4. Группировать службу управления таким образом, чтобы взаимосвязи между ними требовали минимального согласования в центральных органах.
Пути реализации вышеперечисленных правил :
1. Создание неформальных структур
2. Создание большего количества звеньев - вертикальная интеграция : сокращает число уровней управления; горизонтальная интеграция сокращает число звеньев в каждом уровне.
Принципы построения оргструктуры СУ :
1. комплексность - охват всех целей, функций управления
2. профилактичность - прогнозирование, планирование (в основном долгосрочное) и построение краткосрочных планов
3. оптимальность - возможность построения модели, которая позволяет оптимизировать оргструктуру
4. оперативность - управляющее решение не должно запаздывать
5. надежность - бесперебойная работа системы управления, ее живучесть
6. гибкость - способность функционировать в условиях переменных целей и производственных ситуаций
S Ì {L, П, О, Т, С, К}
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
s Ì {l, п, o, t, c, к} - одновариантность системы, негибкая
L - трудовые ресурсы
П - производственные ресурсы
О - оборотные средства
Т - технологии
С - внешняя среда
К - природные факторы
7. непрерывность - увеличение числа решаемых управленческих задач
8. типовость - унификация принимаемых решений, использование стандартных приемов
9. принцип новых задач : рутинные, традиционные, системные, оптимизационные задачи
Вопрос 4 : Система показателей структурного анализа СУ.
1. виды оргструктур :
· линейная структура (мелкие предприятия)
· функциональная структура (функциональное делегирование полномочий)
· линейно-функциональная структура (традиционна для РФ)
· матричная структура или координационная
· дивизиональная структура (принцип диагональных самостоятельных структур - штабы)
· программно-целевые структуры (предусматривают формирование структуры по программам)
2. состав органов управления :
· одноранговая структура
· многоуровневая структура
· многозвеньевая структура
Звено - самостоятельная ячейка на данном уровне управления, наделенная определенной функцией управления
3. количественные параметры.
· специализация труда в аппарате управления - закрепление за работниками, подразделениями, службами, органами, управлениями определенных видов деятельности, работ, функций или объектов управления. Закрепление функций осуществляется с помощью регламентирующих документов (должностные инструкции, штатное расписание, технологические карты и т.д.).
Степень специализации измеряется ® доля специальных функций, выполняемых службой в общем объеме работ службы ® rc = Rсп/R, Rсп - специализированные задачи, R - общее количество задач.
· централизация СУ - построение СУ и организация ее функционирования так, что существует постоянно действующая и достаточно устойчивая связь каждого звена управления с центральным органом управления .
Степень централизации - концентрация власти на вышестоящем уровне - доля функций управления, решаемых на верхнем уровне.
Ra - трудоемкость на верхнем уровне.
- количество уровней в СУ
- количество звеньев на данном уровне управление
Построение структур СУ :
1. Определение объектов управления и характера выполняемой управленческой работы и ее объем. Этапы, виды, постановка задач СУ.
2. Распределение работы между отдельными позициями менеджмента (группа задач, имеющая одно функциональное назначение)
3. Классификация позиций менеджмента и построение на этой основе логических групп управления (принцип ориентации - выявление ориентирующего звена - по видам работ).
Факторы, учитываемые при построении СУ :
1. Стратификация - число уровней управления.
2. Формализация - на сколько система будет бюрократична.
3. Централизация - иерархия доведения решений до исполнителя.
4. Сложность структуры.
Методы организационного развития :
1. Методы улучшения межгрупповых отношений - создание параллельных организаций работ; неформальные группы.
2. Методы социотехнического подхода - автономные рабочие группы на уровне исполнителей; участие персонала в принятии решений; переструктуризация работы - обновление кадров и ротация функций; изменение и обогащение содержания труда - привнесение творческой струи в каждую работу; улучшение качества трудовой жизни (микроклимат).
Лекция 13 06.05.97
Анализ функциональной структуры СУ.
План.
1. Понятие ФС СУ и ее характеристика.
2. Последовательность анализа функций.
3. Методы и показатели функционального анализа.
Вопрос 1 : Понятие ФС СУ и ее характеристика.
ФС СУ - состав и соотношение между отдельными специализированными подразделениями в области подготовки обоснования управленческих решений.
ФС СУ подразделяется по призраку выполняемых функций :
· функциональные подсистемы
· обеспечивающие подсистемы
· целевые подсистемы
Функциональные подсистемы выделяют по функциям управления, имеющим единую, целевую направленность.
Обеспечивающие подсистемы выделяют по признаку функций, обеспечивающих условия реализации решений, вырабатываемых в функциональных подсистемах.
Целевые подсистемы выделяют по признаку целей, на реализацию которых они направлены.
.
Матричная модель ФС СУ.
п/с п/с | Функциональные подсистемы | Обеспечивающие подсистемы |
Целевые подсистемы |
Функциональны подсистемы :
1. подсистема управления технической подготовкой производства, УТПП
2. технико-экономическое планирование, ТЭП
3. оперативное управление производством, ОУП
4. управление сбытом и финансовой деятельностью
5. управление материально-техническим снабжением
6. управление организацией труда и з/п, УОТиЗП
7. управление персоналом, УП
8. управление маркетингом, УМ
Обеспечивающие подсистемы :
1. информационное обеспечение, ИО
2. техническое обеспечение, ТО
3. программное обеспечение, ПО
4. организационно-экономическое обеспечение, ОЭО
5. правовое обеспечение, ПрО
Целевые подсистемы :
1. управление основным производством, УОП
2. управление вспомогательным производством, УВП
3. управление качеством, УК
4. управление социальным развитием коллектива, УСКР
5. управление охраной окружающей среды, УООС
Классификация функций по следующим признакам :
1. по зависимости от объекта управления :
· основные :
* прогнозирование * планирование * организация * контроль * координация * учет | Осуществляются в каждой производственной системе; инвариантны к конкретным Ф подсистемам; обеспечивают управляемость |
· конкретные : постоянно действующие операторы; предназначены для изменения значения одного выходного параметра объекта управления
2. по признаку содержания управленческого труда :
1.) управление технической подготовкой производства, УТПП
2.) технико-экономическое планирования, ТЭП
3.) оперативное управление производством, ОУП
4.) управление сбытом и финансовой деятельностью
5.) управление материально-техническим снабжением
6.) управление организацией труда и з/п, УОТиЗП
7.) управление персоналом, УП
8.) управление маркетингом, УМ
3. по признаку объекта управления :
· управление предприятием в целом
· управление подразделением
· управление цехом
· управление бригадой
· управление участком
· управление рабочим местом
4. по видам деятельности :
· экономические или хозяйственные
· социальные
· организационные
5. по признаку однородности работ :
· общие : линейные функции линейного руководства
· специальные : по отдельным сторонам деятельности
· обслуживающие
6. по целям деятельности :
· управление основным производством, УОП
· управление вспомогательным производством, УВП
· управление качеством, УК
· управление социальным развитием коллектива, УСКР
· управление охраной окружающей среды, УООС
Функция управления - относительно обособленное направление управленческой деятельности, осуществляющее управленческое воздействие.
Цель анализа функциональной структуры СУ :
1. выявление возможностей концентрации однородных работ в рамках определенных подразделений
2. углубленная специализация функциональных служб
3. рационализация разделения труда между функциональными подразделениями разных иерархических уровней
Функциональные подсистемы характеризуются :
1. специфическим объектом управления (процессом управления)
2. специфическим субъектом управления (осуществляет координацию управления)
3. входами и выходами
4. внутренней, сравнительно замкнутой информационной системой
5. особый круг задач, решаемых в данной подсистеме
Вопрос 2 : Последовательность анализа функций.
Последовательность анализа функций :
1. определяется полнота охвата функций всеми подразделениями СУ
Работа, i | УТПП | ТЭП | ОУП |
1 | + | + | + |
2 | |||
3 | |||
4 |
2. степень соответствия структуры функциональных служб содержанию работы СУ