По-видимому, отрицательный ответ на этот вопрос очевиден: мы не располагаем информацией ни об общей политической и экономической ситуацией в стране, ни за ее пределами, ни о динамике коньюктуры рынков автомобилей и рынков факторов производства и т. п. Следовательно, мы не можем оценить способность нашего предприятия адаптироваться к изменениям, которые могут произойти в интересующий нас период. Кроме того, мы не проанализировали возможность нашего технологического оборудования, кадров и других факторов производства, которыми наш «Монитор» располагает в настоящее время с точки зрения их физического и морального износа. Мы также не уверены в том, что организационно-производственная и управленческая структура нашего предприятия способна адекватно реагировать на изменения во внешней и внутренней среде фирмы. Более того, мы не знаем есть ли для этого (или могут ли быть своевременно созданы) соответствующие благоприятные предпосылки.
Наконец, мы не подвергли анализу научно-технический (технологический) потенциал нашего предприятия, не оценили его конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынке.
Таким образом, можно утверждать: чтобы выработать адекватные предполагаемые изменения во внешней среде стратегические цели и соответствующие средства их достижения, совершенно недостаточно относить к элементам ПС материальные (вещественные) факторы производства, а так же персонал как совокупность работников определенных профессией. Эти элементы необходимо дополнить набором соответствующих информационных объектов как внешнего, так и внутреннего с точки зрения ПС характера.
Однако может возникнуть вопрос о правомерности включения в состав элементов ПС информационных объектов внешнего характера, являющихся, по существу, атрибутами внешней (макро- и микро-) среды, в которой функционирует фирма.
Рассмотрим эти проблемы более подробно.
1.2. Состав производственной системы
В состав ПС любого уровня иерархии (предприятие, цех, участок, рабочее место) традиционно включают следующие ресурсы [4]:
Технические ресурсы (особенности производственного оборудования, инвентаря, основных и вспомогательных материалов и т.п.);
Технологические ресурсы (динамичность методов технологии, наличие конкурентоспособных идей, научные заделы и др.);
Кадровые ресурсы (квалификационный, демографический состав работников, их способность адаптироваться к изменению целей ПС);
Пространственные ресурсы (характер производственных помещений, территории предприятия, коммуникации, возможность расширения и пр.);
Ресурсы организационной структуры системы управления (характер и гибкость управляющей системы, скорость прохождения управляющих воздействий и т. п.);
Информационные ресурсы (характер располагаемой информации о самой ПС и внешней среде, возможность ее расширения и повышения достоверности и т. п.);
Финансовые ресурсы (состояние активов, ликвидность, наличие кредитных линий и пр.).
Каждый из указанных видов ресурсов представляет собой совокупность возможностей достижения целей ПС. Это означает, что имея в своем распоряжении те или иные средства производства (станки, вспомогательное оборудование, сырье и материалы, инструменты и инвентарь и т. п.), кадры (рабочие соответствующих разрядов, ИТР соответствующей квалификации, научные работники и т.д.), производственные помещения с определенными характеристиками, дороги, сооружения и прочие ресурсы, ПС способна в той или иной степени удовлетворять изменяющиеся нужды, потребности и запросы потенциальных
покупателей.
Из закономерности целостности систем следует, что в результате взаимодействия всех составляющих систему ресурсов достигается эффект целостности, то есть получаются новые свойства, которыми каждый отдельный вид ресурса не обладает. Например, нельзя своевременно вывести на нужный сегмент рынка, товар, отвечающий его требованиям, не располагая соответствующими ресурсами всех видов: возможностями применяемого оборудования, возможностями используемой технологии, квалификационными возможностями кадров и т.п.
И, наоборот, каждый отдельный ресурс не может раскрыться полностью вне связи с другими ресурсами: возможности, которыми располагают станки, не могут быть реализованы без соответствующей квалификации работников, без применения соответствующих основных и вспомогательных материалов, без требуемых характеристик производственных помещений. Известен случай, когда качество пола в цехе, степень его параллельности не позволили запустить в эксплуатацию гибкую производственную систему механической обработки деталей.
В рыночной экономике существенную роль играет такой человеческий ресурс, как предпринимательская способность (предприимчивость). Это особый вид ресурса, который приводит в движение, организует взаимодействие всех остальных видов ресурсов.
Поскольку мы рассматриваем ПС как объект стратегического управления, нас в первую очередь должен интересовать ответ на вопрос о том, какими возможностями мы располагаем в настоящее время и какими возможностями мы должны располагать в интересующей нас перспективе, чтобы обеспечить конкурентоспособность фирмы. Понятию и проблемам конкурентоспособности фирмы мы посвятим специальный раздел книги.
Пока же заметим, что в качестве признаков, по которым мы будем вычленять элементы ПС для стратегического управления, должны выступать не формальные признаки производственного аппарата предприятия, позволяющие выделить классическую триаду орудия труда, предметы труда, собственно труд. Необходимы признаки, позволяющие дифференцировать ПС на элементы, совокупность и взаимодействие которых вскрывают возможности выдвижения и достижения стратегических целей.
В экономической литературе в течение продолжительного периода обсуждалась проблема так называемой «производственной мощности предприятия» По этому поводу издавались монографии, защищались диссертации, издавались инструктивные материалы. С помощью этой категории пытались охарактеризовать предельные возможности предприятия, определяемые как максимально возможный выпуск продукции при наиболее полном использовании производственных фондов и персонала. При этом всегда возникал вопрос о единице измерения производственной мощности: натуральной (штуки, тонны, метры и т. п.), трудоемкости, станкоемкости, денежной и др.
Поскольку большинство предприятий выпускало (и продолжают выпускать) разнообразную продукцию, определять производственную мощность в натуральном выражении не представлялось возможным. Поэтому с помощью различных искусственных приемов (выбора типовых представителей или типовой структуры, объектов производства и т. п.) величину производственной мощности оценивали в денежном выражении. Такая оценка служила основанием для выдачи предприятию вышестоящим плановым органом «объемного плана» или «плана по объему производства», который дополнялся «планом по номенклатуре продукции». На основе сопоставления объемных показателей с расчетом производственной мощности исчислялись различные «коэффициенты использования производственной мощности», их значения планировались и находились под контролем вышестоящих организаций. Однако в реальной жизни такой подход стимулировал фальсификацию показателей, но никакой реальной пользы для совершенствования и повышения эффективности ПС не приносил.
В условиях рынка характеризуемого нестабильностью целей ПС, обусловленной нестабильностью спроса и предложения изменчивостью цен на товары и факторы производства, изменениями в конкурентной среде другими макро- и микроэкономическими факторами, определять изложенным выше образе на что способно предприятие, каковы его предельные возможности, что это предприятие «сможет», да еще в длительной перспективе, невозможно.
Тем не менее, без характеристики собственного потенциала нельзя ни выдвинуть перспективных целей ПС, ни выработать оптимальную (предпочтительную) стратегию их достижения. Заметим, что понятие «потенциалах» тесно связано с характером целей. Для одних целей существующий потенциал ПС (то есть совокупность возможностей) будет высок, для других – низок. Для достижения одного набора целей нет нужды изменять стратегию фирм, для другого – необходимо ее существенно пересмотреть.
Вернемся к нашему гипотетическому предприятию «Мониторы». Предположим, что в результате снижения темпов инфляции усилилась безработица, а следовательно, понизилась и покупательная способность некоторых слоев населения. Естественно предположить, что среди этих слоев оказалась и некоторая часть потенциальных индивидуальных заказчиков автомобилей, выпускавшихся фирмой «Мониторы». Прогноз указывает на тенденцию дальнейшего снижения темпов инфляции за счет экономической политики правительства и Центрального банка. В этих условиях продолжать ориентацию на выпуск автомобилей по индивидуальным заказам, а следовательно, и по высоким ценам, нерационально. Следует избрать другую стратегию выживания предприятия. Простое снижение цен может привести к ухудшению финансового состояния и в конечном счете, – банкротству предприятия. Совет директоров фирмы «Монитор» рассматривает вариант стратегии перехода к изготовлению более крупных партий стандартных (менее комфортабельных) автомобилей. В процессе анализа соответствия имеющегося потенциала (который был чрезвычайно высоким для условий выпуска автомобилей по индивидуальным заказам за счет отлично подобранного кадрового состава предприятия, оснащенного средствами малой механизации, позволяющего широко применять штучную механизированную обработку кузовов автомобилей) выяснилось, что характер технических ресурсов не соответствует возможностям выпуска крупных партий простых автомобилей. А финансовые ресурсы фирмы не позволяют выделить достаточно кредитов