистему в целяхобеспеченияее функционированияи движения кзаданной цели.Субъект управленияосуществляетуправленческуюи организационнуюработу, принимаетрешения иобеспечиваютдостижениепоставленныхцелей. Субъектуправленияназывают ещеуправляющейсистемой. Оченьчасто из кругасубъектовуправленияисключаетсяобщество, чтоневерно. Ведьобщество выступаетв качествесубъекта управленияпо отношениюк элементамгосударства.Например, обществосоздает органыгосударственнойвласти, можетприниматьконституциюстраны и т. д.

2) объект управления– это обществои его элементы(государство,регион, муниципальноеобразование,отрасль, предприятие,трудовой коллектив,семья, личностьи т.п.) на которыенаправленоуправленческоевоздействиев целях обеспеченияих функционированияи развития.Объект управленияиногда называютуправляемойсистемой. Объектыуправленияможно классифицироватьпо следующимоснованиям:

По масштабами уровнямуправленческоговоздействияобъектамиуправлениявыступаетмировое сообщество,страна, регион,муниципальноеобразование,отрасль, предприятие,коллектив ит. п.

По сферамобщественнойжизни объектыуправлениявключают в себяэкономическую,политическую,социальную,культурнуюдеятельность.

По адресатууправленческоговоздействияобъекты управленияподразделяютсяна населениестраны, региона,муниципальногообразования;персонал министерств,предприятий,организацийи учреждений;персонал органовгосударственнойи муниципальнойвласти и т.п.

При этомуправленческоевоздействиево всех случаяхоказываетсяна отношенияи взаимодействиелюдей, вовлеченныхв тот или инойвид жизнедеятельностии объединенныхв те или иныесоциальныегруппы и институты.Строго говоряв качествеобъекта управлениявыступают нелюди, как нередкосчитают, а отношениямежду людьмисуществующиена различныхуровнях управления(государство,регион, муниципальноеобразование,отрасль промышленности,социальныеорганизации,трудовой коллектив,семья, личность).

Билет39. Главноесвойствосоциально-экономическойсистемы. Равенствосоциально-экономическихсистем

Системойназываетсясовокупностьвзаимозависимыхэлементов,образующихединое целое;целое выполняетнекоторуюфункцию. В системевсе ее элементыдолжны бытьвзаимозависимымии/или взаимодействующими.Самые разныеэлементы могутбыть объединеныв “целое”, ноэто “целое”еще не система,пока не сформированмеханизм ихвзаимодействия.Еще Аристотельписал о том,что рука, отделеннаяот тела, уже нерука. А Гегельобразно выразилсятак: части бываюттолько у трупа,а организмимеет новоекачество: онживет.

Мирв целом представляетсобой сложнуюсистему, котораяв свою очередь,состоит измножествабольших и малыхсистем. Система– это противоположностьхаосу.

Системыимеют разнообразныеформы. Средикрупных системвыделяют следующие:

-биологические;

-технологические;

-социальные(в т. ч. социально-экономические).

Ксоциально-экономическимсистемам относятсяпредприятия,отрасли, муниципальныеобразования,регионы и т.д.Система всегдареагирует навнешние возмущенияи стремитсявернуться всостояниеравновесия.Однако еслипод воздействиемвнешних силсистема далекоуходит отравновесногосостояния, тоона может статьнеустойчивойи не вернутьсяв равновесноесостояние. Вопределеннойточке (точкабифуркации)поведениесистемы становитсянеопределенным.Иногда и незначительноевоздействиена системуможет привестик значительнымпоследствиям,и тогда системапереходит вновое качество.Причем этотпереход осуществляетсяскачкообразно.

Все системыимеют общиесвойства:

• целенаправленность,стремлениек цели,

• целостность- означает, чтоотносительноокружающейсреды системавыступает исоответственновоспринимаетсякак нечто целое;в связи с этимважно уяснитьграницы илизону границысистемы и окружающейсреды, дажеесли эта границаразмыта;

• открытость,в системучто-то втекает,что-то вытекает,

- эмерджентность- свойства элементов,составляющихсистему, могутотличатьсяот свойствсистемы в целом(очень частов теннисе впарном разрядепобеждают несильнейшиев одиночномразряде игроки);в слабо развитыхсистемах этосвойство можетне быть ярковыраженным;

• иерархичность- система можетрассматриватьсяэлементомсистемы болеевысокого порядка,в то же времяэлементы системымогут самирассматриватьсякак самостоятельныесистемы; врезультатепервого актаразбиениясистемы образуютсяподсистемыпервого уровня,дальнейшееразбиение даетпоследующиеуровни. Данныесвойства позволяютопределитьструктурусистемы и еевнешнюю среду.

• Локальнаянеустойчивость(хаотичность),т.е. о сильной( не непрерывной) зависимостирешения отвходных (начальных)данных.

• Дискретность

• Многомерностьи незамкнутостьпо числу параметров

Билет 40.Конфликт, причинывозникновенияи типы. Управлениеконфликтами

Конфликт- это несогласиесторон, которыемогут бытьпредставленыиндивидамии(или) группамилюдей. В процессеконфликта однасторона пытаетсяотстаиватьсвою точкузрения, своипозиции и мешаетэто делатьдругой стороне.

Всегда линаличие конфликтаоказываетнегативноевоздействиена организацию?Как наличиеи значениеконфликта можнооценить с позицийразличных школв управлении(научного илиадминистративногоуправления,“человеческихотношений”)?Хорошо ли, когдав организации“одномыслие”?Какие приемы,способы допустимыдля отстаиваниясвоей точкизрения? Могутли в развивающейсяорганизации,открытой системеотсутствоватьконфликты? Наэти и другиевопросы руководитель,лидер долженсвоевременнонаходить эффективныеответы.

В развитииотношения кконфликтамможно выделитьтри этапа.

1. Существованиеконфликтов.Общая оценкаконфликта какисключительнонегативногоявления, крайненежелательногов организации.В хорошей организацииконфликтовне должно быть.Отсутствиеконфликтов- один из критериевоценки качестваорганизации.Ф. Тейлор и М.Вебер виделив конфликтахразрушительныесвойства иобосновывалимеры для “полногоустраненияконфликтов”.

2. Возможностьустраненияконфликтов.На этом этапепризнавалось,что конфликтыв организациинеизбежны, таккак имеют объективныепричины. Невозможнораз и навсегдаустранить всеконфликты.Однако возможнои необходимостремитьсяк устранениюили ослаблениюразрушительныхпоследствийконфликта.

3. Анализкачества ипоследствийконфликта.Принципиальноновой здесьявляется оценкаконфликта,который необязательноявляется негативнымявлением.Бесконфликтноеразвитие нетолько невозможно,но и нежелательно,так как не позволяетвыявить ииспользоватьвсе возможностиорганизации.

Важнымихарактеристикамиконфликтовявляются ихпричины, объекты,уровни сторонконфликта, атакже характерпоследствийконфликтов.

Внутриличностныйконфликт занимаетв этой классификацииособое место,поскольку здесьотсутствуютдругие субъекты.Такой конфликтможет возникатьв силу противоречийразличных ролейменеджера,выполняемыхим функций,содержанияего труда, мотивациии психологическогомикроклиматав коллективе.Например, работникзаинтересованв увеличениизаработнойплаты, охранетруда, выплатесоциальныхпособий. Еслион являетсяи акционером,то стремитсяк росту прибыли,дивидендов,стоимостиакции, в томчисле и за счетснижения текущихрасходов.

В межличностныхконфликтахстороны могутбыть представленыдвумя индивидуумамилибо группойи индивидом,либо двумяподгруппамиодной группы(внутригрупповой).

Наиболеемасштабнымиявляютсявнутриорганизационныеконфликты. Ихчастным случаемможет статьконфликт, гдестороны представленыдвумя группамиданной организации.

По характерупоследствийконфликта, еговоздействиюна эффективностьдеятельностиорганизацииразличаютфункциональные(конструктивные)и дисфункциональныепоследствия.

Функциональнымиявляются последствияразрешенияконфликта,приводящиек повышениюэффективностидеятельностиорганизации.

Дисфункциональныепоследствияконфликтаоказываютнегативное(дисфункциональное)воздействиена организацию.Такие последствиямогут выражатьсяв снижениистепени удовлетворенностиработой, ухудшенииотношенийвнутри группи между группами.

Управлениеконфликтами

Управлениеконфликтамивключаетиспользованиефункциональногои ослаблениенегативноговоздействияна организациюдисфункциональныхконфликтов.

В управленииконфликтомразличаютобъективнуюоснову и субъективнуюсторону процессауправления.

Объективнуюоснову управлениясоставляютпричина (источник)конфликта иего уровень,сила. Причины,которые могутпорождатьконфликты, былирассмотренывыше. Уровень,сила конфликтамогут иметьряд качественныхзначений - отнизкого доочень высокого.

При низкомуровне конфликтаразличия впозициях сторонмогут показатьсянесущественнымидля принятияопределенныхмер. Однако этиразличия имеютсяи часто снижаютинтенсивностькоммуникацийи эффективностьсовместнойработы. Поэтомуможно говоритьо дисфункциональныхпоследствияхнизкого уровня.

При среднемуровне конфликта,обусловленногообъективнымипричинами,деятельностькаждой из сторонстановитсяболее интенсивной.В результатевозможно нахождениекачественнонового решения.На основе различияв целях деятельностивозможен, например,конфликтконструкторскогоотдела, производственныхцехов и отделовсбыта, еслируководствоорганизациипоставит цельпостоянногоусовершенствованиявыпускаемойпродукции.Конструкторыбудут иметьвремя лишь длянезначительныхизмененийконструкции,существенноне влияющихна качествопродукции.Производственникибудут заниматьсяпостояннойпереналадкойоборудованиядля новыхмодификаций,что приведетк росту издержекпроизводства.Сбытовики такжестолкнутсяс трудностями,посколькуоптовые покупателине захотятиметь большихзапасов постояннообновляемойпродукции.Обсуждениесодержанияконфликта всемиего сторонамипозволит найтиобщее решениепроблемы, повышающееэффективностьдеятельностиорганизации.

При оченьвысоком уровнеконфликтоввозможно разрушениекоммуникаций,скрытие илиискажениеинформации.Цель действий- “победа” вконфликте, ане достижениецелей организации.

Основнаясторона управленияконфликтамисвязана с ихоценкой и применениемопределенныхметодов управленияконфликтами.В зависимостиот их характераразличаютструктурныеи межличностныеметоды.

Структурныеметоды включаютизменения.Организациииспользуютэти методы дляразрешенияконфликтов,уже получившихразвитие. Цельиспользованияэтих методов- снижение остротыконфликта.Структурныеметоды включаютследующее.

1. Разведениеконфликтующихсторон путемразделенияиспользуемыхресурсов илиорганизационнойструктуры,когда, например,комплексныйотдел разделяетсяна два самостоятельныхподразделения.

2. Интеграциясторон конфликта,которая можетвыражатьсяв созданииновой комплекснойструктуры,работникикоторой имеютобщие цели,либо интеграционногомеханизма.Здесь, например,конфликтующиестороны имеютобщего куратора.

3. Созданиеопределенногозадела в работевзаимосвязанныхподразделений(запас сырья,комплектующих),обеспечениепропорциональностии сбалансированностипроизводства.

4. Учет соотношенияцелей субъектовразличныхуровней. Например,на станочномучастке работавключает изготовлениедеталей, подготовкуинструмента,обеспечениезаготовками,уборку рабочихмест. Цель работника- увеличениезаработка.Однако, еслиоплата трудаиндивидуальная,то сотрудникне заботитсяо созданииусловий дляработы следующейсмены. Иноедело - при созданиисквозных бригад.

5. Разъяснениетребованийк работе, характеристикасодержанияи формы представлениярезультатов.

6. Использованиеруководителемвласти, в томчисле основаннойна принуждении(издание приказа).

7. Обоснованиесистемы вознаграждения,ориентирующейвсе подразделенияорганизациина достижениеконечных результатов.

Межличностныеметоды разрешенияконфликтовосновываютсяна анализе двухпеременных- интереса ксебе и интересак другим членаморганизации.При качественнойоценке “силы”этих переменных(низкая и высокая)возможны следующиестили взаимодействия.

1. Низкая степеньинтересов ксебе и другим- уход от конфликта.Конфликт неполучает разрешения,что означаетпроигрыш обеихсторон.

2. Низкая степеньинтереса к себеи высокая кинтересамдругой стороныприводит кпроигрышу дляпервой и длявторой сторон.

3. Высокаястепень интересак себе и низкаяк интересамдругой стороны- принуждениевторой стороны.Первая сторонадостигаетвыигрыша припроигрышедругой стороны.

4. Высокаястепень интересак другим и ксебе приводитк разрешениюконфликта черезсотрудничествои выигрышу двухсторон.

5. При среднейстепени интересак себе и другимвозможно разрешениеконфликта черездостижениекомпромисса.Это означаетнепроигрышдвух сторон.

Билет41. Особенностифункционированиясоциально-экономическойсистемы

Системойназываетсясовокупностьвзаимозависимыхэлементов,образующихединое целое;целое выполняетнекоторуюфункцию. В системевсе ее элементыдолжны бытьвзаимозависимымии/или взаимодействующими.Самые разныеэлементы могутбыть объединеныв “целое”, ноэто “целое”еще не система,пока не сформированмеханизм ихвзаимодействия.Еще Аристотельписал о том,что рука, отделеннаяот тела, уже нерука. А Гегельобразно выразилсятак: части бываюттолько у трупа,а организмимеет новоекачество: онживет.

Мирв целом представляетсобой сложнуюсистему, котораяв свою очередь,состоит измножествабольших и малыхсистем. Система– это противоположностьхаосу.

Системыимеют разнообразныеформы. Средикрупных системвыделяют следующие:

-биологические;

-технологические;

-социальные(в т. ч. социально-экономические).

Ксоциально-экономическимсистемам относятсяпредприятия,отрасли, муниципальныеобразования,регионы и т.д.Система всегдареагирует навнешние возмущенияи стремитсявернуться всостояниеравновесия.Однако еслипод воздействиемвнешних силсистема далекоуходит отравновесногосостояния, тоона может статьнеустойчивойи не вернутьсяв равновесноесостояние. Вопределеннойточке (точкабифуркации)поведениесистемы становитсянеопределенным.Иногда и незначительноевоздействиена системуможет привестик значительнымпоследствиям,и тогда системапереходит вновое качество.Причем этотпереход осуществляетсяскачкообразно.

Любаясоциальнаясистема состоитиздвух самостоятельных,но взаимосвязанныхподсистем:управляемойи управляющей.К управляемойподсистемеотносятся всеэлементы,обеспечивающиенепосредственныйпроцесс созданияматериальныхи духовных благили оказанияуслуг. К управляющейподсистемеотносятся всеэлементыобеспечивающиепроцесс целенаправленноговоздействияна коллективылюдей и ресурсыуправляемойподсистемы.Одним из важнейшихэлементовуправляющейподсистемыявляетсяорганизационнаяструктурауправления.

Связьмежду управляющейи управляемойсистемамиосуществляетсяс помощью информации,которая служитосновой длявыработкиуправленческийрешений и воздействийисходящий изуправляющейсистемы в управляемуюдля исполнения.

Любаясоциальнаясистема самоуправляемая.В то же времяв процессеуправленияона испытываетвнешние воздействия.Внешние и внутренниевоздействияв любой системетесно связанымежду собойи взаимнообуславливаются:чем значительнееодно, тем меньшероль другого.

Длясамоорганизациисистемы необходимыряд условий.Среди них впервую очередьотмечаютсяследующие: 1)относительнаяоткрытостьсистемы, чтопредполагаетналичие определенныхпотоков в нее(человеческихресурсов, энергии,капитала, товарови т.д.); 2) наличиеэлемента случайности(например,случайностиприродногопроисхождения,случайностив научно-техническихизобретенияхи последствияхих примененияи т. д.); 3) нелинейностьзакона взаимодействияразличныхчастей социальнойсистемы; 4) определенностьдиапазонасистемныхпараметров,которые играютважную рольв качественномповедениисоциальнойсистемы, такназываемыхуправляющихпараметров.При этом еслиуправляющиепараметры имеюткритическиеточки, за которымиповедениесистемы кореннымобразом меняетсяи возникаютновые разновидностирешений, тотакие управляющиепараметрыназываютбифуркационными.Управляющими(бифуркационными)параметрамимакроэкономическогоуровня могутбыть коэффициентыэффективностивзаимодействияпроизводства,какие-либоинтегрированныехарактеристики(например, валовойнациональныйпродукт) и т.д.

Экономическаясистема представляетсобойединствохозяйственныхи финансовыхпроцессов исвязей.

Социальнаясистема- люди и их объединения,создаваемыедля совместнойжизнедеятельности(человек, семья,государство).

Все системыимеют общиесвойства:

• целенаправленность,стремлениек цели,

• целостность- означает, чтоотносительноокружающейсреды системавыступает исоответственновоспринимаетсякак нечто целое;в связи с этимважно уяснитьграницы илизону границысистемы и окружающейсреды, дажеесли эта границаразмыта;

• открытость,в системучто-то втекает,что-то вытекает,

- эмерджентность- свойства элементов,составляющихсистему, могутотличатьсяот свойствсистемы в целом(очень частов теннисе впарном разрядепобеждают несильнейшиев одиночномразряде игроки);в слабо развитыхсистемах этосвойство можетне быть ярковыраженным;

• иерархичность- система можетрассматриватьсяэлементомсистемы болеевысокого порядка,в то же времяэлементы системымогут самирассматриватьсякак самостоятельныесистемы; врезультатепервого актаразбиениясистемы образуютсяподсистемыпервого уровня,дальнейшееразбиение даетпоследующиеуровни. Данныесвойства позволяютопределитьструктурусистемы и еевнешнюю среду.

• Локальнаянеустойчивость(хаотичность),т.е. о сильной( не непрерывной) зависимостирешения отвходных (начальных)данных.

• Дискретность

• Многомерностьи незамкнутостьпо числу параметров

59

Билет41. Особенностифункционированиясоциально-экономическойсистемы

Системойназываетсясовокупностьвзаимозависимыхэлементов,образующихединое целое;целое выполняетнекоторуюфункцию. В системевсе ее элементыдолжны бытьвзаимозависимымии/или взаимодействующими.

Системыимеют разнообразныеформы.Среди крупныхсистем выделяютследующие:

-биологические;

-технологические;

-социальные(в т. ч. социально-экономические).

Ксоциально-экономическимсистемам относятсяпредприятия,отрасли, муниципальныеобразования,рагионыи т.д.Система всегдареагирует навнешние возмущенияи стремитсявернуться всостояниеравновесия.Однако еслипод воздействиемвнешних силсистема далекоуходит отравновесногосостояния, тоона может статьнеустойчивойи не вернутьсяв равновесноесостояние. Вопределеннойточке (точкабифуркации)поведениесистемы становитсянеопределенным.Иногда и незначительноевоздействиена системуможет привестик значительнымпоследствиям,и тогда системапереходит вновое качество.Причем этотпереход осуществляетсяскачкообразно.

Любаясистема можетрассматриватьсякак подсистеманекоторой болеекрупной системы.Так, муниципальноеобразованиеявляется подсистемойсубъекта федерации.Подсистемаформируетсяиз элементов,которые являютсяструктурообразующейчастью какой-либосистемы. Например,предприятиепредставляетсобой элементотрасли.

Любаясоциальнаясистема состоитиз двухсамостоятельных,но взаимосвязанныхподсистем:управляемойи управляющей.К управляемойподсистемеотносятся всеэлементы,обеспечивающиенепосредственныйпроцесс созданияматериальныхи духовных благили оказанияуслуг. К управляющейподсистемеотносятся всеэлементыобеспечивающиепроцесс целенаправленноговоздействияна коллективылюдей и ресурсыуправляемойподсистемы.Одним из важнейшихэлементовуправляющейподсистемыявляетсяорганизационнаяструктурауправления.

Связьмежду управляющейи управляемойсистемамиосуществляетсяс помощью информации,которая служитосновой длявыработкиуправленческийрешений и воздействийисходящий изуправляющейсистемы в управляемуюдля исполнения.

Любаясоциальнаясистема самоуправляемая.В то же времяв процессеуправленияона испытываетвнешние воздействия.Внешние и внутренниевоздействияв любой системетесно связанымежду собойи взаимнообуславливаются:чем значительнееодно, тем меньшероль другого.

Длясамоорганизациисистемы необходимырядусловий. Срединих в первуюочередь отмечаютсяследующие: 1)относительнаяоткрытостьсистемы, чтопредполагаетналичие определенныхпотоков в нее(человеческихресурсов, энергии,капитала, товарови т.д.); 2) наличиеэлемента случайности(например,случайностиприродногопроисхождения,случайностив научно-техническихизобретенияхи последствияхих примененияи т. д.); 3) нелинейностьзакона взаимодействияразличныхчастей социальнойсистемы; 4) определенностьдиапазонасистемныхпараметров,которые играютважную рольв качественномповедениисоциальнойсистемы, такназываемыхуправляющихпараметров.

Организационнаясистемавключает в себяструктурыуправления,положения иинструкции,с помощью которыхвоздействуютна управляемуюподсистему.

Экономическаясистемапредставляетсобой единствохозяйственныхи финансовыхпроцессов исвязей.

Социальнаясистема- люди и их объединения,создаваемыедля совместнойжизнедеятельности(человек, семья,государство).

Системыделятся наестественныеи искусственные.К первым относятсяприродные, ако вторым –социальные,т. е. созданныечеловеком.

Все, чтоне входит всистему ивоздействуетна нее или начто воздействуетсама система,называетсяее внешнейсредой.

Крометого, системыбывают закрытыеи открытые.

Закрытаясистемаимеет жесткиефиксированныеграницы, еедействия относительнонезависимыот среды, окружающейсистему. Онаможет существоватьхотя бы какой-топромежутоквремени самостоятельно,без взаимодействияс окружающйсредой. Например,часы. Закрытыефизическиесистемы подверженыэнтропии –тенденции киссяканию. Вуправлениик закрытымсистема условноможно отнестиорганизации,руководствокоторых оберегаетсвою системуот информационногообмена с внешнейсредой (от новшеств,образованияи т.п.). Такиесистемы такжеподверженыиссяканию. Естьвсе основанияполагать, чтоодной из основныхпричин крахасоветскоймодели государственногоустройстваявилась еезакрытостьот внешнегомира. Другимпримером закрытостиот внешнегомира сегодняявляется КНДР.

Дляоткрытой системы(их большинство)характерновзаимодействиес внешней средой.Такая системане являетсясамообеспечивающейся,поэтому оназависит отэнергии, информации,материалов,капиталов,трудовых ресурсов,поступающихизвне. В процессепреобразованиясистема обрабатываетэти входы, преобразуяих в продукциюили услуги. Этапродукция иуслуги являютсявыходами системыв окружающуюсреду. Еслиорганизацияуправленияявляется эффективной,то в ходе процессапреобразованиясоздаетсядобавочнаястоимостьвходов, и врезультатепоявляютсямногие возможныедополнительныевыходы, такие,как прибыль,увеличениеобъема продаж,удовлетворениеработников,рост организациии т.д.

Болеетого, открытаясистема имеетспособностьприспасабливатьсяк изменениямво внешнейсреде и должнаделать это длятого, чтобыпродолжитьсвое функционирование.

Для того,чтобы какая-либосистема достигаладинамическогоравновесия(динамичногогомеостаза),она должнаобладать обратнойсвязью – информационнымвводом, которыйсообщает,действительноли системаимеет устойчивоесостояние ине подвергаетсяли она разрушению.Это являетсяглавной цельюуправлениясистемами.

Открытыесистемы, и вчастности,социальныетяготеют кнаростаниюусложненостии к дифференциации.Это в свою очередьведет к возникновениюпроблемы координации.Отсюда возникаетпотребностьв оптимизациироста системы,минимизацииуровней иерархиии звеньев накаждое из них,минимизацииобоснованныхграниц диапазонауправления.

По степенисложностисистемы делятсяна большие исложные. К сложнымсистемам относятсяте из них, которыепостроены длярешения многоцелевыхзадач.

Билет42. Характеристикаорганизационно-административныхметодов менеджмента

Управлениеосуществляетсяс помощью системыметодов. Подметодом управленияпонимаетсяприем или способвоздействияна управляемуюсистему длядостиженияпоставленныхцелей.

Основусистемы методовиспользуемыхв управлениисоставляетобщенаучнаяметодология,предусматривающаясистемныйподход к решениюпроблем, а такжеприменениетаких методовкак моделирование,экспериментирование,экономико-математическиеи социологическиеизмерения идр.

Подходы,способы, приемы,с помощью которыхосуществляютсяразличные видыуправленческихработ, называютсяконкретнымиметодами.Их классификацияосуществляетсяпо трем основнымнаправлениям:управленияфункциональнымиподсистемами;выполненияфункций управления;принятияуправленческихрешений. Перваягруппа методовсвязана соструктуройорганизации,в которой имеетсяфункциональноеразделениетруда по такимвидам работкак маркетинг,инновации,производство,финансы, персонали т. п. Например,при управленииподсистемой“Производство”используютсятакие методыкак факторныйанализ, функциональныйанализ, программированияи др.

При выполнениифункции планированияиспользуютсяметоды экстраполяции,регрессивногоанализа, построениясценариев,моделирования,мозговой атаки,экспертный,Дельфы, формированиядерева проблеми решений ит.д.

Методыорганизациисовместнойдеятельностичаще всегоклассифицируютсяна административные(организационно-распорядительные),экономическиеи социально-психологические.

Административныеметодыпозволяютформироватьосновные системыуправленияв виде устойчивыхсвязей и отношений,регламентирующихправа и ответственностьподразделенийи отдельныхработников.

Административноевоздействиеосуществляетсяв следующихформах:

-прямоеадминистративноеуказание, имеющееобязательныйхарактер дляуправляемойсистемы (приказ,распоряжение);

-установлениеправил, регулирующихдеятельностьуправляемойсистемы (положенияо структурныхподразделениях,нормативы);

-разработкарекомендацийпо организациии совершенствованиютех или иныхпроцессов вуправляемойсистеме (должностныеинструкции,методическиеуказания);

-контрольи надзор задеятельностьюуправляемойсистемы.

Административныеметоды не следуетотождествлятьс волевыми исубъективнымиметодами руководства,то есть администрированием.Административныеметоды управлениярегламентированынормативно-правовымиактами.

Экономическиеметоды.В группу экономическихметодов управлениявключают методыэкономическогостимулирования,ценообразования,финансирования,кредитованияи др. Сущностьэкономическихметодов заключаетсяв том, чтобыпутем воздействияна экономическиеинтересы работникови контрагентовс помощью цен,оплаты труда,кредита, прибыли,налогов и другихэкономическихрычагов создатьэффективныймеханизм работыуправляемыхсистем. Подвоздействиемэкономическихметодов управляемыепроцессы становятсяболее гибкимии адаптивными.Применениеэкономическихметодов обычносочетаетсяс относительнымобособлениемотдельныхуправляемыхподсистем иповышениемуровня ихсаморегулирования.

Социально-психологическиеметоды.Данные методыосновываютсяна использованииморальныхстимулов, особыхспособовкоммуникации,образов, метафори других приемоввоздействияна эмоции людей.Среди способовмотивацииповедениявыделяют внушение,убеждение,подражание,вовлечение,принуждение,побуждениеи др. Социально-психологическиеметоды управлениянаправленыв первую очередьна регулированиеотношений междулюдьми путемоптимальногоподбора и расстановкиперсонала. Вцелях гуманизациитруда особоевнимание уделяетсяиспользованиюпсихологическоговоздействияцвета, музыки,уменьшениямонотонностиработы, расширениятворческихэлементов вработе и т. д.

Для выявлениясоциально-психологическихфакторов развитияуправляемойсистемы используюттакие методыкак анкетирование,хронометраж,тестирование,наблюденияи т.д.

Билет43. Проектированиеорганизационныхструктур

Организационноепроектирование– это моделированиесистемы управленияорганизацией,осуществляемоеперед ее формированиемили наканунезначительныхпреобразований.Организационноепроектированиесвязано с нахождениемсоответствиямежду ключевымиэлементамиорганизации(структура,люди, задачи,системы решенийи поощрений,а также неформальнаяорганизацияи культура) иее стратегией,которые приводятк успеху.

Последовательностьзадач организационногопроектирования,вытекающихиз общей теориисистем можнопредставитьследующимобразом:

1. Определениекачественногои количественногосостава элементовсистемы управления.

2. Выборконфигурацииэлементовсистемы впространстве.

3. Проектированиеобщей структурысистемы управления.

4. Разработкапроцессов,регламентирующихдеятельностьсистемы управления.

5. Определениеинформационныхвзаимосвязеймежду элементамисистемы.

6. Проектированиетехнологииуправленческихпроцессов.

Наиболееуниверсальными современнымдля проектированияорганизационнойструктурыявляется методорганизационногомоделирования.

Последовательностьэтапов проектированиясистемы управленияметодом организационногомоделированиявыглядит следующимобразом:

1. Выбортиповой схемыуправления.

2. Распределениерешений поуровням.

3. Расчетзагрузки уровняуправления.

4. Выборварианта структуры.

5. Формированиясхемы управленияи составаподразделенийв пределахвыбраннойструктуры.

6. Корректировкаи утверждениесхемы управления.

7. Проектированиепроцедур принятиярешений.

8. Разработкадокументации,регламентирующейдеятельностьподразделений.

9. РазработкаПоложения оборганизации.

Методыпроектированияорганизационныхструктур

Процессорганизационногопроектированиясостоит впоследовательностиприближенияк модели рациональнойструктурыуправления,в котором методыпроектированияиграют вспомогательнуюроль при рассмотрении,оценке и принятиик практическойреализациинаиболее эффективныхвариантоворганизационныхрешений. Проектированиеорганизационныхструктур управленияосуществляетсяна основе следующихосновныхвзаимодополняющихметодов: 1) аналогий;2) экспортно-аналитического;3) структуризациицелей и 4) организационногомоделирования.

Методаналогийсостоит в примененииорганизационныхформ и механизмовуправления,которые оправдалисебя в организацияхсо сходнымиорганизационнымихарактеристиками(целями, типомтехнологии,спецификойорганизационногоокружения,размером и т.п.), по отношениюк проектируемойорганизации.К методу аналогийотносятсявыработкатиповых структуруправленияпроизводственно-хозяйственныхорганизацийи определениеграниц и условийих применения.

Экспортно-аналитическийметодсостоит вобследованиии аналитическомизучении организации,проводимымиквалифицированнымиспециалистамис привлечениемее руководителейи других работников,с тем чтобывыявить специфическиеособенности,проблемы, «узкиеместа» в работеаппарата управления,а также выработатьрациональныерекомендациипо его формированиюили перестройке,исходя изколичественныхоценок эффективностиорганизационнойструктуры,рациональныхпринциповуправления,заключенийэкспертов,а также обобщенияи анализа наиболеепередовыхтенденций вобласти организацииуправления.Данный метод,являющийсянаиболее гибкими всеохватывающим,применяетсяв сочетаниис другими (вособенностиметодами аналогийи структуризациицелей) и имеетмногообразныеформы реализации.

Впервую очередьк ним относитсяосуществлениедиагностическогоанализа особенностей,проблем, «узкихмест» в

Методструктуризациицелейпредусматриваетвыработкусистемы целейорганизации(включая ихколичественнуюи качественнуюформулировки)и последующийанализ организационныхструктур сточки зренияих соответствиясистеме целей.При его использованиичаще всеговыполняютсяследующиеэтапы:

1) разработкасистемы («дерева»)целей, представляющейсобой структурнуюоснову дляувязки всехвидов организационнойдеятельности,исходя из конечныхрезультатов(независимоот распределенияэтих видовдеятельностипо организационнымподразделениями программно-целевымподсистемамв организации);

2) экспертныйанализ предлагаемыхвариантоворганизационнойструктуры сточки зренияорганизационнойобеспеченностидостижениякаждой из целей,соблюденияпринципа однородностицелей, устанавливаемыхкаждому подразделению,определенияотношенийруководства,подчинения,кооперацииподразделений,исходя извзаимосвязейих целей, и т.п.;

3) составлениекарт прав иответственностиза достижениецелей как дляотдельныхподразделений,так и по комплексныммежфункциональнымвидам деятельности,где регламентируетсясфера ответственности(продукция,ресурсы, рабочаясила, производственныеи управленческиепроцессы,информация);конкретныерезультаты,за достижениекоторых устанавливаетсяответственность;права, которыминаделяетсяподразделениедля достижениярезультатов(утверждениеи представлениена утверждение,согласование,подтверждение,контроль).

Методорганизационногомоделированияпредставляетсобой разработкуформализованныхматематических,графических,машинных идругих отображенийраспределенияполномочийи ответственностив организации,являющихсябазой для построения,анализа и оценкиразличныхвариантоворганизационныхструктур повзаимосвязиих переменных.Можно назватьнесколькоосновных типоворганизационныхмоделей:

• математико-кибернетическиемодели иерархическихуправленческихструктур,описывающиеорганизационныесвязи и отношенияв виде системматематическихуравнений инеравенствили же с помощьюмашинныхимитационныхязыков (примероммогут служитьмодели многоступенчатойоптимизации,модели системной,«индустриальной»динамики идр.);

• графоаналитическиемодели организационныхсистем, представляющиесобой сетевые,матричные идругие табличныеи графическиеотображенияраспределенияфункций, полномочий,ответственности,организационныхсвязей.

• натурныемодели организационныхструктур ипроцессов,заключающиесяв оценке ихфункционированияв реальныхорганизационныхусловиях.

• математико-статистическиемодели зависимостеймежду исходнымифакторамиорганизационныхсистем и характеристикамиорганизационныхструктур

Процесспроектированияорганизационнойструктурыуправлениядолжен бытьоснован насовместномиспользованииохарактеризованныхвыше методов.

Билет44. Инструментарийэффективногоменеджмента

Эффективныйменеджмент- это способностьфирмы (компании)завоеватьрынок, обеспечитьприбыльныйбизнес, а, следовательно,его развитие,наращиваниеи использованиеконкурентныхпреимуществ.

Конечнойцелью менеджментаявляетсяобеспечениеприбыльности,или доходности,в деятельностифирмы путемрациональнойорганизациипроизводственногопроцесса, включаяуправлениепроизводствоми развитиетехнико-технологическойбазы, а такжеэффективноеиспользованиекадровогопотенциалапри одновременномповышенииквалификации,творческойактивностии лояльностикаждого работника.

Менеджментпризван создаватьусловия, дляуспешногофункционированияфирмы исходяиз того, чтоприбыль являетсяне причинойсуществованияфирмы, а результатомее деятельности,который в конечномитоге определяетрынок. Ситуацияна рынке, какизвестно, постоянноменяется, происходятизменения вположении нарынке конкурентов,в условиях иформах финансирования,состояниихозяйственнойконъюнктурыв отрасли илив стране в целом,в условияхторговли намировых товарныхрынках. Отсюдапостоянноеналичие риска.Целью менеджментав этих условияхявляется постоянноепреодолениериска или рисковыхситуаций нетолько в настоящем,но и в будущем.

В связис этим в задачименеджментавходит:

- обеспечениеавтоматизациипроизводстваи переход киспользованиюработников,обладающихвысокой квалификацией;

-стимулированиеработы сотрудниковфирмы путемсоздания дляних лучшихусловий трудаи установленияболее высокойзаработнойплаты;

- постоянныйконтроль заэффективностьюдеятельностифирмы, координацияработы всехподразделенийфирмы; постоянныйпоиск и освоениеновых рынков.

К задачам,решаемым вменеджменте,относятсятакже:

- определениеконкретныхцелей развитияфирмы;

- выявлениеприоритетностицелей, их очередностии последовательностирешения;

- разработкастратегииразвития фирмы— хозяйственныхзадач и путейих решения;

- выработкасистемы мероприятиидля решениянамечаемыхпроблем наразличныевременныепериоды;

- определениенеобходимыхресурсов иисточникових обеспечения;

-установлениеконтроля завыполнениемпоставленныхзадач.

Менеджментв зависимостиот видов ипоследовательностидеятельностиможно разделитьна три стадии:стратегическоеуправление;оперативноеуправление;контроль.

Стратегическоеуправлениевключает:

- выработкуцели менеджмента;

-прогнозированиекак предвидениерезультатовразвития,совершающегосяпод действиемсуществующихфакторов;

-перспективноепланированиекак системумер, необходимыхдля преодоления-отклоненияпрогнозируемыхитогов отустановленнойцели.

Оперативноеуправлениевключаетдеятельностьпо реализациивышеуказанныхмер, котораяподразделяетсяна:

- организациюкак созданиенужной структурыи необходимыхресурсов;

- руководствокак распорядительство(мотивация) вусловиях созданнойструктуры.

Контрольвключаетанализ достигнутыхрезультатов(обратная связь)и выступаеткак исходныйпункт новогоцикла управления.

Эффективныйменеджментпредполагаетединство всехвидов и стадийпроцесса управлениякак единствоэкономического,организационно-техническогои социально-психологическогоаспектов управления.

Билет45. Власть и партнерствов современномменеджменте

Для реализациипланов, обеспечивающихдостижениецелей организации,необходимоэффективноевлияние начленов организации.Влияние- это измененияв поведении,отношениях,оценках, действияходного человекапод воздействиемповедениядругого.

Субъектамивлияния в организацииявляются: повертикали -руководителии подчиненные;по горизонтали- коллеги; внеорганизации- потребителии поставщики,конкуренты,государственныеи общественныеорганы и т.д.

Формыи инструментывлияния различны:от “слезноймольбы до бомбы”.

В организациидля достиженияее целей необходимаскоординированнаядеятельностьмногих людей.Для обеспечениятакой деятельностинеобходимополное и точноевыполнениерешений, принимаемыхруководителем.Полномочияруководителядают ему правоприниматьрешения. Власть- этовозможностьдействоватьи способностьвоздействоватьна ситуациюили поведениедругих людейв целях достиженияцелей организации.

Основныеформы власти:

1. Власть,основаннаяна принуждении,может осуществлятьсячерез физическоенасилие илифакторы экономическогопринуждения.Достижениецели возможночерез давлениена самолюбиеподчиненных- вплоть до ихунижения. Однаконеобходимоучитыватьслабость иограниченностьвоздействияна работниковчерез страх.

2. В анализевласти черезвознаграждениенеобходимоучитыватьследующиемоменты.

1. Вознаграждениедолжно бытьсвязано судовлетворениемактивной исильной потребностиисполнителя.

2. Исполнительдолжен бытьуверен, чтовыполнениезадания приведетк объявленномуразмеру вознаграждения.

3. Необходимоопределитьпорог чувствительностивознаграждения.Его размердолжен бытьдостаточнозначимым дляисполнителяи адекватензатраченнымусилиям (пооценке не толькоруководителя,но и исполнителя).

4. Требуетсяобеспечитьадекватностьвознагражденияисполнителяи затраченныхим усилий посравнению сдругими исполнителями.

3. Убеждениеи участие.

Для того,чтобы исполнительвыполнил заданиес максимальнымжеланием, задействуявсе возможности,необходимоиспользоватьи такие формывлияния, какубеждение иучастие.

Убеждение- это эффективнаяпередачаруководителемсвоей точкизрения исполнителюпри помощиразличныхаргументов.

Участие- это включениеисполнителяв процесс подготовкии принятиярешения.

Любаяпроблемамногопланова.Включениеисполнителяв процесс принятиярешения позволяетвыявить новыевозможностиконкретнойситуации, способырешения проблемы.Усиливаетсятворческийхарактер трудаисполнителя.Возникаетвозможностьудовлетворенияисполнителемпотребностейболее высокогоуровня. В результатеэффективностьработы возрастает.

Билет46. Управлениекачеством

Качество– комплексноепонятие, характеризующееэффективностьвсех сторондеятельности:разработкастратегии,организацияпроизводства,маркетинг идр.

Важнейшейсоставляющейвсей системыкачества являетсякачество продукции.В современнойлитературеи практикесуществуютразличныетрактовкипонятия качество.Международнаяорганизацияпо стандартизацииопределяеткачество (стандартИСО-8402) как совокупностьсвойств ихарактеристикпродукции илиуслуги,которыепридают имспособностьудовлетворятьобусловленныеили предполагаемыепотребности.Продукция– комплексноепонятие. Это– результатдеятельностифирмы, которыйможет бытьпредставлентоварами, продуктами(имеющимивещественнуюформу) и услугами(не имеющимивещественнойформы). Услугипроизводственногохарактера(ремонт и т. п.)называют работами.

Для того,чтобы произвеститу или инуюпродукцию,выполнитьработу, оказатьуслугу, необходимоосуществитьцелый ряд операций,подготовительныхработ. Конечноекачество зависитот качестваработы на каждомэтапе.

Формированиекачества продукцииначинаетсяна стадии еепроектирования.Так, в фазеисследованияразрабатываюттехническиеи экономическиепринципы, создаютфункциональныеобразцы (модели).После этогосоздают основупроизводственнойдокументациии опытный образец.На стадииконструктивно-технологическихработ подготавливаютвнедрениеизделия впроизводство.

Качествоработы,как уже отмечалось,непосредственносвязано собеспечениемфункционированияфирмы. Это –качество руководстваи управления(планирование,анализ, контроль).От качествапланирования(разработкистратегии,системы плановт. п.) зависитдостижениепоставленныхцелей и качествофирмы.

Качествоявляется важныминструментомв борьбе зарынки сбыта.Именно качествообеспечиваетконкурентоспособностьтовара. Оноскладываетсяиз техническогоуровня продукциии полезноститовара дляпотребителячерез функциональные,социальные,эстетические,эргономические,экологическиесвойства. Приэтом конкурентоспособностьопределяетсясовокупностьюкачественныхи стоимостныхособенностейтовара, которыемогут удовлетворятьпотребностипотребителя,а также расходамина приобретениеи потреблениесоответствующеготовара. Следуетучитывать, чтосреди продукциианалогичногоназначениябольшейконкурентоспособностьюобладает та,которая обеспечиваетнаивысшийполезный эффектпо отношениюк суммарнымзатратам потребителя.Безусловно,повышениекачества сопряженос затратами.Однако ониокупятся благодаряполученнойприбыли. Занятиелидирующегоположения нарынке невозможнобез разработкии освоенияновых товаров(модифицированных,улучшенных).

Современноеуправлениекачествомисходит изтого, чтодеятельностьпо управлениюкачеством неможет бытьэффективнойпосле того, какпродукцияпроизведена,эта деятельностьдолжна осуществлятьсяв ходе производствапродукции.Важна такжедеятельностьпо обеспечениюкачества, котораяпредшествуетпроцессупроизводства.

В современнойтеории и практикеуправлениякачествомвыделяют следующиепять основныхэтапа:

1. Принятиерешений “чтопроизводить?”и подготовкатехническихусловий. 2. Проверкаготовностипроизводстваи распределениеорганизационнойответственности.

3. Процессизготовленияпродукции илипредоставленияуслуг.

4. Устранениедефектов иобеспечениеинформациейобратной связив целях внесенияв процесспроизводстваи контроляизменений,позволяющихизбегать выявленныхдефектов вбудущем.

5. Разработкадолгосрочныхпланов по качеству.

Осуществлениеперечисленныхэтапов невозможнобез взаимодействиявсех отделов,органов управленияфирмой. Такоевзаимодействиеназывают единойсистемой управлениякачеством. Этообеспечиваетсистемныйподход к управлениюкачеством.

Подуправлениемкачествомпродукциипонимаютпостоянный,планомерный,целеустремленныйпроцесс воздействияна всех уровняхна факторы иусловия, обеспечивающийсоздание продукцииоптимальногокачества иполноценноеее использование.

Системауправлениякачествомпродукциивключает следующиефункции:

1. Функциистратегического,тактическогои оперативногоуправления.

2.Функциипринятия решений,управляющихвоздействий,анализа и учета,информационно-контрольные.

3. Функцииспециализированныеи общие длявсех стадийжизненногоцикла продукции.

4. Функцииуправленияпо научно-техническим,производственным,экономическими социальнымфакторам иусловиям.

Системауправлениякачествомпродукциипредставляетсобой совокупностьуправленческихорганов и объектовуправления,мероприятий,методов и средств,направленныхна установление,обеспечениеи поддержаниевысокого уровнякачества продукции.

Билет47. Прогнозированиев системе управления

Во взглядахна виды стратегийв научной литературесуществуетбольшой разбросмнений. Стратегииподразделяютсянастратегиироста, стратегиистабилизации,стратегиивыживания. Какправило, разрабатываетсянесколькоальтернативныхстратегий, однаиз которыхстановитсярабочей и являетсяосновой длястратегическогопланирования,построенияорганизационныхконцепций,составленияплана действийи механизмареализации.

Обычноорганизацияимеет не одну,а несколькостратегий наосновные случаижизни. Главнаяиз них – генеральнаястратегия,отражающаяспособы осуществлениямиссии организации.Для отдельныхособых случаевразрабатываютсяспециальныестратегии,например стратегиябанкротства.Основнымирабочими стратегиямиявляются такназываемыефункциональные,которые отражаютпути достиженияспецифическихцелей организации,стоящих передее отдельнымиподразделениямии службами. Кфункциональнымотносятся:стратегиямаркетинга,стратегияпроизводства,стратегияНИОКР, финансоваястратегия. Внаучной литературетакже выделяетсясоциальнаястратегия,экологическаястратегия

В основеразработкистратегиинаходитсяпрогноз,т.е. системааргументированныхпредставленийо направленияхразвития вбудущем состоянииорганизациии ее окружения.Стратегическийпрогноз включаеткраткую структурированнуюхарактеристикуобъекта прогнозирования,механизма егофункционирования,системы ограничений,подробноеописание иинтерпретациюсценариев,будущих проблемныхситуаций. Многовариантностьпрогнозовпредполагаетсоставлениенесколькихсценариев(обычно 2-3), каждыйиз которых, какправило, разрабатыватсяв трех вариантах:оптимистичном,в надежде наблагоприятныеусловия; реалистичном,исходящим изнормальных,средних условий;пессимистичном,предполагающем,что дела уорганизациимогут пойтисовсем плохо.

Основамипрогнозовявляются:специальныеобследования,другие прогнозы,вероятностныйматематическийанализ и анализвременныхрядов, мозговаяатака, индивидуальныеопросы специалистов,сценарии наслучай непредвиденныхобстоятельств.

Объектомлюбого прогнозав менеджментемогут выступатьэкономические,социальные,технические,организационныеи иные процессы,происходящиекак в самойорганизации,так и в её окружении.Необходим:

1)научныйанализ этихпроцессов,определениеи анализпричинно-следственных и иных связеймежду ними,оценке сложившейсяситуации ивыявлениеузловых проблем,которые необходиморешать;

2)попыткипредвидетьбудущего организации,а именно техусловий, в которыхона будетфункционировать,трудностейи вытекающихиз них задач;

3)анализи сопоставлениеразличныхвариантовразвития организации,её кадрового,производственногои научно-техническогопотенциала.

Такимобразом, подпрогнозированиемв менеджментеподразумеваетсянаучный способвыявлениясостояния ивероятных путейразвития организации.Прогнозыразрабатываютсяв виде качественныххарактеристик,а в элементарныхслучаях в видеутвержденийо возможностиили невозможностивозникновениякакого либособытия. Этихарактеристикидолжны включатьв себя количественные,точечные илиинтервальныепоказателии степень вероятностиих достижения.

Общепринятымии основнымиметодамипрогнозированияявляются:

1.Экспертноепрогнозирование;

2.Изыскательскоепрогнозирование;

3.Нормативноепрогнозирование;

4.Методсценариев.

Технологическоепрогнозированиеподразделяетсяна изыскательское(иногда его ещеназывают поисковым)и нормативное.

В основеизыскательскогопрогнозированияположена ориентацияна представляющиесявозможности,установлениетенденцийразвития ситуацийна основаниипри разработкепрогноза информации.Нормативноепрогнозированиеориентированона миссиюорганизации,на те потребностии цели, к достижениюкоторых онастремится.

В рамкахтехнологическогопрогнозированиярешаются такиезадачи, какразработкапрогнозов вобласти экономической,коммерческойдеятельности,социальнойи политической.

В последниегоды получилоразвитие экспертноепрогнозирование,ориентированноев большей степенина работу нетолько с количественной,но и с качественнойинформацией,получаемойнепосредственноот экспертов.

Билет48. Ресурсы иэффективностьуправления

Организациисоздаются исуществуютдля реализацииопределенныхцелей. Поэтомууправлениеможет считатьсяэффективным,а организациядобившейсяуспеха, еслипоставленныецели достигнуты.Следовательносутьэффективностиуправлениясостоит вобеспечениидостиженияпоставленныхцелей в возможнокороткий срокпри наименьшихзатратах ресурсов:экономических,финансовых,трудовых, социальных,духовных и т.п.

Эффективноеуправлениеиногда рассматриваетсякакрезультатрешения возникающихвсе новых иновых проблем.Однако следуетпомнить, чтов большинствеслучаев, заисключениемразве что природныханомалий, независящих отлюдей, как разнекомпетентностьи бездарностьуправлениявыступаютпричинами самыхпроблем, степениих обостренияи глубины поражающеговоздействияна общество.

Общуюформулу эффективностиуправленческоготруда можнопредставитьследующимобразом:

эффект(результат)

Еу =_______________________

затратыуправленческоготруда

В оценкеуправлениянаибольшуюсложностьпредставляетпонимание егорезультата.Можно оценитьресурсы, легкоизмерить время,трудно выделитьрезультат.

Управленческийтруд относитсяк наиболеесложным видамчеловеческойдеятельности,и его оценкане всегда можетбыть произведенапрямым путемиз-за отсутствияформализованнойоценки отдельныхвидов выполняемойработы, поэтомудля измеренияего эффективностичасто применяютсякосвенныеметоды.

Оценитьэффективностьуправленияможно путемсоизмеренияполученнойприбыли и затратна управление.Но такая упрощеннаяоценка не всегдакорректна, таккак:

-результатуправленияне всегда заключаетсяв прибыли;

-такаяоценка приводитк непосредственномуи опосредованномурезультату,который скрываетроль управленияв его достижении.Прибыль частовыступает какопосредованныйрезультат;

-результатуправленияможет быть нетолько экономическим,но и социальным,социально-экономическим;

-затратына управлениене всегда можнодостаточночетко выделить.

Каждыйиз видов управленияимеют своикритерииэффективности.Например, социальнаяэффективностьотличаетсяот экономическойпрежде всегоспецификойчислителя:здесь используютсяпоказатели,с разных сторонхарактеризующиеизменениякачества жизнилюдей, - показателисмертностии рождаемости,реальных доходовнаселения,количествастудентов ит. д.

В качествекритерияэффективностипроизводстваи управленияиспользуютсяобобщающиепоказатели(объем производства,прибыль, рентабельность,время и др.), ичастные показателииспользованияотдельных видовресурсов –труда, основныхфондов, инвестиций.

К критериямэффективностисоциальногоуправленияможно отнести:

-уровеньпроизводительноститруда, соотносимыйс мировымипараметрамипо его соответствующимвидам;

-темпыи масштабыприростанациональногобогатства,исчисляемыепо методикеООН;

-уровеньблагосостоянияжизни людейв расчете надушу населенияи с разбивкойдоходов различныхкатегорий, атакже в сравнениисо стандартамиразвитых стран;

-упорядоченность,безопасностьобщественныхотношений, ихвоспроизводствос нарастающимпозитивнымрезультатом.

В обществеинтегрирующимпоказателемэффективностиуправленияявляется повышениекачества жизниграждан принаименьшихзатратах ресурсов.Именно качествожизни – основнаяцель общественногоразвития иглавный критерийэффективности.

Следуетучитывать, чтона эффективностьуправлениявлияет рядфакторов, в томчисле:

-потенциалсотрудников,их способностьвыполнятьопределеннуюработу;

-средствапроизводства;

-культураорганизации.

БИЛЕТ49.Маркетинг.Эффективностьмаркетинга

В основетермина “ маркетинг“ лежит слово“ market “, что означаетрынок. Поэтомумаркетингэто концепцияуправления,хозяйствованияв условияхрынка, провозглашающаяориентациюпроизводствана удовлетворениеконкретныхпотребностейконкретныхпотребителей.Маркетинг система управленияпроизводственно-сбытовойдеятельностьюорганизации,направленнаяна получениеприемлемойвеличины прибылипосредствомучета и активноговлияния нарыночные условия.

Маркетингэто системапланированияассортиментаи объема выпускаемыхизделий, определениецен, распределениепродуктов междувыбраннымирынками истимулированиеих сбыта с цельюудовлетворенияпотребностей.Стратегическиймаркетингпредставляетсобойпостоянныйанализ потребностейрынка, чтопредшествуетразработкеэффективныхтоваров предназначенныхдля конкретныхпокупателейи обладающихособыми свойствами,отличающихих от товаровконкурентов.Этапыстратегическогомаркетинга:анализ потребностейдля определения;анализ конкурентоспособности;анализ привлекательностирынка; сегментациярынка; выборстратегиирынка.

Операционныймаркетинг– это активныйпроцесс получениязаданногообъема продаж,путем использованияпрактическихсредств, относящихсяк понятию « 4Р». Эти четыреэлемента всовокупностисоставляюткомплекс маркетинга,который разрабатывается для конкретнойрыночной ситуации.

Рассмотримкаждый элементотдельно:

ПродуктProductтоварнаяполитика фирмывключает в себя определениепотребительскиххарактеристиктовара и егопозиционированиена рынке, разработкуассортиментаи способовмаркетинговойподдержки наразных этапахжизненногоцикла.

Цена(Price) Ценоваяполитика являетсясоставляющейконкурентоспособноститовара, конечнаяцель которой– определитьценовую стратегию,конкурентнуюцену товара.

Продвижениетоваров нарынке(Promotion)Продвижениетоваров нарынке осуществляетсяс помощью рекламы,паблисити(информации),персональнойпродажи истимулированиясбыта черезпокупателе,продавцов, посредников.

Доставкапродукта потребителям(Place) Имеетсяв виду сбытоваяполитика, котораяпредусматриваетвыбор методасбыта. Сбытможет бытьпрямым(непосредственносамим предприятием)или сбыт черезторговых посредников,которыми могутбыть оптовыеи розничныепродавцы, дилеры,дистрибьюторы,агенты, брокерыи т. д.

Основнаяцель операционногомаркетинга– генерациядоходов отпродаж, т. е.использованиенаиболее эффективныхметодов продажи минимальныхиздержек. Активностьоперационногомаркетинга– решающийфактор в деятельностифирм, особеннона тех рынках,где конкуренцияобострена.Любой товар,обладающийдаже превосходнымкачеством,должен иметьприемлемую для рынка цену,быть доступнымдля покупателейв сбытовойсети. Он долженбыть приспособленк привычкамцелевых потребителей,отвечать ихожиданиям ииметь коммуникационнуюподдержку,способствующуюего продвижению.Для выполнениявсех этих пунктови необходимоперационныймаркетинг.

Билет50. Профессионализацияуправления

Средипрофессиональныхкачеств чащевсего выделяют:

-высокийуровень образования,управленческогоопыта, компетентностив своей профессии;

-умениепланироватьработу;

-поискновых форм иметодов работы;

-умениеработать вкоманде;

-умениеладить с другимируководителями;

-cпособностьоперативноприниматьрешения и братьответственностьна себя.

Сегоднямногим сталоясно, что профессиональнаядеятельностьменеджера- это не толькоумение правильноорганизоватьсвою работуи производственныйпроцесс. Этоеще и умениеувидеть, оценить,проанализировать,спрогнозироватьи выработатьтакой механизмуправления,который могбы обеспечитьдостижениепоставленнойцели.

Демократизацияуправленияспособствуетреализацииважнейшейпотребностичеловека -потребностиучаствоватьв управлении.И эта потребностьбудет реализовыватьсятем лучше, чемпрофессиональнеебудут разрабатыватьсяуправленческиерешения, чемлучше будеторганизованноуправление.Таким образом,профессионализацияуправления,в свою очередь,становитьсянеобходимымусловием иэлементом егодемократизации.

Профессионализацияи демократизацияуправленияпредполагаютне только новуюорганизациюсистемы управленияи формированияновых механизмов,но прежде всегои в первую очередь- подготовкууправленческихкадров профессионалов.Существуетмнение, чтопрофессиональныйуровень управленческогоперсоналаобеспечиваетсязнанием производстваи опытом управленческойработы, понеобходимостидополненнымикраткосрочнымикурсами повышенияквалификацииили переподготовки.Это ошибочноемнение. Профессиональноемышление формируетсяна ранних стадияхполучениявысшего образованияи профессиональнойспециализации.Мышление - этоне просто объемзнаний, которые,конечно, можнопополнить, этокомплекс установоки подходов крешению проблем,их оценке, пониманию,это способиспользованиязнаний в практическойдеятельности,это процессестественнойструктуризациизнаний на нужныеи ненужные,формированиеструктурыприоритетов.Поэтому профессионализацияуправлениядолжна строиться,главным образом,не на переподготовкеуправленческихкадров и не насистеме повышенияих квалификации,а на фундаментальнойподготовкеменеджеров.

Билет51. Стратегияпредпринимательскойдеятельности

Стратегиятой или инойорганизациипредставляетсяв виде определеннойпрограммыдействий,разработаннойруководствомдля успешногофункционированияорганизации.По - существу,стратегия- этоуправленческийигровой планведения дела.

Формулированиестратегии иее внедрение- вот две основныефункции управления.Среди аспектовуправленческойдеятельности,пожалуй, наиболеедлительноевлияние надеятельностьорганизацииоказываетуровень прогрессивногомастерства,демонстрируемыйкомандой управляющихпри решениизадач разработкидолгосрочногонаправленияразвития организации,определениястратегическихшагов и подходов,реализациистратегии.Таким образом,критериямиоценки руководстваорганизациейслужат уровенькомпетентности,проявленныйпри разработкестратегии, всочетании суровнем компетентностиисполненияданной стратегии.

В зависимостиот выбранногообъекта стратегическогоуправленияразличают:корпоративнуюстратегию– стратегиюорганизациив целом; бизнес-стратегию– стратегиюотдельногостратегическогоподразделенияорганизации;функциональнуюстратегию –стратегиюфункциональнойзоны хозяйствования.

Примеромкорпоративнойстратегииможет служитьстратегияорганизациив определеннойстратегическойзоне хозяйствования(определенныйсегмент рынка).Бизнес-стратегиюможет иллюстрироватьстратегияподразделенияпо производствубытовых холодильниковмногоотраслевойэлектротехническойорганизации.Функциональнаястратегияможет бытьпредставленастратегиейуправленияперсоналоморганизации,производством,финансами истратегиямив других сферахдеятельности.

Три задачиразработкистратегии:определениесферы предпринимательскойдеятельностии миссии организации,установкацелевых показателейи формированиестратегиидостижениянамеченныхцелей.

Видениеруководителемтого, что стремитсяделать организацияи чем она стремитсястать в перспективе,обычно рассматриваетсяв качествемиссии даннойорганизации.

Можновыделить триосновные сторонызадачи определениямиссии:

- четкоепредставлениео той сферебизнеса, в которойработает даннаяорганизация;

- определениемомента, когдаследует предпринятьшаги по изменениюмиссии и когдаследует изменитьстратегическийкурс организации;

- выражениемиссии четким,побуждающимк действию ивдохновляющимспособом.

Процессустановки целейтрансформируетмиссию и выработанныймаршрут следованияв конкретныепоказателидеятельности,которые должныбыть достигнуты.Целевые установкинеобходимыпо каждомуключевомупоказателю- показателю,который помнению руководителянаилучшимобразом характеризуетдеятельностьорганизации.

Долгосрочныецели необходимыпо двум причинам.

Во-первых,они ставят наповестку днявопрос о действиях,которые должныбыть предпринятыуже сейчас длядостижениянамеченныхна перспективуцелей.

Во-вторых,наличие долгосрочныхцелей заставляетуправляющихподходить коценке предпринимаемыхшагов с точкизрения достаточнодлительнойперспективы.

Краткосрочныецели указываютна скорость,с которой организацииследует продвигатьсяв заданномнаправлении,и на уровень,который будетдостигнуторганизациейв скором времени.В них такжеотражены взятыеобязательстваруководствапо достижениюконкретныхпоказателейв конкретныесроки. Т.о., в целяхзаложена информацияо сроках достиженияи уровнях заданныхпоказателей.

Для того,чтобы целевыеустановкиявлялись средствомреализацииорганизациейее потенциальныхвозможностей,они должны бытьнапряженными,но достижимыми.Это означает,что при выборецелей должныприниматьсяво вниманиеследующиеобстоятельства:

1. Уровеньпроизводительностив данной отрасли,который можетбыть достигнутв условияхконкуренции.

2. Показатели,которых должнадобиться организациядля того, чтобывыйти на нормальныйуровень производительности.

3. Конкретныйуровень производительностина который всостоянии выйтиорганизация.

Билет52. Лидерство истиль управления

Средиглавных качествлидера В. И. Кноринготмечает гибкоенестандартноемышление,харизматическиесвойства личностии владениеискусствомвоздействияна оппонентови коллектив.При чем вышеуказанныекачества определяютсяне столькоприродой, сколькоупорным трудоми самосовершенствованием.

Бытьруководителеморганизациине означаетбыть ее лидером.Дело в том, чтолидер“долженбыть не утвержденприказом, апсихологическипризнан окружающимикак единственный,кто способенобеспечитьудовлетворениеих потребностейи показатьвыход из, казалосьбы, безвыходныхситуаций.

Лидером,таким образом,становитсялицо, принявшеена себя добровольнобольшую ответственность,чем предписанодолжностью”.

Лидер– это человекспособныйоказыватьвлияние наповедениеотдельных людейи их объединения,направляя ихусилия на достиженияцелей организации.

В основеруководстваи лидерствалежат влияниеи власть.

Влияниеопределяетсякак поведениеодного индивида,которое вноситизменения вповедение,отношения,ощущения другогоиндивида. Средстватакого влияниямогут быть поформе разнообразными:просьба, высказанныеидеи, угрозаувольненияи др.

Власть– этовозможностьвлиять на поведениедругих людей.Если руководительне имеет достаточновласти, чтобывлиять на поведениеработников,от которыхзависит эффективностьего деятельности,то он не сможетэффективноуправлятьорганизацией.Без власти неторганизациии нет порядка.

Балансвласти.Влияние и властьв равной мерезависят отличности, накоторую оказываетсявлияние, а такжеот ситуациии способностируководителя.Поэтому абсолютнойреальной властине существует.

Властьподчиненных.Подчиненныев любой организацииобладают властьюнад своиминачальниками.Даже тюремныенадзирателив некоторойстепени зависятот заключенных.Они допускаютнекоторыенарушениятюремных правилсо сторонызаключенныхв обмен на болеепокорное поведение.

Властьможет приобретатьразнообразныеформы. СогласноклассификацииФрэнча и Рэйвенаимеется пятьосновных формвласти:

• Властьоснованнаяна принуждении.Исполнительверит в то, чтовлияющий имеетвозможностьнаказыватьподчиненного.Менеджер можетоказыватьвлияние надругих, еслион контролируетвеличину илиформу наказания,которое можетбыть к нимприменено.

• Властьоснованнаяна вознаграждении.Исполнительверит, что влияющийможет удовлетворитьнасущную потребностьили доставитьудовольствие.

• Законнаявласть.Исполнительверит, что влияющийимеет правоотдавать приказанияи что долгисполнителя– подчинятьсяим. Законнуювласть оченьчасто называюттрадиционнойвластью.

• Эталоннаявласть(власть примера).Характеристикиили свойствавлияющегонастолькопривлекательныдля исполнителя,что он хочетбыть таким же,как влияющий.
  - Экспертнаявласть.Исполнительверит, что влияющийобладаетспециальнымизнаниями, которыепозволятудовлетворитьпотребность.

По меретого, как способностиисполнителяподошли вплотнуюк способностямруководителя,стала возрастатьнеобходимостьискать сотрудничествасо стороныисполнителя,чтобы иметьвозможностьна него влиять.Существуетдве формы влияния,которые могутпобудить исполнителяк более активномусотрудничеству,- это убеждениеи участие сотрудниковв управлении.

Новыеподходы в теорииуправленияуделяют основноевнимание наспособностилидера создаватьновое видениерешения проблемыи вдохновлятьработниковна достижениецели.

В теорииуправлениясуществуеттри подходак определениюзначимых факторовэффективноголидерства:

-подходс позиции личныхкачеств – лучшиеиз руководителейобладают определеннымнабором общихдля всех личныхкачеств. Людимогут воспитыватьэти качествав себе и становитьсяэффективнымируководителями.Однако исследованияпоказывают,что человекне становитсяруководителемтолько благодарятому, что онобладает определеннымнабором личныхкачеств;

-поведенческийподход – эффективностьуправленияопределяетсяне личнымикачествамируководителя,а его манеройповедения поотношению кподчиненным.Недостаткомданного подходаявляетсяпредположение,что существуеткакой-то одиноптимальныйстиль руководства;

-ситуационныйподход – дляэффективногоуправлениястили поведенияруководителядолжны соответствоватьконкретнымситуациям, т.е. руководительдолжен уметьвести себяпо-разному вразличныхситуациях.

Стильруководствапредставляетсобойустоявшуюсяманеру поведенияруководителяпо отношениюк подчиненным,чтобы оказыватьна них влияниеи мотивироватьих к достижениюцелей организации.

На стильруководстваоказываютвлияние различныефакторы, в томчисле:

-цели изадачи организации;

-общиеусловия труда;

-актуальнаяситуация;

-личностисотрудников;

-структуракруппы;

-месторабочей группыв организации;

-размергруппы;

-личностьруководителя.

Наиболеесущественныйвклад в пониманиеруководствакак системывнес ДугласМакГрегор. Егоисследованияпоказали, чтоизначальнымдвигателемв руководствележат желанияруководителя.В конечномитоге всегдаоказывается,что если руководительс самого началаверил в то, чтоего работникисправятся споставленнойзадачей, всетак и происходит.Разгадке этойзакономерностинаходится вобласти подсознания.Если лидерабсолютноуверен в тех,кто идет заним, он подсознательноуправляет так,чтобы улучшитьих деятельность.С другой стороны,даже небольшаядоля неуверенностиведет, как правило,к перестраховке,и, следовательно,тормозит развитие.

В поведенческомподходе чащевсего выделяютследующие стилиуправления:

-демократический.Согласно “теорииY” Д. МакГрегоратакой лидерпредполагает,что: 1) труд –процесс естественныйи, если условияблагоприятные,люди стремятсяпринимать насебя ответственность;работать длячеловека также естественнокак и играть;2) если людиприобщены корганизационнымцелям, они будутиспользоватьсамоуправлениеи самоконтроль;3) приобщениеявляется функциейвознаграждения,связанногос достижениемцели; 4) способностьк творческомурешению проблемвстречаетсячасто, а интеллектуальныйпотенциалсреднего человекаиспользуетсялишь частично.Демократ предпочитаеттакие механизмывлияния, которыеосновываютсяна потребностямвысокого уровня:принадлежности,высокой цели,автономии исамовыражения.Он избегаетнавязыватьсвою волюподчиненным;

-либеральный.Для него характерноминимальноеучастие руководителяв управлении.Такой стильотличают отсутствиеразмаха вдеятельности,постоянноеожидание указанийсверху. Такойруководительнедостаточнотребователен,легко поддаетсявлиянию окружающих,слабо контролируетподчиненных.В тоже времяво взаимоотношенияхс подчиненнымион вежлив идоброжелателен,стараетсяпомочь им вразрешенииих проблем,редко пользуетсясвоим правомговорить “нет”.Чаще всеготакой тип руководствавстречаетсяв научных итворческихорганизациях;

-авторитарный.В соответствиис “теорией X”МакГрегораруководителитакого стилясчитают: 1) людиот природы нелюбят трудитьсяи при любойвозможностиизбегают работы;2) честолюбиприсуще оченьнемногим, людистараютсяизбавитьсяот ответственности,предпочитая,чтобы ими руководили;3) каждый человекстремитсяобеспечитьсебе полнуюбезопасность;4) чтобы заставитьлюдей трудиться,необходимоиспользоватьпринуждение,контроль иугрозу наказания.Автократ являетсясторонникомцентрализацииуправления,жестко диктуетсвою волю подчиненными чаще всегообращаетсяк потребностямнизшего уровня.Не терпит критикии не признаетсвоих ошибок.В общении слюдьми нередконе выдержан.Подобный стильруководствачасто приводитк тому, что наиболееспособные иинициативныеработникистремятся уйтииз организации.Он очень распространен,а точнее доминируетв государственныхструктурах.

Наилучшейстратегиейуправленияявляетсяиспользованиестилей в зависимостиот ситуациии личности. Ниодин из вышеперечисленныхстилей не лучшедругого. Какойстиль лучшесработает вконкретнойситуации – тоти будет лучшим.На что человеклучше реагирует– то ему следуетпредложить.При этом стилиуправлениядолжны учитыватьизмененияпроисходящиево внутреннейи внешней среде.

В ситуационномподходе кэффективномулидерствувыделяют:

-ситуационнуюмодельФидлера, котораясосредотачиваетвнимание наситуациях ивыявляет трифактора, определяющиеповедениеруководителя:отношения междуруководителеми членами коллектива,которые могутбыть хорошимиили плохими;структуразадач, которыемогут бытьчетко сформулированнымии структурированнымиили, наоборот,расплывчатымии бесструктурными;объем власти,связанной сдолжностьюруководителя,который можетбыть мал иливелик. Различныесочетания этихтрех факторовмогут датьвосемь потенциальныхситуаций истилей руководства.

-подход“путь-цель”Митчела и Хауса.Согласно даннойтеории руководительможет повлиятьна подчиненных,как увеличивличную выгодудостиженияподчиненнымипоставленнойцели, так и сделавпуть к этойвыгоде болеелегким, еслиобъяснит средстваее достиженияуберет помехи,расширит возможностидля личнойудовлетворенностина пути к этойвыгоде;

-теорияжизненногоциклаП. Херси и К Бланшар,согласно которойэффективностьстилей лидерствазависит от“зрелости”исполнителей.“Зрелость”определяетсяспособностьюнести ответственностьза свое поведение,желанием достигнутьпоставленнойцели, образованиеми опытом. Онапроявляетсяпри выполнениизадачи. Руководительможет менятьсвое поведениев зависимостиот относительнойзрелости лицаили группы.

- модельпринятия решенийруководителемВрума – Йеттона.

Согласноточке зренияавторов модели,имеется пятьстилей руководства,которые можетиспользоватьруководительв зависимостиот того, в какойстепени подчиненнымразрешаетсяучаствоватьв принятиирешений: АI. Высами решаетепроблему илипринимаетерешение, используяимеющуюся увас на данныймомент информацию.

АII. Выполучаетенеобходимуюинформациюот своих подчиненныхи затем самирешаете проблему.Получая информацию,вы можете сказатьили не сказатьсвоим подчиненным,в чем состоитпроблема. Рольваших подчиненныхв принятиирешений –предоставлениенеобходимойинформации,а не поиск илиоценка альтернативныхрешений.

СI. Выизлагаетепроблемуиндивидуальнотем подчиненным,кого, это касается,и выслушиваетеих идеи и предположения,но не собираетеих вместе водну группу.Затем вы принимаетерешения, котороеотражает илине отражаетвлияние вашихподчиненных.

СII. Выизлагаетепроблему группеваших подчиненных,и весь коллективвыслушиваетвсе идеи ипредложения.Затем вы принимаетерешение, котороеотражает илине отражаетвлияние вашихподчиненных.

СIII. Выизлагаетепроблему группеваших подчиненных.Все вместе вынаходите иоцениваетеальтернативыи пытаетесьдостичь согласия(консенсуса)касательновыбора альтернативы.Ваша роль схожас председательской.Вы не пытаетесьповлиять нагруппу, чтобыона приняла“ваше” решение,а хотите принятьи выполнитьлюбое решение,которое всягруппа сочтетнаиболее приемлемым.

БИЛЕТ53. Принципыпостроенияструктур управления

Структураорганизации- этоспособ построениявзаимосвязимежду уровнямиуправленияи функциональнымиобластями,обеспечивающийоптимальноепри данныхусловиях достижениецели организации.

Функциональнаяобласть -это переченьработ, выполняемыхопределеннымподразделениеморганизации.Это понятиесвязано с категорией“функция управления”,но не тождественноему. Например,в выполнениитакой функции,как планированиепринимаютучастие и плановыйотдел, и другиеподразделенияорганизации,в частности,линейные руководителипроизводственныхподразделений.

Формированиеструктурыорганизацииосуществляетсяна основегоризонтальногоивертикальногоразделениятруда.

Горизонтальноеразделениетруда- это разделениетруда междуспециалистами,способнымиболее эффективновыполнитьданную работу.Горизонтальноеразделениеприсуще какпроизводственной,так и управленческойдеятельности.В крупныхорганизацияхспециалистоводного профиляобъединяютв группы, создаютсоответствующиеподразделения(например,диспетчерскоебюро, финансовоеуправление,отдел маркетинга,группа аналитикови т.д.).

Вертикальноеразделениетруда включаетразделениедвух уровней.На первомуровне происходитотделениеработы понепосредственномувыполнениюпроизводственныхзаданий отработы по координациитакой деятельности.На втором уровнена основепреднамеренноговертикальногоразделениятруда формируетсяиерархияуправленческихуровней.

Важнейшимихарактеристикамииерархическойструктурыявляются:

-подчиненность- комуи сколькихподчиненных;

-сфераконтроля -т.е. число лиц,подчиненныходному руководителю;

-объёмуправления- определяетсясферой контроляи уровнемподчиненных.

При узкойсфере контроляруководительимеет немногоподчиненныхи организацияпри прочихсопоставимыххарактеристикахимеет большеуровней управления,чем при широкойсфере контроля.Таким образом,существуетобратная зависимостьмежду числомподчиненныхи числом уровнейуправления.

Сфераконтроля зависитот уровня управления,функциональнойобласти, размераорганизации.Совершенствованиеорганизациипроявляетсяв первую очередьв стремлениивсе более четкоопределитьсодержаниекомпетенциина каждом уровне.Отсюда - необходимостьконтроляи координациичерез выработкузаданий и сборинформацииоб их выполнении.

Организационнаяструктурааппарата управления- форма разделениятруда по управлениюпроизводством.Каждое подразделениеи должностьсоздаются длявыполненияопределенногонабора функцийуправленияили работ. Длявыполненияфункций подразделенияих должностныелица наделяютсяопределеннымиправами нараспоряженияресурсами инесут ответственностьза выполнениезакрепленныхза ним функций.

Сформулируемосновные правиласозданияорганизационнойструктурыуправления:

1. организационнаяструктурадолжна бытьпредельнопроста, чемона проще, темлегче персоналуеё понять;

2. схемаорганизационнойструктурыдолжна бытьобозрима;

3. каждыйработник должениметь должностнуюинструкцию;

4. информационныеканалы должныобеспечитьпередачу информациикак в прямомнаправлении(передачауправленческихрешений), таки в обратном(контрольисполнения);

5. линииподчиненностии ответственностидолжны бытьчеткими, необходимоизбегать двойногоподчинения;

6. координациювсей деятельностиосуществляетвысшее руководствона уровнезаместителейруководителейфирмы;

7. окончательные,глобальныерешения принимаютсяна уровнеруководителейфирмы с учетомвозможностейи перспективее развития;

8. функциилинейногоруководстваи функциональныхподразделенийдолжны бытьразграничены.

Реализацияуказанныхправил позволитпроектироватьнаиболееэффективнуюструктурууправленияфирмой.

Схемаорганизационнойструктурыуправленияотражает статическоеположениеподразделенийи должностейи характерсвязи междуними:

Различаютсвязи:

- линейные(административноеподчинение);

- функциональные(по сфере деятельностибез прямогоадминистративногоподчинения);

- межфункциональные,или кооперационные(между подразделениямиодного и тогоже уровня).

В зависимостиот характерасвязей выделяютсянесколькоосновных типоворганизационныхструктур управления:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-функциональная;

- матричная;

- дивизиональная;

- множественная.

В линейнойструктуреуправлениякаждый руководительобеспечиваетруководствонижестоящимиподразделениямипо всем видамдеятельности.Достоинство- простота,экономичность,предельноеединоначалие.Основной недостаток- высокие требованияк квалификациируководителей.Сейчас практическине используется.

Функциональнаяорганизационнаяструктурареализуеттесную связьадминистративногоуправленияс осуществлениемфункциональногоуправления(рис.15).

Д- директор;ФН - функциональныеначальники;И - исполнители

Рис. 15.Функциональнаяструктурауправления

На рис.15 административныесвязи функциональныхначальниковс исполнителями(И1 - И4) такие же,как и для исполнителяИ5 (они не показаныв целях обеспеченияясности рисунка).

В этойструктуренарушен принципединоначалияи затрудненакооперация.Практическиона не используется.

Линейно-функциональнаяструктура -ступенчатаяиерархическая.При ней линейныеруководителиявляютсяединоначальниками,а им оказываютпомощь функциональныеорганы. Линейныеруководителинизших ступенейадминистративноне подчиненыфункциональнымруководителямвысших ступенейуправления.Она применяласьнаиболее широко(рис. 16).

Д- директор;ФН - функциональныйначальники;ФП - функциональные

подразделения;ОП - подразделенияосновногопроизводства.

Рис. 16.Линейно-функциональнаяструктурауправления

Иногдатакую системуназывают штабной,так как функциональныеруководителисоответствующегоуровня составляютштаб линейногоруководителя(на рис. 16 функциональныеначальникисоставляютштаб директора).

Дивизиональная(филиальнаяструктура)изображенана рис.17. Дивизионы(филиалы) выделяютсяили по областидеятельностиили географически.

Рис. 17.Дивизиональнаяструктурауправления

Матричнаяструктура (рис.18, 19) характернатем, что исполнительможет иметьдвух и болееруководителей(один - линейный,другой - руководительпрограммы илинаправления).Такая схемадавно применяласьв управленииНИОКР, а сейчасшироко применяетсяв фирмах, ведущихработу по многимнаправлениям.Она все болеевытесняет изприменениялинейно-функциональную.

Рис. 18.Матричнаяструктурауправления,ориентированнаяна продукт

Рис. 19.Матричнаяструктурауправленияпо проектам

Множественнаяструктураобъединяетразличныеструктуры наразных ступеняхуправления.Например, филиальнаяструктурауправленияможет применятьсядля всей фирмы,а в филиалах- линейно-функциональнаяили матричная.

БИЛЕТ54. Свойствауправления:флуктуация,непрерывность,дискретность,инерционность,временнаяпротяженность

ФЛУКТУАЦИЯ—1) многократноизменяющеесязначение величины;2) размер колебанийвеличины, отклоненияот среднегозначения.

Дискретность(от лат. discretus - разделённый,прерывистый),прерывность;противопоставляетсянепрерывности.Например, дискретноеизменениекакой-либовеличины вовремени - этоизменение,происходящеечерез определённыепромежуткивремени (скачками).

Организационнаясистема имеетследующиеосновные признаки:

наличиецелостнойструктурности,т.е. сочетанияобъектов,взаимосвязанныхдругс другом, обеспечивающихв системе новыеинтерактивныекачества; четкофиксированныесостояния иположенияэлементов поотношению другк другуи целому; существованиев сфере илизаданнойфункциональнойнаправленности:иерархичность,упорядоченностьструктуры вцелом.

Особенностямилюбой системыявляются: целостность(несводимостьсвойств системык сумме свойствсоставляющихее элементов,невыводимостьиз последнихсвойств целого),структурность(возможностьописания системычерез установлениеее структуры),иерархичность(каждая частьсистемы выступаеткак своего родаподсистема,обладающаясвоими качествами)и др.

Системахарактеризуетсясостояниеми движением.Состояниесистемы этосовокупностьповедения ееэлементов,взаимосвязеймежду ними.Состояниеэлементов этосовокупностьвсех различныхсвойств элементов.Движениесистемы этопроцесс последовательногоизменениясостояниясистемы подвлиянием внешнейсреды с учетомпотенциалавнутреннейсреды.

Любаясоциальнаясистема самоуправляемая.В то же времяв процессеуправленияона испытываетвнешние воздействия.Внешние и внутренниевоздействияв любой системетесно связанымежду собойи взаимнообуславливаются:чем значительнееодно, тем меньшероль другого.

Длясамоорганизациисистемы необходимыряд условий.Среди них впервую очередьотмечаютсяследующие: 1)относительнаяоткрытостьсистемы, чтопредполагаетналичие определенныхпотоков в нее(человеческихресурсов, энергии,капитала, товарови т.д.); 2) наличиеэлемента случайности(например,случайностиприродногопроисхождения,случайностив научно-техническихизобретенияхи последствияхих примененияи т. д.); 3) нелинейностьзакона взаимодействияразличныхчастей социальнойсистемы; 4) определенностьдиапазонасистемныхпараметров,которые играютважную рольв качественномповедениисоциальнойсистемы, такназываемыхуправляющихпараметров.

Принципысистемностипредполагаютрассмотрениесовременнойорганизации,в первую очередь,как социально-экономическойсистемы, обладающейрядом специфических,присущих толькоей особенностей:

целостностью,когда все элементыи части системыслужат достижениюобщих целей,стоящих передорганизациейв целом;

сложностью,которая проявляетсяв большом количествеобратных связей,в том числе ив процессестратегическогопланированияи управления;

большойинерционностью,что предопределяетвозможностьс высокой степеньюдостоверностипредсказыватьразвитие организацийв будущем;

высокойстепенью надежностифункционирования,которая предопределяетсявзаимозаменяемостьюкомпонентови способовжизнедеятельностиорганизации,возможностьюиспользованияальтернативныхтехнологий,энергоносителей,материалов,способов организациипроизводстваи управления;

Способвыполненияуправленческихопераций и ихэлементов воптимальнойпоследовательностипри рациональномраспределениимежду исполнителямис учетом ихквалификациии затрат времениназываетсяуправленческойтехнологией.

Выделяютследующие видытехнологийуправления:

-линейная– характеризуетсястрогой последовательностьюотдельныхуправленческихфаз, вытекающихдруг из другаи сменяющихсяв соответствиис заранее намеченнымпланом (например,при управлениипоездов);

-управленияпо отклонениям- исходит изтого, что незначительныеотклоненияне требуюткорректировкиуправленческогопроцесса ипреодолениенезначительныхотклоненийвозможно силамисамих исполнителей;вмешательстворуководителяпроисходитлишь при значительнойвеличине отклонений;

-управленияпо результатам– заключаетсяв том, что взависимостиот степенидостижениязапланированныхрезультатовна предыдущейфазе, происходитуточнениепоследующихуправленческихдействий (например,при управлениивойсками);

-управленияпо целям;

-управленияпо ситуации;

-поисковогоуправления.

Современныйменеджментосновываетсяна следующихаксиомах:

Управление- сложнейшаясфера человеческойдеятельности,которой следуетучиться всюжизнь

В любойорганизациисотрудник это,прежде всего,личность сосвоими многообразнымии противоречивымипотребностямии лишь в последнююочередь - инструментдля обеспеченияили извлеченияприбыли

Управляемыйобъект находитсяв чрезвычайноизменчивойи подвижнойвнешней среде,для которойхарактерномногообразиеи интеграция

Сложностьвнешней средыкак системыхарактеризуетсяналичием многихэлементов,каждый из которыхявляется подсистемой,а также взаимосвязямимежду этимиэлементами.Сложностьвнешней средыпроявляетсяне только вбольшом числеи многообразииее элементов,но и в их взаимосвязи.

Второйважной характеристикойвнешней средыявляется еединамизм,который проявляетсяв ряде моментов.

В соответствиис процесснымподходом кменеджментувлияние внешнейсреды на организациюявляется процессом.Его содержаниемстановятсяизменения всамой внешнейсреде.

Измененияво внешнейсреде характеризуютсяскоростью этихпреобразований.Они затрагиваюти законодательнуюбазу хозяйственнойдеятельности,и рынки ресурсов,и состояниеконкурентнойсреды.

Для внешнейсреды современныхорганизацийхарактерноускорение темпаизменений подвоздействиемнауки, усилениеинтернационализациихозяйственнойдеятельности.Хозяйствостановитсясферой технологическогоприменениядостиженийнауки.

Неравномерностьизменений вовнешней средепроявляетсяв различныхтемпах измененийэтой среды вконкретныхотраслях и вотдельныхэлементахвнешней среды.

Третьяхарактеристикавнешней среды- ее неопределенность.

Для учетасложности идинамичностивнешней средыпри разработкеуправленческихрешений необходимаинформация.Однако достоверностьтакой информациина момент принятиярешения всегдаограничена.Ограниченыи возможностиорганизациив получениии уточненииинформациидля конкретнойситуации. Подвоздействиемусложнениявнешней среды,ее динамизма,потребностьв информациивозрастает,а возможностьее получениядля конкретной,быстро меняющейсяситуации сокращается.Это приводитк усилениюнеопределенностивнешней среды.

В организационнойсистеме в процессефункционированияприобретаютиндивидуальныйособый характерпроявления.Это связанопрежде всегос уникальнымнабором фактороввнешней и внутреннейсреды. Еслифункциональнаяцель организационныхсистем имеет,как правил,идентичный(одинаковый)характер, тоспособы обеспечения,механизмыреализациивсегда носятхарактер особых,специфических.

Специфическиезаконы:

1. Законсвоеобразия.Для каждойорганизационнойсистемы существуетнаилучшая итолько ей присущаяорганизационнаяструктурапроизводстваи управления.

Любоепредприятиеимеет некоторыеособенностив использованиитехнологическогооборудования,профессионализмаи личностныхкачеств персонала,особенностиорганизационнойкультуры ихарактеравзаимоотношений(климата). Этиособенностиопределяюторганизациюкак некое социальноеобщество сосвоим населением,территорией,иерархией.

Задачаменеджментасостоит виспользованиипредоставленныхей ресурсовв целях достиженияглавных стратегическихфункций.

ВЫВОД- Для достиженияоптимальностирезультатаменеджментдолжен:

1) получитьдостовернуюинформациюо деятельностиданной организации;

2) выявитьимеющиесяфакторы влияния,воздействия;

3) определитьспособы управленияимеющимисяресурсами ив частностисоциальными;

4) осуществлятьпроцессыуправленческоговоздействияв режиме мониторингаданных факторов;

2. Законсоциальнойгармонии.В каждой организационнойсистеме развитиесоциальнойсферы, учетчеловеческогофактора влияетна эффективностьдеятельностиорганизационнойсистемы.

Основныемеханизмыданного закона:

1) снижениеконфликтностив организации;

2) соотношениеуровня удовлетворенноститрудом (работников);

3) повышениетрудовой активности;

4) участиеработниковв управлении

5) совершенствованиеинформационных(коммуникативных)связей как повертикальной,так и по горизонтальнойсистеме построенияорганизации;

6) повышениесовокупногопотенциалаорганизацииза счет болеевысокого уровнямаркетинговогосоответствия.

3. Законстабильности.Для каждойорганизационнойсистемы выбираютсятакие уровнидинамическогосостояния,которые обеспечиваютмаксимальноезначениеэффективностиорганизациив соответствиис временными,производственными,о чаш финансовымии прочимихарактеристикамиорганизации.

Основныепринципы статическогосостоянияорганизации:

1. принципприоритетацели в системевзаимодействия: цель, задача,функция, структура,персонал. Наивысшийприоритетдолжна иметьцель.

2. принципприоритетаорганизациинад структурой;

Принципыдинамическогосостоянияорганизации.

1. Принципприоритетаперсонала всистеме: цель,задача, функция,структураперсонал. Приоритетдолжен бытьперсонал, структура,функция, задача,цель.

2. приоритетаструктуры надфункцией, т.е.в условияхизменения,динамикиорганизационнаясистема адаптируетсяк внешней средев первую очередьза счет измененийструктуры.

БИЛЕТ55. Инфраструктураменеджмента

Менеджмент- это вид деятельностипо руководствулюдьми в организации,особый видуправления.

Приэтом менеджмент(в прикладномзначении термина)понимаетсякак «скоординированнаядеятельностьпо руководствуи управлениюорганизацией».

Рис. 1.Интегрированнаясистема менеджментаорганизации

Инфраструктураорганизации— обеспечениеэффективногоуправления,финансы, управлениелюдскими ресурсами,технологическиеразработки,закупки, предполагающиеприобретениевсего необходимогодля веденияосновнойдеятельности.

Ценностнаяцепь включаетв свой составвсе виды деятельностиорганизации(звенья цепи),направленныена созданиеценности дляпотребителя.В классическоймодели организацииэти виды деятельностивключают разработку,производство,маркетинг, сбыти поддержкуею своих продуктов.Эти виды деятельностигруппируютсяна основныевиды деятельности(входная логистика— обеспечениепроизводственныхопераций всемнеобходимым;производственныеоперации —выпуск готовыхпродуктов;выходная логистика— обращениес готовымипродуктами;маркетинг,включая сбыт,и услуги) иподдерживающиевиды деятельности(инфраструктураорганизации— обеспечениеэффективногоуправления,финансы, управлениелюдскими ресурсами,технологическиеразработки,закупки, предполагающиеприобретениевсего необходимогодля веденияосновнойдеятельности).Поддерживающиевиды деятельностикасаются ведениявсех основныхвидов деятельности.В более детальноймодели организациикаждая из девятивидов ее деятельностив свою очередьможет бытьконкретизирована— например,маркетинг —по его отдельнымфункциям: проведениемаркетинговыхисследований,продвижениепродукта,маркетинговаяразработканового продуктаи т.д. Задачазаключаетсяв проверкеиздержек ивыходных параметровкаждого издевяти видовдеятельностии поиске путейих совершенствования.Путем сравненияэтих данныхс данными конкурентоввыявляютсяпути завоеванияконкурентныхпреимуществ.

Управлениекак аппарат– совокупностьструктур илюдей, обеспечивающихиспользованиеи координациювсех ресурсовсоциальныхсистем (капитала,зданий, оборудования,материалов,труда, информациии т.п.) для достиженияих целей.

Уровеньуправленияпредставляетсобойиерархическуюсоподчиненностьподразделенийи звеньевуправленческойдеятельности,занимающихопределеннуюступень в системеуправления.Ступени управлениянаходятся ввертикальнойзависимостидруг от другаи подчиняютсядруг другу поиерархии:руководителиболее высокойступени управленияразрабатываюти принимаютрешения, которыеконкретизируютсяи осуществляютсяруководителямиболее низкойступени, а каждоедолжностноелицо ответственнокак за своисобственныерешения и действия,так и за решенияи действиясвоих подчиненных,в силу чегокаждое должностноелицо располагаетвластью надтеми, кто находитсяниже его вуправленческойпирамиде.

К звеньямуправленияотносятсяструктурныеподразделенияуправляемойсистемы, а такжесоответствующиеспециалистывыполняющиеуправленческиефункции.

Профессиональнаяинфраструктурауправленияперсоналом- внешние поотношению кнекоторойорганизацииспециализированныеорганизацииили государственныеорганы, занимающиесявопросамиуправленияперсоналоми оказывающиепо этим вопросампомощь илиуслуги организациям.

Такимобразом, дляуспешногоуправлениязнаниямиинфраструктураорганизациидолжна включатьтри главныесоставляющие:людей,информационныетехнологии,ибизнес-процессы.Однако этисоставляющиене рассматриваютсяпо отдельности,независимодруг от друга,а объединяютсяпринципамиособой "дружественнойк знаниям"организационнойкультуры.Такая социо-техническаясистема позволяеткомпаниисистематическиприобретать,хранить, создавать,удерживатьи повторноиспользоватьзнания из различныхисточников.

БИЛЕТ56. Коммуникациив управлении

План:

1. Сущность,элементы иэтапы коммуникационногопроцесса.

2. Видыи модели коммуникаций.

3. Барьерыв межличностныхкоммуникацияхи пути их преодоления.

4. Барьерыв организационныхкоммуникацияхи пути их преодоления.

1. Коммуникация– это процесссоциальноговзаимодействияи обмена сообщениями,информациеймежду двумяи более людьми.Коммуникацииосуществляютсяв процессеобщения какобмен специальнымизнаковымиобразованиями(сообщениями)в которых отображенымысли, идеи,знания, опыт,ценностныеориентации,программыдеятельностиобщающихсясторон. Какпоказываютисследованияот 50 до 90% всегосвоего временируководителизатрачиваютна коммуникации.Коммуникацииявляются основными связующимпроцессом восуществленииуправленческойдеятельности.Представляетсявполне правомернымвывод М. Х. Мескона,М. Альберта иФ. Хедоури, согласнокоторому “эффективноработающиеруководители– это те, ктоэффективныв коммуникациях.Они представляютсуть коммуникационногопроцесса, обладаютхорошо развитымумением устногои письменногообщения и понимаюткак среда влияетна обмен информацией”

Неэффективныекоммуникации– одна из главныхпричин возникновенияпроблем в управлении.Поэтому основнаяцель коммуникационногопроцесса –обеспечитьпониманиепередаваемойинформации.

В процессеобмена информациейвыделяют следующиебазовые элементы:

-отправитель– лицо, генерирующееидеи или собирающееинформациюи передающееее;

-средствасообщения –код, используемыйдля передачиинформациив знаковойформе (слова,картины, графики,ноты и т.п.), а такжеканалы, по которымпередаетсясообщение откоммутаторак реципиенту(письмо, телефон,радио, телеграфи т.п.).

-предметкоммуникации(какое-то явление,событие и т.п.)и отображающееего сообщение(статья, радиопередача,телевизионныйсюжет и т. д.);

-получатель– лицо, которомупредназначенаинформацияи котороеинтерпретируетее;

-эффектыкоммуникации– выраженныев изменениивнутреннегосостояниясубъектовкоммуникационногопроцесса, в ихвзаимоотношенияхили в их действияхпоследствиякоммуникации.

Обменинформациейпротекает внесколькоэтапов:

-зарождениеидеи, концепции.На этом этапе,отправительдолжен четкоосознаватькакие идеинужно передатьдо того, какотправлятьсообщение, сучетом конкретнойситуации ицели;

-кодированиеи выбор канала.Прежде чемпередать идею,отправительдолжен с помощьюсимволов еезакодировать,использовавдля этого слова,интонации,жесты. Наиболееизвестнымиканалами являютсяречь, письменныематериалы,электронныесредства связи,включая компьютерныесети, электроннуюпочту, видеоленты,видеоконференции.Часто желательноиспользоватьдва или большеечисло средствкоммуникациив сочетании;

-передача.Речь идет офизическойпередаче сообщения,которую многиелюди по ошибкепринимают засам процесскоммуникации.Это лишь одиниз важнейшихэтапов, черезкоторые необходимопройти, чтобыдонести идеюдо другоголица;

-декодирование– это переводсимволов отправителяв мысли получателяОбмен информациейсчитаетсяэффективным,если получательпоказал пониманиеидеи, произведядействия, которыхждал от негоотправитель.

Обратнаясвязь– это ответнаяреакция получателяна сообщение.Информация,которая отсылаетсяназад отправителю,свидетельствуето мере понимания,доверия к сообщению,усвоения исогласия ссообщением.Обратная связьнеобходимадля того, чтобыпонять в какоймере сообщениебыло воспринятои понято.

Шум –это все то, чтоискажает смыслинформации.Источники шума,которые могутсоздаватьпреграды напути обменаинформацией:

-вербальныеи невербальныеразличия ввосприятии,из-за которыхможет менятьсясмысл в процессахкодированияи декодирования;

-различияв статусе междуруководителеми подчиненным,которые могутзатруднитьточную передачуинформации.

Определенныешумы присутствуютвсегда, на каждомэтапе процессаобмена информациейпроисходитнекотороеискажениесмысла. Высокийуровень шумаприводит кутрате смысла,может блокироватьинформационныйобмен.

2. Существуетнесколько видовкоммуникацийвнутри организации:

-межуровневыекоммуникации– перемещениеинформациив рамках вертикальнойкоммуникации.Могут происходитьпо нисходящей(сообщениеподчиненнымуровням о принятомуправленческомрешении), повосходящей(отчеты, предложения,объяснительныезаписки);

-коммуникациимежду различнымиотделами, илигоризонтальныекоммуникации.Организациясостоит измножестваподразделений,поэтому обменинформациеймежду ниминужен для координациизадач и действий.Руководстводолжно добиваться,чтобы подразделенияработали совместно,продвигаяорганизациюв нужном направлении;

-коммуникации“руководитель- подчиненный”.Связаны с прояснениемзадач, приоритетови ожидаемыхрезультатов;обеспечениемвовлечекнностиотдела в решениезадач; обсуждениемпроблем эффективностиработы; оповещениеподчиненногоо грядущемизменении;получениемсведений обидеях, усовершенствованияхи предложенияхподчиненных;

-коммуникациимежду руководителеми рабочей группой.Позволяютруководителюповыситьэффективностьдействий группы;

-неформальныекоммуникации.Канал неформальныхкоммуникаций– это каналраспространенияслухов. Так какпо каналамслухов информацияпередаетсямного быстрее,чем по каналамформальногосообщения,руководителипользуютсяпервыми длязапланированнойутечки и распространенияопределеннойинформациитипа “междунами”.

В теорииуправлениявыделяют следующиемодели социальнойкоммуникации:

-линейнаямодель, котораяразработанаамериканскимсоциологомГ. Лассуэлом.В этой моделивыделяют следующиекомпонентыкоммуникационногопроцесса: 1) источниккоммуникации(коммутатор);2) содержание;3) канал коммуникации;4) мишень (приемник);5) эффективностьпониманиясообщения.

-интеракционистскаямодель, предложеннаяв середине 50-хгодов двадцатоговека Т. Ньюкомбом.Она исходитиз того, чтосубъекты коммуникацииравноправны,связаны каквзаимнымиожиданиямии установками,так и общиминтересом кпредмету общения.

-общаятеория коммуникации,разработаннаяканадскимсоциологомГ. Маклуэном.Он считает, чторазвитиекоммуникативныхсредств определяеткак общий характеркультуры, таки смену историческихэпох. Маклуэнвыделяет следующиеэтапы развитиякоммуникативногопроцесса:

-возникновениеречи и мифологическогосознания;

-появлениеписьменности;

-изобретениеИ. Гутенбергомв 15 веке печатногостанка;

-широкоераспространениеаудиовизуальныхсредств.

Г. Маклуэнсделал основнойупор на техническиесредства исследуемогопроцесса, придавим значимостьосновногодетерминантав развитиикоммуникативныхпроцессов.

-аутопотетическаямодель немецкогосоциологаНикласа Лумана.На его взгляд,аутопотетическаясистема – этосистема, отличающаясяоперативнойзакрытостьюи состоящаяиз множествакоммуникативныхэлементов,каковыми являютсяпотоки информации,причем каждоекоммуникативноесобытие закрываети открываетсистему. Именновследствиеинтегрированияинформации,сообщения ипониманиясоциальнаясистема приобретаетсвои специфическиеcвойства: 1) способностьк самоограничению,т. е различениюсамой себя иокружающейсреды; 2) способностьсамовоспроизводства;3) самоорганизацию;4) самореференцию,т.е. самопредставление.

3. В процессеуправленческойдеятельностишироко используютсямежличностныекоммуникации.Это такой типкоммуникационноговоздействия,при которомв роли какотправителятак и получателявыступаютотдельныеиндивиды. Длянего характереннепосредственныйконтакт междусубъектамиобщения.

В процессемежличностнойкоммуникацииважно уметьпреодолеватьвозникающиездесь преграды.

Преграды,обусловленныевосприятием.Люди реагируютне на то, чтопроисходит,а на то, чтовоспринимаетсякак происходящее.Одна из преград,связанныхвосприятиемвозникает из-законфликта междуоснованиямисуждений, убеждениямиотправителяи получателя.Люди могутинтерпретироватьодну и ту жеинформациюпо-разному взависимостиот накопленногоопыта. Например,события сентября-октября1993года в Россииодни воспринимаюткак государственныйпереворот, адругие какподавлениемятежа.

Расхожденияв основанияхсуждений можетстановитьсяпричинойизбирательноговосприятияинформациив зависимостиот круга интересов,потребностей,эмоциональногосостояния ивнешнего окружениялюдей. Во многихслучаях людивоспринимаюттолько частьсообщенияполученногоими.

Семантическиебарьеры. Семантикаизучает способиспользованияслов и значения,передаваемыесловами. Посколькуслова могутиметь разныезначения дляразных людей,то сообщениесформулированноеодним человеком,необязательнобудет интерпретированои понято такимже образомполучателеминформации.Например, втолковом словарерусского языкаС. Ожегова слово“А” имеет шестьтолкований.

Невербальныепрерады. Вневербальнойкоммуникациииспользуютсялюбые символы,кроме слов.Примераминевербальнойкоммуникациимогут бытьобмен взглядами,выражение лица,улыбка и выражениянеодобрения,поднятые снедоуменимброви, живойили остановившийсявзгляд и т.д.

Другаяразновидностьневербальнойкоммуникациисвязана с вербальнойи проявляетсяв том, как произносятсяслова. Это интонация,модуляцияголоса, плавностьи другие характеристикиречи.

Неумениеслушать. Исследованияпоказывают,что многиеменеджеры, посути дела, слушаюти воспринимаютлишь четвертьсообщений.

Плохаяобратная связь.Обратная связьважна, посколькудает возможностьустановить,действительноли сообщение,принятое получателем,истолкованов изначальнопридававшемсяему смысле.

-задаватьвопросы;

-оцениватьязык поз, жестови интонацийчеловека;

-проводитьотносительноподчиненных“политикуоткрытых дверей”,означающей,что вы готовыв определенноевремя обсудитьс ними любыеих вопросы иподкрепитьсвои словадействиями.

Способысовершенствованиеискусстваобщения:

-умейтеслушать;

-проясняйтесвои идеи передначалом ихпередачи;

-проявляйтевнимание кчувствам другихлюдей, будьтеготовы “влезтьв их шкуру”;

-следитеза языком собственныхпоз, жестов,интонаций;

-добывайтесьустановленияобратной связи:а)задавайтевопросы; б)оценивайтеязык поз, жестови интонацийчеловека; в)контролируйтепервые результатыработы; г) проводитеотносительноподчиненных“политикуоткрытых дверей”,означающей,что вы готовыв определенноевремя обсудитьс ними любыеих вопросы иподкрепитьсвои словадействиями;

Билет57. Формальноеи неформальноеуправление

Организациибывают формальнымиинеформальными.Формальныеорганизациистроятся всоответствиис заранее заданнойструктуройуправления.В формальныхорганизацияхдействуютзаранее запланированныесвязи междуподразделениями,людьми и т.д.неформальныеорганизацииобразуютсяи действуютспонтанно, наоснове личныхконтактов,симпатий и т.п.

Управлять– это, значит,давать указания,разрешения,распоряжения,это, значит,подписыватьприказы и накладыватьрезолюции,устанавливатьответственностьи требоватьвыполненияфункций. Ноопытный менеджерпрекраснознает, что иногдаболее эффективнойоказываетсяпросто беседас подчиненным,просьба к немувыполнитьработу, наконец,просто доброжелательноеи внимательноеотношениевоодушевляетего на активность,самостоятельность,творчество,на производительныйтруд. Это тожеуправление,но управлениенеформальное,управление,в основе котороголежит неформальноеотношениеменеджера ксвоим подчиненным,к коллективу,и даже к проблемами вообще к делу.

Неформальное управлениеотражает потребностьформальногоуправления,является егонеобходимымдополнением.В практикеуправлениявозникают такиепроблемы итакие ситуации,которые можнорешить толькона неформальнойоснове. Болеетого, количествотаких проблемвозрастаетпо мере развитиячеловека,производстваи общества.

Признакиформальногоуправленияявляется опорана формальнодействующие(утвержденные,введенные вдействие)организационныеположения:

- использованиеадминистративныхрычагов воздействия(приказ, установленнаяадминистративнаяответственность,дисциплинарноетребованиеи прочие),

- жесткийконтроль исполнения,

- учеттолько техфакторов работы,которые укладываютсяв установленныйпорядок.

Признакаминеформальногоуправленияявляютсяопора на человеческиенеформальныеотношения:

- слабыеи сильные сторонычеловеческойнатуры (уважение,авторитет,самолюбие,психологическаярасположенность,заинтересованность)

- системаиндивидуальныхили коллективныхценностей

- лидерство

Функциинеформальногоуправления:

- реализацияобщих материальныхи социальныхинтересов. Этоможет бытьзаинтересованностьв рационализаторствеили разработкеи внедренииизобретения,в получениидополнительныхдоходов, в совместномстроительствегаражей, в решениидачных вопросов,в организациитурпоходови т.п.

- защитаот чрезмерногодавленияадминистрации,чрезмернойинтенсификациитруда, повышениенорм выработки,сокращенияработникови т.п.

- получениеи передачанеобходимойили интереснойинформации

- облегчениекоммуникацийи налаживаниевзаимопомощипри решениикак организационных,так и личныхзадач;

- сохранениеи культивированиеобщих культурных,социальных,национальных,религиозныхи иных ценностей;

- удовлетворениепотребностейв групповойпринадлежности,в признанииуважении иидентификации.Это повышаетудовлетворенностьтрудом и пребываниемв организации;

- созданиеблагоприятнойсреды деятельностии психологическогокомфорта, преодолениеотчуждения,страха, обретениеуверенностии спокойствия;

- адаптацияи интеграцияновых и молодыхсотрудников.Принятие ихв коллективпомогает имбыстрее адаптироватьсяк требованияморганизации,позволяетполучать ценныесоветы и помощь,облегчаетразличные видыкоммуникаций.

Функцииформальногоуправления:

- установлениестатусов, прави обязанностейчленов группы

- жесткоеопределениеи распределениеролей

- обеспечениеединства всехсоставныхчастей организации,

- связьразличныхподразделенийс ее общимицелями

- целесообразноеобщественноеразделениетруда

- обеспечениеповышенияэффективностиза счет известногоограниченияразнообразияв организации

Различиямежду формальными неформальнымуправлением:

1. по структуре:

неформальномууправлениюприсуще спонтанноевозникновение,а формальному– запланированноеорганизацией

основнаяпричина возникновенияформальныхотношений –эмоции, а неформальных– достижениецели

формальноеуправлениеотличаетсяот неформальногостабильностью

2. по целям:

В формальныхорганизацияхосновное –достижениецелей организации,в неформальныхже – удовлетворениепотребностейгруппы.

по источникувлияния

Неформальноеуправлениеисходит ототдельнойличности. Формальноеуправлениеобусловленоположениеморганизации

В неформальныхорганизацияхчеловек обладаетличной властьюи руководитснизу вверх,а в формальныхподчиняетсяиерархическимполномочиями управляетсверху вниз

3. по средствамконтроля:

Различаютсяна угроза увольненияили пониженияв должностив формальномуправлениии физическиеили общественныесанкции – внеформальном.

4. покоммуникациям

Выделятсяофициальныеканалы, хорошоопределенныеи передаваемыепо официальнымлиниям используемыев формальномруководстве,а также каналыв форме винограднойлозы, плохоопределенныеи пресекающиепостоянныеканалы – внеформальномруководстве.

В формальнойорганизацииприсутствуютвсе члены рабочейгруппы, межличностныеотношенияпредписываютсядолжностнойинструкцией,руководительназначаетсяорганизацией,основой длявзаимодействияслужат функциональныеобязанностиили положение.

В неформальнуюорганизациювключаютсятолько те, кто«приемлемы»,межличностныеотношениявозникаютспонтанно, рольруководстваобусловленарезультатомчленства, основойдля взаимодействияявляются личностныечерты, статус.

24

Примерныйперечень вопросовк зачету (экзамену)по всему курсу.

1. Роль управленияв развитииэкономики,предпринимательстваи общества.

2. Наука управления.Предмет ееизучения иотличительныепризнаки научногоуправления.

3. Понятие обуправлении,о процессе исистеме управления.

4 Сущностьи содержаниеуправленческогоцикла. Его реализацияво времени ипространстве.

5. Понятие обуправлении,о процессе исистеме управления.

6. Менеджмент:интеграциядеятельности.

7. Основныеподходы к менеджментуи основнаязадача менеджмента.

8. Основныеметоды менеджмента.Особенностии специфика.

9. Возникновениеи понятиесоциально-экономическойсистемы. Ееосновныехарактеристики.

10. Менеджментперсонала.

11. Общественныйхарактер управления.Необходимостьучета действиязакон общественногоразвитияменеджмента.

12. Основы кадровойполитики напредприятии.

13. Влияниевнутреннейи внешней средына системууправленияпредприятия(фирм корпорациии пр.).

14. Ситуационныйподход в практикеуправления.

15. Цель и целеполаганиев управленческойдеятельности.

16. Информация,ее роль ворганизационно-практическойдеятельностименеджера.

17. Функциональнаяструктурапредприятия.Структурныеэлементы.

18. Характеристиканеобходимыхусловий менеджмента.

19. Особенностироссийскогоменеджмента.

20. Организационнаяструктурапредприятия.

21. Решение вменеджменте:сущность,классификация,содержание.

22. Основныефакторы профессионализацииуправления.

23. Структурацели и методологияее разработки.

24. Информационныесистемы, элементыи принципыпостроения.

25. Типы организационныхструктур.

26. Внешняясреда и ее влияниена систему,прямые и косвенныефакторы.

27. Содержаниепроцесса управления.

28. Ситуационныйменеджменти его связь спрактическимменеджментом.

29. Наука управления,предмет ееизучения иотличительныепризнаки научногоуправления.

30. Этапы подготовкии принятияуправленческихрешений.

31. Взаимосвязьтеории управленияс другими отрасляминаучного знания.

32. Управленческоерешение. Требованияк управленческимрешениям и ихобоснования

33. Анализвнутреннейсреды системы.

34. Понятиецели, задачи,технологииприменительнок менеджменту.

35. Понятие"принцип управления".

36. Типологияменеджмента.

37. Стратегическийменеджменти его связь собщественнойконцепцией.

38. Характеристикиуправляющейсистемы каксубъекта управленияи управляемойсистемы какобъекта управления.Их взаимодействиеи взаимовлияние.

39. Главноесвойствосоциально-экономическойсистемы. Равенствосоциально-экономическихсистем.

40. Конфликт,причины возникновенияи типы. Управлениеконфликтами.

41. Особенностифункционированиясоциально-экономическойсистемы

******

42. Характеристикаорганизационно-административныхметодов менеджмента

43. Проектированиеорганизационныхструктур

44. Инструментарийэффективногоменеджмента

45. Власть ипартнерствов современномменеджменте

46. Управлениекачеством

47. Прогнозированиев системе управления

48. Ресурсы иэффективностьуправления

49. Маркетинг.Эффективностьмаркетинга.

50. Профессионализацияуправления

51. Стратегияпредпринимательскойдеятельности

52. Лидерствои стиль управления

53. Принципыпостроенияструктур управления

54. Свойствауправления:флуктуация,непрерывность,дискретность,инерционность,временнаяпротяженность

55. Инфраструктураменеджмента

56. Коммуникациив управлении

57. Формальноеи неформальноеуправление