Малый бизнес дал работу миллионам россиян (табл. 1.5). По данным на 1994 г. на малых предприятиях трудилось почти 12,4% общей численности занятого населения России. Наибольшая доля приходилась на строительство (31% работавших на малых предприятиях), промышленность (28%), торговлю и общественное питание (26%). Подавляющее большинство занятых в этом секторе трудилось на негосударственных предприятиях (88%), особенно в торговле (94%) и рыночной инфраструктуре (96%).
Таблица 1.5
Распределение численности занятых на малых предприятиях по отраслям экономики и формам собственности в 1994 г.
Показатель | Среднесписочная численность | Распределение(%) по формам собственности | Доля в общей численности занятых в отрасли, % | ||
тыс. чел. | % | государственная и муниципальная | негосударственная | ||
Всего В том числе по отраслям: • промышленность • сельское хозяйство | 8479,9 2382,0 105,2 | 100 28 1 | 12 18 28 | 88 82 72 | 14 14 1 |
Продолжение таблицы 1.5
Показатель | Среднесписочная численность | Распределение (%) по формам собственности | Доля в общей численности занятых в отрасли, % | ||
тыс. чел. | % | государственная и муниципальная | негосударственная | ||
• строительство | 2631,9 | 31 | 13 | 87 | 43 |
• транспорт о связь | 156,2 | 2 | 13 | 87 | 3 |
•торговля, общественное | 2235,0 | 26 | 6 | 94 | 40 |
питание, материально-техническое снабжение, собственные | |||||
заготовки | |||||
•общая коммерческая деятельность по обеспечению | 303,0 | 4 | ' | 99 | 96 |
функционирования рынка | |||||
• жилищно-коммунальное | 99,1 | 1 | 14 | 86 | 4 |
хозяйство, непроизводительные виды бытового обслуживания | |||||
• наука и научное обслуживание | 198.9 | 2 | 19 | 81 | 12 |
•другие отрасли | 368,6 | 5 | 11 | 89 | - |
В 1997 г. с учетом временно занятых и членов семей почти 18% населения России, так или иначе, была связана с малым бизнесом. Около 25-26 млн. чел. частично или полностью живут на доходы от малого предпринимательства.
Малые предприятия характеризуются малочисленностью занятых, причем этот показатель имеет тенденцию к снижению (рис. 1).
Кроме постоянно работающих в сфере малого бизнеса в 1994 г. трудилось 6,7 млн. вторично занятых. Активное привлечение граждан к работе на условиях совместительства, договора подряда и других договоров гражданско-правового характера вообще является характерной чертой малого предпринимательства. В ряде отраслей подобная форма сотрудничества стала преобладающей или, по крайней мере, паритетной. В науке и научном обслуживании, например, число вторично занятых в 3,5 раза превышало среднесписочную численность работников, в строительстве эта категория составляла более половины всех занятых на малых предприятиях данного профиля.
Использование труда на началах вторичной занятости являет собой новую тенденцию в становлении российского рынка. Создавая новые рабочие места, малые предприятия сглаживают остроту социальных конфликтов, вызванных скрытой безработицей, переходом на неполный рабочий день и высвобождением работников в государственном секторе.
В сфере малого бизнеса зарегистрировано более 70 тыс. предприятий, у которых отсутствует постоянный штат. В ряде случаев это объясняется спецификой деятельности, но гораздо чаще связано со стремлением избежать налогообложения средств, направляемых на оплату труда. Как известно, налоговое законодательство РФ предусматривает уплату налогов с суммы расходов на оплату труда, превышающих их нормированную величину.
| 2 Зак..№5639 • 8 • | ||
8,63 | 8,43 | 8,93 |
7 • | 7,68 | |
| 6 • 5 • | 6,01 | |
5,44 | ||
4 • | ||
3' | ||
2 • | ||
1 |
1991 1992 1993 1994 1995 1996
Рис. 1.1.
Динамика численности постоянно занятых (млн. чел.) на малых предприятиях в РФ в 1991-1996 гг.
Малое предпринимательство создает ныне 10-12% валового выпуска России, на его долю приходится 4% всей промышленной продукции и 23% подрядных строительных работ. В 1996 г. малыми предприятиями оказано услуг и произведено продукции по основному виду деятельности на сумму около 300 трлн. руб., что составляет 7% от всего объема оказанных услуг и произведенной продукции.
Что касается доходности малых предприятий, то при сравнительно небольшом производственном и трудовом ресурсном обеспечении ими в 1994 г. получено балансовой прибыли 19,5 трлн. руб.—треть прибыли, полученной во всех сферах экономики. В промышленности малые фирмы дают 7% всей прибыли, используя немногим более 3% основных фондов.
Именно низкая фондоемкость наряду с невысокой капиталоемкостью субъектов малого предпринимательства, а также быстрой оборачиваемостью вложенного капитала, что предопределено доминированием в малом бизнесе торговых, посреднических и банковских фирм, являются залогом высокой доходности.
Кроме того, малые предприятия, не в пример крупным, располагают лучшими возможностями для проведения высокодоходных посреднических и спекулятивных операций на рынке. Сказывается, по-видимому, и то, что через малый бизнес легализуется «теневой», а в ряде случаев и криминальный капитал.
Вместе с тем обращает на себя внимание тот факт, что доля малых предприятий в объеме валового выпуска товаров и услуг в целом по России соответствуетихдоле в общей численности занятых. Это свидетельствует о том, что эффективность затрат труда в малом бизнесе не превышает среднего по стране уровня.
Так или иначе, доходы малого бизнеса формируют устойчивую базу налоговых поступлений. Если в среднем Государственной налоговой службе удается собирать с хозяйствующих субъектов 81% налогов, то с малых предприятий в 1996 г. было взыскано 86%, причем бюджеты всех уровней получили от малого бизнеса 36,8 трлн. руб., в том числе в федеральный бюджет поступило 15,4 трлн. руб. В некоторых субъектах Федерации налоги с малых предприятий формируют половину доходов бюджета. Недоимка по платежам в бюджеты всех уровней составляет 14,2% (в том числе в федеральный бюджет — 15,7%), что ниже среднего показателя по России в целом (19%).
В среднем по всем отраслям малого предпринимательства доля прибыли в полученном валовом доходе составила 16,9%, в том числе (%):
в банковской деятельности ................................................................. 35,2
в науке и научном обслуживании .......................................................26,7
в сфере финансов,кредитования,страхования
и пенсионного обеспечения ............................................................... 30,8
в общей коммерческой деятельности по обеспечению
функционирования рынка................................................................... 27,1
в геологии и разведке недр.................................................................. 21,1
в материально-техническом обеспечении и сбыте............................20,1
в строительстве .................................................................................... 20,5
в сфере торговли и посреднических услуг..........................................15,0
в жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных
видах бытового обслуживания населения..........................................13,0
в промышленности .............................................................................. 10,4
Таким образом, самой доходной в сфере малого бизнеса является банковская деятельность.
Из общего числа малых предприятий с численностью работающих до 50 чел. более 20% в 1994 г. работали в убыток. В промышленности число убыточных малых предприятий достигло почти четверти, при этом в цветной металлургии, шинной, лесной, цементной, легкой, текстильной, рыбной отраслях в убыток работало почти каждое третье предприятие. Аналогичная ситуация имела место в сельском хозяйстве, на транспорте, в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения.