Тема:Анализ эффективностиинновационнойдеятельности

Жизненныйпуть новшестваможет развиватьсяпо одному изтрех путей:накоплениев организации,превращениев организациив инновацию,продажа кактовара.

Эффективностьдеятельностиорганизациивыражаетсячерез экономическиеи финансовыепоказатели.В условияхрыночной экономикине может бытьунифицированнойсистемы показателей.Каждый инвесторсамостоятельноопределяетэту системуисходя изособенностейинновационногопроекта, профессионализмаспециалистови менеджерови других факторов.

К системепоказателейпредъявляютсяследующиетребования:

показателидолжны охватыватьпроцессы навсех стадияхжизненногоцикла товара
показателидолжны формироватьсяна перспективу,минимум на 3-5лет, на основеретроспективногоанализа деятельностиорганизации
показателидолжны опиратьсяна данные поконкурентоспособностиконкретныхтоваров наконкретныхрынках за конкретныйпериод
важнейшиепоказателидолжны бытьвыраженыабсолютными,относительнымии удельнымивеличинами
показателидолжны бытьсостыкованысо всеми разделамиплана организации
показателидолжны отражатьвсе аспектыфинансовойдеятельностиорганизации
проектированиеокончательныхпоказателейдолжно осуществлятьсяна основемноговариантныхрасчетов, сопределениемстепени рискаи устойчивостифинансовойдеятельности,с использованиемдостаточногои качественногообъема информации,характеризующейтехнические,организационные,экологические,экономическиеи социальныеаспекты деятельностиорганизации.

Одним изосновных показателейэффективностии стабильностифункционированияорганизацииявляется ееустойчивость.

Внедрениеновшеств можетдать четыревида эффекта:экономический,научно-технический,социальныйи экологический.

За счет полученияэкономическогоэффекта в формеприбыли инновационнаяорганизацияосуществляеткомплексноеразвитие иповышениеблагосостояниясотрудников.

Остальныевиды эффектанесут в себепотенциальныйэкономическийэффект. Т.е.,экономическийэффект разработки,внедрения усебя (превращенияв инновацию)или продажиновшеств можетбыть потенциальнымили фактическим(реальным,коммерческим),а научно-технический,социальныйи экологическийэффекты могутиметь формутолько потенциальногоэкономическогоэффекта. Посути, если приниматьв расчет толькоконечные результатывнедрения илипродажи новшеств,то любой видинновационнойдеятельностиможно оценитьв стоимостномвыражении.Критериямиконечной оценкиздесь являются:время полученияфактическогоэкономическогоэффекта и степеньнеопределенностиего получения(или уровеньриска вложенияинвестицийв инновации).

В настоящеевремя в соответствиямис рекомендациямиЮНИДО (Организация ОбъединенныхНаций по промышленномуразвитию) взарубежнойпрактике применяютсяследующиепоказателиоценки эффективностиинновационнойдеятельности:чистый дисконтированныйдоход, внутренняянорма прибылиили коэффициентдисконтирования,простая нормаприбыли, простаянорма прибылина акционерныйкапитал, коэффициентфинансовойавтономностипроекта, коэффициенттекущей ликвидности,срок окупаемостиинвестицийв инновационныйпроект. В качествеинтегральногопоказателя,характеризующегоэффективностьинновационнойдеятельностиорганизации,может бытьиспользованкоэффициентрезультативностиработы:

r =

R c

где Rc– суммарныезатраты позаконченнымработам, принятым(рекомендованным)для освоенияв серийномпроизводстве

Q – фактическиезатраты наНИОКР за i-год

N – числолет анализируемогопериода

H1–незавершенноепроизводствона началоанализируемогопериода встоимостномвыражении

H2– этоже на конецанализируемогопериода.

N N

 Q i - (H2 –H1)

i=1 i=1

Рисунок:Система показателейэффективностиинновационнойдеятельности

	Прибыльорганизацииот инновационнойдеятельности(при соблюдениизаконодательства)

Экономическийэффект отосуществления инновацийв организации			Экономическийэффект от продажиновшествсобственнойразработкии покупных

Экономический эффект		Научно-техническийэффект	Социальныйэффект	Экологический эффект

прибыль отлицензионнойдеятельности прибыль отвнедренияизобретений,патентов, ноу-хау приростобъема продаж улучшениеиспользованияпроизводственныхмощностей сокращениесрока окупаемостиинвестиций сокращениесроков капитальногостроительства улучшениеиспользованияресурсов: ростпроизводительноститруда, повышениефондоотдачи,ускорениеоборачиваемостиоборотныхсредств и др.		количествозарегистрированныхавторскихсвидетельств увеличениеудельноговеса новыхинформационныхтехнологий увеличениеудельноговеса новыхпрогрессивныхтехнологическихпроцессов повышениекоэффициентаавтоматизациипроизводства повышениеорганизационногоуровня производстваи труда рост количествапубликаций(индекса цитирования) повышениеконкурентоспособностиорганизациии ее товаровна рынкахпромышленноразвитых стран	приростдохода работниковорганизации повышениестепени удовлетворенияфизиологическихпотребностейработников повышениестепени безопасностиусловий трудаработников повышениестепени удовлетворениясоциальныхи духовныхпотребностей увеличениерабочих мест повышениеквалификацииработников улучшениеусловий трудаи отдыха увеличениепродолжительностижизни работникови членов ихсемей	снижениевыбросов ватмосферу,почву, водувредных компонентов снижениеотходов производства повышениеэргономичностипроизводства улучшениеэкологичностивыпускаемыхтоваров улучшениеэргономичности(уровень шума,вибрации ит.д.) выпускаемыхорганизациейтоваров снижениештрафов занарушениеэкологическогозаконодательстваи других нормативныхдокументов

Организацияанализа эффективностиинновационнойдеятельности

Цель анализа(аудита) эффективностиинновационнойдеятельностиорганизации– изучение еемеханизма иопределениеотдачи вложенныхинвестиций.Из этой целивытекают следующиезадачи:

анализобоснованностиидеи и структурыпроблемы
анализрациональностиструктурыорганизации
анализпрофессионализмаруководителяорганизации,руководителейинновационныхпроектов, ихкоманд
анализ правовойобоснованностипроектов игосударственнойподдержкиинновационнойдеятельности
анализ финансовогои материально-техническогообеспеченияорганизации
анализ качестванормативно-методическогообеспеченияорганизации
анализ качестваинформационногообеспеченияорганизации
анализ совокупностипримененныхпри проектированиинаучных подходови современныхметодов менеджмента
анализиспользованияконкурентныхпреимуществорганизации
анализ структурыпортфеля новшестви инноваций
анализ качестваэкспертизыинновационныхпроектов
анализ качестварасчетов показателейэффективностиинновационнойдеятельностиорганизации
анализ системымотивации иответственностив ходе осуществленияинновационнойдеятельности.

Основныеэтапы анализаэффективностиинновационнойдеятельности:

выявлениепроблемы,формулированиецелей и задачанализа
формированиевременнойтворческойгруппе дляпроведенияанализа
разработкапроекта программыанализа
подготовкаи издание приказапо организациио целях, группе,ее правах иобязанностях,программеанализа
выбор методоввыполненияработ
сбор и обработканеобходимойинформации,документови т.д.
проведениеанализа поперечисленнымвыше задачами системепоказателей
подготовка,согласованиеи утверждениеотчета о проделаннойработе
принятиемер по результатаманализа.

Тема: Введениев инновационныйменеджмент

Новое знаниерасширяет нашипредставленияоб окружающеммире, и в этомсостоит еговажнейшеепредназначение.Но наряду сэтим наукаоткрывает новыевозможностидля удовлетворенияреальных практическихпотребностейобщества.

Судьба научныхрезультатовскладываетсяза порогомисследовательскойлабораториипо-разному.Одни попадаютв общую копилкунаучных знанийи используютсяпреимущественнодля получениянового знания.Другие - немедленноподхватываютсяпромышленнымипредприятиями.Третьи - вообщене привлекаютк себе вниманиядолгие годы,но затем в одинпрекрасныйдень извлекаютсяна свет илиоткрываютсязаново и даюттолчок бурномуразвитию новыхнаправленийнауки или новыхвидов производства.

Главнойпричиной,заставляющейпромышленныепредприятиявкладыватьв освоениедостиженийНТП миллионыдолларов, дажеесли шансызанять монопольноеположение нарынке практическиотсутствуют,очевидно, являетсяострая конкуренция,с которой приходитсясталкиватьсяпрактическилюбому предприятию,поставляющемутехнологию,выпускающемупродукцию илиоказывающемукакие-либоуслуги. Предприятиеобязано самозаботитьсяо сохраненииконкурентоспособностии полученииприбыли. Следовательно,оно должноотслеживатьи прогнозироватьситуацию нарынке, линиюповеденияосновных ипотенциальныхконкурентов,появление новыхнаучных итехнологическихпрорывов, способныхизменить в туили иную сторонудостигнутоена данный моментвремени рыночноеравновесие.Последнееприобрелоособое значениена современномэтапе НТР, берущемначало во второйполовине 70-хгодов.

Это обусловлено:

усилениеминтенсивныхфакторов развитияпроизводства,которые способствуютприменениюНТП во всехсферах человеческойдеятельности;
определяющейролью наукив повышенииэффективностиразработкии внедренияновой техникии технологии;
необходимостьюсущественногосокращениясроков создания,освоения новойтехники итехнологии;
повышениемтехническогоуровня производства;
необходимостьюразвития массовоготворчестваизобретателейи рационализаторов;
спецификойпроцессанаучно-техническогопроизводства(имеющая местонеопределенностьзатрат и результатов,ярко выраженнаямноговариантностьисследований,риск и возможностьотрицательныхрезультатов);
увеличениемзатрат и ухудшениемэкономическихпоказателейпредприятийпри освоенииновой продукции;
быстрымморальнымстарениемтехники итехнологии;
объективнойнеобходимостьюускоренноговнедренияновой техникии технологиии т.д.

Приоритетв области решениявышеозначенныхпроблем принадлежитинновационномуменеджменту.

Инновационныйменеджмент- управленческаядеятельность,ориентированнаяна получениев производственового положительногокачества различногосвойства(продуктового,технологического,информационного,организационного,собственноуправленческогои др.) в результатеразработкии реализациинеординарныхуправленческихрешений.

Основнаязадача инновационногоменеджмента- управлениеинновационнымипроцессамина любом уровнепосредствомих качественногои количественногоизменения врезультатепримененияадекватныхметодов организациии управления,обеспечивающихединство науки,техники, производстваи потребления,т.е. удовлетворениеобщественныхпотребностейв инновационномпродукте.

Кроме этогоодной из важнейшихзадач инновационногоменеджментаявляется формированиесреды, котораябы воспроизводилаи осуществлялацеленаправленныйпоиск, подготовкуи реализациюнововведений,обеспечивающихконкурентоспособностьорганизации.

Основныеэлементыинновационнойсреды:

собственноинновации,т.е. совокупностьнаучных инаучно-техническихрезультатовили продуктинтеллектуальноготруда;
товаропроизводительконкурентоспособнойпродукции,который выступаетв качествепотребителятех или иныхновшеств;
инвесторы,обеспечивающиефинансированиевсего комплексаработ по обеспечениютоваропроизводителятребуемыминовшествами;
соответствующаяинфраструктура,позволяющаярешать возникающиев этом процессепроблемы.

Особое вниманиеуделяетсявнутреннейинновационнойсреде организации,в формированиикоторой всевозрастающуюроль, нарядус общепризнанныминструментомобеспеченияконкурентоспособности(маркетингом),приобретаетумение организовыватьвесь процессполучениязнаний и трансформацииэтих знанийв продукт, имеющийспрос на рынке.

Рисунок:Нововведениекак результатсложных взаимодействий

Т В			Внутренняяинновационнаяобстановка					Н О В
О Р Ч Е	идея			Осознанноецеленаправленное изменение(проект)			результат	О В В Е
С								Д
Т ВО		ПодразделениеНИОКР			Подразделениемаркетинга			ЕН И
				Организация				Е
		Научныеи техническиезнания		Внешнееокружение		Знание рыночных потребностей

Предметизученияинновационногоменеджмента- целенаправленныепроцессы создания,освоения ираспространениянововведенийи обусловленныеими измененияв социальных,экономическихи техническихсистемах.

Любые изменениявсегда привносятв стабильнуюи оптимальную,с т.з. статики,систему неопределенности,нестабильности,которые принятохарактеризоватькак состояниекризиса. Долгоевремя в процессахуправленияна кризис начиналиреагироватьтолько с егопоявлением,когда ситуацияуже становиласьреальностьюи катастрофупредотвратитьбыло невозможно.В настоящеевремя в действияхведущих организацийвсе более явственнопрослеживаетсястратегияупреждения.Действительно,гораздо разумнеепредусмотретькризис, т.е.разработатьи ввести в системутакие инновации,которые позволятснизить риски неопределенностьбудущих последствий.

Т.о., предметизученияинновационногоменеджмента- кризисныеявления в организациии сопровождающиеих процессыизменений. Цельдеятельностименеджментапо инновациям- обеспечениебезопасностижизнедеятельностиорганизациив предкризисных,кризисных ипосткризисныхситуациях.

Как с теоретической,так и с практическойточек зренияочень важнодать четкуюформулировкуобъекта инновационногоменеджмента.Необходимостьэтого обусловленатем, что он являетсяведущим элементомсистемы управлениянововведениямии, следовательно,оказываетосновное влияниена ее структуру,функции, методыи средствауправления,а также на критерииоценки ееэффективности.В экономическойлитературебольшинствоопределенийданного понятияхарактеризуютинновационнуюдеятельность.

Развернутоеопределениеинновационнойдеятельностикак объектаменеджментавключает дваосновных аспекта:

во-первых,это процесспоступательногоразвития наукии техники наоснове объективныхэкономическихзаконов, обусловленныйнеобходимостьюпостоянногосовершенствованияпроизводствав результатеповышенияуровня общественныхпотребностей.Он предполагаетобновлениепроизводственнойбазы путемсоздания,распространенияи практическогоиспользованияновых научныхзнаний в хозяйственнойпрактике,направленноена решениепроблем комплексногосоциально-экономическогоразвития общества;
во-вторых,это использованиекомплексаэлементов,составляющихинновационныйпотенциалпроизводства.Здесь рассматриваютсяпроцессы иявления в областиэксплуатациивысококвалифицированныхнаучных ипроизводственныхкадров, выполняющихработы опытногохарактера набазе широкогоиспользованиясуществующегопроизводственногопотенциала,управленческогоперсонала, атакже мерыорганизационного,социального,экономического,правовогоплана, обеспечивающиереальнуюзаинтересованностьработниковразличныхкатегорий вмасштабах ирезультатахинновационнойдеятельностив организации.

Инновационнаядеятельность- это сложнаядинамическаясистема действияи взаимодействияразличныхметодов, факторови органов управления,занимающихсянаучнымиисследованиями,созданием новыхвидов продукции,совершенствованиемоборудованияи предметовтруда, технологическихпроцессов иформ организациипроизводствана основе новейшихдостиженийнауки, техники;планированием,финансированиеми координациейНТП; совершенствованиемэкономическихрычагов и стимулов;разработкойсистемы мерпо регулированиюкомплексавзаимообусловленныхмероприятий,направленныхна ускорениеинтенсивногоразвития НТПи повышениеего социально-экономическойэффективности.

Под инновационнойдеятельностьюв процессахразработки,освоения иреализациинаучно-техническихнововведенийпонимаютсявиды деятельности,непосредственносвязанные сполучением,воспроизводствомновых научных,научно-техническихзнаний и ихреализациейв материальнойсфере экономики.В большей мереинновационнаядеятельностьсвязываетсяс доведениемнаучных, техническихидей, разработокдо конкретнойпродукции итехнологии,пользующейсяспросом нарынке.

Необходимымусловиемсовершенствованияэкономическогомеханизмауправленияинновационнойдеятельностьюв условияхформированиярыночной экономикиявляется развитиеинновационногоменеджмента.

Задачи изучениядисциплины«Инновационныйменеджмент»:

формированиепредставленийоб инновацияхи их типологии;
уяснениеособенностейпроявлениянововведенийв процессепринятияуправленческихрешений;
выработкаи развитиенавыков пораспространениюи коммерческомуиспользованиюнововведений;

Решение этихзадач позволит:

понять объективнуюзакономерностьнепрерывностипроцессовобновленияи возникновениянововведений,роль государстваи общества встимулированиии поддержкеинновационныхпроцессов вуправлениии в научно-техническойсфере;
выявитьособенностиреализацииинновационныхпроцессов;
обеспечитьсоответствующееинформационное,кадровое икоммерческоесопровождениеинновационнойдеятельности.

Инновационныйменеджменттесно взаимосвязанс рядом специальныхи научно-профессиональныхдисциплин.

Рисунок:Связь инновационногоменеджментас другимидисциплинами

логистика

теория принятия

решений

маркетинг

управление

проектами

теория систем

инновационнаястратегия

исследование

системуправления

производственныйменеджмент

стратегический

менеджмент

управленческиериски

инновационныйменеджмент

правовое

регулирование

финансовый

менеджмент

персонала

психология

инфраструктура

инноваций

групповоеи межличностное

поведение

финансированиеинноваций

теория ипрактикауправления

проектныйанализ

социологияи

социальнаяпсихология

Тема:Рисковое (венчурное)финансированиенововведений

Чемвыше ожидаемыйфинансовыйриск, тем труднеепредпринимателюполучить убанков, промышленныхкомпаний илиотдельныхчастных инвестиционных фондов недостающиедля осуществлениязадуманногопроекта средстваи тем жестчебудут условияпредоставлениякредита.

Однаков современныхусловиях интенсивногонаучно-техническогоразвития ипредприниматели,непосредственновыступающиеинициатораминовых проектов,и крупныепромышленныекомпании, игосударствоотчетливоосознают, чтоотказ от инвестицийв освоениенововведенийозначал бы напрактике кудабольше финансовыепотери. Поэтомуони пошли попути созданиятаких экономическихмеханизмов,которые бы, содной стороны,содействоваливнедрению впроизводствоновейших достиженийНТП, а с другойстороны, позволялибы сводить иминимуму финансовыйриск отдельныхинвесторов.

Одним изтаких механизмовявляется рисковое(венчурное)финансированиенововведений.Венчурныймеханизм сыгралважную рольв реализациимногих крупнейшихнововведенийв различныхобластяхдеятельности.Некоторыеорганизации,начавшие свойрост при помощирисковогофинансирования,за сравнительнокороткий срокпревратилисьв лидеров основныхнаправленийНТП.

В тоже время многиедавно существующиекрупнейшиепромышленныекомпании широкоиспользуютвенчурныймеханизмфинансированиядля усилениясобственногонаучно-техническогопотенциала,диверсификациипроизводства,выявления иосвоения наиболееперспективныхнаучно-техническихразработок,выполненныхкак в своейстране, так иза рубежом.

Финансированиерискованныхпредпринимательскихпроектов врядли можно назватьновыми экономическимявлением. Практическилюбое помещениечастных средствв различныеорганизациис целью полученияприбыли неизбежносопряжено сриском. Однаковенчурныекапиталовложенияимеют все жеряд отличительныхособенностейот традиционныхбанковскихопераций.

		1.Распределениефинансовогориска между
		предпринимателеми инвесторами

венчурный		2.Сильная ориентацияинвесторовна новые
механизм		перспективныенаправленияНТП

		3.Активное участиеинвесторовв управлении
		навсех этапахстановленияновой организации

В случаерисковыхкапиталовложенийкредит предоставляетсяпод перспективнуюидею, и не оговариваютсягарантии егообязательногопогашения засчет имущества,фондов илипрочих активоворганизации.Более того, ссамого началадопускаетсявозможностьпотери вложенныхсредств, еслифинансируемыйпроект не принесетпосле своейреализацииожидаемыхрезультатов.Потребностьв кредите такогорода обычновозникает умелких предпринимателей,изобретателей,ученых илиинженеров,когда они пытаютсясамостоятельнореализоватьновые идеи, неполучившиееще техническогоили коммерческоговоплощения.Перед нимивстает дилемма– продать идеюзаинтересованнойорганизациейили же доводитьее до практическойреализациисобственнымисилами. Хотяпервый путьи распространен,он, как правило,ведет к снижениюдоли доходав случае коммерческогоуспеха. К томуже крупныекомпании обычноотдают предпочтениесовершенствованиювыпускаемойпродукции.Поэтому создателинового зачастуюизбирают второйпуть, организуясобственнуюорганизациюи превращаясь,таким образом,в предпринимателей.В этом случаеони возлагаютна себя широкийкруг задач,связанных нетолько с доведениемидеи до стадиипрактическойреализации,но и с оценкойперспективрынка, выработаннойстратегиипреодоленияконкуренции,рекламой,организациейсбыта и т.п. Решитьвсе эти задачиможно лишь приналичии определенногоштата сотрудникови финансовыхресурсов, которыеобычно превышаютпределы возможностейотдельныхмелких предпринимателей.Эти обстоятельствавынуждаютискать дополнительныесредства. Платойза них являетсяпредоставлениеправа на использованиеновой технологии,новой продукцииили, что наиболеехарактернодля финансовыхопераций срисковым капиталом,- весомый пакетакций создаваемойорганизации.Посколькукаждый последовательныйэтап на путик внедрениюновшества, какправило, требуетновых и значительныхинвестиций,созданнаяорганизациявынужденапривлекатьв дальнейшемфинансовыесредства засчет выпускасвоих акцийв открытуюпродажу нарынке ценныхбумаг. При этомпервоначальныеинвесторыорганизацииполучают возможностьсбыть своюдолю акций ине только вернутьпредоставленнуюранее организациисумму, но и получитьприбыль, заметнопревышающуюдоходы оттрадиционныхфинансовыхопераций. Именносверхприбыль,извлекаемаяиз разницымежду начальнойи курсовойстоимостьюакций, служитосновной цельюбольшинствавенчурныхфондов. Одноважное исключениеиз этого положениясоставляюткрупные корпорации– инвесторырисковогокапитала. Ихцель – не столькоспекуляцияакциями, новойорганизации,сколько получениенепосредственногодоступа кразрабатываемойтехнологиии контроль заее распространением.В случае успешнойапробацииразработкитакая корпорацияможет поглотитьновую организациюи стать полновластнымхозяином новшества.Таким образом,осуществлениерисковыхкапиталовложенийстановитсяэлементомстратегическойполитики большогобизнеса в освоениидостиженийНТП.
Инвесторырисковогокапитала постоянноследят затенденциямиразвития наукии техники, реагируютна малейшиеизменения вэкономическойполитике иконъюнктурерынка.
Инвесторыне ограничиваютсятолько предоставлениемфинансовогокредита и активноучаствуют вуправленииновой фирмойна всех стадияхосуществлениянововведения.

За последние4 десятилетия выработалисьи получилираспространениенесколькопрактическихформ осуществлениярисковыхкапиталовложений.Простейшаяиз них сводитсяк непосредственномуперечислениюсредств отинвестора ксоздателяммелкой инновационнойорганизации.Более сложныеформы включаютряд дополнительныхзвеньев, появляющихсяв целях снижениястепени рискаи разделениямежду группойинвестороввозможныхубытков в результатенеудачныхкапиталовложений.Все эти формыне исключают,а дополняютодна другую,обеспечиваядостаточнобольшую тактическуюгибкость вфинансированиинововведений.

Хотя механизмомрисковыхкапиталовложенийдопускаетсяпрямая связьмежду инвесторамии создателяминовой организации,на практикетакая формаиспользуется,главным образом,крупными инвесторами,да и то на болеепоздних и потомуменее рискованныхстадиях нововведений.В большинстве же случаевинвесторы идутна кооперацию,образуя совместныйвенчурный фонд,от имени которогоосуществляются рисковыекапиталовложения.Подобный фондимеет статусфинансовогопартнерствас ограниченнойответственностью.Его участникиполучают прибыльили несут убыткипропорциональнопервоначальновложенномукапиталу.

Осуществлениефинансовыхопераций вусловиях повышенногориска предъявляетособые требованияк управлениювенчурнымифондами. В этойсвязи развитиерисковогопредпринимательствас самого началашло по путиформированияинститутапрофессиональныхуправляющих,получающихспециальноевознаграждениепо итогамдеятельностифонда.

Широкоераспространениев США нашлиспециализированныевенчурныеорганизации,которые берутна себя управлениеодним или несколькимифондами рисковогокапитала. Частотакие организации,зарекомендовавшиесебя в глазахинвесторов,выступаютинициаторамисоздания новыхфондов. Их услугиобычно ежегоднооплачиваютсяв размере 2-3% общегообъема фондарисковогокапитала втечение 7-12 лет,на которыерассчитаносуществованиефонда. Послереализациипрограммырисковыхкапиталовложенийполученныйфонд делитсятак, что на долювенчурнойорганизацииприходитсяот 20 % до 30 % всейприбыли, дажеесли ее первоначальныйфинансовыйвзнос в управляемыйвенчурный фондсоставил только1% всех капиталовложений.

Особоеместо в системерисковыхкапиталовложенийиграют крупнейшиепромышленныекорпорации.Каждая крупнаякорпорациясталкиваетсяс опасностьютого, что перспективныенововведения,освоенные всфере мелкогои среднегобизнеса, станутдостояниемее конкурентови помогут имнарушить в своюпользу сложившеесясоотношение сил на внутреннемили мировомрынках. Крометого, появляетсяреальная возможностьотставанияв новых направленияхНТП, наверстатькоторое гораздолегче в начальныймомент времени.К тому же венчурноефинансированиепревращаетсядля корпорацийв один из путейдиверсификациипроизводствана случай ухудшенияположения втрадиционномбизнесе.

Вносяотносительнонебольшиесредства восвоение нововведенийв малых инновационныхорганизациях,крупные компаниине только получаютдоступ к новойтехнологии,но и одновременномогут позволитьсебе отложитьдо поры до времениорганизациюаналогичныхисследованийи разработокв собственныхлабораториях.

Обычновыделяют триорганизационныхформы, которыепреимущественноиспользуютсякрупными корпорациямипри осуществлениирисковыхкапиталовложений:

Участиев качествепартнера сограниченнойответственностьюв фондах, учреждаемыхи управляемыхпрофессионаламивенчурногобизнеса (нетребует большихкапиталовложенийи особых навыковуправлениявенчурнымиоперациями,доступ к нововведениям,подготовляемым10-15 мелкимиинновационнымиорганизациями, доступ к проектам,которые рассматриваются,но затем поразличнымпричинам отвергаютсяуправляющимивенчурныхфондов, знакомствос деловымикачествамиотдельныхуправляющих,ученых, инженеровили изобретателей,с тем, чтобыпереманитьнекоторых изних в своилабораториии функциональныеподразделения) - недостатокэтой формызаключаетсяв ее пассивномхарактере(возможностивмешательствав деятельностьвенчурногофонда лимитированырамками долевогоучастия, отсюда,невозможностьконтролироватьв необходимоймере инвестиционнуюполитику управляющихвенчурногофонда и пользоватьсяисключительнымправом на результатыНИОКР финансируемыхмелких инновационныхорганизаций).
Квазисамостоятельнаядочерняя венчурнаяорганизация,основной фондкоторой образуетсяза счет средствкорпорации(управляющиеявляются служащимикорпорацииили нанимаютсяиз числа квалифицированныхспециалистовв области рисковыхкапиталовложений)– недостаткизаключаютсяв том, что приотносительнойавтономиивенчурнойорганизациитребуетсятщательноесогласованиеее инвестиционнойполитики состратегическимкурсом развитиякорпорации,возникаюттрудности свыбором междуальтернативнымипо своим возможностямнововведениям,требуетсяоказание помощиразличноговида в процессе становлениямалой инновационнойорганизации.
Прямоефинансированиедеятельностимелких инновационныхорганизаций(характерно- наибольшийриск, т.к. исключаютсяобычные механизмыразделенияубытков в случаенеудачнойреализациинововведения,но и более высокаяотдача в случаекоммерческогоуспеха).

Однаиз наиболееинтересныхособенностейорганизациирисковыхкапиталовложенийзаключаетсяв действующеммеханизмепоэтапногофинансированиянововведений.Появлениетакого механизмапродиктованонеобходимостьюпривлечениядополнительныхсредств по мереосвоения тогоили иногонововведенияи становленияинновационнойорганизации.Вместе с теммеханизм поэтапногофинансированияпозволяетснизить степеньриска путемразделениярасходов наразличныхстадиях освоениянововведений,а также даетвозможностьдифференцироватьразмеры получаемойв конечномитоге прибыли.

Рисунок:Механизм поэтапногофинансированиянововведений

Прибыль

1. 2. 3. 4. 5. 6. время

Убытки

–достартовоефинансирование
– стартовоефинансирование
– этапначальногорасширения
– этапбыстрого расширения
–подготовительныйэтап
– этапобеспеченияликвидностирисковыхкапиталовложений

Достартовоефинансированиепредполагаетфинансовуюподдержку дляпроведенияработ по теоретическомуи практическомуобоснованиюкоммерческойзначимостисвоей идеи.На этом этапеосуществляютсяпредварительныеисследованияи разработки,оцениваетсяпотенциальныйрынок для новойпродукции,готовитсяплан деятельностибудущей организации.Этап можетдлиться отнесколькихмесяцев доодного годаи в среднемтребует отинвесторовновой организациикапиталовложенийв размере до300 тыс. долларов.Это наиболеерисковыеинвестиции,так как достовернаяинформация,позволяющаяопределитьжизнеспособностьпредлагаемогопроекта, практическиотсутствует.Как правило,в конце этогоэтапа отбрасываетсяоколо 70 % новыхидей. В то жевремя принятыеидеи приносятинвесторам,вошедшим вдело на этомэтапе, наиболеевысокую прибыль.
На этомэтапе практическизавершаетсяработа поорганизациинового предприятияи подбору основныхсотрудников,близятся кзавершениюразработкаи испытаниепрототипанововведения,а также изучениепотребностейрынка. Руководителиорганизацииуже располагаютформальнымпланом бизнеса,который служитосновой дляпроведенияпереговоровс инвесторамирисковогокапитала. Новаяорганизациянуждается вфинансированиидля того, чтобыприступитьк выпуску иреализациисвоей продукции.В некоторыхслучаях необходимырасходы надополнительныеисследованияи разработки.Этап занимаетоколо года иобычно обходитсяинвесторамв сумму до 1 млн.долларов. Из-завысокой степенириска частопрактикуютсясовместныекапиталовложениянесколькихвенчурныхинвесторов.
Этапначальногорасширенияпредполагаетпереход инновационнойорганизациик практическойдеятельностипо коммерческомуосвоению новоговида продукцииили услуг. Вэто времяорганизациянуждается врекламе, укреплениисвоей репутацииу потребителей,преодоленииконкуренции,создании сетисбыта товарнойпродукции,организациии совершенствованииуправленияпроизводством.Прибыли отреализациипродукции ещене обеспечиваютна этом этапефинансовыхвозможностейдля дальнейшегороста, уплатытекущих расходови созданияоборотныхфондов. В тоже время имеющиесяактивы организациине служат надежнойгарантией дляполучениякредитов отбанков. Т.о.,предпринимателиснова прибегаютк услугаминвестороврисковогокапитала. Этапможет занятьнесколько лети требует длянормальнойдеятельностиновой организациинесколькихмиллионовдолларов. Поэтомув финансированиинововведенийобычно принимаютучастие нескольковенчурныхфондов.
Еслипредыдущийэтап завершаетсяудачно, за нимследует этапбыстрогорасширения,на котороморганизациинеобходимызначительныесредства дляувеличенияпроизводственныхмощностей,оборотногокапитала, улучшениясистемы сбыта,а также длясовершенствования выпускаемойпродукции.
Послетого как организациядостигла стадиибыстрого расширенияи стала приноситьприбыль, вероятностьее банкротствасущественноуменьшается.Теперь онаможет воспользоватьсязаемными средствамииз традиционныхисточниковфинансирования.Привлечениеновых инвестороврисковогокапитала, какправило, прекращается.Подготавливаютсяусловия длявыпуска акцийновой организациина рынок ценныхбумаг. Эта работазанимает, покрайней мере,три месяца иможет стоитьпорядка 300 тыс.долларов иболее.
На этомэтапе происходитвыпуск акцийи продажа ихна рынке ценныхбумаг.

Основнаячасть рисковыхкапиталовложений(приблизительно2/3) обычно приходитсяна первые триэтапа финансирования.Продолжительностьполного цикларисковыхкапиталовложенийв одну организациюменяется вшироких пределах.Однако в большинствеслучаев этотсрок составляет5-10 лет.

Т.о.,непременнымусловием рисковыхкапиталовложенийявляетсяпредоставлениефинансовыхсредств безвыплаты процентови погашениядолга в течениедостаточногодлительногопериода времени.Поэтому рисковыефонды предпочитаютидти по путисовместныхинвестиций,что значительноснижает рискотдельныхвкладчиков.

Тема:Государственноерегулированиеинновационнойдеятельности

УказомПрезидентаРФ № 884 от 13 июня1996 года одобренаи утвержденадоктрина развитияроссийскойнауки – системавзглядов нароль и значениенауки в обеспечениинезависимостии процветанияРоссии, а такжепринципов,определяющихмеханизмгосударственногорегулированиянаучной деятельности,которыми сучетом конкретнойсоциально-экономическойситуациируководствуютсяфедеральныеорганы исполнительнойвласти, органыисполнительнойвласти субъектовРФ, научныеработники,научно-исследовательскиеорганизации,научно-техническиеобщества иобъединения.

Системныйкризис, сопровождающийпериод социально-экономическогопереустройствастраны, привелк тому, что передотечественнойнаукой всталисерьезныетрудности:крайне недостаточноебюджетноефинансированиенаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихработ не обеспечиваетсвоевременногообновленияматериально-техническойбазы науки,создания нормальныхусловий жизнии труда ученых,осложняетэффективноегосударственноерегулированиев научной сфере,по-прежнемуостро стоитпроблема болееэффективногоиспользованиярезультатовнаучных исследованийв экономикеи пр.

Длявыхода из кризисанеобходиморазрабатыватьстратегиюсохраненияи развитиянаучно-техническогои инновационногопотенциаластраны по следующимнаправлениям:

реструктуризациянаучно-техническогопотенциалав различныхотраслях экономикис учетом концентрацииматериальных,финансовыхи интеллектуальныхресурсов на«прорывных»направленияхнауки и техники
созданиефонда имуществанауки и инновацийза счет объектовнауки, являющихсяфедеральнойсобственностьюи не используемыхпо назначению
разработкасистемы использованиялизинга какэффективногорыночногомеханизма длясубъектовинновационнойдеятельности,разрабатывающихи производящихнаукоемкуюпродукцию сиспользованиемдорогостоящихприборов иоборудования
совершенствованиемеханизмовсистемы привлечениябанковскогокредита длярасширенияинновационнойдеятельностии созданияусловий дляразвития рынкакапитала

разработкаи использованиесистемы обязательныхотчисленийчасти прибылиот экспортанефти, нефтепродуктов,газа и минеральногосырья для созданияфонда инновацийв топливно-энергетическомкомплексе

созданиев финансово-промышленныхгруппах нарядус системойконсолидациифинансовыхи производственныхпотенциаловспециальныхинновационныхцентров, координирующихи реализующихинновационныепроекты
формированиеинститутаразработчикови управляющихинновационнымипроектами изчисла научно-техническихработников,ученых и специалистов
образованиена базе фондов,поддерживающихинновационнуюдеятельность,ассоциациифондов с развитымфинансовымкапиталом дляпомощи «прорывным»проектам
формированиесистемы целевогоиспользованиясредств амортизационногофонда на финансированиемероприятий,связанных спроведениемНИОКР, экспериментальныхи других видовработ, освоениеминноваций,патентованиемновых решений,приобретениеми освоениемотечественныхи зарубежныхпатентных ибеспатентныхлицензий
разработкапредложенийоб измененииналоговогозаконодательства,обеспечивающихзначительноеповышениеинновационнойактивности.

Цельгосударственнойинновационнойполитики –развитие,рациональноеразмещениеи эффективноеиспользованиенаучно-техническогопотенциала,формированиеего структуры,увеличениевклада наукии техники вразвитие экономикистраны, реализациюважнейшихсоциальныхзадач, в обеспечениепрогрессивныхструктурныхпреобразованийв сфере материальногопроизводства,повышение егоэффективностии конкурентоспособности,укреплениеобороноспособностистраны и безопасностиличности, обществаи государства.

Задачигосударственнойинновационнойполитики:

обеспечениескоординированнойдеятельностигосударственныхорганов, хозяйственныхи научныхорганизацийдля реализацииструктурнойперестройкиэкономики
обеспечениеэффективногоиспользованиянаучно-техническогопотенциаладля стабилизацииразвития экономикина главныхнаправлениях,определяющихстратегию,темп и пропорцииразвития народногохозяйства иего структурнойсбалансированности
сохранениенаучного потенциалаи обеспечение«прорывных»исследований
углублениеспециализациии повышениенадежностисвязей по кооперацииобщественногопроизводствас наукоемкимитехнологиями
перемещениецентра тяжестиэкономическихреформ и стимуловв сферу инновационнойдеятельности,повышениеинвестиционнойи инновационнойактивностималого и среднегобизнеса.

Важнейшиепринципыгосударственнойинновационнойполитики:

опорана отечественныйнаучный потенциал
свободанаучного творчества,последовательнаядемократизациянаучной сферы,открытостьи гласностьпри формированиии реализациинаучной политики
стимулированиеразвитияфундаментальныхнаучных исследований
сохранениеи развитиеведущих отечественныхнаучных школ
созданиеусловий дляздоровой конкуренциии предпринимательствав сфере наукии техники,стимулированиеи поддержкаинновационнойдеятельности
созданиеусловий дляорганизациинаучных исследованийи разработокв целях обеспечениянеобходимойобороноспособностии национальнойбезопасностистраны
интеграциянауки и образования,развитие целостнойсистемы подготовкиквалифицированныхнаучных кадроввсех уровней
защитаправ интеллектуальнойсобственностиисследователей,организацийи государства
обеспечениебеспрепятственногодоступа к открытойинформациии права свободногообмена ею
развитиенаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихорганизацийразличных формсобственности,поддержкамалого инновационногопредпринимательства
формированиеэкономическихусловий дляшироко использованиядостиженийнауки, содействиераспространениюключевых дляроссийскойэкономикинаучно-техническихдостижений
повышениепрестижностинаучного труда,создание достойныхусловий жизнии работы ученыхи специалистов
пропагандасовременныхдостиженийнауки, их значимостидля будущегоРоссии.

Основы инновационнойполитикизакладываютсяпутем принятиясвода законодательныхактов, адекватныхреальнойэкономической,социальнойи политическойситуации встране. Именнов них определяютсясубъекты иобъекты управления,их права, обязанностии ответственность.

Законодательствоявляется основнымрегулятороминноваций инаучно-техническойдеятельности.

В современныхусловияхнормативно-правовоерегулированиеинновационнойдеятельностипредполагаетразработкуи введение вдействие законови нормативныхактов, которыебы обеспечивали:

заинтересованностьгосударства,общественныхорганизаций,предприятийи частных лиц,вкладыватьзначительнуючасть своихдоходов винновационнуюдеятельностьза счет льготногоналогообложенияэтой доли средстви прибыли,полученнойот реализациипродуктовинновационнойдеятельности
заинтересованностьвсех участникови партнеровпо кооперациив доведенииинновационнойидеи и разработкидо товарноговида и егокоммерческойреализациина рынке, засчет освобожденияих от уплатыили уменьшенияразмеров налогов
возможностьполучениягарантированногои льготногокредита участникаминновационнойдеятельности
обеспечениезащиты правинтеллектуальнойсобственности,как научныхколлективов,так и отдельныхученых и разработчиков
обеспечениеобщепризнанногосоциальногостатуса и страховойзащиты какисполнителейи участниковинновационныхпроцессов, таки инвесторов,финансирующихэти процессы.

По характеругосударственноговоздействияна научную иинновационнуюдеятельностьразличаютметоды прямогои косвенногорегулирования(проводимыев рамках налоговой,кредитно-финансовой,амортизационнойи внешнеэкономическойполитики).

Прямое регулированиевключает всебя, преждевсего, бюджетноефинансированиенаучной сферы,а также охватываетсодержательнуюсторону инновационнойдеятельности(выбор приоритетов,заключениеправительственныхконтрактов,формированиегосударственногозаказа, субсидированиеи предоставлениегарантий частнымбанкам).

В качественегативныхсторон прямогогосударственногорегулированияможно отметить:

неуверенностьв отношениикратко- и среднесрочнойориентациигосударственнойполитики,ограниченнойбюджетнымитрудностями,состояниемконъюнктурыи др.
субъективныйподход к принятиюрешений состороны чиновников,которые, какправило, нерасполагаютдостаточнымизнаниями одействительнойпотребностив средствахили не задействованынепосредственнов реализациисвоих решений
замедлениеисследовательскогопроцесса всвязи с бюрократическимхарактеромоформлениязаявок
концентрациювыделяемыхсредств в крупнейшиемонополии
неприемлемостьдля частногобизнеса вмешательствагосударствав принятиерешений обинвестициях.

Косвенныеметоды встроеныв рыночныймеханизм, которыйсам по себеобладает уникальнымивозможностямивыявления иудовлетворенияпотребностейв исследованияхи разработках.Сущность косвенногорегулированиязаключаетсяв созданииобщего благоприятногоинновационногоклимата, поощренииорганизаций,ориентированныхна инновационнуюдеятельность,в мерах поформированиювысокого социальногостатуса вобщественноммнении и престижаобразованияи науки. Приэтом государствоне контролируетконкретныенаучные проекты.

Такимобразом, ключевымэлементомреформированиясистемы государственногоуправленияинновационнойсферой становитсясовершенствованиемеханизмовфинансирования,организациинаучных исследованийи налоговойполитики, аименно:

выделениесредств изфедеральногобюджета нафинансированиенаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихработ гражданскогоназначенияв размере 3 % егорасходнойчасти с ежегоднымувеличениемэтого размерапо мере стабилизацииэкономики доуровня, характерногодля высокоразвитыхстран
обеспечениеустойчивогогосударственногофинансированияРоссийскойакадемии наук,Российскойакадемии медицинскихнаук, Российскойакадемиисельскохозяйственныхнаук, Российскойакадемииобразования,Российскойакадемии архитектурыи строительныхнаук, Российскойакадемии художеств,государственныхнаучных центрови организаций,работающихпо приоритетнымнаправлениямнауки и техники,государственныхуниверситетови других высшихучебных заведений, научных библиотек,музеев и информационныхцентров
обеспечениемножественностиисточниковфинансированиянаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихработ за счетактивной поддержкицелевых государственныхфондов
созданиеблагоприятныхусловий дляинвестированияв науку средствпромышленнымипредприятиями,банками, международнымиорганизациямии частнымилицами
развитиеконкурсныхначал в распределениесредств нанаучные программыи проекты приоткрытостипринимаемыхрешений ипривлечениинаучного сообществак контролю заиспользованиемсредств
поэтапноевведение федеральнойконтрактнойсистемы в сференаучно-техническихи опытно-конструкторскихразработок
введениеналоговых итаможенныхльгот длястимулированияи поддержкинаучной деятельности
созданиеусловий ипредоставлениенеобходимыхресурсов дляучастия российскихученых в международныхпроектах
созданиеблагоприятныхусловий дляработы общественныхнаучных объединений.

Организационныймеханизмгосударственногорегулированияинновационнойдеятельностидолжен обеспечиватьучет мненийвсех прямо иликосвеннозаинтересованныхструктур и вто же времясоздать условиядля согласованногопринятия мерпо стимулированиюинноваций.Субъектамиинновационнойполитики выступаюторганы государственнойвласти (центральнойи местной),предприятияи организациигосударственногосектора, самостоятельныехозяйствующиеформирования,общественныеорганизации,сами научныеработники иинноваторы,смешанныеобразования.

Основныефункции государственныхорганов винновационнойсфере:

аккумулированиесредств нанаучные исследованияи инновации

координацияинновационнойдеятельности

стимулированиеинноваций,конкуренциив данной сфере,страхованиеинновационныхрисков, введениегосударственныхсанкций завыпуск устаревшейпродукции
созданиеправовой базыинновационныхпроцессов,особенно системызащиты авторскихправ инноваторови охраны интеллектуальнойсобственности
кадровоеобеспечениеинновационнойдеятельности
формированиенаучно-инновационнойинфраструктуры
институциональноеобеспечениеинновационныхпроцессов вотрасляхгосударственногосектора
обеспечениесоциальнойи экологическойнаправленностиинноваций
повышениеобщественногостатуса инновационнойдеятельности
региональноерегулированиеинновационныхпроцессов
регулированиемеждународныхаспектовинновационныхпроцессов.

Общие вопросыинновационнойполитики находятотражение вуказах ПрезидентаРФ. В подготовкеэтих документовпринимаетучастие Отделнауки и образованияаппарата Президента.В 1995 году приПрезидентеРФ создан Советпо научно-техническойполитике, являющийсяконсультативныморганом. Основныезадачи Совета:

информированиеПрезидентао процессах,происходящихв научно-техническойсфере в странеи за рубежом
разработкапредложенийо стратегиинаучно-техническойполитики иформированииприоритетныхнаправленийв ее реализации
анализи экспертизапоступающихна заключениеПрезидентапроектовзаконодательныхактов понаучно-техническимвопросам
подготовкапредложенийо заключениимежгосударственныхсоглашенийпо научно-техническимвопросам
участиев подготовкеофициальныхдокументови материаловпо научно-техническимвопросам дляПрезидентаРФ.

Органызаконодательнойвласти РФ –ГосударственнаяДума и СоветФедерации имеютправо инициированиязаконов в сференаучно-техническойи инновационнойдеятельности.В обеих палатахфункционируютсоответствующиекомитеты –Комитет Госдумыпо образованию,культуре инауке и КомитетСовета Федерациипо науке, культуреи образованию.

Основныморганом, координирующимдеятельностьминистерстви ведомств внаучно-техническойи инновационнойобластях, являетсяПравительственнаякомиссия понаучно-техническойполитике, которуюнепосредственновозглавляетПредседательПравительства.Основнымифункциямикомиссии являетсяобеспечениесогласованнойработы федеральныхорганов исполнительнойвласти и исполнительныхорганов субъектовРФ, Российскойакадемии наук,отраслевыхакадемий наукпо формированиюи реализациигосударственнойнаучно-техническойполитики,стимулированиереализациив производственаучно-техническихдостижений,определениепутей реформированиянаучно-техническойсферы в условияхрыночной экономики.

Миннаукии технологийРФ являетсяцентральныморганом исполнительнойвласти, обеспечивающимформированиеи практическуюреализациюгосударственнойи научно-техническойполитики,осуществлениемер по созданиюи развитиюнаучно-техническогопотенциала.Основные задачиданного органаисполнительнойвласти:

организациянаучно-техническогопрогнозирования
выбори оценка приоритетныхнаправленийразвития наукии техники
разработкаи применениеорганизационно-экономическихмеханизмовреализациивыбранныхприоритетов
разработкагосударственныхнаучно-техническихпрограмм ипроектов
методическоеруководствоподготовкойрегиональныхи межрегиональныхнаучно-техническихпрограмм
финансированиегражданскихНИОКР общегосударственногозначения
созданиеи развитиеблагоприятнойсреды для научнойи инновационнойдеятельности
формированиесоответствующихсистем экономическогостимулированияи организационныхструктур
созданиеусловий дляопережающегоразвитияфундаментальныхнаучных исследований
обеспечениеформированиягосударственнойполитики вобласти международныхсвязей в сференауки и техникии др.

Министерствоэкономики РФв рамках разработкиформ и методовгосударственноговоздействияна экономикунепосредственноразрабатываетгосударственнуюинновационнуюполитику, определяетприоритетыв развитиинародногохозяйствастраны и еерегионов,разрабатываетосновные направленияинвестиционнойполитики, в томчисле меры постимулированиюинновационнойактивности,организуетразработкуфедеральныхцелевых программпо развитиюприоритетныхотраслей и сферэкономики,решению внеочередныхсоциально-экономическихпроблем.

ГоскомитетРФ по промышленнойполитике координируетвыполнениестратегииразвитияпромышленностии научно-техническойполитики. Комитетучаствует вразработкеструктурнойи научно-техническойполитики впромышленности,разрабатываетпредложенияпо основнымнаправленияминвестиционнойполитики,разрабатываети осуществляетмеры по развитиюпредпринимательства.Конкуренции,поддержкемалого и среднегобизнеса впромышленномкомплексеРоссии. Госкомпромимеет правоопределятьперспективныенаправленияисследованийв промышленности,участвоватьв распределениифинансовыхресурсов наих исполнение,в согласованииполучения,распространенияи использованиярезультатовнаучных исследованийи разработок,техники и инноваций.

Минфин РФосуществляетбюджетноеобеспечениеинновационнойполитики иаудит использованияфинансовыхресурсов.

Рисунок:Структурамеханизмагосударственного

регулированияинновационныхпроцессов вРФ

ПрезидентРФ					Законодательнаявласть
Советпо научно-технической политике					КомитетСовета Федерациипо науке, культуре,образованию			КомитетГосдумы пообразованию, культуреи науке
Отделнауки и образования аппаратаПрезидентаРФ
Российскаяакадемия наук			ПравительствоРФ		АдминистрациисубъектовФедерации
Отраслевыеакадемии наук			Правительственная комиссияпо научно-техническойполитике		Региональныесоветы
	ГоскомпромРФ	Миннаукии технологийРФ				МинэкономикиРФ		МинфинРФ
Организациии учреждения академическойи отраслевойнауки				Государственныевузы			Координационныйсовет (Комитет) повоенно-техническойполитике

Тема:Зарубежныйопыт государственногорегулированияинновационнойдеятельности

Объект исследования– страны, входящиев технологическоеядро мировогоразвития (США,Япония, Германия,Англия, Франция).

Предметисследования– органы государственногорегулированияинновационнойдеятельности,финансирование,льготы в налоговойи кредитнойсистемах,внеэкономическойдеятельности,формы поддержкив научно-методическоми информационномобеспеченииинновационнойдеятельности,стимулированиекооперациии повышенияконкурентоспособностивыпускаемыхтоваров.

В мировойпрактике используютсяследующие видыналоговыхльгот, стимулирующихинновационнуюдеятельность:

предоставлениеисследовательскогои инвестиционногоналоговогокредита, т.е.отсрочка налоговыхплатежей вчасти затратиз прибыли наинновационныецели
уменьшениеналога на приростинновационныхзатрат
«налоговыеканикулы» втечение несколькихлет на прибыль,полученнуюот реализацииинновационныхпроектов
льготноеналогообложениедивидендовюридическихи физическихлиц, полученныхпо акцияминновационныхорганизаций
снижениеставокналога на прибыль,направленнуюна заказныеи совместныеНИОКР
связь предоставленияльгот с учетомприоритетностивыполняемыхпроектов
льготноеналогообложениеприбыли, полученнойв результатеиспользованияпатентов, лицензий,ноу-хау и др.нематериальныхактивов, входящихв состав интеллектуальнойсобственности
уменьшениеналогооблагаемойприбыли насумму стоимостиприборов иоборудования,предаваемыхвузам, НИИ идругим инновационныморганизациям
вычет изналогооблагаемойприбыли взносовв благотворительныефонды, деятельностькоторых связанас финансированиеминноваций
зачислениечасти прибылиинновационнойорганизациина специальныесчета с последующимльготнымналогообложениемв случае использованияна инновационныецели.

В настоящеевремя можновыделить триглавных типамоделейнаучно-инновационногоразвития промышленноразвитых стран:

страны,ориентированныена лидерствов науке,реализациюкрупномасштабныхцелевых проектов,охватывающихвсе стадиинаучно-производственногоцикла, как правило,со значительнойдолей научно-инновационногопотенциалав оборонномсекторе (США,Англия, Франция)
страны,ориентированныена распространениенововведений,созданиеблагоприятнойинновационнойсреды, рационализациювсей структурыэкономики(Германия, Швеция,Швейцария)
страны,стимулирующиенововведенияпутем развитияинновационнойинфраструктуры,обеспечениявосприимчивостик достиженияммировогонаучно-техническогопрогресса,координациидействий различныхсекторов вобласти наукии технологий(Япония, ЮжнаяКорея).

США

Органамигосударственногорегулированияинновационнойдеятельностив США являются:

Американскийнаучный фонд(курируетфундаментальныеисследования)
Американскийнаучный совет(курируетпромышленностьи университеты)
НАСА
Национальноебюро стандартов
Министерствообороны
Национальныйцентр промышленныхисследований
Национальнаяакадемия наук
Национальнаятехническаяакадемия
Американскаяассоциациясодействияразвитию науки.

Последниечетыре структурыимеют смешанноефинансирование,остальные –из федеральногобюджета. Источникифинансирования:около 50 % - частныефирмы и организации,46 % - федеральноеправительство(на основеконкурсов),остальное –университеты,колледжи,неправительственныеорганизации.

Государствостимулируетсоздание венчурныхфондов и исследовательскихцентров. ПопредставлениюНациональногонаучного фондаСША наиболееэффективныеисследовательскиецентры и венчурныефонды могутпервые 5 летполностью иличастичнофинансироватьсяиз федеральногобюджета. Самыеэффективныеи наукоемкиеисследованиягосударствофинансируетполностью из-заих сложности,высоких издержек,риска, сильноймеждународнойконкуренции.

В США существуетпрактика бесплатнойвыдачи лицензийна коммерческоеиспользованиеизобретений,запатентованныхв ходе бюджетныхисследованийи являющихсясобственностьюфедеральногоправительства.

Существенныйэлемент прямойподдержкиинновационныхпроцессов –формированиегосударственнойинновационнойинфраструктуры.Государствоможет создаватьсети центровраспространениянововведенийи консультационныхцентров, оказывающихделовые услугиинноваторам.Государствоспособствуетформированиюрынка инноваций,и само выступаетего агентом.

Государственныеорганы призваныосуществлятьмониторинги прогнозированиеинновационныхпроцессов встране и зарубежом, а частои поиск наиболееэффективныхпередовыхтехнологийдля широкоговнедрения.Особое местозанимаетгосударственнаяэкспертизаинновационныхпроектов, посколькуотдельныморганизациям,осуществляющимнововведения,трудно оценитьвсе их возможныеэффекты вобщеэкономическоммасштабе.

Особенностьюгосударственнойинновационнойполитики СШАявляется такженизкая «ведомственная»концентрациярешений повыработке иреализацииинновационныхпроектов.

В США большоевнимание уделяетсяпрогнозированию,стандартизации,оптимизацииуправленческогорешения, государственнойэкспертизеинновационныхпроектов, ведениюгосударственнойстатистикиинноваций,отработанмеханизм развитиявнутреннейи международнойконкуренции,антитрестовскоезаконодательстводействует ужеболее 100 лет.

Япония

Рисунок:Организационнаяструктурагосударственногоуправления

научно-техническойполитикой вЯпонии

Премьер-министр

Японии

Управлениепо

наукеи технике

Японскаякорпорация

развитияисследований

Советпо делам науки

Управление

национальной

обороны

Министерство

финансов

Министерство

внешнейторговли

и промышленности

Японская

торговая

комиссия

Министерство

образования

Ассоциацияпромышленныхтехнологий

Ключевуюроль в определениистратегииразвитияпромышленностиЯпонии, разработкепромышленныхНИОКР и их внедрениииграет Министерствовнешней торговлии промышленности(МВТП). Контрольза выполнениемконкретныхнаправленийНТП осуществляетУправлениепо науке и технике.Под эгидой МВТПнаходится иЯпонская ассоциацияпромышленныхтехнологий,которая занимаетсяэкспортом иимпортом лицензий.Имеется долговременнаяпрограмманаучно-техническогоразвития страны,осуществляетсястимулированиеприкладныхисследованийи закупок лицензийза рубежом. ВреализацииНТП опора делаетсяна крупныекорпорации.

На сегодняшнийдень в Японии,государственныерасходы наНИОКР увеличилисьдо 3,5 % ВВП, в основномна фундаментальныеисследованияи генерированиепринципиальноновых идей.Государственнаяполитика Япониинаправленана превращениестраны из импортералицензий в ихэкспортера.

МВТП Япониине только определяетстратегиюобщего и отраслевогоразвитияпромышленностии внешней торговли,но и имеет всвоем распоряжениидостаточнобольшой арсеналсредств и методов,позволяющихконкретизироватьэту стратегию.Помимо традиционныхэкономическихи административныхспособов воздействияна развитиеэкспортногопроизводстваи экспорта,таких как льготноекредитованиеи страхованиеэкспорта, частичноеосвобождениеэкспортеровот уплаты налогов,прямое субсидирование,государственнаякомплекснаяпомощь экспортерам,содействиеих сбытовойдеятельностии т.п., японскиегосударственныеорганы широкоиспользуюти косвенныеметоды:

целевоераспределениефинансовыхресурсов,предоставляемыхчастными банками,и сосредоточениеих в приоритетныхотраслях
содействиеорганизациямв приобретениипередовойиностраннойтехнологии
контрольза научно-техническимобменом сзарубежнымистранами.

Японскаямодель интеграциинауки и производства,научно-техническогопрогрессапредполагаетстроительствосовершенноновых городов-технополисов,сосредотачивающихНИОКР и наукоемкоепромышленноепроизводство.

Стратегиятехнополисов– это стратегияпрорыва в новыесферы деятельностина основе развитиясети региональныхцентров высшеготехнологическогоуровня, а темсамым – этостратегияинтеллектуализациивсего японскогохозяйства.

Государственноерегулированиеинновационнымипроцессамив Японии такжехарактеризуетсяиндикативнымпланированиемНИОКР, высокимиимпортнымитаможеннымитарифами,предоставлениемналоговых икредитных льготв финансированииНИОКР, протекционистскойполитикой впродвиженииновой наукоемкойпродукции.

Германия,Англия, Франция

Эти странывходят в Евросоюзи занимаютсоответственно3 (2,3 % ВВП), 4 (2,4 % ВВП) и5-е (2,2 %) места в мирепо абсолютнойвеличине затратна НИОКР. Изфедеральногобюджета НИОКРфинансируетсяна 35-45 %.

Евросоюзбольшое вниманиеуделяет активизацииинновационнойдеятельности.К основнымнаправленияминновационнойполитики Евросоюзаотносятся:

выработкаединого антимонопольногозаконодательства
использованиесистемы ускореннойамортизацииоборудования
льготноеналогообложениеНИОКР
поощрениемалого наукоемкогобизнеса
прямоефинансированиеорганизацийдля поощренияинноваций вобласти новейшейтехнологии
стимулированиесотрудничествауниверситетскойнауки и организаций,производящихнаукоемкуюпродукцию.

Основойинновационнойполитики Евросоюзаявляется «Планразвитиямеждународнойинфраструктурыинноваций ипередачи технологий»,принятый в 1985году. Главнаяцель данногодокумента –ускорение иупрощениепроцессоввоплощениярезультатовнаучных исследованийв готовых продуктахна национальноми наднациональномуровнях, а такжесодействиераспространениюинноваций вЕвросоюзе.

С 1988 года действуетпрограмма«ВЭЛЬЮ» пораспространениюв ЕвросоюзерезультатовНИОКР.

В ответ нападение долиевропейскихкомпаний нарынках высокихтехнологийбыли приняты:

ЭСПРИТ –Европейскаястратегическаяпрограмманаучных исследованийв сфере технологииинформационныхсистем
РАСЕ – исследованиепередовыхспособов связив Европе (цель– проведениесовместныхНИР в областиинтегрированнойширокополоснойсвязи)
ЭВРИКА –комплекснаяпрограмма,направленнаяна стимулированиепоявленияпутем альянсовмежду европейскимигруппами мощныхпромышленныхкомпаний, способныхпротивостоятьконкуренции,особенно состороны американскихи японскихкорпорацийи организоватьскоординированныеевропейские НИОКР в шестиобластях: оптроника,новые материалы,большие ЭВМ,мощные лазеры,ускорителичастиц, искусственныйинтеллект.

Стимулированиеинновационнойдеятельностив Евросоюзеосуществляетсяпримерно натех же принципах,которые принятыв мировой практике.

Тема: Инновациии инновационныепроцессы

Конкурентныепреимуществавсегда связаныс осуществлениемопределенныхперемен, которыезатрагиваютвсех членовданной организации.При этом изменения,в той или инойстепени, всегдасвязаны синновациями.

Впервые термин“инновация”появился внаучных исследованияхкультурологовеще в 19 веке ибуквальноозначал введениенекоторыхэлементов однойкультуры вдругую.

Только вначале 20 векастали изучатьсязакономерноститехническихнововведений.В 1911 году австрийскийэкономистШумпетер Й. вработе “Теорияэкономическогоразвития”выделил двестороны хозяйственнойжизни:

статическую(рутинныйкругооборотсвязан с постояннымповторениеми возобновлениемпроизводства- участвующиев нем организациииз своего опытазнают принципысвоего поведения,им легко предвидетьрезультатысвоих действийи легко приниматьрешения, т.к.ситуация понятна);
динамическую(инновационныйкругооборотозначает развитие- особое, различимоена практикеи в сознаниилюдей, состояние,которое действуетна них как внешняясила и не встречаетсяв ситуациихозяйственногокругооборота).

Новшествав экономикевнедряются,как правило,не после тогокак у потребителястихийно возникнутновые потребностии произойдетпереориентацияпроизводства,а тогда, когдасамо производствоприучит потребителяк новым потребностям.

Производить- значит комбинироватьимеющиеся враспоряженииорганизацииресурсы, апроизводитьнечто новое- значит создаватьновые комбинацииизменений вразвитии производстваи рынка. ШумпетерЙ. выделил пятьтипичных изменений:

изменениявследствиеиспользованияновой техники,новых технологическихпроцессов инового рыночногообеспеченияпроизводства;
изменениявследствиеиспользованияпродукции сновыми свойствами;
изменениявследствиеиспользованиянового сырья;
измененияв организациипроизводстваи способов егоматериально-техническогообеспечения;
изменениявследствиепоявленияновых рынковсбыта.

В 30-х годах20 века ШумпетерЙ. впервыеиспользовалпонятия “инновация”,подразумеваяпод этим измененияс целью внедренияи использованияновых видовпотребительскихтоваров, новыхпроизводственныхсредств, рынкови форм организациив промышленности.При этом ШумпетерЙ. основнуюроль движущейсилы экономическогоразвития обществаотводил нехарактеруборьбы междукапиталом ипролетариатом(по Марксу К.),а внедрениюновшеств вхозяйствогосударства.

В ходе исследованийвыяснилосьтакже, что источникомприбыли можетстать не толькоизменение цени экономия натекущих затратах,но и радикальноеобновлениеи смена выпускаемойпродукции.Возможностьобеспеченияконкурентоспособностиорганизацииза счет измененияцены или снижениязатрат всегдакратковременнаи носит предельныйхарактер.Инновационныйподход оказываетсяболее предпочтительным,посколькупроцесс поиска,накопленияи преобразованиянаучного знанияв физическуюреальность,по сути, безграничен.

Источникиинновационныхидей

Дракер П.выделяет семьисточниковинновационныхидей:

неожиданноесобытие дляорганизацииили отрасли– неожиданныйуспех, неожиданнаянеудача, неожиданноевнешнее событие
не конгруэнтность– несоответствиемежду реальностью(какая она естьна самом деле)и нашими представлениямио ней (какойона должнабыть)
нововведения,основанныена потребностипроцесса (подпотребностьюпроцесса следуетиметь в видуте его недостаткии слабые места,которые могути должны бытьустранены)
внезапныеизменения вструктуреотрасли илирынка
демографическиеизменения
измененияв восприятиях,настроенияхи ценностныхустановках
новые знания(как научные,так и ненаучные).

По мнениюДракера П.,систематическийинновационныйпроцесс состоитв целенаправленноми организованномпоиске измененийи в систематическоманализе этихизменений какисточникасоциальныхи экономическихнововведений.Первые 4 источникаинновационныхидей (областиизменений) онотносит к внутренним,так как онинаходятся врамках организации,в пределахотрасли промышленностиили сферы услуг(такие источникидоступны дляработающихв данной организацииили в даннойотрасли). Последниетри источникиотносятся квнешним, таккак они имеютсвое происхождениевне даннойорганизацииили отрасли.Однако междувсеми источникаминет четкихграниц, и онимогут взаимнопересекаться.

При выбореинновационнойидеи и принятиирешения о внедрениикакой-либоинновации,необходимовыяснить некоторыемоменты:

еслиречь идет отоварной инновации- имеет ли тотили иной продуктхорошие шансына рынке
еслиречь идет олюбом инновационномпроекте - получениереальной прибыли(прибыль отпроекта должнабыть значительновыше, чем затратына его реализацию)и оценка реальногориска (связанныйс проектомриск долженнаходитьсяв предельнодопустимомсоотношениис прибылью отего реализации).

Т.о., для того,чтобы достичьнамеченныхцелей и получитьмонопольнуюсверхприбыльот инновационнойдеятельности,организациинеобходимособлюдатьнекоторыеусловия и отвечатьопределеннымтребованиям:

необходимочетко представлятьобъем спросапотенциальныхпотребителейна новшество,его экономическивыраженныепреимуществаперед ужесуществующимиспособамиудовлетворенияданной потребности
необходимовыявить ресурсныеограничения,которые возникаютпри создании,производствеи сбыте нововведения,т.е. важно правильносоставитьвсестороннийпрогноз экономическогопотенциалановшества
дляуспешногоразвитияинновационнойорганизацииобязательнымусловием являетсясоответствиеперсоналаорганизацииопределеннымтребованиям
приограниченностиматериально-финансовыхресурсов ирыночнойнеопределенностизначительнуюроль в успехеинновационныхорганизацийиграет качествоорганизациии управления.

В связи свышеизложенным,именно малыеинновационныеорганизациинаиболее эффективны,так как для ниххарактерноотсутствиестрого формализованныхструктур управления,что обеспечиваетбыстроту игибкость впринятии решений.

Инновационныйпроцесс

Формированиезамысла, подготовкаи постепенноеосуществлениеинновационныхизмененийназываетсяинновационнымпроцессом.Инновационныйпроцесс - болееширокое понятие,чем инновационнаядеятельность.Он может бытьрассмотренс различныхпозиций и разнойстепенью детализации:

во-первых,его можнорассматриватькак параллельно-последовательноеосуществлениенаучно-исследовательской,научно-технической,производственнойдеятельностии инноваций;
во-вторых,его можнорассматриватькак временныеэтапы жизненногоцикла нововведенияот возникновенияидеи до ееразработкии внедрения.

В общем виде,инновационныйпроцесс - этопоследовательнаяцепь событий,в ходе которыхновшествореализуетсяот идеи доконкретногопродукта, технологииили услуги ираспространяетсяв хозяйственнойпрактике. Причеминновационныйпроцесс незаканчиваетсятак называемымвнедрением,т.е. первымпоявлениемна рынке новогопродукта, услугиили доведениемдо проектноймощности новойтехнологии.Процесс непрерывается,т.к. по мерераспространенияв экономикенововведениесовершенствуется,делается болееэффективным,приобретаетновые потребительскиесвойства, чтооткрывает длянего новыеобласти применения,новые рынки,а значит и новыхпотребителей.

Важное направлениев изученииинновационныхпроцессов -выявлениереальных факторов,способствующихили препятствующихих осуществлению.

Таблица:Факторы, влияющиена развитиеинновационныхпроцессов

Группа факторов	Факторы,препятствующиеинновационнойдеятельности	Факторы,способствующиеинновационнойдеятельности
Экономические,технологические	недостатоксредств дляфинансированияинновационныхпроектов слабостьматериально-и научно-техническойбазы и устаревшаятехнология,отсутствиерезервныхмощностей доминированиеинтересовтекущегопроизводства	наличиерезерва финансовых,материально-техническихсредств, прогрессивныхтехнологий наличиенеобходимойхозяйственнойи научно-техническойинфраструктуры материальноепоощрениеза инновационнуюдеятельность
Политические,правовые	ограничениясо стороныантимонопольного,налогового,амортизационного,патентно-лицензионногозаконодательства	законодательныемеры (особеннольготы), поощряющиеинновационнуюдеятельность государственнаяподдержкаинноваций
Организационно-управленческие	устоявшаясяоргструктура,излишняяцентрализация,авторитарныйстиль управления,преобладаниевертикальныхпотоков информации ведомственнаязамкнутость,трудностьмежотраслевыхи межорганизационныхвзаимодействий жесткостьв планировании ориентацияна сложившиесярынки ориентацияна краткосрочнуюокупаемость сложностьсогласованияинтересовучастниковинновационныхпроцессов	гибкостьоргструктуры,демократическийстиль управления,преобладаниегоризонтальныхпотоков информации,самопланирование,допущениекорректировок децентрализация,автономия,формированиецелевых проблемныхгрупп
Социально-психологические,культурные	сопротивлениепеременам,которые могутвызвать такиепоследствия,как изменениестатуса, необходимостьпоиска новойработы, перестройкаустоявшихсяспособовдеятельности,нарушениестереотиповповедения,сложившихсятрадиций боязньнеопределенности,опасениенаказанийза неудачу сопротивлениевсему новому,что поступаетизвне	моральноепоощрение,общественноепризнание обеспечениевозможностейсамореализации,освобождениетворческоготруда нормальныйпсихологическийклимат в трудовомколлективе

Содержаниеинновационногопроцесса охватываетэтапы создания,как новшества,так и нововведения.

Процесссоздания новшествавключает (жизненныйцикл новшества):

Стадияисследования

фундаментальныеисследованияи разработкатеоретическогоподхода к решениюпроблемы(фундаментальныеисследования- это теоретическаяили экспериментальнаядеятельность,направленнаяна получениеновых знанийоб основныхзакономерностяхи свойствахсоциальныхи природныхявлений, опричинно-следственныхсвязях относительнок их конкретномуприменению.Различаюттеоретическиеи поисковыефундаментальныеисследования.К теоретическимотносятсяисследования - задачей, которыхявляются новыеоткрытия, созданиеновых теорийи обоснованиеновых понятийи представлений.К поисковымотносятсяфундаментальныеисследования- задачей, которыхявляется открытиеновых принциповсоздания изделийи технологий,новых, неизвестныхранее, свойствматериалови их соединений,методов анализаи синтеза. Впоисковыхисследованияхобычно известнацель намеченнойработы, болееили менее яснытеоретическиеосновы, но неконкретизированынаправления.В ходе такихисследованийнаходят подтверждение,отвергаютсяили пересматриваютсятеоретическиепредложенияи идеи. Положительныйвыход фундаментальныхисследованийв мировой наукесоставляет5%.);
прикладныеисследованияи экспериментальныемодели (прикладные/оригинальныеисследованиянаправлены,прежде всего,на достижениеконкретнойцели или задачи,на выявлениепутей практическогопримененияоткрытых ранееявлений и процессов;научно-исследовательскаяработа прикладногохарактераставит своейцелью решениетехническойпроблемы, уточнениенеясных теоретическихвопросов, получениеконкретныхнаучных результатов,которые в дальнейшембудут использованыв экспериментальныхразработках);
экспериментальныеразработки,определениетехническихпараметров,проектированиеизделий, изготовление,испытание,доводка (разработкапродукта -завершающийэтап научныхисследований,характеризующийсяпереходом отлабораторныхусловий иэкспериментальногопроизводствак промышленномупроизводству.Цель разработкипродукта -создание/модернизацияобразцов новойтехники, которыемогут бытьпереданы послесоответствующихиспытаний всерийноепроизводствоили непосредственнопотребителю.На этом этапе производитсяокончательнаяпроверка результатовтеоретическихисследований,разрабатываетсясоответствующаятехническаядокументация,изготавливаетсяи испытываетсятехническийпрототип илиопытный технологическийпроцесс. Техническийпрототип - этореально действующийобразец продукта,системы илипроцесса,демонстрирующийпригодностьи соответствиеэксплуатационныххарактеристикспецификациями производственнымтребованиям);

Стадияпроизводства

первичноеосвоение иподготовкапроизводства(на этом этапепроизводитсяописание возможныхметодов производствас указаниемосновных материалови технологическихпроцессов,условий эксплуатационнойи экологическойбезопасности.Этап определенияпромышленнойприменимостии подготовкик производству- это период,в течение которогопродукт долженбыть подготовленк выходу нарынок. Результатомявляется опытныйобразец - полномасштабнаядействующаямодель, сконструированнаяи созданнаядля определениятребованийк производствунового продукта.Опытный образецполностьюсоответствуетстандартампромышленногодизайна конечногопродукта,осваиваемогов массовомпроизводстве.Данные техническогоанализа и сбораинформацииявляются основойтехнико-экономическогообоснования,содержащегодетальнуюоценку издержекна созданиеи эксплуатациюпроизводственногокомплекса иприбыли отпродажи нарынке продуктапо конкурентнымценам);
запуск иуправлениеосвоеннымпроизводством(полномасштабноепроизводство- это период,в течение которогоновый продуктосваиваетсяв промышленномпроизводствеи оптимизируетсяпроизводственныйпроцесс всоответствиис требованиямирынка);

3. Стадияпотребления

поставкапродукции нарынок и егопотребление(на этом этапеуточняетсястратегияпродвижениянового продуктана рынок, происходитнепосредственноепотреблениенового знания,овеществленногов новом продукте.При этом выявляетсяфактическаяэффективностьинновационнойдеятельности.);
устареваниепродукта инеобходимаяликвидацияустаревшегопроизводства(данный этапнаступаеттогда, когданалицо не толькофизический,но в первуюочередь моральныйизнос техники,вызванныйбыстрыми темпамиразработокновых высокоэффективныхобразцов).

Применительнок нововведению,как к процессупереноса новшествав сферу применения,содержаниежизненногоцикла несколькоотличаетсяи включает всебя следующиестадии:

зарождениенововведения- осознаниепотребностии возможностьизменений,поиск и разработкановшеств;
освоениенововведения- внедрение наобъекте, эксперимент,осуществлениепроизводственныхизменений;
диффузиянововведения- распространение,тиражированиеи многократноеповторениена других объектах( распространениенововведения- это информационныйпроцесс, формаи скоростькоторого зависятот мощностикоммуникационныхканалов, особенностейвосприятияинформациихозяйствующимисубъектами,их способностейк практическомуиспользованиюэтой информациии т.д. Согласнотеории ШумпетераЙ. диффузиянововведения- это процесскумулятивногоувеличениячисла имитаторов/последователей,внедряющихновшествовслед за новаторомв ожиданииболее высокойприбыли);
рутинизациянововведения- нововведениереализуетсяв стабильных,постояннофункционирующихэлементахсоответствующихобъектов.

Нововведение,как процесс,не может считатьсяполностьюзавершенным,если оно остановилосьна одной изэтих стадий.В свою очередьжизненный циклновшества можетпрекратитьсяна стадиипотребления,если не сомкнетсяс нововведением.

Т.о., оба жизненныхцикла взаимосвязаны,взаимообусловленыи невозможныодин без другого.Оба жизненныхцикла охватываютсяобщим понятиеминновационныйпроцесс, и основноеотличие междуними заключаетсяв том, что в одномслучае происходитпроцесс формированияновой продукции,в другом - процессее коммерциализации.

Рисунок:Жизненный циклнового продукта

Потребностьв

теоретических

исследованиях

Потребностьразработокв развитии

прикладныхисследований

Потребностьэкономики

в разработкахновой

техники,технологиии

потребительскихтоваров

Фундаментальныеисследования

Прикладные

исследования

Экспериментальные

разработки

Диффузияновшеств

в производство

и потребление

Открытия

Изобретения

Научно-техническиедостижения/разработки

Нововведение

Рисунок:Инновационныйпроцесс

Генерация

идеи

Проверкатехнической

осуществимости

Создание

опытного

образца

Комплексныеиспытания

и совершенствование

техническиххарактеристик

Зондирование

рынка

Организация

широкомасштабного

производства

Рыночная

экспансия

Анализ

потребностей

рынка

Широкомасштабный

маркетинг

Первыйэтап

Второйэтап

Третийэтап

Четвертыйэтап

Пятыйэтап

Шестойэтап

Организацияинновационногопроцесса

Посмотрим напроцесс осуществлениянововведенияс финансовойточки зрения.

Рисунок:Динамика затрати прибыли входе осуществления

инновационногопроекта (поМиккельсонуХ.)

Прибыль W

t0 t1 t2 t3 t

Затраты

валовойдоход

чистый доход

прибыль

текущиезатраты, связанные

с производством и

реализациейпродукции

Очевидно,что ранниеэтапы этогопроцесса заведомозатратные,причем расходырезко увеличиваютсяпо мере приближенияновшества крынку (моментвремени t1).Отрезок t0-t1соответствуетпервым четыремэтапам инновационногопроцесса. Снаступлениемпятого этапаорганизацияначинает получатьдоход от продаж,растущий вдальнейшемс расширениеммасштабовпроизводстваи сбыта (криваяW на отрезкеt1-t3).Естественно,это происходиттолько приуспешном развитииинновационногопроцесса. КриваяV на том жеотрезке характеризуетполучениечистого дохода,начиная с моментавремени t1.Он образуетсяв результатевычитания извалового доходаW текущихзатрат Q,связанныхс производствоми реализациейтоварной продукции.С некоторогомомента времениt2>t1,чистый доходкомпенсируетзатраты наранних этапахинновационногопроцесса иорганизацияначинает получатьчистую прибыль(кривая Pна отрезкеt2-t3).

Чистая прибыльрастет до техпор, пока новаятоварная продукцияконкурентоспособнаи пользуетсяспросом упокупателей.

Однако жизньсвидетельствует,что в условияхрыночной экономикеэтот счастливыйдля предпринимателейпериод продолжаетсянедолго. Последам организации-новатораидут многиедругие, тожестремящиесяобосноватьсяв новой рыночнойнише. Одни изних приобретаютлицензию наиспользованиеновшества назаконных основаниях.Другие – действуютпиратскимиметодами, применяяразработаннуюпервой организациейтехнологиюили выпускаяновый продуктбез соблюдениявсех предусмотренныхзаконом требований.Третьи вообщедискредитируютнововведения,налаживаяподпольныйвыпуск низкокачественныхи более дешевыханалогов подмаркой организации-разработчика.Наконец, четвертые– наиболеесерьезныеконкурентына рынке –самостоятельносовершенствуютпотребительскиеили технологическиехарактеристикиновшества,добиваютсяна этом путисущественныхрезультатов,находят лазейкив патентномзаконодательствеи постепеннозаполняют своейпродукциейвсе новыепространстварыночной ниши.

Тема:Инновации ипроектноеуправление

Было бы значительнымупрощениемпроблемы объяснятьэкономическиезатруднения предприятийи организацийисключительноотсутствиемв их деятельностиинноваций.Практика позволяетвыявить значительноеколичествопримеров, когда,даже осуществляяинновационнуюдеятельность,организациитерпели неудачу,пытаясь обеспечитьприбыльностьбизнеса, основанногона результатахнаучно-техническогоразвития.Следовательно,проблема нев наличиинововведений,а в эффективном,ориентированномна прибыльуправленииими.

Высокийинновационныйпотенциал,повышениеинновационнойактивностистановитсяважным факторомконкурентнойборьбы и этообстоятельствопозволяетрассматриватьлюбые изменениякак проект,реализациякоторого связанас затратамивремени и средств.А процесс этихизменений позаранее разработаннымправилам врамках бюджетаи временныхограниченийназывают проектнымуправлением.

Метод разработкиспециальногопроекта используется,как правило,в том случае,если планируемыеизменениянецелесообразноили невозможноосуществитьв ходе обычнойпроизводственнойили предпринимательскойдеятельности.

В настоящеевремя в Россиивсе активнееформируютсяусловия дляширокогоиспользованияданного метода.К ним можноотнести:

ликвидациюпланово-распределительнойсистемы и признаниеразличных формсобственности
формированиерынка инвестиционныхпроектов,недвижимости,ценных бумаг,подрядныхработ
созданиеинвестиционных,инжиниринговыхи консалтинговыхорганизаций,ориентированныхна оказаниеуслуг в областиэкономической,управленческой,информационнойподдержкиреализациипроектов
измененияв психологииуправленцев
развитиекомпьютерныхпрограмм, сетейи электроннойпочты
созданиеновых рыночныхструктур, работающихс проектами(различногорода финансовыеучреждения)
привлечениек реализацииинвестиционныхпроектов иностранныхподрядчикови инвесторов,которые ужесегодня широкоиспользуютметоды управленияпроектами.

Под проектамипонимаетсяпроцесс целенаправленногоизменениятехническойили социально-экономическойсистемы, реализуемогов определенныесроки и с определеннымбюджетом.

Проектыподразделяютсяна:

мегапроекты– целевые программы,предполагающиевыполнениевзаимосвязанныхпроектов,объединенныхединой целью,ресурсами исроками выполнения(обычно выполняютсяна высших уровняхуправления)
мультипроекты– конкретныепрограммы,связанные спереходоморганизацийна рыночныемеханизмыфункционированияи выработкиконцепциидальнейшегоразвития
монопроекты– проекты, длякоторых характернапостановкаконкретнойцели и достижениеее в жесткихвременных ифинансовыхрамках.

Управлениепроектами –это искусстворуководстваи координациилюдских иматериальныхресурсов напротяжениижизненногоцикла проекта,путем применениясистемы современныхметодов и техникиуправления,для достиженияопределенныхв проекте результатовпо составу иобъему работ,стоимости,времени, качествуи удовлетворениюучастниковпроекта.

Существуютопределенныеразличия междупроизводственнымменеджментоми проектнымуправлением:

управлениепроектамисвязано с созданиемчего-либо новогоили улучшениемсуществующего.Оно ориентированона новшестваили на измененияи являетсяодноразовойдеятельностью.Когда исследованиевыполнено,новая продукцияразработана,новый процессосвоен, этаработа ужередко повторяется.В свою очередьпроизводственноеуправлениеимеет дело сболее предсказуемыми,хорошо определеннымизадачами. Ударениеделается напериодическиповторяемыхшаблонах, надежныхпланах и процедурахи абсолютнонеприемлемымявляетсянепредсказуемоеповедениемашин и людей.И, напротив,управлениепроектамиподразумеваетсоздание атмосферы,способствующейсозидательнымизменениями внедрениям.В отличие отуправленияпроектами,которое ищетизменения,оперативноеуправлениеищет одинаковость,повторяемость.
Цена илистоимостьодноразовойдеятельностиопределяетсяс большим трудом,в то время какцены на повторныедействия могутбыть предсказанына основе предыдущихданных. Различнымявляется подходк определениюресурсов,необходимыхдля осуществлениядеятельности.В производстверост продукцииможет бытьобеспеченпропорциональнымизменениемресурсов. Приреализациипроекта недостатоклюдей можетбыть болееэффективным,чем их избыток.

Методологияуправленияпроектом заключаетсяв сосредоточенииправ и ответственностиза достижениецелей проектана одном человекеили небольшойгруппе.

Эти функцииосуществляетпроектныйменеджер, восновном концентрируясвои усилияна следующихфункциях:

составлениеи контрольсметы расходов
составлениеи контрольграфиков работ
распределениересурсов
управлениекачеством
управлениериском
взаимоотношенияи связи с окружающиммиром.

В настоящеевремя сформировалисьдве противоположныеточки зренияна те качества,которыми долженобладать руководительпроекта.

Согласнопервой точкезрения считается,что определяющимидля руководителяявляютсяпрофессиональнаяквалификацияи техническиезнания в конкретнойобласти. Согласновторой – главнымфактором являетсясочетаниелидерства испециальныхнавыков управлениявременнымитворческимиколлективами.

Сторонникивторой точкизрения исходятиз того, чтоименно недостатокорганизационныхи управленческихнавыков являетсянаиболеераспространеннойпричиной неудачпроектов.

Для обеспеченияэффективногоуправленияпроектом американскиеисследователивыделяют рядважных элементов,которые должныбыть реализованыеще в ходе подготовкипроекта: во-первых,понимание навсех уровняхорганизационнойструктуры сутипроектногоуправления,во-вторых,заинтересованностьи поддержкапроекта высшимруководствоморганизации,в-третьих,способностьподразделенийи служб организацииадаптироватьсяк работе в условияхпроектногоуправления,в-четвертых,соответствиеруководителяпроекта критериямотбора (четкаяориентацияна получениеконкретныхрезультатовк определенномусроку, полноепониманиеорганизационныхцелей, стремлениевнести личныйвклад в ихдостижение,навыки работыс людьми), и в-пятых,наличие уруководителякачеств подлинноголидера (авторитетность,ответственность,умение налаживатьи поддерживатьделовые контакты).

Работа надпроектом состоитиз трех этапов:

подготовительный этап включаетопределениецелей проектаи формированиеего структуры
организационныйэтап включаетвыполнениеработ, координациюдействий иисполнителей
завершающийэтап – направленна обеспечениесоответствиярезультатовпоставленнымцелям.

Проектноеуправлениеподразумеваетобязательноепроведениедетальногоанализа внутреннихи внешних условийего реализации,анализ рискаи выработкупроектногомышления укоманды, котораяреализуетпроект, планированиепроектныхработ, осуществляемыхруководителемпроекта и лицами,ответственнымиза выполнениеего отдельныхэтапов.

Для координациидействий иконтроля заосуществлениемпроекта требуетсяопределеннаяструктура,которая включаетв себя группупо управлению,проектную ирабочую группы.

Задачи группыуправлениязаключаютсяв следующем:

определениестратегическихцелей
разработкапринциповуправления
утверждениеруководителейпроектов
решениевопросов внутреннейи внешней политикиорганизации
поддержкаи оказаниепомощи руководителямпроектов входе реализациипроекта.

Задачи проектныхгрупп:

выполнениеутвержденныхпланов работпо проекту
оценка результатовдостигаемыхв ходе проектов
оценка расходови сэкономленныхсредств
предотвращениеконфликтови противоречийв коллективе
реакция навозникающиетрудности.

Функциирабочей группызаключаютсяв выполнениизадач и целей,поставленныхпроектной иуправленческимигруппами.

В зависимостиот целей, задач,масштабностии других параметровпроекта могутприменятьсядва основныхвида структурыпроектнойкоманды.

Матричнаяструктуракоманды применяется,как правило,для малых исредних проектовс продолжительностьюжизненногоцикла до двухлет.

Проектнаяструктуракоманды представляетсобой качественнуюновую схемувзаимодействиямежду подразделениямии исполнителямипроекта ииспользуетсядля управлениякрупномасштабнымипроектами втечение длительногосрока (болеедвух лет).

Созданиепроектнойкоманды обычнопереживаетпять стадий:

формирование– главные трудностина этом этапеобусловленыличными ощущениями,взаимоотношениямив команде,определениемместа проектнойкоманды внутриорганизации
периодсрабатываемостиучастниковкоманды характеризуетсятакими проблемами,как трудностьработы команды(нпр, перекладываниеполномочий),проявлениехарактеров(нпр, наличиенеформальноголидера), обсуждениепроблем (спорыпо любому поводу),ошибки руководства(слабый контроль,внезапныесмены настроения,ошибки в планированиии распределенииресурсов),взаимоотношения(конфликты,отсутствиевзаимоподдержкии доверия)
период нормальногофункционированияявляется наиболеепродолжительными наиболеерезультативнымдля проекта,так как каждыйчлен прочувствовалсвою роль исвое место вколлективе,с которым емупредстоитработать втечение всегожизненногоцикла проекта
реорганизациясостоит вколичественноми качественномизмененииобъема и видовработ, привлеченииновых специалистов,перераспределениидолжностныхобязанностей,обусловленныхвнутренними внешним окружениемпроекта
основнойзадачей периодарасформированиякоманды являетсято, чтобы членыкоманды ощущалиудовлетворениесвоей работыи готовы былиработать вместеи в дальнейшем(как правило,менеджер, приступаяк новому проекту,приглашаетв команду техлюдей, с которымиуспешно реализовалпредыдущийпроект).

Тема:Инновационнаястратегияразвития организации

Реальныеконкурентныепреимуществатоваропроизводителяна рынке зависятот ряда факторовобщего и частногопорядка. Несмотряна их относительноеразнообразие,можно утверждать,что важнейшимиявляются факторы,определяющиеусловия выбораконкурентнойстратегииразвития организациии особенностипроцесса еереализации.

В рамкахобщей стратегииорганизацииможно выделитьее составляющие,одной из которыхявляетсяинновационнаястратегия.

Усложнениепроизводственныхпроцессов,повышениенаукоемкостивыпускаемойпродукции,изменениевнешней средыорганизацииобуславливаютповышениетребованийк содержаниюее политики,стратегии итактики, к качествуменеджмента.В этой ситуацииосновным условиемэффективностидеятельностилюбого хозяйствующегосубъекта становитсяуровень егореальной ипотенциальнойинновационности.Поэтому вполнелогично определитьинновационнуюстратегию какключевое звенов организационнойстратегии, неумаляя при этомроль и значениедругих ее элементов.

Инновационнаястратегия каксоставная частьобщей стратегииорганизациипредставляетсобой целенаправленнуюдеятельностьпо определениюприоритетовперспективногоразвития организациии их достижению,в результатекоторой обеспечиваетсяновое качествопроизводстваи управления.Она реализуетсяпосредствомпрогрессивныхнестандартныхобоснованныхуправленческихрешений, принимаемыхс учетом спецификиработы организации.

Содержаниеинновационнойстратегииобуславливаетсяее характером,особенностямиинновационнойдеятельностиорганизациии взаимосвязямимежду основнымиэлементамиединой организационнойстратегии.

Как показываетпрактика «характер»инновационнойстратегии,реализуемойорганизацией,определяетсярядом особенностей.

Особенностипланированияпроявляютсяв процессеопределенияего реальныхвременных иколичественныхграниц, принциповформированияи распределениявсех видовресурсов организации,возможностейпримененияразличныхприемов и методовуправлениянововведениями,известных изпрактики.

Сутьособенностейфинансовогорегулированиясоставляют:принципы, критериии факторы оценкиэффективностиинновационныхпрограмм,разрабатываемыхи реализуемыхв соответствиис инновационнойполитикойорганизации,условия и конкретныеформы распределенияфинансовыхресурсов междуэтапами инновационногопроцесса, отдельнымиисполнителямии т.п.

Выявлениеособенностейорганизацииработ и стимулированияперсоналанеобходимодля обеспеченияпоступательностии непрерывностиинновационногопроцесса, дляактивизациииндивидуальнойи коллективнойтворческойинициативыработниковнезависимоот уровняквалификациии должностныхобязанностей.

Спецификаинновационнойстратегииорганизациизависит отпрофиля еедеятельности,уровняпроизводственно-техническогоразвития,направленностии объема, реализуемыхв производственныхи исследовательскихподразделенияхработ в рамкахинновационногоцикла по различнымвидам новшеств,сферы их применения.

Оцениваяинновационнуюстратегиюорганизации,следует учитыватьвысокую зависимостьперспективее развитияот результатовдеятельностипредыдущихпериодов,накопленногопотенциала.

Большоевлияние насодержаниеи результатыинновационнойстратегииоказываютинтенсивностьи качествовзаимодействиямежду специализированнымии профессиональнымиподразделениями.

Ответственностьза инновационнуюстратегию, откоторой зависитвыживаниеорганизации,лежит на управляющих,а задача высшегоруководства– выявитьуправленческийпотенциал дляконкретныхусловий функционированияорганизации,систематическипросматриватьсвои «внутренние»запасы управленческихталантов,устанавливатьмасштабы и целинеобходимойуправленческойподготовкии выделятьсоответствующиересурсы.

Но в любомслучае приоритетыинновационнойстратегиитоваропроизводителяограничиваютсяее инновационнымпотенциаломв сфере производственной(основной)деятельности.

Основныевиды инновационнойстратегии

В зависимостиот условиймикро- и макросредыорганизацияможет выбратьодин из основныхвидов инновационнойстратегии:

адаптационный,оборонительный,пассивный
творческий,наступательный,активный.

В общемвиде сущностьадаптационнойстратегиисостоит в проведениичастичных,непринципиальныхизменений,позволяющихусовершенствоватьранее освоенныепродукты,технологическиепроцессы, рынкив рамках ужесложившихсяв организацииструктур итенденцийдеятельности.В этом случаеинновациирассматриваютсякак форма вынужденнойответной реакциина изменениявнешней средыбизнеса, котораяспособствуетсохранениюранее завоеванныхрыночных позиций.

В рамкахадаптационнойстратегиивыделяются:

защитнаястратегия –комплексмероприятий,позволяющихпротиводействоватьконкурентам,целью которыхявляетсяпроникновениена сложившийсярынок с аналогичнойили новой продукций.В зависимостиот рыночныхпозиций ипотенциальныхвозможностейорганизацииэта стратегияможет разрабатыватьсяв двух основныхнаправленияхлибо созданиена рынке даннойпродукцииусловий, неприемлемыхдля конкурентови способствующихих отказу отдальнейшейборьбы, либопереориентациясобственногопроизводствана выпускконкурентоспособнойпродукции присохраненииили минимальномсокращенииранее завоеванныхпозиций. Основнойхарактеристикой,фактором успешностизащитной стратегиисчитаетсявремя. Всепредполагаемыемероприятияобычно проводятсяв достаточнокороткие сроки,поэтому организациядолжна иметьопределенныйнаучно-техническийзадел и устойчивоеположение,чтобы достигнутьожидаемогорезультата;
стратегияинновационнойимитациипредполагает,что товаропроизводительделает ставкуна успешностьновшествконкурентов,занимаясь ихкопированием.Стратегиядостаточноэффективнадля тех, ктоимеет необходимуюпроизводственнуюи ресурснуюбазу, что позволяетобеспечитьмассовый выпускимитируемыхпродуктов иих реализациюна рынках, ещене освоенныхосновнымразработчиком.Товаропроизводители,выбирающиеэту стратегию,несут меньшезатрат на НИОКРи меньше рискуют.Вместе с темвероятностьполучениявысокой прибылитакже снижается,так как издержкипроизводствапо сравнениюс разработчикомболее высокие,доля рынкаотносительноневелика, апотребителиимитируемойпродукциииспытываютк ней вполнеестественноенедоверие,стремясь получитьпродукт с высокимикачественнымихарактеристиками,гарантированнымифирменнымиторговымимарками авторитетныхпроизводителей.Стратегияинновационнойимитациипредусматриваетиспользованиеприемов агрессивноймаркетинговойполитики,позволяющейпроизводителюзакрепитьсяна свободномсегменте рынка;
стратегиявыжиданияориентированана максимальноеснижение уровняриска в условияхвысокой неопределенностивнешней средыи потребительскогоспроса на новшество.Она используетсясамыми различнымипо размеру иуспешностиорганизациями.Крупные производителирассчитываютс ее помощьюдождатьсярезультатоввыхода на рынокновшества,предлагаемогонебольшой поразмераморганизацией,и в случае егоуспеха оттеснитьразработчика.Небольшиеорганизациитакже могутвыбрать даннуюстратегию,если у них имеетсядостаточноустойчиваяресурснаябаза, но естьпроблемы сНИОКР. Поэтомуони рассматриваютвыжидание какнаиболее реальнуювозможностьпроникновенияна интересующийих рынок. Стратегиявыжиданияблизка к стратегииинновационнойимитации, посколькув обоих случаяхпроизводитель,прежде всего,стремитьсяубедиться вналичии устойчивогоспроса на новыйпродукторганизации-разработчика,на долю которойприходитсяосновной объемиздержек посозданию икоммерциализацииновшества. Но,в отличие отимитационнойстратегии, прикоторой производительдовольствуетсярыночнымисегментами,не охваченнымиосновнойорганизацией,производитель,выбирающийстратегиювыжидания,стремитсяпревзойтиорганизацию-разработчикапо объемампроизводстваи реализацииновшества, издесь особоезначение приобретаетмомент началаактивногодействия противорганизации-разработчика.Поэтому стратегиявыжиданияможет быть икраткосрочнойи достаточнопродолжительной;
стратегиянепосредственногореагированияна нужды и запросыпотребителейприменяетсяобычно в областипроизводствапромышленногооборудования.Ее реализуютнебольшие поразмераморганизации,выполняющиеиндивидуальныезаказы крупныхкомпаний.Особенностьэтих заказовили проектовсостоит в том,что предусматриваемыеработы охватываютглавным образомэтапы промышленнойразработкии сбыта новшества,тогда как весьобъем НИОКРвыполняетсяв специализированныхинновационныхподразделенияхсамой организации.Организации,реализующиеданную стратегию,не подтвержденыособому риску,и основнойобъем затратприходитсяна указанныевыше этапыинновационногоцикла. Кроменебольшихспециализированныхорганизацийстратегиюнепосредственногореагированияна нужды и запросыпотребителеймогут применятьи подразделениякрупных организаций,имеющие определеннуюхозяйственнуюсамостоятельность,быстро реагирующиена конкретныепроизводственныепотребностии способныев короткиесроки адаптироватьсвою производственнуюи научно-техническуюдеятельностьв соответствиис содержаниепредлагаемыхзаказов.

В условияхотносительностабильныхтоварно-денежныхотношенийинновации, какправило, являютсяисходной базойдля повышенияконкурентоспособностипродукции,расширенияи укреплениярыночных позиций,освоения новыхобластей примененияизделий, т.е.активным средствомбизнеса, составляющимсодержаниетворческой,наступательнойстратегии. Вэтом классеинновационнойстратегиивыделяются:

активныеНИОКР. Производители,реализующиеданную стратегию,получают самоесильное конкурентноепреимущество,которое, собственно,и выражаетсяв оригинальных,единственныхв своем роденаучно-техническихразработкахили принципахи методах. Пристратегии,базирующейсяна интенсивностиНИОКР, ключевыестратегическиевозможностиоткрываютсяза счет диверсификации,освоения новойпродукции ирынков. Стратегическиезадачи управленияздесь состоятв мобилизациидополнительныхактивов (в томчисле знаниярынков) длявступленияв новые продуктовыерынки и постоянноманализе деятельностипроизводственныхподразделенийс точки зрениявыявлениявозникающихтехнологическихвозможностей,а также в проведениивнутреннейреорганизации,необходимойдля освоенияновой продукции;
стратегия,ориентированнаяна маркетинг,предусматриваетцелевую направленностьвсех элементовпроизводственнойсистемы, а такжевспомогательныхи обслуживающихвидов деятельностина поиск средстврешения проблем,связанных свыходом новшествана рынок. Причемосновной кругэтих проблемотражаетвзаимоотношенияпродавца новшествас его потребителями.Успешностьстратегиинапрямую зависитот интенсивностиинновационнойдеятельностиорганизации.Практика показывает,что интенсивностьвыше, если нарасширяющемсярынке организацияимеет устойчивыепозиции, вкладываетзначительныесредства вНИОКР по новойпродукции,реализует всвоей деятельностипринципыпредпринимательскойактивности,способствуетподдержаниюдуха творчествав коллективеи стимулирующегоорганизационногоклимата;
стратегияслияний иприобретенийявляется однимиз самых распространенныхвариантовинновационногоразвитияорганизаций,посколькупредполагаетменьший рискпо сравнениюс другими видамиактивной стратегии,опирается науже отлаженныепроизводственныепроцессы иориентируетсяна освоенныерынки. Результатомданной стратегииявляется созданиеновых производств,крупных подразделений,совместныхорганизацийна базе объединенияранее обособленныхструктур.

В активныхинновационныхстратегияхзначительнотруднее выделитьвнутренниеотличия, чемв адаптационных.Они имеют многообщего и наиболееэффективны,когда организацияреализует целыйкомплекс различныхнаправленийактивнойинновационнойдеятельности.

Конкретныйтип инновационнойстратегии вотношении новойпродукциизависит от рядафакторов, важнейшимииз которыхсчитаютсятехнологическиевозможностии конкурентнаяпозиция организации.

Технологическиевозможностиопределяютсявнутреннимии внешнимихарактеристикамиинновационнойдеятельности.К внутреннимотносятся ранеесформировавшийсянаучный итехнико-технологическийпотенциал,элементамикоторого являютсякадры, портфельпатентов. Примерывнешнего проявлениятехнологическихвозможностейорганизации– наличие имасштаб распространениялицензий, формыи характервзаимоотношенийс поставщиками,потребителями.

Конкурентныевозможностиотражают следующиепоказатели:относительнаядоля рынка,контролируемаяорганизацией,способностьбыстро реагироватьна динамикурыночных структури, как следствиеэтого, гибкийподход к содержаниюцелей инновационнойстратегииорганизациии т.д.

Такимобразом, конкретныйтип инновационнойстратегии,прежде всего,зависит отсостоянияпроцессоввзаимодействиятоваропроизводителяс внешней средойв самом широкомсмысле.

Факторыи условияэффективностиинновационнойстратегииразвития организации

Формированиеинновационнойстратегииорганизациипредусматриваетвыбор и обоснованиенаправленийинновационнойдеятельности,объема и структурыинновационныхпроектов, срокових выполненияи условий передачизаказчику,оценку состоянияорганизационныхструктур управлениянововведениями.Любая стратегиядолжна ориентироватьсяна выявлениевозможностейдиверсификациирезультатовдеятельностиорганизации.

Процессвыбора наиболеерациональнойинновационнойстратегии вконкретныххозяйственныхусловиях всегдаосновываетсяна результатахоценки всехформ инновационнойдеятельности,проявляющихсяв нововведенияхразличныхтипов. Однакона практикереализацияэтого положениявызывает определенныесложности.Главная из нихсостоит в том,что инновационнаядеятельностькак объектинновационногоменеджментаохватываетвсе аспектыработы организациии являетсясоставнойчастью любойфункциональнойили производственнойподсистемы.Например, вчисло основныхцелей организациивходят:

выпусквысококачественныхпродуктовзаданного видаи объема вустановленныесроки
повышениеэффективностииспользованиянаучно-производственногопотенциала
активнаявнешнеэкономическаядеятельность
обеспечениеэкологическойбезопасностипроизводстваи устранениеотрицательныхпоследствийхозяйственнойдеятельностии т.д.

Перваяцель предполагаетсовершенствованиесамих продуктови технологийих производства,освоение новыхизделий и процессов,что позволяет,как минимумне снижатьфинансовыерезультатыосновной деятельностии сохранятьрыночные позицииорганизациив случае изменениясостояния сферыбизнеса.

Втораяцель основываетсяна необходимостирационализациипроизводственных,обслуживающих,управленческихпроцессов набазе совершенствованияфункциональныхи производственныхструктур, повышенияэффективностииспользованиякадровых,информационных,финансовых,материальныхресурсов, обновленияпроизводственно-техническойи инженернойбазы.

Третьяцель требуетналичия научно-техническогозадела, обеспечивающеговысокий уровеньконкурентоспособностиизделий намировом рынкеи соответственноширокий потребительскийспрос.

Целиэкологическогохарактерареализуютсяв результатеразработкии применениябезотходныхтехнологий,видов продукции,экологическибезопасныхи для производителя,необходимыхприродозащитныхсооруженийи т.д.

Указанныеаспекты основнойдеятельностиорганизациив той или инойстепени проявляютсяв рамках инновационногопроцесса. Поэтомуих можно рассматриватьв качествесвоеобразныхобъектов менеджментапри разработкеинновационнойстратегии.

В практикеуправлениянововведениямииспользуютсяразличныеприемы и методывыбора стратегииразвития организации.Наиболее рациональнымявляется системныйподход. Применениеего принциповв разработкеинновационнойстратегиипозволяетвыделить вкачестве ееосновополагающихэлементовследующиепроцессы:

совершенствованиеранее освоенныхпродуктов итехнологии
создание,освоение ииспользованиеновых продуктови процессов
повышениекачественногоуровня технико-технологическойбазы производства
повышениекачественногоуровня научно-исследовательскойи опытно-конструкторскойбазы
увеличениеэффективностииспользованиякадрового иинформационногопотенциала
совершенствованиеорганизациии управленияинновационнойдеятельностью
рационализацияресурсной базы
обеспечениеэкологическойбезопасностиинновационнойдеятельности
достижениеконкурентныхпреимуществинновационногопродукта переданалогичнымипродуктамина внутреннеми внешнем рынках.

Основныеположенияинновационнойстратегииотражаютсяв соответствующей целевой программе.В ней традиционновыделяютсяцели, задачии этапы реализациина перспективу,взаимоувязанныепо срокам, ресурсами исполнителям.

Предпосылкамиуспешностиинновационнойстратегиислужат конкретныеусловия, в которыхона разрабатываетсяи реализуется,состояниенаучно-исследовательскогосектора, производственныхпроцессов,маркетинга,инвестиционнойдеятельности,стратегическогопланированияи их взаимосвязькак основныхпроизводственныхэлементов,общая стратегияорганизации,организационнаяструктурауправления.Практика показывает,что наиболееважными факторамиэффективностиинновационнойстратегииявляются:

весьнакопленныйопыт и потенциал,дифференцированныеи специфическиекомпетенции,которые определяютнаправленияи масштабывозможных ипотенциальноэффективныхнововведений
гибкиеорганизационныеформы, позволяющиесочетатьдецентрализациюуправления,необходимуюдля эффективногоосвоениянововведений,и централизацию,необходимуюдля примененияколлективныхтехнологийи постоянногопересмотраорганизациии функцийсоответствующихподразделений
процессыобучения,обеспечивающиенакоплениеспецифическихкомпетенцийв результатеопыта, анализавнешних факторови явлений,ассимиляцииновых технологий,методов производстваи управления
методыразмещенияресурсов, отвечающиепотребностямприбыльныхкапитальныхвложений вданный момент,и созданиевозможностейдля таковыхв будущем.

Сущностьуказанныхфакторов заключаетсяв следующем.Любые организациивовсе не свободныв выборе инновационнойстратегии впрямом смысле.Их «свободавыбора» ограничиваетсяранее накопленнымопытом инновационнойдеятельности,результатамииспользованиясуществующихприемов и методоввыбора стратегиив целом и отдельныхинновационныхпроектов,профессионализмомменеджеров,отвечающихза принятиерешений винновационномменеджменте,потребителямии возможностямипрактическогоприменениярезультатовпредполагаемыхпроектов.

Поэтомудля реализациицелей инновационнойстратегиинеобходимаспециализированнаяорганизация,способнаяинтегрироватьи координироватьдеятельностьфункциональныхи производственныхподразделенийв инновационномпроцессе. Следуеттакже проводитьпостоянныйанализ адекватностии целесообразностисуществующейструктурырынков, функций,задач, квалификационногоуровня персоналав конкретнойхозяйственнойситуации, чтоочень важнодля выработкиреальных долгосрочныхперспективразвития организации.

Тема:Ключевые понятияинновационногоменеджмента

В настоящеевремя отсутствуетобщепринятаятерминологияв областиинновационнойдеятельности.Ключевымипонятиямиявляются НТП,новшество,нововведение,инновация.

НТП –взаимосвязанноепоступательноеразвитие наукии техники,проявляющееся,с одной стороны,в постоянномвоздействиенауки, открытийи изобретенийна уровеньтехники и технологии,с другой – впримененииновейших приборови оборудованияв научныхисследованиях.На уровне организацииНТП реализуетсяв виде инноваций.

Новшество– это оформленныйрезультатфундаментальных,прикладныхисследований,разработоки экспериментальныхработ в какой-либосфере деятельностипо повышениюее эффективности.Новшества могутоформлятьсяв виде: открытий,патентов, товарныхзнаков, рационализаторскихпредложений,документациина новый илиусовершенствованныйпродукт, технологию,управленческийили производственныйпроцесс, организационной,производственнойили другойструктуры,ноу-хау, понятий,научных подходовили принципов,документа(стандарта,рекомендаций,методики, инструкциии т.п.), результатовмаркетинговыхисследованийи т.д.

Инновация– это конечныйрезультатвнедренияновшества сцелью измененияобъекта управленияи полученияэкономического,социального,экологического,научно-техническогоили другоговида эффекта.Неправомернов понятие «инновация»включать разработкуинновации, еесоздание, внедрениеи диффузию. Этиэтапы относятсяк инновационнойдеятельностикак процессу,результатомкоторого могутбыть новшестваили инновации(либо к процессусозданиянововведения).

Новшество,задействованноев динамике, идо определеннойстепени развившееся,становитсянововведением.С момента принятияк распространениюновшествоприобретаетновое качествои становитсяинновацией.

Новшество

определеннаяновизна, близкок понятию“изобретение”;конкретныйрезультатразработкиновой научнойидеи, имеющийформу образцановой техники,конструкционногоматериаладля производствакакой-либопродукции,отличающийсяот применявшихсяранее качественнымихарактеристиками,позволяющимиповыситьэффективностьпроизводства(может бытьпредставленов виде научной,техническойили иной документации,т.е. в виде информации,описывающейтехнологические,организационные,управленческиеи другие процессыи явлениянематериальногохарактера,если она способнаэффективноповлиять нарезультатыматериальногопроизводства).

Нововведение

процессвнедрения,распространенияи использованияновшеств сцелью непосредственногоудовлетворенияобщественныхпотребностейв продуктах,услугах, процессахболее высокогокачественногоуровня;
это такоецеленаправленноеизменение,которое вноситв среду внедрения(организацию,население,общество ит.д.) новыеотносительностабильныеэлементы(нововведениявыступаюткак формауправляемогоразвития);
этопроцесс доведенияизобретенияили открытиядо стадиипрактическогоиспользования,когда ононачинает даватьэкономическийэффект;

этопроцесс,характеризующийпереход системыиз одногосостояния вдругое за счетвведенияотдельныхновшеств.

Инновация

это такойобщественно-технико-экономическийпроцесс, которыйчерез практическоеиспользованиеидей и изобретенийприводит ксозданию лучшихпо своим свойствамизделий, технологий,и в случае, еслиинновацияориентированана экономическуювыгоду, прибыль,ее появлениена рынке можетпринестидобавочныйдоход;
этокоммерческоеиспользованиерезультатовтворческойдеятельности,нацеленнойна разработку,создание ираспространениеновых конкурентоспособныхвидов продукции,технологий,форм и методовуправления,основу которыхсоставляютобъектыинтеллектуальнойсобственности;
этоконечныйрезультатинновационнойдеятельности,получившийвоплощениев виде новогоили усовершенствованногопродукта,внедренногона рынке, новогоили усовершенствованноготехнологическогопроцесса,используемогов практическойдеятельности,либо в новомподходе ксоциальнымуслугам;
этопревращениепотенциальногоНТП в реальный,воплощающийсяв новых продуктахи технологиях;
этоприбыльноеиспользованиеновшеств ввиде новыхтехнологий,видов продукциии услуг,организационно-техническихи социально-экономическихрешенийпроизводственного,финансового,коммерческого,административногои иного характера.

Тема: Комплексноеобеспечениеинновационнойдеятельности

Правовоеобеспечение

Правовоеобеспечениесистемы менеджментаосновано назаконодательныхи нормативныхактах по различнымвопросам разработки,функционированияи развитиясистемы, принятыхна федеральном(государственном)и региональномуровне. К этимактам относятсядействующиефедеральныезаконы, постановленияправительстваи федеральныхорганов управления,государственныестандарты.

Правовоеобеспечениесистемы менеджментаосуществляетсяпо следующимнаправлениям:

правовыевопросы функционированияэкономикистраны
законыи нормативныеакты по системамстандартизации,метрологии,сертификациитоваров и услуг,защиты правпотребителей,антимонопольнойполитики, управлениякачествомпродукции,безопасностии охраны трудаи др.
законыи нормативныеакты по регулированиюбезопасностии взаимозаменяемоститоваров,ресурсосбережению,развитиюпроизводства,социальномуразвитиюколлективов,охране окружающейприроднойсреды
правовоерегулированиеформированияи функционированияорганизации.

Основноеместо в системеправовогообеспеченияинновационнойдеятельностии предпринимательствазанимает принятаяв 1993 году КонституцияРФ. С 1 января1995 года первойчастью ГК РФи с 1 марта 1996 годавторой частьюГК РФ введеныв действиеосновополагающиеположенияпредпринимательскойдеятельности.

ПостановлениемПравительстваРФ “О первоочередныхмерах по обеспечениюдеятельностигосударственныхнаучных центровРФ” от 25 декабря1993 года № 1347 определеныосновные направлениядеятельностинаучных центров,по которымосуществляетсяцелевое финансирование:

проведениефундаментальных,поисковых,опытно-конструкторских,технологическихи других НИР
поддержаниеи развитиенаучно-исследовательскойи опытно-эксперементальнойбазы, обновлениеосновныхпроизводственныхфондов, обеспечениесохранностии нормальныхусловий эксплуатациидействующейстендовой,метрологическойи производственнойбазы центров
информационноеобеспечение,включая приобретениенаучно-техническойлитературы,в том числезарубежной,а также напользованиеэлектроннымиинформационнымисетями, в томчисле международными
подготовкаи переподготовкавысококвалифицированныхкадров
участие вмеждународномнаучно-техническомразвитии.

Дляразвитияинновационногопредпринимательствабольшое значениеимеет реализацияФедеральногозакона “О наукеи государственнойнаучно-техническойполитике” от23 августа 1996 года№ 127-ФЗ. Даннымзаконом регулируютсяотношения междусубъектаминаучной и (или)научно-техническойдеятельностии потребителяминаучной и (или)научно-техническойпродукции(работ, услуг),определенпорядок формированияи реализациигосударственнойнаучно-техническойполитики, основнымицелями которойявляются развитие,рациональноеразмещениеи эффективноеиспользованиенаучно-техническогопотенциала,увеличениевклада наукии техники вразвитие экономикиРФ и т.п.

Взаконе такжеопределеныполномочияорганов государственнойвласти РФ иорганов государственнойвласти субъектовРФ в областиформированияи реализациинаучно-техническойполитики, порядокорганизациии проведенияэкспертизнаучной инаучно-техническойдеятельности,порядок финансированияи другие вопросы,касающиесягосударственнойнаучно-техническойполитики.

Важноезначение вповышенииэффективностиинновационнойдеятельностиимеет российскоезаконодательствов области обеспеченияи сертификациикачества (законРФ “О защитеправ потребителей”,закон РФ “Остандартизации”,закон РФ “Осертификациипродукции иуслуг”).

Стандартизациякак деятельностьпо установлениюнорм, правили характеристикосуществляетсяв целях обеспечения:

безопасностипродукции,работ и услугдля окружающейсреды, жизни,здоровья иимущества
техническойи информационнойсовместимостии взаимозаменяемостипродукции
качествапродукции,работ и услугв соответствиис уровнем развитиянауки, техникии технологии
единстваизмерений
экономиивсех видовресурсов
безопасностихозяйственныхобъектов сучетом рискавозникновенияприродных итехногенныхкатастроф идругих чрезвычайныхситуаций
обороноспособностии мобилизационнойготовностистраны.

Сертификациякак деятельностьпо подтверждениюсоответствияпродукции,услуг и иныхобъектовосуществляетсяв целях:

созданияусловий длядеятельностихозяйствующихсубъектовразличных формсобственностина едином товарномрынке России,а также дляучастия вмеждународномэкономическом,научно-техническомсотрудничествеи международнойторговле
содействияпотребителямв компетентномвыборе продукции
защиты потребителяот недобросовестностиизготовителя(продавца,исполнителя)
контролябезопасностипродукции дляокружающейсреды, жизни,здоровья иимущества
подтвержденияпоказателейкачества ипродукции,заявленнойизготовителем.

Одним изнаправленийправовогообеспеченияинновационнойдеятельностиявляется защитаинтеллектуальнойсобственности,под которойпонимаетсясовокупностьавторских идругих правна результатыэтой деятельности,охраняемыезаконодательнымиактами государства.

Материально-вещественнуюоснову интеллектуальнойсобственностисоставляетинтеллектуальныйпродукт какрезультаттворческихусилий егосоздателей(отдельнойличности илинаучного коллектива),выступающийв различныхформах:

научныеоткрытия иизобретения
результатынаучно-исследовательских,конструкторских,технологическихи проектныхработ
образцы новойпродукции,новой техникии материалов,полученныхв процессеНИОКР, а такжеоригинальныенаучно-производственныеуслуги
оригинальныеконсалтинговыеуслуги научного,технического,экономического,управленческогохарактера,включая сферумаркетинга
новые технологии,патенты и т.д.

Учитываяразнообразиеобъектовинтеллектуальнойсобственностии требованийпо их охране,правовоерегулированиеподразделяетсяна ряд самостоятельных функциональныхсфер: авторскоеправо, промышленнаясобственность,научная собственностьи др.

Авторскоеправо представляетсобой совокупностьнорм права,регулирующихправоотношения,связанные ссозданием ииспользованиемопределенногоинтеллектуальногопродукта.

Авторскоеправо предусматриваетисключительноеправо автораоригинальныхнаучных, литературных,художественныхи других произведенийразмножатьих любыми методамии продавать.

Авторскоеправо принадлежитавтору пожизненнои действуетне менее 50 летпосле его смерти.

Авторскоеправо распространяетсяна любые творческиерезультаты,независимоот формы, назначенияи достоинствинтеллектуальногопродукта. Этомогут быть:техническиеописания, книгии брошюры, инструкциипо эксплуатации,программнаяпродукция,фирменныеобозначенияи т.д., т.е. все то,что подлежитзащите противвозможногонедобросовестногоиспользованияи конкуренции.

Согласноавторскомуправу объектыинтеллектуальнойсобственностив различныхформах (патентныеправа, ноу-хау,программнаяпродукция ит.д.) являютсяпредметомкупли-продажи,а также могутслужить паевымвкладом иличастью уставногокапитала организаций(финансово-инвестиционныхкорпораций).

Авторскоеправо не распространяетсяна идеи, методы,процессы, системы,способы, концепции,принципы, открытия,факты (ЗаконРФ «Об авторскомправе и смежныхправах», статья6, п.4).

Авторскоеправо распространяетсяна произведения,существующиев какой-либообъективнойформе: письменной,устной, звуко-и видеозаписи,изображения(рисунок, эскиз,картина, план,чертеж и т.д.).

Написьменныепроизведенияавторское правозакрепляетсяуказанием вних знака ©,после которогопишется фамилия,инициалы илинаименованиеюридическоголица, год (годы)издания. Регистрацииэтого знакав Российскомавторскомобществе нетребуется (ст.9упомянутогоЗакона).

Правовоеобеспечениеинновационнойдеятельности,в том числезащита интеллектуальнойсобственности,осуществляетсяследующиминормативнымиактами: см.Приложение№ 1.

Нормативно-методическоеобеспечение

Всетеоретические,методическиеи практическиевопросы поразработке,функционированиюи развитиюсистемы инновационногоменеджментадолжны бытьобоснованыи изложены всоответствующихнормативно-методическихдокументахмежгосударственного(международного),федерального(государственного),муниципального(регионального),либо организационногоуровня. Документынижестоящегоуровня не должныпротиворечитьдокументамвышестоящегоуровня.

Нормативно-методическиедокументы могутбыть следующихвидов:

нормативныеакты
стандарты
методики,положения,инструкциии т.п.

Всвою очередьстандарты могутбыть следующихвидов: международныйстандарт, европейскийстандарт,государственныйстандарт странСНГ, государственныйстандарт России,региональныйстандарт, отраслевойстандарт, стандарторганизациии т.п.

Примерныйпереченьнормативно-методическихдокументовпо системеинновационногоменеджментаорганизациисм. в Приложении№ 2.

Финансовоеи материальноеобеспечение

Финансовоеи материальноеобеспечениеинновационногоменеджментавходят в системуресурсногообеспечения.

Ключевымвопросом ресурсногообеспеченияинновационногоменеджментаявляетсяфинансированиеинновационнойдеятельности.

Финансовоеобеспечениелюбого хозяйствующегосубъекта охватываетденежные отношенияорганизациис другимихозяйствующимисубъектамии банками пооплате научно-техническойпродукции,контрагентскихработ, поставокспецоборудования,материалови комплектующихизделий, расчетовс учредителями,трудовым коллективоми государственнымиорганами управления.Система финансированиявыполняет двефункции: распределительнуюи контролирующую.

Принципыорганизациифинансирования:

четкаяцелевая ориентациясистемы – ееувязки с задачейбыстрого иэффективноговнедрениясовременныхнаучно-техническихдостижений
логичность,обоснованностьи юридическаязащищенностьиспользуемыхприемов и механизмов
множественностьисточниковфинансирования
широтаи комплексностьсистемы, т.е.возможностьохвата максимальноширокого кругатехническихновинок инаправленийих практическогоиспользования
адаптивностьи гибкость,предполагающиепостояннуюнастройку, каквсей системыфинансирования,так и ее отдельныхэлементов надинамичноизменяющиесяусловия внешнейсреды с цельюподдержаниямаксимальнойэффективности.

Основныезадачи финансирования:

созданиенеобходимыхпредпосылокдля быстрогои эффективноговнедрениятехническихновинок вовсех звеньяхнародно-хозяйственногокомплексастраны, обеспеченияее структурно-техническойперестройки
сохранениеи развитиестратегическогонаучно-техническогопотенциалав приоритетныхнаправленияхразвития
созданиенеобходимыхматериальныхусловий длясохранениякадровогопотенциаланауки и техники,предотвращенияего утечки зарубеж.

Информационноеобеспечениеи статистикаинноваций

Информационноеобеспечениеинновационнойдеятельностив России регулируется«Положениемо государственнойсистеме научно-техническойинформации»,утвержденнымПостановлениемПравительстваРФ от 24 июля 1997года № 950 и статистикойнауки и инновацийОЭСР (организацияэкономическогосотрудничестваи развития).

Государственнаясистема научно-техническойинформации– совокупностьнаучно-техническихбиблиотек иорганизаций– юридическихлиц независимоот формы собственностии ведомственнойпринадлежности,специализирующихсяна сборе и обработкенаучно-техническойинформациии взаимодействующихмежду собойс учетом принятыхна себя системныхобязательств.

Цельсоздания ГСНТИ– обеспечениеформированияи эффективногоиспользованиягосударственныхресурсовнаучно-техническойинформации(НТИ), их интеграциив мировоеинформационноепространствои содействиесозданию рынкаинформационнойпродукции иуслуг.

Кфедеральныморганам НТИи научно-техническимбиблиотекам,обеспечивающимформирование,ведение и организациюиспользованияфедеральныхинформационныхфондов, баз ибанков по различнымвидам источниковНТИ и направлениямнауки и техники,относятся:

всероссийскийнаучно-техническийинформационныйЦентр Министерстванауки и технологийРФ
всероссийскийЦентр межотраслевойинформацииМинистерстваэкономики РФ
российскоеобъединениеинформационныхресурсовнаучно-техническогоразвития(Росинформресурс)Министерстванауки и технологийРФ
всероссийскийЦентр научнойи техническойинформацииРоссийскойАкадемии науки Министерстванауки и технологийРФ
государственнаяпубличнаянаучно-техническаябиблиотекаМинистерстванауки и технологийРФ
библиотекаРАН
библиотекапо естественнымнаукам РАН
отраслевыебиблиотеки.

Статистиканауки и инноваций,основаннаяпо инициативеОЭСР в 1989 года,разработанана единыхмеждународныхподходах истандартах.

Международныестандарты встатистикенауки и инноваций– комплексрекомендацийведущих международныхорганизацийв области статистикинауки и инноваций,обеспечивающихметодологиюих системногоописания вусловиях рыночнойэкономики ипризнанныхв качествемеждународныхстандартовпо статистики.Необходимостьстандартизациистатистикинауки и ликвидациинациональныхразличий впрактике учетапоказателейпервоначальновозникла впроцессе интеграциимирового хозяйствапромышленноразвитых стран,развитияэкономическогои научно-техническогосотрудничества.Быстрый ростресурсов, выделяемыхими на научныеисследованияи разработки,потребовалразвертыванияработ по сборуи анализусоответствующейинформации.

Активнуюроль в созданииновых и уточнениисуществующихмеждународныхстандартовпо статистикенауки и инновацийиграет Евростат– Статистическаяслужба Евросоюза. В 1969 году Евростатомбыла разработанапервая редакцияноменклатурыдля анализаи сопоставлениянаучных программи бюджетов (внастоящее времядействуетредакция 1992 года),являющаясяосновой длясбора данных о бюджетныхассигнованияхна научныеисследованияи разработкипо социально-экономическимцелям в странах– членах Евросоюза,их обобщенияи подготовкиежегодныхдокладов огосударственномфинансированиинауки в ЕС.

Системастатистическихпоказателей,характеризующихинновационнуюдеятельностьпромышленныхпредприятий(основныепоказатели),строится последующимразделам:

инновационнаяактивностьпредприятий
источникиинформацииоб инновациях
цели инновационнойдеятельности
затраты натехнологическиеинновации
исследованияи разработки
количествосовместныхпроектов повыполнениюисследованийи разработок
технологическийобмен
методыподдержанияи увеличенияконкурентоспособностипродукт-,процесс-инноваций
результатыинновационнойдеятельности
факторы,препятствующиеинновациям.

Тема:Сущность инеобходимостьконкуренциив инновационнойдеятельности

Конкуренцияв областиинновационнойдеятельности– это своегорода инновационныйконкурс снепредсказуемымив некоторыхслучаях результатамипри решениинаучно-технических,социально-экономическихи других проблем.

Особенностиконкуренциив инновационнойсфере, обуславливающиенеобходимостьее развития:

конкуренция– главный факторвосприимчивостиорганизациик техническимновинкам
конкуренциявынуждаетпредпринимателяпостоянноискать и находитьновые видыпродуктов иуслуг, которыенужны потребителям,и могут удовлетворятьпотребностирынка
конкуренцияспособствуеттому, что предпринимателистараютсяосвоить продукциювысокого качествапо ценам рынкав целях удержанияпотребителей
конкуренциястимулируетиспользованиенаиболее эффективныхспособовпроизводства
конкуренциявынуждаетпредпринимателейоперативнореагироватьна изменениежеланий потребителей,а также на всеизмененияэкономики
конкуренцияобеспечиваетвысокий доходтому, кто упорнои производительнотрудится.

В Россииконкуренцияиз скрытойперешла в явнуюформу и сталаодним из решающихфакторов развитияинновационногопредпринимательства.

Всю системуфакторовконкурентоспособностиинновационнойорганизацииможно подразделитьна две основныегруппы.

Перваягруппа состоитиз факторовконкурентногопреимуществаорганизации.В эту группувнутреннихфакторов входятразличныеаспекты рыночнойдеятельностипредпринимательскойорганизации,а также параметры,отражающиестепень использованияфакторовпроизводства.

Втораягруппа факторов(внешних) включаетпараметрысоциально-экономическойсреды, находящиесявне средынепосредственноговлияния организации.

Кромевнутреннихи внешних факторовследует выделитьфакторы, оказывающиенепосредственноевлияние науровеньконкурентоспособностиорганизации(элементы).

С учетомвсего вышеизложенногосистема основныхфакторовконкурентоспособностипредпринимательскойорганизацииможет бытьпредставленатрехуровневойструктурой,первый уровенькоторой представляютэлементыконкурентоспособностиорганизации,а второй и третийуровни – собственновнешние и внутренниефактор (см. рисунок).

Приведеннаяклассификацияфакторовконкурентоспособностиинновационнойорганизацииобеспечиваетадекватностьанализа и выявленияпричин неконкурентоспособностиинновационнойорганизации,обеспечиваетадекватностьанализа и выявленияпричин неконкурентоспособностихозяйствующихсубъектов.

Средивнутреннихфакторовконкурентоспособностиорганизацииважная рольпринадлежиттехнологическомуфактору, которыйвключает в себятехническийуровень продукциии собственнотехнологиюпроизводства.Конкурентоспособностьтехнологии– базовая категорияпо отношениюк конкурентоспособностипредпринимательскойорганизации.Она во многомзависит отконкурентныхвозможностейвзаимодействующихсредств производстваи рабочей силы,зависит такжеот внешнихфакторов(технологическогопроцесса вмасштабахстраны и зарубежом, развитостирынка инноваций,развития науки).

Основнойформой конкуренциив инновационнойсфере являетсянаучно-техническоепревосходствоновой продукции,которое определяетсяпревосходствомнаучных достиженийинженерно-техническихработников(интеллектуальнойсобственности).Наука имеетценность каквыражениеинтеллектуальноготруда. Конкурентоспособностьпродукции можнооценить уровнемновейших изобретенийи результатомнаучного поиска.

В целяхобеспеченияконкуренциимежду инновационнымиорганизациямив решениизакрепленныхза ними научно-техническихпроблем следуетосуществитьв отрасляхнародногохозяйствапереход кпроектированиюна конкурентнойоснове образцовновой техники,технологии,материалов,имеющих важнейшеенароднохозяйственноезначение, проводитьоткрытые конкурсыпо решениюважнейшихнаучно-техническихзадач с участиемзарубежныхученых и организацийпри обязательномусловии внедренияполученныхрезультатовв производство,целесообразносоздаватьнаучно-техническиеконсультативныеи внедренческиеорганизациидля оказаниясодействияв использованииновейших достиженийнауки и техники,изучить передовойопыт в развитыхстранах посовершенствованиюэкономическогомеханизманаучно-техническогопрогресса.

Конкуренциязаставляетинновационныхпредпринимателейидти на рынокинноваций,участвоватьв его формировании:

развиватьсобственнуюнаучную инаучно-техническуюэкспериментальнуюбазу для проведенияНИОКР
заключатьдоговора напроведениеНИОКР стороннейорганизацией
приобретатьлицензии направо производствопродукции(оказании услуг)
покупатьготовую продукцию,технологии,ноу-хау и другуюинтеллектуальнуюсобственность
инвестироватьв предпринимательскуюдеятельность.

Рисунок:Основные факторыконкурентоспособностиинновационнойорганизации

				Конкурентоспособностьинновационнойорганизации

Элементы,непосредственновлияющие науровень		Полезныйэффект производимыхтоваров					Ценапотребления производимых товаров			Эффективностьпроизводства

Внутренниефакторы	Техническийуровень и темпыобновления продукции		Темпы обновлениятехнологии		Рыночнаястратегия			Организацияпроизводства	Престиж организации	Наличиеи полнотаиспользования капитала		Наличиеи полнота использования трудовыхресурсов

Внешние факторы	Уровеньконкурентоспособностисоперничающихорганизаций					Государственнаяэкономическаяполитика встранах-импортерахтоваров и услуг					Государственнаяэкономическаяполитика встранах-экспортерахтоваров и услуг

Тема:Основныеорганизационныеформы в крупномасштабномбизнесе,

ориентированныена решениенаучно-техническихпроблем

Развитиесовременногонаучно-техническогопрогресса встранах с развитойэкономикойобусловленоразмерамиорганизациии эффективностьюих инновационнойдеятельности.

Зарубежныеэкономистыотмечают следующеепреимуществокрупной организациив освоенииновойпродукции итехнологии.В настоящеевремя ценныеизобретения,а также созданиеопытных образцовна базе этогоизобретениятребуют колоссальныхусилий многочисленныхколлективови крупнойматериально-техническойбазы для проведенияисследований.Издержки наосвоение инновацийнеуклоннорастут, и частопервоначальнаястоимостьинновационногопроекта возрастаетмногократно,поэтому лишьобладающиезначительнымифинансовымиресурсамиорганизациимогут довестиразработкукрупных инновацийдо конца. Концентрацияусилий особенноважна, когданесколько идейдолжны бытьсоединены водно жизнеспособноенововведениеили когда освоениеновой продукциитребует значительныхсредств длясозданияпрогрессивнойтехнологии,которая делаетнововведениеэффективным.

Другойособенностьюи преимуществомнаучных исследованийв крупныхорганизацияхявляетсямногоцелевыеисследования.Научные лабораториив таких организацияхимеют возможностьобъединитьу себя ученыхво многих отрасляхзнаний длятого, чтобыпредпринимаемаяпопытка решениямногограннойпроблемы непровалиласьиз-за недостатказнаний в каком-либонаправлениинауки.

Наличиеспециалистовво многих отрасляхзнаний позволяетпри неэффективностиодного направленияперейти надругое, а такжевести параллельнуюразработкунесколькихнововведений,что дает возможностьвыбрать из рядазаконченныхнаиболее удачноеи своевременноедля выхода нарынок.

Преимуществокрупных организацийв ведении НИОКРзаключаетсятакже в том,что они в состоянииобъединитьразличныеподходы и попыткирешения основнойзадачи.

К развитиюконцентрациинаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихразработокприводитстремлениеорганизацииослабить зависимостьсвоих подразделенийот успеха илинеудачи отдельногонововведения.

Ведущаяроль крупнойорганизациив освоенииновой продукциии технологиизаключаетсяи в том, что всовременныхусловиях именнотакая организацияполучает преимуществана решающейсамойкапиталоемкойстадии – в освоенииинноваций иподготовкемассовогопроизводства,когда зачастуюнеобходимовводить новыепроизводственныемощности. Достижениепостоянногоуспеха послепоявленияинноваций нарынке и возмещениевсех затратна его освоениетребуют длительногопериода времени.

Сегодня,чтобы статьболее конкурентоспособными,крупные организациипроводятреструктуризацию,стремясь использоватьэффекты малыхорганизаций,а малые организациивступают вширокие альянсы,чтобы получитьэффекты масштаба.

Финансово-промышленныегруппы

Характернойтенденциейсегодня можноназвать появлениевысокоинтегрированныхпо вертикалии горизонталиструктур,отличающихсямаксимальнолегким взаимным«переливом»технологий,квалифицированныхкадров и капитала,способныхразвиватьвысокотехнологическиепроизводствапри относительнонебольшихиздержках.

ФПГвключает в себяорганизацииразличныхотраслейпромышленности,науки, торговли,транспорта,сферы услуги финансовыеучреждения.В отличие отконцерна, гдеорганизациинаходятся подединым финансовымконтролем, аих независимостьявляетсяделегированнойи в любое времяможет бытьограниченаи взята обратноголовнойорганизацией,в ФПГ предусматриваютсяразделениеответственностии равные правапартнеров наоснове централизованногоуправления.Головная организацияФПГ принимаетна себя меньшеечисло управленческихфункций, которыев большинствеслучаев имеютсервисныйхарактер. Такиевзаимоотношенияспособствуютповышениюгибкости впринятии решенийи координациисовместныхусилий. В этомсмысле ФПГ поорганизационномустроению ближек консорциуму.

Есликонсорциумпредставляетсобой временнуюформу объединенияорганизацийна паевой основеи на определенныйсрок для решенияконкретныхзадач, то оргстроениеФПГ, основанноена перекрестномакционированиикрупных производственныхкомплексов,имеет болееустойчивыйи долговременныйхарактер. Этоотличат ФПГи от хозяйственныхассоциацийс их мягкимиформами объединенияусилий, финансовои ресурсов.

ПреимуществаФПГ:

возможностифинансированияНИОКР и ускоренноговнедрения впроизводствополученныхрезультатов
экономияна издержках,эффект масштабапроизводствапозволяютдифференцироватьцены, снижатьпотери, связанныес колебаниямирыночной конъюнктуры
выполнениесовместныхнаучно-техническихи производственныхпрограмм, углублениеспециализациии развитиекооперационныхсвязей, организацияи координациясовместнойпроизводственно-хозяйственнойдеятельности
эффективноеперераспределениеинвестиционныхресурсов,концентрацияих на наиболеерентабельныхи окупаемыхнаправлениях
осуществлениедолгосрочнойстратегииразвития.

Консорциумы

Важнейшаязадача консорциума– поиск и реализациякрупных инновационныхпроектов, связанныхс развитиемпроизводствасредств технологическогооснащения идругих видовпродукции. Врамках такогообъединенияпоявляютсяфинансовыеи материально-техническиевозможностидля эффективнойорганизациитаких проектов.

Системауправленияконсорциумадолжна обеспечить:

усилениецелевого характерадеятельности,направленнойна достижениенаивысшихрезультатов
возрастаниероли финансово-экономическихфункций и усилениеработы соответствующихподразделенийуправленияпутем их ориентациина выработкуи реализациюкоммерческихидей
усилениероли подразделений,ориентированныхна рынок
конкурентоспособностьконсорциумана внешнем ивнутреннемрынках, устойчивоефинансовоеположение
определениеэффективнойстратегиидеятельностиконсорциума
проведениеэффективнойинвестиционнойполитики участникамиконсорциума
созданиеусловий дляперехода куправлениюконсорциумомна основеакционернойформы.

Правовойосновой деятельностиконсорциумаявляются отношениясобственности,связанные собязательствамиего участниковв виде договорныхотношений вформе многостороннихдоговоров пореализациикрупных экономическихпроектов.

Планируемыев рамках консорциумаразработкаи реализацияряда крупныхпроизводственно-техническихи экономическихпроектов связаныне просто суточнениемформ выполненияряда управленческихи финансово-экономическихфункций подразделенийи участниковконсорциума,а представляютсобой попыткуформированияновой моделиуправленияконсорциумом.

Глобальныекорпорации

В середине80-х гг. в США всвязи с резкимобострениемконкуренциина мировыхрынках ученыехарактеризовалиглобальныекорпорациикак верноесредство завоеванияиностранныхрынков.

Самопонятие «глобальнаякорпорация»трактуетсявесьма широкои противоречиво.Существуютследующие точкизрения на сущностьи черты глобальнойкорпорации:

работав глобальноммасштабе икоординациядеятельностивсех отделенийи филиалов внезависимостиот местонахождениякомпании
сильныепозиции навсех важнейшихдля корпорациирынках, наличиеглобальнойсистемы информации,адаптивностьи сбалансированностьк потребностямсистемы поставок.

Большинствоглобальныхкорпорацийобразуетсяпутем слияния,приобретенияили поглощениядругихкомпаний. Чащевсего выбираютсякомпании, находящиесяв развивающихсястранах, таккак это позволяетполучить болеедешевое сырьеи трудовыересурсы. Приэтом сохраняетсяглавенствующееположениекомпании, образующейобъединение,и концентрацияцентровнаучно-исследовательскихработ в странерегистрациикомпании.

Особенностиальянсов вмеждународнойпрактике

Приобостренииконкуренциивернейшимспособом победитьостается уклонениеот борьбы.Концентрацияи централизациякапитала ипроизводстваприводят нетолько к образованиюмонополий, нои к появлениюв хозяйственнойжизни различногорода объединенийюридическихлиц, которыене занимаютна рынке монопольногоположения. Типыобъединенийв законодательствезападных странименуютсяразлично: «связанныепредприятия»,«системы компаний»,«группы компаний»,или сокращенно– «группа».

Группапредставляетсобой экономическоеединство илиорганизацию,состоящую изсамостоятельныхсубъектовправа. Участникигруппы следуютобщей стратегиигруппы, которуюобычно разрабатываютлибо руководителикомпании, либоруководящиеорганы инициатора– головнойорганизации.

Необходимымпризнакомвсякой группыявляется наличиекоординационнойгруппы. Входящиев группу компанииимеют большуюили меньшуюстепень автономиив своей хозяйственнойдеятельностив зависимостиот заинтересованностив результатахработы группы.

Сетевыесоюзы

Сетевыесоюзы – группынезависимыхкомпаний, связанныхмежду собойобщими целями.Шведские специалистыпод сетевымисоюзами понимают«структурупереплетенияконтактов исвязей, существующихмеждупоставщиками,покупателямии производителями».Французскиеспециалистыхарактеризуютсетевую структурукак «долгосрочныеотношения междуорганизациями-участниками,при которыхкаждая из нихвыступает каксамостоятельнаяи ведущая». Длясетевого союзахарактерното, что участиев одном союзене исключаетучастия в другихвидах деятельности.

В пределахсетевого союзакомпании могутобразовыватьсякак формальныесоюзы, так исовместныепредприятия,где сотрудничествомежду компаниямиочень тесное.

Новыетехнологиипривели к ростусложностипродуктов,обслуживания,проектированияи производства.Производствобольшинствапродуктовсегодня основано,как правило,на использованиинесколькихтехнологий,и редкий бизнесполагаетсяна собственныесырьевые ресурсыи рынок. Аккумулированиевсех ценныхкачеств «пододной крышей»очень сложнои отчастинежелательно,так как преимуществаспециализациичаще всегореализуютсяна компонентном,а не на системномуровне. Компанииработают эффективно,когда специализируютсяна одном компонентеи при этом образуютсвязи с другимипредприятиями,для того чтобыуправлятьсистемно-уровневойнезависимостью.

Неофициальныеили договорныесоюзы

Неофициальныесоюзы могутбыть ценнымспособомкооперирования.Эти союзы создаютсяв основномв двух ситуациях:

еслиобъединениекомпаний всетевой союздает каждойкомпаниидополнительныепреимущества,но при этомриски, возникающиепри объединенииусилий, невелики
напервом этапесотрудничестванесколькихкомпаний, когдаони хотят узнатьдруг другалучше.

Впервой ситуациичаще всего внеформальныесоюзы объединяютсякомпании, которыезанимаютсяаналогичнымивидами деятельности,чтобы получитьвместе то, чтоотдельно получитьсложно, или этотребует дополнительныхзатрат времени.

Неформальныесоюзы позволяютобъединитьусилия мелкихорганизацийв конкурентнойборьбе с крупнымикомпаниями.

Участникисоглашенийо сотрудничествесохраняютполную самостоятельностьв ведении операций,определениистратегии,распределенииприбыли.

Когдариски при созданиисетевых союзоввелики, формальныеи договорныесетевые союзыстановятсяпервым этапомна пути созданиясоюзов с болеепрочными связями.На этом этапекомпании обычноизучают возможностипартнеров,оцениваютвозможныериски, работаютнад проектамивозможныхсовместныхсделок.

Союзына основе долевыхинвестиций

Союзына основе долевыхинвестицийимеют болеепрочные связи,основу которыхсоставляютинвестиции.Партнеры вносятсвой вклад ввиде денежныхфондов, технологий,ноу-хау. Персоналаи т.д. наряду сэтим происходятпостоянныеконсультациипартнеров отом, какие необходимыресурсы длясовместныхпроектов, чтотребуется дляих эффективногоиспользования,что и какиересурсы поставляет,как распределяютсяиздержки.

Участникисоюзов на основедолевых инвестицийсохраняютполную самостоятельностьв ведение своихдел, определениистратегии,распределенииприбыли.

Подавляющаячасть подобныхсоюзов создаетсядля проведениясовместныхисследований,обмена технологиями,кооперациив производственовых технологическихтоваров.

Тема:Малый бизнеси инновационнаядеятельность

В условияхрыночной экономикипарадоксальностьситуации заключаетсяв том, что большуючасть исследовательскихработ и большиезатраты в связис их выполнениемнесут одниорганизации,а наиболеезначимых результатовдобиваютсядругие.

Действительно,подавляющаячасть научныхисследованийвыполняетсякрупнейшимикорпорациями,которые способныдо 5-10 % средств,заработанныхот продажисвоей продукции,направлятьна самофинансированиеНИОКР. И, темне менее, радикальныенововведения,меняющие направленияразвития отраслис неизменнойзакономерностьюстановятсярезультатомдеятельностимелких, ранеенеизвестныхорганизаций,действующихна остриенаучно-техническогопрогресса. Приэтом характернойчертой нововведенческойдеятельностималых организацийявляется ихпреимущественнаяориентацияна созданиепродуктовыхинноваций, ане новых технологий,хотя именнотакая ориентацияприносит наибольшийкоммерческийуспех на начальномэтапе функционированияна рынке.

В качествефакторов,обуславливающихважную рольмалых инновационныхорганизацийв областинововведений,можно выделитьследующие:

мобильностьи гибкостьперехода кинновациям,высокая восприимчивостьк принципиальнымнововведениям;
сильный имногоплановыйхарактер мотивации,обусловленныйпричинами, каквнеэкономическогоплана, так икоммерческогоплана, посколькутолько успешнаяреализациятакого проектапозволит егоавтору состоятьсяв качествепредпринимателя;
узкая специализацияих научныхпоисков илиразработканебольшогокруга техническихидей;
малый управленческийперсонал;
ориентацияна конечныйрезультат пришироком использованиивсех видовресурсов и,прежде всего,интеллектуальных;
готовностьнести огромные,абсолютнонеприемлемыедля крупныхи среднихорганизаций,риски в силукачеств, присущихпионеру-предпринимателю.

По характеруинновационнойпродукции малыеорганизациипроявляютследующие видыспециализации:

научно-исследовательскаядеятельность,разработкаи проектированиенововведений(венчурноефинансирование)
оказаниеуслуг в сференаучногообслуживания(инжиниринг,консалтинг,обучение кадров,обслуживаниеновой техники).

Можно выделитьследующиегруппы малыхпредприятийпо состояниюих развития.

Организациина начальнойстадии становления

Как правило,их продуктнаходится науровне идей,макетного илиопытного образца.Их оборотопределяетсяполучаемымиими из государственныхили негосударственныхисточниковсредствамина НИОКР. Частов этих организацияходин-два штатныхсотрудника,остальныесотрудникипривлекаютсяна конкретныйзаказ. Их затраты– в основномзарплата. Никакихотношений пособственностис ее обладателемони не имеют,хотя организацииуже реализуютсвою продукциюна отечественномили зарубежномрынке. Для ниххарактерното, что значительнаячасть оборотаобразуетсяза счет объемапродаж проектаили предоставляемыхуслуг. Так кактакой оборотнедостаточендля самообеспечения,то организация«подзарабатывает»на коммерции,на «отверточныхтехнологиях»,пользуетсяплощадями иоборудованием«материнскойструктуры».Однако она ужезаключаетдоговоры осовместнойдеятельности,оплачиваеткоммунальныерасходы.

Инжиниринговыеорганизации

Инжиниринговыеорганизации– это своегорода соединительноезвено междунаучнымиисследованиямии разработками,с одной стороны,и между нововведениямии производством– с другой.Инжиниринговаядеятельностьсвязана с созданиемобъектов промышленнойсобственности,деятельностьюпо проектированию,производствуи эксплуатациимашин, оборудования,организациипроизводственныхпроцессов сучетом ихфункциональногоназначения,безопасностии экономичности.Инжиниринговыеорганизацииосуществляютоценку вероятнойзначимости,коммерческойконъюнктурыи техническоепрогнозированиеинновационнойидеи, новойтехнологии,полезной модели,изобретения,выполняютдоработку идоводят нововведениядо промышленнойреализации,оказываютуслуги и консультациив процессевнедренияобъекта разработки,производятпусконаладочные,испытательныеработы по поручениюпромышленныхпредприятий.

Внедренческиеорганизации

Внедренческиеорганизациисодействуюразвитиюинновационногопроцесса и, какправило, специализируютсяна внедрениинеиспользованныхпатентовладельцамитехнологий,на продвижениина рынок лицензийперспективныхизобретений,разработанныхотдельнымиизобретателями,доводке изобретенийдо промышленнойстадии, напроизводственебольшихопытных партийобъектов промышленнойсобственностис последующейпродажей лицензии.

Технопарковыеструктуры

Особую рольсреди структур,поддерживающихразвитиеинновационнойдеятельности,играют технопарковыеструктуры,которые преобразуютвходные ресурсы(основные иоборотныефонды, инвестиции,интеллектуальныересурсы) в выходныеинновационныеуслуги. Технопарковыеструктуры могутзначительноразличатьсяпо структуреи объему входныхресурсов ивыходных услуг.Эти характеристикиизменяютсяв широком интервалеи определяютформу – от простейшихструктур типанаучных «отелей»,которые могутразмещатьсяв одном небольшомздании и оказывать2-3 вида услуг,до технополисовили регионовнауки, занимающихзначительноепространствои представляющихсобой сложныерегиональныеэкономическиекомплексы синновационнойориентацией.

Инновационныеорганизации,действующиена основе венчурногофинансирования

Особое местосреди малыхинновационныхорганизацийзанимают организации,имеющие венчурныймеханизмфинансирования.Такие организациипредставляютсобой небольшие,но очень гибкиеи эффективныепредприятия,которые создаютсяс целью апробации,доработки идоведения допромышленнойреализации«рисковых»инноваций ихарактеризуютсявысокой активностью,которая объясняетсяпрямой личнойзаинтересованностьюработниковорганизациии партнеровпо венчурномубизнесу в успешнойкоммерческойреализацииразработанныхидей, технологий,изобретений.

Особое значениевенчурногобизнеса заключаетсяв следующем:

онприводит ксозданию новыхжизнеспособныххозяйственныхединиц, воздействующихна всю традиционнуюструктуруведения научныхисследований,и вызываетструктурныеизменения вобщественномпроизводствестраны
увеличиваетзанятостьвысококвалифицированныхспециалистов
способствуеттехническомуперевооружениютрадиционныхотраслей экономики
побуждаеткрупные корпорациик совершенствованиюпринциповуправленияи организационныхструктур
показывает,что ориентацияна долгосрочныецели требуетсоздания специальнойкредитно-финансовойсистемы в видевенчурногокапитала.

Тема:Общая схемаформированияи реализацииприоритетныхнаправленийНТП

Расходы нанауку сегодняв РФ составляютменее 1 % ВВП, причемдоля государствав этих расходахоколо 40 % (с учетомреальногоисполнениябюджета) и этонегативносказываетсяна науке и наэкономике вцелом.

В условияхограниченныхресурсов, которымирасполагаетгосударстводля сохраненияи развитиянаучно-техническогопотенциала,важнейшейпроблемойявляется концентрацияих на приоритетныхнаправленияхразвития наукии техники.

Под приоритетныминаправлениямразвития наукии техники понимаютсятематическиеобласти исследованийи разработок,которые обеспечиваютосновной вкладв научно-технологическоеразвитие и вдостижениетекущих идолгосрочныхсоциально-экономическихцелей развитиястраны.

Правительственнойкомиссией понаучно-техническойполитике 21 июля1996 года утвержденыследующиеприоритетныенаправленияразвития наукии техники:фундаментальныеисследования,информационныетехнологиии электроника,производственныетехнологии,новые материалыи химическиепродукты, технологииживых систем,транспорт,топливо и энергетика,экология ирациональноеприродопользование.

Общая схемаформированияи реализацииприоритетныхнаправленийНТП включаетв себя шестьосновных фаз:

Формированиецелей и критериевих достижения
Предварительныйотбор приоритетныхнаправленийи критическиважных технологий
Структуризацияработ и подготовкабюджетныхзаявок
Определениеформ государственнойподдержки(распределениересурсов,предоставлениельгот, заключениеконтрактови др.)
Контрольхода работ ирезультатов
Корректировкапроектов, программ,приоритетныхнаправлений,научно-техническойполитики имеханизмов.

Комментариик основнымэтапам:

Правительствоформулируеттекущие, среднесрочныеи долгосрочныецели социально-экономическогоразвития РФи основныекритерии ихдостижения.Эта информациядоводится доведомств иотраслей, совместнос ними выделяютсясоциальныеи экономическиеприоритеты,важнейшиепроблемы иосновные направленияструктурныхсдвигов, решениеи реализациякоторых можетобеспечитьдостижениесформулированныхконечных целей.Они согласуютсяи утверждаютсяГосударственнойДумой РФ.
Сначаларегиональные,отраслевыеи ведомственныеструктурыготовят предложенияи обоснованияпо включениюпроблем в переченьважнейших.Затем готовятпредложенияПравительству(Министерствуэкономики).Итогом являетсяопределениеконкретногоперечня важнейших(ключевых) проблемразвития экономикии требованийк результатамНТП, необходимымдля решенияэтих проблем.На этом этапепоявляютсяпредложенияпо крупнымструктурнымсдвигам в экономике,управлениии технологическомукладе и соответствующимпрограммам.
В увязке срезультатамиэтапов 1 и 2 формируются(Министерствонауки) основныеположения(принципы)государственнойнаучно-техническойполитики накраткосрочную,среднесрочнуюи долгосрочныеперспективы.
Министерствонауки с учетомтребованийк НТП со стороныважнейших(приоритетных)отраслевых,межрегиональныхи международныхсоциально-экономическихпрограмм, атакже собственныхцелей развитиянауки, ее потенциалаформируеткритерии иправила выделенияприоритетныхнаправленийНТП и критическиважных технологий.
Дается прогнозвозможностейНТП различнымиорганизациями,финансируемымиМинистерствомнауки. Он включаетоценку результатови перспективпереходящихприоритетныхразработок,в том числезарубежных,а также целенаправленныймониторингновых перспективныхидей и разработок,которые могутвнести существенныйвклад в решениевыявленныхпроблем и реализациюнаучно-техническойполитики.Завершаетсясозданием вМинистерственауки базыданных поперспективнымпроектам, которыецелесообразнорассмотретьна государственномуровне.
На основепрогнозавозможностейНТП, приоритетовмировой науки,развития РФ,критериев иправил отбораприоритетныхнаправленийНТП, сводныеи отраслевыеподразделенияМинистерстванауки формируютрасширенныйперечень возможныхприоритетныхнаправленийНТП.
Предварительныйотбор критическиважных технологийи уточнениеприоритетныхнаправлений(Министерствонауки). Формированиепредложенийпо перечнюгосзаказовв области НТП,программмеждународноготехническогосотрудничестваи других госзаказовв области НТП.ВыделениеподразделенийМинистерстванауки и головныхорганизаций,ответственныхза проработкупредложенийпо приоритетнымнаправлениям,госзаказамв области НТП,программаммеждународноготехническогосотрудничестваи др.
ПодразделениямиМинистерстванауки, ответственнымиза конкретныеприоритетныенаправления,разрабатываютсяконцепциякаждого приоритетногонаправленияи предложенияпо их структуре.Министерствонауки формируетперечень госзаказов,программ идругих проектовпо госзаказув области НТП.
Проводитсясогласованиес Министерствомнауки и Министерствомэкономикиперечня приоритетныхнаправлений,госзаказовв области НТП,программмеждународноготехническогосотрудничестваи других проектов.Результатпредставляетсяв ПравительствоРФ.
ПереченьприоритетныхнаправленийгосударственногоНТП, программмеждународногонаучно-техническогосотрудничестваи госзаказовсогласуется,принимаетсяПравительствоми предоставляетсяв ГосударственнуюДуму РФ.
Переченьрассматриваети утверждаетГосударственнаяДума РФ.
Министерствонауки назначаетруководителейкаждой программы,утверждаетсостав программи положениео его работе.
Руководствомпрограмм иголовнойорганизациейпрорабатываютсяконцепциякаждой программыи ее проект.
Министерствомнауки и Советамипрограмм формируютсяэкспертныекомиссии дляоценки концепцийи проектовпрограмм, ипроводитсяих экспертиза.
Советы программи головныеорганизациипо результатамэкспертизыпроводяткорректировкиконцепций ипроектов программ,включая формированиепредложенийпо формамгосударственнойподдержки и,в частности,бюджетнуюзаявку.
Проект ибюджетнаязаявка согласуютсяпо каждой программев Министерственауки, формируетсякомплекс проектовпрограмм, которыйпередаетсяна экспертизуи согласованиев Министерствоэкономики иМинистерствофинансов.
Министерстваэкономики ифинансов проводятфинансово-экономическуюэкспертизукомплексапрограмм.
Министерствонауки корректируеткомплекс программи бюджетнуюзаявку по ними передает еев Министерствофинансов.
Министерствофинансов формируетпроект бюджетногопослания Президентаи передает егов Правительство.
Правительстворассматриваетпроект бюджетногопослания Президентаи утверждаетгодовой бюджет.
ГосударственнаяДума рассматриваетбюджетноепослание иутверждаетгодовой бюджет
Правительствои Министерствофинансовраспределяютбюджетныеассигнованиямежду госзаказчиками,в том числе наНТП (Министерствунауки).
Определяются(Правительствоми Министерствомфинансов) возможныеформы государственнойподдержкиприоритетныхнаправленийи программ.
С учетомвыделенныхфинансовМинистерствонауки корректируетзаявки поприоритетнымнаправлениями программам, затем корректируетприоритетыпрограмм сучетом представленныхпроектов.
Совет программобъявляет ипроводит конкурсыпроектов врамках каждойпрограммы.
Организациии творческиегруппы разрабатываютпроекты ипредставляютих на конкурс.
Министерствонауки проводитраспределениересурсов междуприоритетныминаправлениямии госзаказамив области НТП.
Совет каждойпрограммыраспределяетресурсы междупроектами.
Советы программ(консорциумы)заключаютконтракты попроектам, выигравшимконкурс.
Министерствонауки разрабатываети утверждаетмеханизмыконтроля реализацииприоритетныхнаправлений,программ ипроектов.
Организациии коллективывыполняютпроекты и программы,поэтапно представляяотчеты о ходеработ и расходованиисредств.
По окончаниигода руководствопроектов ипрограммпредставляютотчеты порезультатами затратам.
Министерствонауки с привлечениемэкспертованализируетрезультатыработ, сопоставляетс заданиямии формируетпредложенияпо корректировкепрограмм ипроектов.
Делаютсямониторинги оценка переходящихи новых разработок,результатыпередаютсяв Министерствонауки.
На основесделанныхоценок Министерствонауки готовитдоклад Правительствуо результатахреализацииприоритетныхнаправленийи программ, атакже предложенияна перспективу,которые согласуютсяс Министерствомэкономики изатем рассматриваютсяПравительством.
Одновременнов рамках Министерстванауки и руководстваприоритетныминаправлениямии программ порезультатаманализа реализацииприоритетныхнаправленийи измененияусловий формулируютсяпредложенияпо корректировкеприоритетныхнаправлений,программ, механизмови критериеввыделения иреализацииприоритетныхнаправлений,программ икритическиважных технологий.
Эта информация,а также новыецели РФ служатоснованиемдля уточнениясоциально-экономическихцелей и направленийразвития РФ,и начинаетсяновый годовойцикл разработки.

Тема: Организацияуправленияинновационнойдеятельностью

Пониманиероли и значенияинновационнойдеятельности,усиление важноститехнологическихфакторов ввыборе стратегииразвития организациинаходят своеотражение всоответствующемкачественномпреобразованииорганизационныхструктур управления.При этом особоезначение приобретаетоценка взаимозависимостиизмененияданных структури конкретноготипа инновационнойстратегии,избираемогоорганизацией.Результатыоценки необходимыдля решениязадач эффективногоуправленияинновационнойдеятельностьюна всех этапахжизненногоцикла нововведенийв рамках принятойстратегии.

Анализ динамическихпроцессов,происходящихво внутреннейи внешней средахорганизациипри условиидостаточностабильнойситуации вэкономике вцелом, позволяетвыявить взаимосвязьмежду организационнымии продуктово-технологическимиизменениямис учетом целей,интенсивностии масштабовпоследних.

Таблица:Влияние интенсивностии масштабовнововведений

наорганизационнуюструктурууправления

Интенсивностьи масштабынововведений	Организационныенововведения
Освоеннаяпродукция Освоеннаятехнология Освоенныйрынок	Совершенствованиепродукцииможет осуществлятьсяв рамках существующейорганизации
Новаяпродукция Освоеннаятехнология Освоенныйрынок	Разработкапродукцииможет осуществлятьсяв рамках существующейорганизации,в подразделенияхНИОКР создаетсяновая проектнаягруппа
Освоеннаяпродукция Освоеннаятехнология Новыйрынок	Существующаяорганизацияпрактическине изменяется,на службумаркетингавозлагаетсязадача изучениянового рынка,может бытьобразованановая группасбыта
Новаяпродукция Освоеннаятехнология Новыйрынок	Можетбыть организованагруппа новойпродукции,укомплектованнаяза счет персоналаслужб НИОКРи маркетинга,либо новыегруппы НИОКРи сбыта; изготовлениеновой продукцииможет осуществлятьсяна имеющихсяпроизводственныхмощностей
Новаяпродукция Новаятехнология Освоенныйрынок	Можетбыть организованагруппа новойпродукции изперсоналаслужб НИОКР,производства,в своей деятельностиона используетслужбы маркетингаи сбыта
Новаяпродукция Новаятехнология Новыйрынок	Новоенаправлениехозяйственнойдеятельноститребует совершенноновой организациив форме подразделенияс венчурнымфинансированием,либо новогоотделения,дополняющегосуществующуюорганизационнуюструктуру

Результатыанализа позволяютсудить о влияниихарактера,интенсивностии масштабностинаучных, техническихи технологическихнововведенийна содержаниеи направленностьорганизационныхи управленческихнововведений.Первые являютсясвоеобразнымисточникомнеобходимостии возможностипоследних,определяющимфактором ихвозникновения.

Кроме этогоорганизационно-управленческиеизменения,обеспечивающиеновые качестваоргструктуруправленияинновационнойдеятельностью,как правило,влекут за собойрасширениесферы их компетенциии в итоге повышениеобщего уровняинновационностиорганизациикак в сравнениис прежним уровнем,так и в сравнениис конкурентами.

Важным моментомв решенииорганизационныхвопросовинновационногоменеджментав организацииявляется выборконкретноготипа оргструктурыуправления.Универсальнойорганизационнойформы для всехвидов инновацийнет. Но в зависимостиот сущностии характераопределенногоновшества можновыбрать наиболееэффективныеорганизационныеформы. Выборбудет зависетьот:

готовностиорганизациик изменениям;
основныхтенденцийдолгосрочнойтехнологическойполитики;
наличияблагоприятнойсреды длявозникновенияидей и ресурснойбазы для ихреализации;
степенивосприятиясостояниявнешней средыи быстротыреакции на ееизменения;
состояниявнутреннихи внешнихкоммуникаций;
климата,способствующегоразрешениювнутриорганизационныхпротиворечийи конфликтов.

Практикапоказывает,что организационныеформы, а такжеприемы и методыуправленияинновационнойдеятельностьюпередовыхорганизацийне имеют каких-либопринципиальныхразличий и неотличаютсяособым совершенствомпо сравнениюс другими. Нотакие организации,как правило,применяют своиуникальные,наиболее отвечающиеусловиям ихарактеру ихдеятельности– периодичностинововведений,источникаминновационныхидей, масштабами типу организационнойструктуры вцелом, характерутехнологии,параметрамрынка новойпродукции ит.д.

Таким образом,выбор и созданиеновых организационныхформ инновационногоменеджментав организациипредставляетсобой совокупностьследующихпроцессов:формированиесистемы служб,охватывающейвсе аспектыинновационнойдеятельности:определениесферы компетенцииэтих служб;распределениеобязанностей,ответственностии установлениемежфункциональныхвзаимосвязейкак внутрисамой системы,так и с другимиподразделениями,прежде всегосо службоймаркетинга.Одновременноосуществляетсяраспределениеконкретныхвидов работвнутри инновационныхслужб.

Основнымпризнаком,определяющимособенностиорганизацииинновационногоменеджмента,является профильдеятельностихозяйствующегосубъекта. Следуетучитыватьспецификуинновационнойдеятельностинаучно-исследовательских,инженерныхи других организаций,основной цельюкоторых являетсяпроведениеНИОКР, и организаций,где инновациивыступаютсредствомдостиженияобщехозяйственныхцелей. На практикев том и другомслучаях применяютсяразличные формыорганизацииуправлениянововведениями.

В зависимостиот того, какиеструктурысоставляюторганизационнуюбазу инновационногоменеджмента,выделяются:

организациисо специализированнымиструктурами,обособленноуправляющимиинновационнойдеятельностью;
организации,не имеющиеспециализированныхструктур (функцииинновационногоменеджментараспределяютсямежду традиционносуществующимифункциональнымии производственнымиподразделениями);
организациисо структурамисмешанноготипа, где существуетспециализированнаяслужба, взаимодействующаяс другимиподразделениямии имеющаявозможностьреально воздействоватьна них в сфересвоей компетенции.

Важнойхарактеристикойорганизацииуправленияинновационнойдеятельностьюявляется то,что здесьзадействованыпрактическивсе функциональныеи производственныеподразделенияорганизации.С повышениемстепени ихучастия активнеепротекаютинновационныепроцессы ипропорциональноувеличиваетсяконечный эффектпроизводственно-хозяйственнойдеятельностив целом. Этазависимостьозначает, чтонаиболее рациональнойявляется третьяформа организацииуправленияинновационнойдеятельностью.Специализированныеслужбы, обеспечивающиеосновное производствовнутреннимии внешнимиНИОКР, наиболееэффективныв крупныхорганизациях,обладающихвысоким научно-техническимпотенциаломи собственнойопытно-производственнойбазой и занимающихлидирующееположение вотрасли.

Современнаяпрактикаинновационногоменеджментаимеет примерыразнообразныхорганизационныхформ, которыедостаточноточно отражаютуникальностьвнешних и внутреннихусловий деятельностикаждой организации.Среди множестватенденций вэтой области,реализуемыхкомпаниямипромышленно-развитыхстран для усиленияориентацииинновационнойдеятельностина цели рыночнойконкуренции,в качествеведущих выделяютсяследующиеспособы организацииуправленияинновационнойдеятельностью:

организационноеобособлениеслужб перспективногоразвития, т.е.внедрение«инновационных»структур
использование«рыночно-стратегических»структур и ихразновидностей
развитиеформ горизонтальнойкоординации,т.е. проектногоуправления.

Как известно,одним из основныхэтапов инновационногопроцесса являетсямассовоепроизводственноеосвоение конкретныхнововведений.Оно обеспечиваетсянесколькимиспособами:

во-первых,в рамках ранеесложившейсяструктуры приусловии формированиясоответствующихспециализированныхслужб, возглавляющихэтот процесс
во-вторых,во вновь создаваемыхструктурах,ориентированныхименно на него.

От выборатого или иноговарианта зависитконкретнаяформа организацииуправленияинновационнойдеятельностью,избираемаятоваропроизводителем.

В мировойпрактикеинновационногоменеджментавсе известныеорганизационныеформы разработкии освоениянововведенийусловно подразделяютсяна несколькобольших групп:

специальныеподразделенияпо разработкеновых продуктов(впервые сталиобразовыватьсяв 50-е годы)
группавнутриорганизационныхвенчурныхподразделений(разновидностьэтой формы –центры по развитиюновых сфербизнеса)
подразделения,объединяющиеграницы хозяйственнойдеятельностии позволяющиедостигнутьвысокого уровнярациональногосочетаниярутинного иинновационногопроцессов врамках конкретногопроизводствас учетом егоспецифики.

Тема: Правоваязащита интеллектуальнойсобственности

В зависимостиот правовогорежима выделяюттри группыобъектовинтеллектуальнойсобственности.

К первойгруппе относятсяобъекты, регулированиекоторых осуществляетсяспециальнымизаконами илинормами, содержащимисяв законодательстве.В настоящеевремя в Россииправовыминормами (патентнымзаконом РФ,законом РФ «Отоварных знаках,знаках обслуживанияи наименованияхмест происхождениятоваров») охраняютсяобъекты интеллектуальнойсобственности,которые могутбыть закрепленыза физическимии юридическимилицами в формеавторскогоправа, изобретательскогои патентногоправа, правана промышленныеобразцы, полезныемодели, звукозаписи,радио- и телевизионныепередачи, программыдля электронныхвычислительныхмашин и базданных и пр.

Создателюобъекта интеллектуальнойсобственности,находящегосяпод правовойохраной, принадлежитавторскоеправо.

Авторскоеправо, защищенноепатентом,предоставляетисключительноеправо на использованиеобъекта интеллектуальнойсобственностипо усмотрениюсоздателя втечение конкретногоотрезка времени.Данное правособственникаподдерживаетсягосударствоми закрепляетсяюридически.

Предоставлениепатента – этораспространенныйспособ возмещениязатрат средств,времени ичеловеческогокапитала частныхорганизацийи отдельныхспециалистовна получениетакого общественноготовара какновые научно-техническиезнания. В течениесрока действияпатента патентообладательобеспечиваетэкономическуюэксплуатациюобъекта интеллектуальнойсобственностии доступ к немуиных экономическихагентов.

Таблица:Временные рамкидля различныхдействий,предусмотренные

патентнымзаконом РоссийскойФедерации

Виддействия	Изобретение	Полезнаямодель	Промышленныйобразец
Подачазаявки
Подачапосле опубликованиясведений	6 мес.	6 мес.	6 мес.
Подачаисправлений	2 мес.	2 мес.	2 мес.
Экспертизазаявки
Формальнаяэкспертиза	Черездва часа послеподачи заявки
Ходатайствоо проведении экспертизыпо существу	3 года	Непроводится	Не подается
Возражениена решениеоб отказе	3 мес.	-	3 мес.
Жалобана решениеоб отказе	6 мес.	-	6 мес.
Опубликованиесведений озаявках и патентах
Сведенияо заявке	18 мес.	Непроводится
Сведенияо патентах	Послезавершениярассмотрения
Действияпатента
Полныйсрок действия	20 лет	5 лет	10 лет
Уплатагодовых пошлин	с 3-гогода действия	с1-го года действия	с3-го года действия

Патент РФне имеет посвоей правовойприроде каких-либопризнаков,которые отличалибы его от классическогопатента. Этаприрода заключаетсяв исключительномправе патентоообладателяна использованиеохраняемыхпатентов изобретении,полезных моделейили промышленныхобразцов натерриторииРоссии. Этоправо включаетв себя и правозапретитьиспользованиезащищенныхобъектов другимилицами, которыемогут получитьдоступ к такомуиспользованиютолько черезрежим лицензионногодоговора. Толькодля так называемых«служебных»объектов промышленнойсобственности,создаваемыхза счет средствбюджета всехуровней, допускаетсяиспользованиеслужебнойразработкибез заключениялицензионногодоговора междубюджетныминвестором(работодателем)и автором(патентообладателем).

Применениепатентнойсистемы компенсациизатрат на проведениеНИОКР имеетсвои преимуществапо сравнениюс предоставлениемпрямых субсидий:

правительствуне надо делатьвыбор из множествапретендентовна получениегосударственногофинансирования(льготы предоставляютсятому, кто первымдобился конкретныхрезультатов)
за нововведенияплатят обычнопотребители,которые действительнов нем нуждаются,а не все налогоплательщики,как в случаебюджетногофинансирования(рынок оцениваетполезностьновшества)

Недостаткиданной системысостоят в следующем:

дороговизнаи продолжительностьпроцессапатентованияи поддержкиего в силе
трудностиучета и, следовательно,защиты на стадииоформленияпатентнойзаявки всегокруга патентуемыхрешений, позволяющихуниверсальноохватить всеособенностиконструкции,технологии,организацииобъекта интеллектуальнойсобственности
патент обычнополучает тот,кто первымдобился результатаи подал заявкув патентноеведомство
организацииили изобретатели,работавшиев том же направлении,не только неполучают никакойкомпенсациизатраченныхресурсов, нои обязаны приобрестилицензию направо дальнейшегоиспользованияновшества уобладателяпатента дажев том случае,если они пришлик аналогичнымрезультатамсовершенносамостоятельнои почти одновременно.

При определениипродолжительностидействия патентаследует учитывать,что увеличениесрока действиястимулируетрасширениемасштабов НИОКРв частном секторе,с одной стороны,и усиливаетмонопольныепозиции обладающейпатентом организациина рынке и темсамым препятствуетболее широкомуиспользованиюновшества, сдругой стороны.

Предположим,что стоимостьпроизводствакакого-то товарадо появленияновшества быларавна С,и конкурентноеравновесиена рынке этоготовара достигалосьв точке Dс координатами(р, q).Благодаряновшеству,защищенномупатентом, однаиз организацийснизила с/спроизводствасвоего товарадо величиныс.При этом,уменьшив ценутоварачуть нижер, онаполучила возможностьзавоеватьпрактическивесь рынок.Сохранив нарынке прежнийуровень продаж q,организацияполучила прибыльравную АВDЕ.Если быона не имелапатента, иконкурентытоже могли быиспользоватьданное новшество,цена на рынкеупала бы довеличины с,а объем продажвырос бы доуровня Q.В результатеобщество получилобы дополнительнопродукции насумму равнуюВDF.В этомслучае организация-разработчикновшествалишается своеймонопольнойприбыли, заработаннойблагодаряуспешным усилиямв сфере НИОКР.

цена

p=C Е D

c A B F

q Q объемспроса на товар/видуслуг

Рисунок:Эффект патентана эффективноеновшество (поДж. Стиглицу)

Ко второйгруппе относятсяобъекты промышленнойи интеллектуальнойсобственности,которые обеспечиваютсяправами в пределахсформулированныхпонятий илиустановленногоперечня сведений(коммерческиесведения,промышленныесекреты, «ноу-хау»).Первоначально«ноу-хау» понималоськак информация,необходимаядля осуществленияизобретенияи специальноупущеннаязаявителемв патентномописании (смысл– «знать, какприменитьпатент»), с течениемвремени термин«ноу-хау» утратилпервоначальноезначение истал обозначать«знать, каксделать». Под«ноу-хау» обычнопонимают:

технологические,конструкторскиерешения и секреты,не охраняемыепатентами,или нововведения,которые моглибы быть защищеныпатентами, нонезапатентованыпо тем или инымпричинам
конфиденциальныесведения различногохарактера.

Основныепризнаки «ноу-хау»:

неизвестностьнеопределенномукругу лиц иотсутствиесвободногодоступа кинформации
наличиеявных усилийвладельца«ноу-хау» поего сохранениюв секрете
коммерческаяи промышленнаяценностьсоответствующейинформации.

Неправомерноеиспользование«ноу-хау» влечетза собой имущественнуюответственность,которая включаетв себя компенсациюего владельцупрямого ущерба,упущеннойвыгоды и моральныхиздержек.

Гарантомохраны «ноу-хау»выступаютосновы гражданскогозаконодательства.

Т.о., в общемвиде, под «ноу-хау»понимаютсятехническиезнания, опыт,производственныесекреты, которыепозволяютоблегчить иускорить освоениепроизводствапродукции,однако не могутбыть предметомпатентованияи поэтому непользуютсяпатентнойзащитой (припередачи правна их использованиеоговариваетсяконфиденциальностьинформации,и предусматриваютсясанкции за еенарушение).

К третьейгруппе относятсяобъекты, неопределенныеправами, регулированиекоторых осуществляетсяв договорнойформе или науровне локальныхактов.

Основнойправовой формойвзаимоотношенийнаучных организаций,заказчикови иных потребителейнаучно-техническойпродукции,включая министерстваи ведомства,является договор(на создание,передачу ивнедрениенаучно-техническойпродукции,оказаниенаучно-технических,инженерно-консультационныхи иных услуг),а также лицензионныеи иные соглашения,включая соглашенияо совместнойнаучно-производственнойдеятельностии участия вприбылях.

Суть отношений,регулируемыхданным договоромзаключаетсяв том, что однасторона (исполнитель)по заданиюдругого лица(заказчика)обязуетсявыполнить длянего за определеннуюплату научнуюработу, результаткоторой переходитв собственностьзаказчика. Приэтом риск случайныхнеудач по договорунесет исполнитель.Основнымиисточникамирегулированияданного типадоговора являютсяОсновы Гражданскогозаконодательствабывшего СССРи гражданскийкодекс РФ.

Лицензионноесоглашение– это договоро предоставленииправ на коммерческоеи производственноеиспользованиеизобретений,техническихзнаний, товарныхзнаков. Лицензионноесоглашениепредусматриваетуплату лицензиатомопределенноговознаграждениялицензиару:

роялти –регулярныеплатежи, размеркоторых устанавливаетсяв виде долиприбыли илисуммы продажпродукции,произведеннойпо лицензии
паушальныйплатеж – фиксированнаясумма вознаграждения(выплачиваетсяединовременноили по частям;применяетсяв ограниченномчисле случаев,в том числе,при продажелицензии вместес оборудованием,при продажелицензиинеизвестнойорганизации,при опасностиутечки производственныхсекретов, атакже тогда,когда лицензиатне хочет допуститьконтроля надсвоей деятельностьюили существуютограниченияна переводприбыли изстраны, гдерасположенлицензиат).

Лицензия– это разрешение,выдаваемоепатентовладельцем (лицензиаром)ЮЛ и ФЛ (лицензиатам)на коммерческоеиспользованиеизобретения,защищенногопатентом, втечение определенногосрока и заопределенноевознаграждение.Право собственностина него остаетсяза лицензиаром.Предоставлениелицензиирегулируетсялицензионнымсоглашениеммежду лицензиатоми лицензиаром.

Различаюттри основныхвида лицензий:

неисключительная(простая) лицензияпозволяетлицензиарусамому использоватьизобретенияили техническиезнания иливыдавать лицензиюдругим лицам
исключительнаялицензия лишаетлицензиараправа использоватьизобретениеили техническиезнания в пределахопределеннойтерриториии предоставлятьее на данноеизобретениедругим лицамдля использованияв пределахтерритории,на которойдействуетлицензиат(разновидностьданной лицензии– ограниченнаяисключительнаялицензия –сужает возможностьлицензиатапо использованиюлицензии запределамиобозначеннойв лицензионномсоглашениитерритории)
полная лицензияпредполагаетполный отказлицензиараот самостоятельногоиспользованияизобретения.

Тема:Риск в инновационнойдеятельностии методы егоснижения

Инновационнаядеятельностьв большей степени,чем другие видыдеятельности,сопряжена сриском, так какполная гарантияблагополучногорезультатапрактическиотсутствует.В крупныхорганизацияхэтот риск, однако,значительноменьше, так какперекрываетсямасштабамиобычной хозяйственнойдеятельности(отлаженнойи чаще всегодиверсифицированной).В отличие открупных малыеорганизацииболее подверженыриску. Такоеположениеобусловлено,помимо особенностейсамой инновационнойдеятельности,высокой зависимостьюмалых организацийот измененийвнешней среды.

Риск инновационнойдеятельноститем выше, чемболее локализованинновационныйпроект, еслиже таких проектовмного, и они вотраслевомплане рассредоточены,риск минимизируется,и вероятностьуспеха возрастает.При этом прибыльот реализацииуспешныхинновационныхпроектов настольковелика, чтопокрываетзатраты по всемостальнымнеудавшемсяразработкам.

В общем виде,риск в инновационнойдеятельностиможно определитькак вероятностьпотерь, возникающихпри вложенииорганизациейсредств впроизводствоновых товарови услуг, в разработкуновой техникии технологий,которые, возможно,не найдут ожидаемогоспроса на рынке,а также привложении средствв разработкууправленческихинноваций,которые непринесут ожидаемогоэффекта.

Инновационныйриск возникаетпри следующихситуациях:

при внедренииболее дешевогометода производстватовара илиоказания услугипо сравнениюс уже использующимися.Подобные инвестициипринесут организациивременнуюсверхприбыльдо тех пор, покаорганизацияявляетсяединственнымобладателемданной технологии.В данной ситуацииорганизациясталкиваетсяс одним видомриска – возможнойнеправильнойоценкой спросана производимыйтовар;
при созданиинового товараили оказанииуслуги на старомоборудовании.В данном случаек риску неправильнойоценки спросана новый товарили услугудобавляетсяриск несоответствияуровня качестватовара илиуслуги в связис применениемоборудования,не позволяющегообеспечиватьнеобходимоекачество;
при производственового товараили оказанииуслуги с помощьюновой техникии технологии.В данной ситуацииинновационныйриск включаетриск того, чтоновый товарили услугаможет не найтипокупателя,риск несоответствиянового оборудованияи технологиитребованиям,необходимымдля производстванового товараили услуги,риск невозможностипродажи созданногооборудования,так как оно несоответствуеттехническомууровню, необходимомудля производствановых товар.

В целом, риск,возникающийв инновационнойдеятельности,включает в себяследующиеосновные видырисков:

риски ошибочноговыбора инновационногопроекта. Однойиз причинвозникновенияданного рискаявляетсянеобоснованноеопределениеприоритетовэкономическойи рыночнойстратегийорганизации,а также соответствующихприоритетовразличныхвидов инноваций,способныхвнести вкладв достижениецелей организации.Это может произойтив силу ошибочнойоценки роликраткосрочныхи долгосрочныхинтересовсобственниковорганизации.Если проектразрабатываетсяне под конкретногозаказчика, аявляетсяинициативнымна основеисследовательскогозадела автораинновации,который, какправило, переоцениваетпрактическуюзначимостьимеющегосяу него исследовательскогозадела и исходитиз заведомооптимистическоговзгляда назначимостьсвоих изобретенийдля будущихпотребителей,может возникнутьриск неиспользованияили ограниченногоприменениярезультатовразработки;
риски необеспеченияинновационногопроекта достаточнымуровнем финансированиявключают всебя:

риск неполучениясредств, необходимыхдля разработкиинновационногопроекта (организацияне может привлечьинвесторовиз-за невозможностиубедить их вдостаточнойэффективностиинновационногопроекта)
риск прииспользованиисамофинансированияпроекта (проектможет оказатьсябез достаточныхфинансовыхсредств в силуневыполненияорганизациейфинансовогоплана по прибылии внереализационнымдоходам, а такжепри уменьшенииотчисленийсредств в бюджетинновационногопроекта)
риск прииспользованиивнешних источниковфинансирования(бюджет проектаможет оказатьсядефицитнымпо причинеликвидации,банкротства,либо наложенияареста на имуществокредиторов,закрытия кредитнойлинии илиприостановленияплатежей поней в результатеухудшенияплатежеспособностикредиторов)
риск прииспользованиикомбинированногометода финансированияпроекта, т.е.организацияиспользуетодновременнонесколькоисточников(может не хватитьисточниковфинансированияна определенныхэтапах реализациипроекта из-засложностикомбинированияэтих источников);

маркетинговыериски текущегоснабженияресурсами,необходимымидля реализацииинновационногопроекта, и сбытарезультатовинновационногопроекта. Маркетинговыериски, в первуюочередь, обусловленытехническимиособенностямиинновационногопроекта. В некоторыхслучаях дляего реализациитребуютсяуникальноеоборудованиеили высококачественныекомплектующиеили материалы,которые, такжетребуют разработкии освоения.Поэтому в некоторыхслучаях передорганизациейвстает проблемапоиска поставщиков,способныхразработатьподобные уникальныересурсы дляинновационногопроекта. Кромеэтого, можетоказаться, чтопоставщики,на которыхрассчитывалаорганизацияпри разработкеинновационногопроекта, откажутсяот своих обязательств,и организацияне сможет получить(приобрести)оборудование,сырье, материалы,комплектующиепо ценам, которыезаложены впроекте. В данномслучае затратыорганизациипри разработкеинновационногопроекта могутзначительноувеличиться,а ожидаемыйэкономическийэффект значительноснизиться. Этопроизойдети в случаеневыполненияпоставщикамисвоих обязательствпо срокам, покачествупредоставляемыхуслуг и пр.Маркетинговыериски сбытаразработанногоинновационногопроекта включаютследующиевиды:

риск недостаточнойсегментациирынка, которыйчаще всеговозникает приразработкеи внедренииновых товарови услуг высокогокачестве ивысокой стоимости,в результатечего предполагаемыепотребителине смогут ихкупить, а этов свою очередьвлияет на объемыреализацииновых изделий
риск ошибочноговыбора целевогосегмента рынка,возникающийкогда спросна новшествона выбранномсегменте оказываетсянестабильнымили на данномсегменте рынкапотребностьв новшественедостаточносформировалась,если выбрансегмент рынка,где потребностьв новшествеоценена неверноили потребностьв новшествеограниченаи пр.
риск ошибочноговыбора стратегиипродаж новшестваиз-за неудачнойорганизациисети сбыта исистемы продвиженияновшества кпотребителю
риск проведениянеэффективнойрекламы новыхтоваров и услуглибо товаровс усовершенствованнымихарактеристиками;

риски неисполненияхозяйственныхдоговоров(контрактов)бывают:

риск отказапартнера отзаключениядоговора послепроведенияпереговоров(в случае необходимостиизмененияпредварительныхусловий контрактаи в случаенедобросовестностипартнера)
риск заключенияорганизациейдоговоров наусловиях либоотличающихсяот наиболееприемлемых,либо обычныхдля организацийданной отрасли(в случае необходимостидля выполненияпроекта уникальногосырья, материаловили комплектующихизделий, количествопоставщиковкоторых ограничено,и в случае, когдаорганизацияне имеет достаточногоопыта, постоянныхи проверенныхпартнеров идостаточнойгибкости,позволяющихей заключатьболее сложныеконтракты навыгодных условиях)
риск заключениядоговоров(контрактов)с недееспособнымиили неплатежеспособнымипартнерами(контрагентами)
риск невыполненияпартнерамидоговорныхобязательствв установленныйсрок, в результатечего возникаютпотери организации,связанные снарушениемграфиков поставок,невыполненияпартнерамиработ, необходимыхдля осуществленияинновационногопроекта
риск нанесенияущерба третьимлицам, которыйвключает всебя рискзагрязненияокружающейсреды и рискпричиненияморальногои материальногоущерба гражданампри осуществленииинновационногопроекта;

риски возникновениянепредвиденныхзатрат и снижениядоходов;
риски усиленияконкуренции.Причины могутбыть следующие:

утечкаконфиденциальнойинформациилибо по винесотрудниковорганизации,либо в результатепромышленногошпионажа,предпринятогоконкурентами
несовершенствомаркетинговойполитики, т.е.неправильныйвыбор рынковсбыта и неполнаяинформацияо конкурентахили отсутствиедостовернойинформациио конкурентах
замедленноевнедрениенововведенийпо сравнениюс конкурентамииз-за отсутствиянеобходимыхсредств дляпроведенияНИР, внедренияновых технологий,освоенияпроизводствановых высококачественныхи конкурентныхтоваров
недобросовестностьконкурентов(использованиеметодов недобросовестнойконкуренции)
появлениена рынке производителейиз других отраслей,предлагающиходнотипные,взаимозаменяемыетовары, способныеудовлетворитьспрос потребителей
выявлениенепредвиденныхфункциональнооднородныхзаменителейпроизводимыхтоваров в отрасли,в которой действуетданная организация
появлениеновых местныхорганизаций-конкурентов
экспансияна местныйрынок производимогопродукта илиего аналоговсо сторонызарубежныхэкспортеров;

риски, связанныес недостаточнымуровнем кадровогообеспечения;
риски, связанныес обеспечениемправ собственностина инновационныйпроект, возникаютпо различнымпричинам:

риск необеспеченияусловий патентованиятехнических,дизайнерскихи маркетинговыхрешений возникаетв результатенедостаточно«плотной»патентнойзащиты изобретений,технологий
риск опротестованияпатентов, защищающихпринципиальныетехническиеи прочие подобныерешения – этовероятностьпотерь в случаеобъявлениянедействительнымипатентныхправ, на основекоторых организацияуже осуществляетинновационныйпроект и рассчитываетполучить монопольнуюприбыль. В течениевсего срокадействия патентможет бытьоспорен и признаннедействительнымполностью иличастично вслучае несоответствияохраняемогообъекта промышленнойсобственностиусловиямпатентоспособности,установленнымзаконом, наличияв формулеизобретения,полезной моделиили в совокупностисущественныхпризнаковпромышленногообразца признаков,отсутствующихв первоначальныхматериалахзаявки, неправильногоуказания впатенте автора(авторов) илипатентообладателя(патентообладателей)
риски легальнойи нелегальнойимитацииконкурентамизапатентованныхорганизациейинновацийвозникаютобычно, в первомслучае, притак называемых«параллельныхразработках»,когда на основесведений, полученныхв открытойпечати о запатентованныхтехническихи дизайнерскихрешениях, конкурентыосуществляюттакие же разработки,но с незначительнымиразличиями,которые позволяютим также запатентоватьсвои инновации,во втором случае,потому, чтоорганизации-патентообладателюочень трудноконтролироватьнелегальноеиспользованиенекоторыхзапатентованныхтехническихрешений.

Избежатьполностью рискав инновационнойдеятельностиневозможно,так как инновациии риск – двевзаимосвязанныхкатегории.

Одним изспособов сниженияинновационногориска являетсядиверсификацияинновационнойдеятельности,состоящая враспределенииусилий разработчиков(исследователей)и капиталовложенийдля осуществленияразнообразныхинновационныхпроектов,непосредственноне связанныхдруг с другом.Если в результатенаступлениянепредвиденныхсобытий одиниз проектовбудет убыточен,то другие проектымогут оказатьсяуспешными ибудут приноситьприбыль. Однако,на практикедиверсификацияможет не толькоуменьшать, нои увеличиватьриск инновационнойдеятельностив случае, еслипредпринимательвкладываетсредств винновационныйпроект, которыйнаправлен вту областьдеятельности,в которой егознания и управленческиеспособностиограничены.

Передача(трансфер) рискапутем заключенияконтрактов– следующийметод сниженияриска инновационнойдеятельности.Если проведениекаких-либоработ по инновационномупроекту слишкомрискованнои величинавозможногориска неприемлемадля инновационнойорганизации,она может предатьэти риски другойорганизации.Передача рискавыгодна какдля стороныпередающей(трансфера),так и для принимающей(трансфери) вслучае, если:

потери, которыевелики длястороны, передающейриск, могутбыть незначительныдля стороны,риск на себяпринимающей
трансфериможет находитьсяв лучшей позициидля сокращенияпотерь иликонтроля захозяйственнымриском.

Передачариска инновационнойдеятельности,как правило,производитсяпутем заключенияследующих типовконтрактов:

строительныеконтракты (всериски, связанныесо строительством,берет на себястроительнаяорганизация)
аренда машини оборудования(лизинг)
контрактына хранениеи перевозкугрузов
контрактыпродажи, обслуживания,снабжения(соглашениео снабженииорганизацииматериалами,сырьем, необходимымидля реализацииинновационногопроекта, наусловиях поддержаниянеснижаемогоостатка наскладе; арендаоборудования,используемогодля осуществленияпроекта, с гарантиейего техническогообслуживанияи техническогоремонта; гарантияподдержанияпроизводительности/определенныхтехническиххарактеристикиспользуемогооборудования;договора насервисноеобслуживаниетехники, необходимойдля инновационнойдеятельности)
договорфакторинга(финансированиепод уступкуденежноготребования– передачаорганизациейкредитногориска позволяетполучить 100%гарантию наполучение всехплатежей, уменьшаятаким образомкредитный рискорганизации)
биржевыесделки, снижающиериск снабженияинновационногопроекта в условияхинфляционныхожиданий иотсутствиянадежных оперативныхканалов закупок(приобретениеопционов назакупку товарови услуг, необходимыхдля осуществленияпроекта, ценана которые вбудущем увеличиться– опцион представляетсобой документ,в котором поставщикгарантируетпродажу товарапо фиксированнойцене в течениеопределенногосрока; приобретениефьючерсныхконтрактовна закупкурастущих вцене товаров;фъючерс представляетсобой соглашениео поставкетовара в будущем,в которомунифицированыпрактическивсе условия,в частности,качество, упаковкаи маркировка,порядок рассмотренияспоров и т.д.).

Важнейшимметодом снижениярисков инновационнойдеятельностиявляется ихстрахование.Страхование– системаэкономическихотношений,включающаяобразованиеспециальногофонда средств(страховогофонда) и егоиспользованиедля преодоленияи возмещенияразного родапотерь, ущерба,вызванныхнеблагоприятнымисобытиями(страховымислучаями) путемвыплаты страховоговозмещенияи страховыхсумм.

Страхуемыйвид риска характерендля такихчрезвычайныхситуаций, когдасуществуетстатистическаязакономерностьих возникновения,т.е. определенавероятностьубытка. С помощьюстрахованияинновационнаяорганизацияможет минимизироватьпрактическивсе имущественные,а также многиеполитические,кредитные,коммерческиеи производственныериски. Вместес тем страхованию,как правило, не подлежатриски, связанныес недобросовестностьюпартнеров.Данный методминимизациириска имеетряд ограничений:

высокийразмер страховоговзноса, устанавливаемыйорганизациейпри заключениидоговора страхования
некоторыериски не принимаютсяк страхованию(если вероятностьнаступлениярисковогособытия оченьвелика, страховыеорганизациилибо не берутсястраховатьданный видриска, либовводят непомерновысокие платежи).

В некоторыхслучаях наиболееэффективнойвозможностьюизбежать негативныхпоследствийили снизитьуровень рискав инновационнойдеятельностиявляются прямыеуправленческиевоздействияна возможныеуправляемыефакторы риска.Такие, как:

анализ иоценка инновационногопроекта
проверкапредполагаемыхпартнеров поинновационномупроекту
планированиеи прогнозированиеинновационнойдеятельности
подбор персонала,участвующегов осуществленииинновационнойдеятельностии т.д.

Большоезначение длясниженияинновационногориска играеторганизациязащиты коммерческойтайны в организации.

Выбор конкретногопути минимизациириска в инновационнойдеятельностизависит отопыта руководителяи возможностейинновационнойорганизации.Однако длядостиженияболее эффективногорезультата,как правило,используетсяне один, а совокупностьметодов минимизациирисков на всехстадиях осуществленияпроекта.

Рисунок:Методы управлениярисками

	Методыуправлениярисками

Группа методовкомпенсации рисков		стратегическоепланированиедеятельностиорганизации активныймаркетинг прогнозированиевнешней среды мониторингсоциально-экономическойи правовойсреды созданиесистемы резервов

Группа методовраспределения рисков		диверсификациявидов деятельности диверсификациясбыта и поставок диверсификациякредиторскойзадолженности диверсификацияинвестиций распределениеответственностимежду участниками распределениерисков вовремени

Группа методовлокализации рисков		созданиеорганизаций,использующихвенчурноефинансирование созданиеспециальныхподразделенийдля выполнениярисковыхпроектов

Группа методовухода от рисков		отказ отненадежныхпартнеров отказ отрискованныхпроектов страхованиеразличныхвидов рисков поискгарантов

Тема: Рынокинновационнойпродукции

Научно-техническаяпродукция - этологичный результатинтеллектуальной(научно-исследовательской,научно-техническойи инновационной)деятельности.Научно-техническаяпродукцияпризнаетсятоваром, еслиона выступаетсредствомуглубления,расширенияи полученияновых знаний,а ее использованиеобеспечиваетэкономию затратобщественноготруда при сохранениипотребительскойстоимостиматериальногопродукта, созданногона ее основе.При этом рынокнаучно-техническойпродукциипредставляетсобой формуэкономическихотношений междувладельцеминтеллектуальнойсобственностии покупателемправа владения,пользованияи распоряжения,в результатекоторых происходитэквивалентныйобмен платежеспособногоспроса покупателяна потребительскуюценность, заключеннуюв научно-техническойпродукции.

Субъектыинновационногорынка - этогосударство,предприятия,организации,учреждения,университеты,фонды, физическиелица (ученыеи специалисты).

Объектыинновационногорынка - эторезультатыинтеллектуальнойдеятельности,представленные:

в овеществленнойформе (в видеоборудования,агрегатов,опытных установок,инструментов,технологическихлиний и т.д.);
в неовеществленнойформе (данныенаучно-исследовательских,проектно-конструкторскихработ в видеаналитическогоотчета, обобщающегоописания способа,конструкторскойи техническойдокументации);
в виде знаний,опыта, консультированияв сфере консалтинга,маркетинга,проектногоуправления,инжинирингаи другихнаучно-практическихуслуг, связанныхс сопровождениеми обслуживаниеминновационнойдеятельности.

Общепринятымв мировой практикеявляется обобщениевсего спектраэкономическихотношений поповоду купли-продажирезультатовнаучной, инновационнойдеятельностии оказанияуслуг в этойсфере в понятии“технологическийобмен” или“передача(трансфер)технологий”.В основе такогоподхода лежитсовременноепониманиесущности технологии,которая включаетв себя кактехническиесредства, системусоответствующихнавыков и знаний,так и финансовые,материально-технические,кадровые иинформационныересурсы, производственнуюкультуру, системуадекватногоуправления,социальнуюи природнуюсреду, в которойреализуетсятехнологическийпроцесс, а также системусоциально-экономическихпоследствий(прежде всего,экологических).

Рынок инновацийхарактеризуетсярядом отличительныхособенностей:

он традиционноявляется новымдля выходящейна рынок организации(в силу новизныразработанногопродукта приходитсяиметь дело снезнакомымипотребителями);
он являетсянеэластичным,вследствиеограниченноговлияния ценовойполитики наобъем сбыта;
он характеризуетсяограниченнымколичествомпокупателейи продавцов.

Спрос наинновационнуюпродукцию можетисходить изсобственнонаучного сообщества,промышленностиили от обществав широком егопонимании.

Во многихслучаях созданиеновой технологиине влечет засобой спроса,посколькухарактернойособенностьюдля нее являетсявысокая степеньрыночной итехнологическойнеопределенности.

Рыночнаянеопределенностьзаключаетсяв отсутствииинформацииотносительнохарактера истепени удовлетворениятой или инойпотребностирынка с помощьюновой наукоемкойпродукции. Вслучае появленияна рынке принципиальноновой продукциитрудно предусмотретьреакцию потребителяиз-за его неосведомленностио своих запросах.

Рыночнаянеопределенностьобусловленаследующимиусловиями:

потребительеще не знает,в какой мереновая продукцияможет удовлетворитьего потребность(или в какойстепени новыепродукты лучшеуже существующих);
поведениепотребителяподверженовлиянию многихфакторов и неможет бытьпредсказуемодаже в случаепокупки новойпродукции;
в случаепризнанияпотребителемдостоинствновой продукциивозникаетпроблема еесовместимостис другой продукцией,уже используемойпотребителем;
трудно предсказатьскорость, масштабыраспространенияновшества инасыщения имспроса, определитьемкость потенциальногорынка и намеренияконкурентов.

Технологическаянеопределенностьзаключаетсяв отсутствииу производителяуверенностив том, сможетли продукцияудовлетворитьосознанныезапросы потенциальныхпотребителей.

Технологическаянеопределенностьобусловленаследующими,труднопрогнозируемымиусловиями,влияющими наположение иповедениепроизводителя:

нестабильностьюи неразвитостьюканалов реализациипродукции иугрозой срываустановленныхи согласованныхсроков ее поставок;
отсутствиемвозможностейпослепродажногои гарантийногообслуживания;
проявлениемнепредвиденныхпобочных эффектов,несущих в себериск конфликтовс законодательствоми общественностьюв случае использованияновой технологии;
сложностьюопределениясвоевременностивыхода новойпродукции нарынок, на которомеще достаточнотоваров, к которымпривык потребитель.

Формыпередачи технологии

Передачатехнологииможет осуществлятьсяв различныхформах, разнымиспособами ипо разным каналам.Она можетпередаватьсяна коммерческойи некоммерческойоснове, бытьвнутриорганизационной,внутригосударственнойи международной.

Формы передачитехнологиина некоммерческойоснове: специальнаялитература,компьютерныебанки данных,патенты, справочники;конференции,выставки, симпозиумы,семинары; обучение,стажировка,практика;перекрестноелицензированиена паритетнойоснове; миграцияученых и специалистовиз научных вкоммерческиеструктуры иобратно и т.д.

Основнойпоток передачитехнологиив некоммерческойформе приходитсяна некоммерческую,непатентоспособнуюинформацию- фундаментальныеисследования,научные открытияи незапатентованныеизобретения.

Некоммерческиеформы передачитехнологии,в том числевнутриорганизационныйтрансфер,осуществляетсясвободно и ненуждается вдоговорно-правовомоформлениии регламентации.

Основнымиформами коммерческойпередачи информацииявляются: продажатехнологиив материализованномвиде; прямыеинвестициии сопровождающиеих строительство,реконструкция,модернизацияпредприятий,производств;портфельныеинвестиции;продажа патентов;продажа лицензийна все видызапатентованнойпромышленнойсобственности,кроме товарныхзнаков; продажалицензий нанезапатентованныевиды промышленнойсобственности- “ноу-хау”, секретыпроизводства,технологическийопыт и пр.; совместноепроведениеопытно-конструкторскихработ, научно-производственнаякооперация;инжиниринги т.д.

Коммерческиеформы передачитехнологии,как внутренние,так и международные,оформляютсяв виде договора(лицензионного,о научно-техническомсотрудничестве,о совместномпроизводствеили договоракупли-продажи).

Помимо указанных,можно классифицироватьтрансфер технологийпо следующимпризнакам:

по направлениюпередачи технологий(нижеперечисленныеформы передачитехнологийна практикемогут взаимодополнятьили взаимозаменятьдруг друга)

вертикальнаяпередача - этомежорганизационныйпроцесс, осуществляемыйпо стадиямцикла “исследование- производство”
горизонтальнаяпередача - этовнутриорганизационныйпроцесс передачиинформациииз одной научнойобласти в другую;

2. по количествуучастникови степени ихучастия

активнаяпередача -посредникоммежду передающими принимающимобязательновыступаеткакая-либонейтральнаяорганизация,которая беретна себя обязанностипомочь передающемунайти болеевыгодногопокупателяего технологии
пассивнаяпередача -производительтехнологиисам ищет себепартнера, беряна себя всериски, какинициированияинноваций, таки их коммерческойреализации.

Существуюти другие формыпередачи технологий:имитационная- ведущая к поддержкепроцесса производствабез его коренногоизменения;адаптивная- приспосабливающаяпроизводствок новой техникебез его существенногоизменения;инновативная- требующаяполного измененияпроизводства.

Тема:Технопарковыеструктурыорганизацииинновационнойдеятельности

Однимиз характерныхпризнаковнынешнего этапатехнологическойреволюцииявляется созданиеи широкоераспространениев индустриальноразвитых странахтерриториальныхнаучно-производственныхсистем. Научныепарки, инновационныетехнологическиецентры, инкубаторынововведенийи другие аналогичныеструктуры,ориентированныена ускоренноевоплощениерезультатовнаучных исследованийв новую технику,технологиии материалы,стали важнымфактором усиленияотдачи науки,интеграцииее основныхзвеньев спроизводством.

Понарастаниюстепени сложноститехнопарковыеструктуры можнорасположитьследующимобразом: инкубаторы,технологическиепарки, технополисы,регионы наукии технологий.

Инкубаторбизнеса

Инкубаторбизнеса – этоструктура,специализирующаясяна созданииблагоприятныхусловий длявозникновенияэффективнойдеятельностималых инновационныхорганизаций,реализующихоригинальныенаучно-техническиеидеи. Инновационнаяорганизацияв зависимостиот ее технологическогопрофиля покупаетили арендуету инкубаторатот или инойнабор инновационныхуслуг, кудаобязательновходит арендапомещения.Инкубационныйпериод организации-клиентадлится обычно2-3 года, реже 5 лет,по истеченииэтого срокаинновационнаяорганизацияпокидает инкубатори начинаетсамостоятельнуюдеятельность.

Своепредназначениеинкубаторбизнеса осуществляетпосредствомвыполненияследующихфункций:

обеспечениесистем поддержкиорганизацийза счет оказания материальной(осязаемая) инематериальной(неосязаемая)поддержки.Осязаемая –это предоставлениена льготныхусловиях помещений,места в офисе,оборудования(лабораторногои офисного),опытногопроизводства,рекламных,информационных,консультационныхуслуг и пр.Неосязаемая– это обеспечениедоступа начинающихи неизвестныхширокому кругупредпринимателейи малых организацийк интеллектуальномупотенциалууниверситета,полезным связямс органамивласти, крупнымикорпорациями,рекомендациии гарантиидоступа к финансовымисточникам;
достижениеуспешной стратегиикоммерциализациирисковой технологии.Инкубатор, засчет созданиятепличныхусловий наначальномэтапе становленияорганизации,должен подготовитьэту организациюк действиямв рыночныхусловиях. Завремя пребыванияорганизациив инкубатореона должнастать успешной,т.е. построитьсвои каналытовародвижения,разместитьпроизводство,найти первыхпокупателейи получитьпервые заявкии контракты;
осуществлениебизнес-образовательнойфункции в видеобучения всвободнойобстановкеили организациибесплатныхсеминаров,обеспечениеусловий дляовладенияпрактическиминавыками бизнесастудентамии выпускникамиуниверситета.Высокотехнологичныйбизнес ориентированна квалифицированныекадры, вместес тем он рисковани непредсказуеми требует отбудущегопредпринимателяособых личностныхи психологическихкачеств.

Переченьпотребностей(услуг), наиболеечасто востребованныхотечественнымималыми организациямив порядке убыванияих значимости,составляет:

бизнес-планирование,поиск инвесторови предоставлениефинансирования;
доступк средстваминформациии связи, информационнымисточникам;
проведениемаркетинговыхисследований,изучение рынкаи каналовтовародвижения;
регистрацияорганизации,создание командыи оказаниедругих организационныхуслуг;
оказаниеюридическихконсультацийи правовойзащиты;
предоставлениепомещенийофисного ипроизводственногохарактера;
доступк научномупотенциалу;
предоставлениесоциально-бытовыхуслуг;
предоставлениев аренду оборудованияи технологическихлиний.

Инкубаторустанавливаеткритерии отборадля размещенияв нем малыхорганизаций,основу которыхсоставляют:

технологическиобоснованныйпродукт илиуслуга, подкоторые будетреализованв целом инновационныйпроект;
предпринимательскиеспособностикоманды, претендующейна поддержку;
потенциалменеджментаорганизации– опыт и качестволидера организации;
наличиебизнес-планаинновационногопроекта, в которомпоказываютсяусловия успешнойреализациипроекта ивозникающиепроблемы;
потенциалроста на рынкедля разрабатываемойпродукции –наличие емкогои перспективногорынка;
созданиерабочих меств регионе – вкакой степениинновационныйпроект позволитсохранитьи создать новыеместа.

Инкубаторыбизнеса могутфункционироватьи вне технопарковкак самостоятельносуществующиеорганизации.В этом случаемежду этимиинновационнымиструктурамиможно выделитьряд отличительныхособенностей:

инкубаторыбизнеса поддерживаютисключительновновь создаваемыеи находящиесяна ранней стадииразвитияорганизации;
инкубаторыподдерживаютне толькоорганизациивысоких технологий,но и малый бизнессамого широкогоспектра;
инкубаторыне имеют земли,а, следовательно,и программпривлеченияна нее филиалови представительствкрупных корпораций,сдачи в арендуучастков подстроительствоофисов и другихпомещенийсамими клиентскимиорганизациями;
политикапостоянногообновленияклиентов в нихсоблюдаетсяжестче, чем втехнопарках.

Междуинкубаторамисуществуют«национальныеразличия».Особенностиевропейскихинкубаторов:широкое участиев их организациикрупных корпораций,большой уровеньспециализации,сильная ориентацияна наукоемкийбизнес, целенаправленноподдерживаютбезработных.Характерныечерты американскихинкубаторов:программыподдержкиширокого кругапредпринимательства,стремлениеобеспечитьобязательныйрост малойорганизациии превратитьее в среднюю,а затем и в крупнуюорганизацию.Отечественныеинкубаторы,как правило,создаются всоставе технопаркови являютсяпервой фазойих развития.Такой подходв целом упрощаеторганизационныйпроект созданиятехнопаркав специфическихусловияхотечественнойэкономики.

Технопарк

Научно-технологическийпарк – этосамостоятельнаяорганизационнаяструктура,создаваемаяв сфере наукии научногообслуживанияс целью поддержкималого научно-техническогопредпринимательстваи формированиясреды для освоенияпроизводстваи реализациина рынкевысокотехнологичнойпродукции.

Основныезадачи созданиятехнопарков:

превращениезнаний и изобретенийв технологии;
превращениетехнологийв коммерческийпродукт
передачатехнологийв промышленностьчерез сектормалого наукоемкогопредпринимательства;
формированиеи рыночноестановлениенаукоемкихорганизаций;
поддержкаорганизацийв сфере наукоемкогопредпринимательства.

Технопаркипозволяютсформироватьту экономическуюсреду, котораяобеспечиваетустойчивоеразвитиенаучно-технологическогои производственногопредпринимательства,создание новыхмалых и среднихорганизаций,разработки,производствои поставку наотечественныйи зарубежныйрынки конкурентоспособнойнаукоемкойпродукции.

Регион,способствуясозданию иразвитию технопарков,получает возможностьформированияи ускоренногоразвитиянаучно-производственнойи социальнойинфраструктуры,привлеченияв регионывысококвалифицированныхспециалистов,поддержки иразвития сектораэкономики и,в связи с этим,создания новыхрабочих мест.

Промышленныморганизациямпредоставляетсявозможностьв полной мереиспользоватьпотенциалнаучно-техническогокомплексарегиона дляускоренияконкурентоспособностисвоей продукции,ускоренноговнедрения новыхтехнологий,целевого отборавыпускников,прошедших школуработы в малыхинновационныхи рисковыхорганизациях.

Технопаркиможно классифицироватьпо следующимгруппам:

исследовательскийпарк осуществляетнеприбыльный,как правило,фундаментльно-прикладнойнаучныйтрансфер, действуетот стадии завершенияфундаментальныхисследований.Его основнымобъектом являютсяновейшие,авангардныенаучные идеии вытекающиеиз них проектыи разработки,могущие иметьили имеющиеприкладноезначение, нередков долгосрочнойперспективе(свыше 10 лет).Поэтому господдержказдесь должнабыть определяющей;
научно-технологическийпарк осуществляетприбыльныйили неприбыльныйприкладнойнаучно-экспериментальныйтрансфер,функционируетпреимущественноот стадии прикладныхНИОКР до стадиипроизводстваопытно-экспериментальнойпартии новогопродукта (отработкиновой технологии)нередко среднесрочнойперспективы(свыше 5 лет).Организациитехнопаркатиражируюттехническуюдокументациюи готовят продукт(технологию)к освоению впроизводстве(выпуск первойпромышленнойпартии). Здесьследует говоритьо паритетнойподдержкигосударствоми бизнесом;
технологическийпарк осуществляет,как правило,прибыльныйэкспериментально-производственныйтрансфер,действуетпреимущественносо стадииопытно-конструкторскихи экспериментальныхработ до организациисерийногопроизводствановой продукции(освоения новойтехнологии),имеющей почтигарантированныйспрос на рынке.Организациитехнопаркареализуютготовую документацию(ноу-хау), производятновый продукт(возможно малымипартиями) илиучаствуют вего серийномпроизводстве.Здесь очевиднаглавная рольбизнес-поддержки;
промышленно-технологическийпарк осуществляетприбыльнуюдеятельность,связанную спредоставлениемво временноепользованиеплощадей, помещенийи оборудованиядля организациипроизводствановой продукциипо новой технологии.Такого родапарки могутполностьюподдерживатьсябизнесом.

Технопаркиотличаютсяот традиционныхпроизводственныхи внедренческихорганизацийтем, что:

технопаркпредставляетсобой своеобразную«фабрику» попроизводствуи выпуску малыхи среднихинновационныхорганизаций(непрерывноеформированиенового наукоемкогобизнеса являетсяосновной функциейтехнопарка);
так жекак и организации,технопаркирасполагаютсявблизи источникасырья, которымв данном случаевыступаетинтеллект, нофундаментальноеотличие состоитв том, что технопаркине столькопотребляетинтеллект,сколько способствуетего развитию,работает нанего;
технопаркпредоставляеткомплекс услугвсем тем, чьипредложенияи проекты признаютсяперспективнымии направленнымина существенноеулучшениесоциально-экономическойситуации врегионе, гдерасполагаетсятехнопарк;
в технопаркеорганизациине могут оставатьсянавсегда, долженсоблюдатьсязакон «кругооборота,притока свежихсил», в этомсостоит принципиальноеотличие технопарковот других научныхи производственныхструктур, вкоторых, какправило, составподразделенийпостоянный;
отличительнымпризнакомявляетсяисключительнорыночнаянацеленностьдеятельноститехнопарка,т.е. здесь занимаютсяне просто любымитехнологиямии продуктами,а теми технологиямии продуктами,которые имеютспрос на рынке,нужны потребителю.

Рисунок:Обобщенная«классическая»внутренняяструктуратехнопарка

Малые

организации

простого

сервиса

«Оболочкатехнопарка»

Малые

организации

сложногосервиса

Ядротехнопарка

Инкубаторбизнеса

Малыеначинающиенаукоемкиеорганизации

Инновационныеорганизациина территориитехнопарка

Технополис

Технополиспредставляетсобой целостнуюнаучно-производственнуюструктуру,созданную набазе отдельногогорода, в экономикекоторого заметнуюроль играюттехнопаркии инкубаторы.Новые товарыи технологии,разработанныев научных центрах,используютсядля решениявсего комплексасоциально-экономическихпроблем города.Технополисымогут бытьобразованыкак на основеновых городов,так и на основереконструирующихся.Существуюттакже технополисы«размытого»типа, обычноони возникаютна базе большихгородов, которыепри отсутствиичетко очерченныхвысокотехнологичныхзон, тем не менее,располагаютразвитымиинновационнымиструктурами.

Регионнауки и технологий

Регионнауки и технологийохватываетзначительнуютерриторию,границы котороймогут совпадатьс границамицелого административногорайона. В экономикетакого районабольшую рольиграет инновационнаядеятельность,поддерживаемаятехнопарковымиструктурами.Научно-производственныйкомплекс представляетздесь единоецелое, посколькуновые технологии,создаваемыев научных центрах,сразу же внедряютсяв производственномсекторе. В регионенауки и технологийфункционируюткрупные научныеучрежденияи промышленныепредприятия,специализирующиесяна производственаукоемкойпродукции. вэтот комплексвходят такжепроизводственнаяи бытоваяинфраструктуры,малый и среднийбизнес, фондыи финансовыеинституты, зоныотдыха и культурныеучрежденияи др. На перспективностьтакого регионабольшое влияниеоказываютприродныеусловия. Регионнауки и технологийможет включатьв себя технополисы,технопаркии инкубаторы,а также широкуюинфраструктуру,поддерживающуюнаучную ипроизводственнуюдеятельность.

Тема:Типологиянововведений

Особенностиинновационныхпроцессовобуславливаютсяпреобладающимтипом нововведений,образующихданные процессы.В свою очередьклассификациянововведенийпозволяетреализующейих организации:

обеспечитьпроведениеболее точнойидентификациикаждого нововведения,определениеего места средидругих, а такжевозможностейи ограничений;
обеспечитьэффективнуювзаимосвязьмежду конкретнымвидом нововведенияи инновационнойстратегиейорганизации;
обеспечитьпрограммноепланированиеи системноеуправлениенововведениямина всех этапахего жизненногоцикла;
разработатьсоответствующийорганизационно-экономическиймеханизм реализациинововведенияи замены егоновым в целяхобеспечениявыполнениястратегическихзадач организации;
выработатьсоответствующиймеханизм компенсации(преодоленияантиинновационныхбарьеров),позволяющийуменьшитьвоздействиенововведенияна устойчивостьи равновесиесистемы.

Основнымикритериямиклассификацииинновацийявляются:комплексностьнабора учитываемыхклассификационныхпризнаков дляанализа икодирования;возможностьколичественного(качественного)определениякритерия; научнаяновизна ипрактическаяценностьпредлагаемогопризнакаклассификации.

Исходяиз составанововведений,выделяют ряднаиболее частовстречающихсявидов.

Потипу инновациивыделяютматериально-техническиеи социальные.

С т.з. влиянияна достижениеэкономическихцелей организации,материально-техническиеинновациивключаютинновации-продукты(продуктовыеинновации) иинновации-процессы(технологическиеинновации).Продуктовыеинновациипозволяютобеспечиватьрост прибыликак за счетповышения ценына новые продуктыили модификациюпрежних (накраткосрочнуюперспективу),так и за счетувеличенияобъема продаж(на долгосрочнуюперспективу).

Инновации-процессыпозволяютулучшитьэкономическиепоказателиза счет:

совершенствованияподготовкиисходных материалови параметровпроцесса, чтов конечномитоге приводитк снижениюиздержекпроизводства,а также к повышениюкачества продукции;
увеличенияобъема продажвследствиепроизводительногоиспользованияимеющихсяпроизводственныхмощностей;
возможностиосвоения впроизводствеперспективныхс коммерческойточки зренияновых продуктов,которые невозможнобыло получитьв силу несовершенствапроизводственногоцикла старойтехнологии.

Технологическиенововведенияпоявляютсялибо в результатеединого инновационногопроцесса, т.е.тесной взаимосвязиНИОКР по созданиюизделия и технологииего изготовления,либо как продуктсамостоятельныхспециальныхтехнологическихисследований.В первом случае,инновациизависят отконструктивныхи техническихособенностейнового изделияи последующихего модификаций.Во втором случае- объектом инновациислужит не конкретноеновое изделие,а базовая технология,которая подвергаетсяв процессетехнологическихисследованийэволюционнымили революционнымпреобразованиям.

Развитиекаждой базовойтехнологиихарактеризуется,как правило,S-образной логическойкривой. Наклонкривой и переломныеточки развитияв каждый периодвремени отражаютэффективностьтехнологиии степеньиспользованиятехнологическогопотенциала.По мере приближенияк пределу дальнейшеесовершенствованиеданной технологиистановитсяэкономическинецелесообразным.

Рисунок:S-образнаякривая развитиятехнологии

Р

езультат

Разрыв

Усилия/Инвестированныесредства

Знаниепределов используемойтехнологиипозволяетизбежать лишнихзатрат и своевременноподготовитьсяк новому технологическомурешению. Припереходе отбазовой технологиик новой происходиттехнологическийразрыв илисдвиг, которыйвлечет за собойсерьезнуюреорганизациюпроизводства.Каждая организацияразрабатываетсобственнуюстратегиюперехода кновой технологии.

Существуетопределеннаязакономерностьв последовательностиприменениярассматриваемыхтипов инновацийпри обеспеченииприбыльностиорганизации:сначала, какправило, наибольшийэффект приносятинновации-продукты,затем - технологическиеинновации, изавершающийцикл - модификациипродукции.Спустя некотороевремя циклповторяетсяс переходомна новое поколениепродуктов.

Взаимосвязьпродуктовыхи технологическихинноваций можнопроследитьпо графикамАнсофф И. Онвыделяет тривозможныхуровня изменчивоститехнологииотносительноЖЦ спроса:стабильная,плодотворнаяи изменчиваятехнологии.

Объемпродаж

Спрос

Технология

Продукция

Время

Стабильнаятехнология

Объемпродаж

Спрос

Технология

Продукция

Время

Плодотворнаятехнология

Объемпродаж

Спрос

Технология

Время

Изменчиваятехнология

Стабильнаятехнологияостается восновном неизменнойв течение всегоЖЦ спроса.Продукция,создаваемаяна ее основеи предлагаемаяна рынок многимиконкурирующимиорганизациямианалогичнаи отличаетсятолько по качествуи цене. По мередостижениянасыщения рынка, организацияосуществляетмодификациюпродукциипутем улучшенияотдельныхпараметрови конструкцииизделия. Приэтом радикальныхизменений втехнологиине происходит.

Плодотворнаятехнологиятоже остаетсянеизменнойв течениедлительноговремени. Нопрогресс в ееразвитииобеспечиваетсоздание широкогоспектра сменяющихдруг другапоколенийпродуктов случшими показателямии более широкимдиапазономприменения.Короткий ЖЦпродукта,необходимостьудержаниязавоеванныхрыночных позицийобуславливаетпостояннуюнацеленностьорганизациина освоенияинноваций.

Изменчиваятехнологияпредполагаетпоявление втечение ЖЦспроса не тольконовых поколенийпродуктов, нои сменяющихдруг другабазовых технологий.Смена технологииимеет болееглубокиепоследствия,чем созданиеи освоениеновой продукции,посколькусводит на нетвсе предшествующиеинвестициив научныеисследованияи разработки,научно-техническийи производственныйперсонал,оборудование.

Опытпоказывает,что когда новаятехнологиякоренным образомотличаетсяот старой, тоорганизациичасто вынужденыотказатьсяот той сферыдеятельности,где они занималилидирующееположение.

Внастоящеевремя любаяисторическистабильнаяотрасль способнамгновеннопревратитьсяв изменчивуюза счет диверсификациисмежных технологий.Вероятностьтакого событияна любом участкеЖЦ спроса повышаеттребованияк принятиюуправленческогорешения наоснове реальнойоценки последствийпримененияновой технологии.

Социальныеинновациивключают:экономические(новые методыоценки труда,стимулирование,мотивация ипр.), организационно-управленческие(формы организациитруда, методывыработкирешений и контрольза исполнениеми пр.), правовыеи педагогическиеинновации,инновациичеловеческойдеятельности(изменениевнутриколлективныхотношений,разрешениеконфликтови пр.).

Особенностисоциальныхнововведенийпо сравнениюс материально-техническимизаключаетсяв том, что:

ониимеют болеетесную связьс конкретнымиобщественнымиотношениямии деловой средой;
ониимеют большуюсферу применения,т.к. реализациятехническихновшеств частосопровождаетсянеобходимымиуправленческимии экономическиминововведениями,в то время каксами социальныенововведенияне требуютнового техническогооснащения;
ихреализацияхарактеризуетсяменьшей наглядностьюобеспеченияпреимуществи сложностьюрасчета эффективности;
приих реализацииотсутствуетстадия изготовления(она совмещенас проектированием),что ускоряетинновационныйпроцесс;
онивызывают особуюавторскуюактивность,т.к. разрабатываютсяколлективнои со многимисогласованиями.

2.По инновационномупотенциалувыделяют радикальные(базовые), улучшающие(модифицированные)и комбинаторные(использующиеразличныесочетания)инновации.

Радикальныеинновациивключают созданиепринципиальноновых видовпродукции,технологий,новых методовуправления.Потенциальнымирезультатамирадикальногонововведенияявляются обеспечениедолгосрочныхпреимуществнад конкурентамии на этой основесущественноеусиление рыночныхпозиций. Вдальнейшемони являютсяисточникомвсех последующихулучшений,усовершенствований,приспособленийк интересамотдельныхгрупп потребителейи других модернизацийтовара. Созданиерадикальныхнововведенийсвязано с высокимуровнем рискови неопределенностей:техническихи коммерческих.Эта группанововведенийне являетсяраспространенной,но отдача отних непропорциональнозначительная.

Улучшающиенововведенияприводят кдополнениюисходныхконструкций,принципов,форм. Именноэти инновации(со сравнительнонизкой степеньюзаключеннойв них новизны)являются наиболеераспространеннымвидом. Каждоеиз улучшенийобещает безрисковое повышениепотребительскойценности продукции,снижение издержекее производстваи поэтомуобязательнореализуется.

Комбинаторные(инновации спредсказуемымриском) представляютсобой идеисравнительновысокой степениновизны, неносящие, какправило, радикальногохарактера(нпр., разработканового поколениятовара). К такимотносятся всезначительныеновинки, реакциюрынка, на которыелегко предвидеть.Отличие отрадикальных(принципиальнонепредсказуемых)инновацийзаключаетсяв том, что разработканового поколениятого или иноготовара (в томчисле путемиспользованияразличныхсочетанийконструктивногоисполненияэлементов) засчет концентрацииогромных ресурсовобязательнозавершаетсяуспехом.

Попринципу отношенияк своему предшественникуинновацииподразделяютсяна:

замещающие(предполагаютполное вытеснениеустаревшегопродукта новыми тем самымобеспечениеболее эффективноговыполнениясоответствующихфункций);
отменяющие(исключаютвыполнениекакой-либооперации иливыпуск какого-либопродукта, ноне предлагаетничего взамен);
возвратные(подразумеваютвозврат кнекоторомуисходномусостоянию вслучае обнаружениянесостоятельностиили несоответствияновшествановым условиямприменения);
открывающие(создают средстваили продукты,не имеющиесопоставимыханалогов илифункциональныхпредшественников);
ретровведения(воспроизводятна современномуровне давноуже исчерпавшиесебя способы,формы и методы).

4.По механизмуосуществлениявыделяются:единичные,реализуемыена одном объекте,и диффузные,распространяемыена множествеобъектов, инновации;завершенныеи незавершенныеинновации;успешные инеуспешныеинновации.

5.По особенностяминновационногопроцесса выделяютинновациивнутриорганизационные,когда разработчик,изготовитель,организаторинновациинаходятся водной структуре,и межорганизационные,когда все этироли распределенымежду организациями,специализирующимисяна выполненииотдельныхстадий процесса.

6. Взависимостиот источникаинициативыили происхожденияидеи нововведенияподразделяютсяна авторские(собственные,самостоятельные)и заказные(переносные,заимствованные).

7. Пообъему примененияинновациибывают точечные,системные истратегические.

Тема:Финансоваябаза инноваций

Инновационнаядеятельностьтребует значительныхинвестиций,связанных сразвитиемресурсного,кадрового иинформационногопотенциалаорганизаций.В силу этогоформированиефинансовойбазы для осуществленияинновацийявляется важнымэлементомгосударственнойнаучно-технологическойполитики, нареализациюкоторой должныбыть привлеченыресурсы изразличныхисточников.При этом формыи методы привлеченияресурсов дажеиз традиционносложившихсяисточниковне остаютсяпостояннымив связи с изменениемхозяйственнойпрактики.

Системафинансированиявыступает однимиз основных инструментовреализациигосударственнойполитики и приоценке ееэффективностинеобходимооперироватьсовокупностьюкритериев,прежде всего:

критериемцелевой ориентациифинансовогообеспечениянаучно-техническойи инновационнойдеятельности.Критерий определяет,в какой степенивыдвинутыегосударствомцели научно-техническойполитики обеспеченысоответствующимиресурсами,финансовымисредствами;
критериемоптимальностиформ прямойгосударственнойподдержки поконкретнымнаправлениямразвития наукии техники;
критериемэффективностимеханизма,стимулирующегопривлечениересурсов извнебюджетныхисточников.Эти критерииучитываютсяпри формированиимеханизмафинансирования,как на общесистемномуровне, так ина элементномуровне (по типамисточниковсредств, формами методаморганизациифинансирования).

Основополагающимна общесистемномуровне выступаетпринцип адаптивности,предполагающийприспособлениесистемы финансированияв целом и всехее элементовв частностик динамичноизменяющимсяусловиямэкономическогоразвития сцелью поддержаниямаксимальновозможной вэтих условияхэффективности.

Принципадаптивноститребует формированияфинансовогомеханизма каксистемы нетолько с отрицательнойобратной связью(сопоставлениедостигнутыхрезультатовс проектируемымии внесениекорректировокв реализационнуюсистему), но игибкими элементами,обеспечивающимиперестройкусистемы финансированияв соответствиис изменениями,происходящимиво внешнейсреде и оказывающимивлияние накомплекс наиболееважных характеристиксистемы.

К факторам,оказывающимнаиболее существенноевлияние наобщесистемномуровне, следуетотнести:

общиетенденцииразвития экономики,определяющиенаиболее вероятныймакроэкономическийсценарий наперспективу,и соответственно,прогнозируемыероль и местонауки в экономическойжизни
изменениевозможностейфинансированиянаучно-техническойдеятельностиза счет государственныхисточников
тенденцииразвитияинновационныхпроцессов вэкономике,складывающихсяпод воздействиемрыночных механизмовсаморегуляции,отражающихсяв динамикепромышленныхинвестицийв сфере НИОКР,изменений всостояниисамого объектафинансирования,вызываемыхвоздействиемсовокупностифакторов различногохарактера
эволюциюсодержанияи сроков основныхнаправлениймакроэкономическойреформы, и связанноес этим принятиемер по государственномурегулированиюв области важнейшихэкономическихи институциональныхнаправлений(денежная иналоговаяполитика,приватизация,структурно-инвестиционнаяи налоговаяполитика,регулированиевнешнеэкономическойдеятельности).

Учет и оценкауровня этихфакторов обеспечиваютдостижениеоптимальныхсоотношениймежду прямымии косвеннымиметодамигосударственнойподдержки,соблюдениеприоритетностив распределенииимеющихсяресурсов.

Способы иисточникифинансирования

Мироваяпрактика выделяетследующиеисточникифинансированияинноваций:

государственныеассигнования
собственныесредствапромышленныхорганизаций,высших учебныхзаведений
средстванекоммерческихорганизаций
кредитныересурсы, частныесбережениянаселения ииностранныйкапитал.

Государственнаястатистикав РФ ведет учетисточниковфинансированияпо следующимнаправлениям:

средствареспубликанского(местного) бюджета
собственныесредства
средствавнебюджетныхфондов
средстваорганизацийпредпринимательскогосектора
средствачастных неприбыльныхорганизаций
средстваиностранныхисточников.

Госбюджетноефинансирование.Выделяя средстваиз бюджета,государствообладает реальнойвозможностьюускорятьинновационныепроцессы,ориентироватьих в нужномнаправлениии способствоватьобщему повышениюэффективностииспользованияресурсов,формированиюинновационногоклимата.

В целомзаконодательнымпутем закрепленоположение отом, что ассигнованияна финансированиенаучных исследованийи разработокгражданскогоназначениявыделяютсяиз федеральногобюджета в размерене менее 3 % отрасходной частигодового федеральногобюджета.

Прямые бюджетныеассигнованияосуществляютсяна основе сочетаниядвух форм прямойподдержки: вформе базовогофинансированиянаучной организациии в форме конкурсногораспределениясредств напроведениефундаментальныхи поисковыхисследований(система грантов)и реализациюзаданий государственныхнаучно-техническихпрограмм (системаконтрактов).Грант – денежные,материальныеи иные ресурсы,передаваемыелюбыми физическими(юридическими)лицами безвозвратнои безвозмезднолюбому физическому(юридическому)лицу исключительнов целях осуществлениянаучной деятельности.

Применениебазовогофинансированияимеет своейзадачей сохранениесовременнойматериально-техническойбазы, а такжевысококвалифицированныхи творческихкадров организации.Этот принципраспространяетсякак на научныеорганизации,нацеленныена обеспечениегосударственных(национальных)приоритетов,так и на организации,обладающиевысоким научнымавторитетом,но переживающиепериод структурнойперестройки,формированияновой тематикиработ в областифундаментальныхисследований.

Более приоритетнойявляется формараспределениябюджетныхсредств наоснове параллельныхконкурсныхисследованийи разработокпо наиболееважным проблемамнауки и техники– форма конкурсногораспределениясредств, способствующаяформированиюконкурентнойсреды в инновационнойсфере.

Возможнадвоякая формапроведенияконкурсов наполучениегосударственныхзаказов дляпроведенияисследованийи разработок.

Во-первых,практика выделениягосзаказа наконкурснойоснове. В этомслучае напредварительномэтапе из кругапретендентовна получениегосзаказавыбираетсяорганизация,которая предложитнаиболее эффективноерешение, которойи выделяетсягосзаказ.

Во-вторых,практика выполнениягосзаказа наконкурснойоснове. В этомслучае несколькоисполнителей,предложившихсвои оригинальныеи многообещающиеспособы решенияпроблемы, получаютгосзаказ. Вдальнейшемдля промышленногоосвоения выбираетсянаиболее эффективноерешение. Поэтомуданный вариантразмещениягосзаказ можетбыть названконкурсомрешений.

Форма госзаказана основе конкурсапредложенийявляется болееэкономной сточки зрениярасходованияденежных средств,вместе с темотбор единственногоиз поступившихпредложенийпо решениюстоящих проблемможет и не оказатьсяоптимальнымв силу егопредварительногохарактера.

Форма госзаказана основе конкурсаготовых решенийпозволит выбратьнаиболее эффективноерешение и засчет, полученныхот его реализациидоходов, покрытьзатраты наоплату работнесколькимисполнителям,выполнявшимгосударственныйзаказ.

При этом вотечественнойпрактике находитприменениепорядок финансированияпроектов свыделениемгосбюджетныхсредств поэтапам с нарастающимитогом. Государствостремитсясвести к минимумустепень рискаи неопределенности,характерныхдля инновационныхпроцессов.Поэтому наначальномэтапе, суммавыделяемыхсредств, какправило, минимальна,а если по меререализациипроекта илипрограммы будутполученыобнадеживающиерезультаты,сумма ассигнованийвозрастает.

Еще однимспособ сниженияриска являетсяпоиск заказчика,непосредственнозаинтересованногов результатахисследований,финансируемыхиз бюджета,который быконтролировалход и качестворабот, отвечалза целевоеиспользованиесредств. В качестветаких заказчиковвыступаютспециальноуполномоченныекоммерческиебанки и фонды,промышленныепредприятияи организации,а также непосредственногосударственныеорганы, «курирующие»научно-техническуюполитику.

Внебюджетноефинансирование.По мере развитиярыночных отношенийвнебюджетныеметоды мобилизациифинансовыхресурсов играютвсе болеезначительнуюроль.

Государствоактивно используетимеющиеся вего распоряженииполномочияисполнительнойвласти, создаваявнебюджетныефонды, определяяпорядок ихформированияи учета, направленияи контроль зарасходованиемсредств, государствов то же времяне контролируетосуществлениенаучных иинновационныхпрограмм ипроектов.Приоритетныенаправленияфонда определяютсязадачами целевыхпрограммфедерального,региональногои отраслевогоуровней. Дляосуществленияподдержкиинновационныхпрограмм вфонде формируетсясоответствующаяинфраструктура,способствующаяпродвижениюна рынок перспективныхразработок.

Контрольза деятельностьюфонда осуществляютнаблюдательныйили попечительскихсовет, что являетсяправилом приучреждениии созданиинекоммерческихорганизаций.Председательфонда и составпопечительскогосовета утверждаетсярешениемПравительстваРФ (правительствомсубъекта федерации)

Кредитованиеинвестиционныхи инновационныхпрограммосуществляетсяна льготныхусловиях скомпенсациейсоответствующейразницы кредитныморганизациям.Размер, порядоки условия компенсацииустанавливаютсядоговоромкредитнойорганизациии фондом.

Рисунок:Схема функционированиявнебюджетногофонда

Целевыепрограммысоциальногои экономическогоразвития			ПостановленияПравительства			Отраслевыенаучно-техническиепрограммы
Экспертныйсовет			Министерства(ведомства)			Подготовкакадров: маркетинг реклама выставки инжиниринг консалтинг
			Наблюдательный (координационный)совет
Кредитнаяорганизация		Внебюджетныйфонд НИОКР					ЗаказчикиНИОКР
		Централизованнаячасть (50 %)			Нецентрализованнаячасть (50 %)
Льготныйкредит	Бизнес-планинновационногоинвестиционногопроекта			Программатехнологическогообновленияпроизводства				Договорна созданиеНТП
Промышленныеи инновационныепредприятия,научные организации,предприниматели

Собственныесредства. Вовсех развитыхстранах собственныесредства организацийпредпринимательскогосектора (технологических,исследовательскихи промышленныхорганизаций)по объему иудельному весузанимают лидирующееместо, причемнаблюдаетсяих постоянноевозрастание. Именно они кактоваропроизводителии заинтересованыв получениизаконченныхнаучно-исследовательскихразработок,на основе которыхможет бытьразвернутопроизводствоновых видовтехники и материалов.

Источникамифинансированияв данном случаеявляются прибыль,накопленныйамортизационныйфонд и уставныйкапитал. К основнымнаправлениям,финансируемымза счет этихисточниковможно отнести:

работыи исследования,направленныена поддержаниеконкурентоспособностии сокращениесроков окупаемостидействующегокапитала, т.е.на развитиеи совершенствованиепроизводства
работыи исследования,направленныена изысканиеновых прибыльныхсфер приложениякапитала, т.е.на поиски новойпродукции итехнологии
научно-исследовательскиеработы общепроблемного,базисногохарактера,призванныеобеспечитьперспективноеполе деятельностидля изысканийприкладногохарактера.

Как следствиекоммерческогоподхода кнаучно-исследовательскойработе первыедве категорииисследований,ориентированныхна извлечениеприбыли в ближайшембудущем, финансируютсягораздо полнее(в промышленностина них приходитсяот 60 до 95 % всехрасходов нанаучную работу).Третья категорияисследованийфинансируетсязначительнослабее, у многихорганизацийона отсутствуетвообще и ведетсялишь в крупныхи крупнейшихорганизациях.

Объем финансированияисследованийпервого направленияшироко варьируется,находясь впрямой зависимостиот фазы их развития.Так, на раннихстадиях инновационногопроцесса отношениеобъема финансированияэтого видаисследованийк объему продаждовольно высокое.Далее по мерестановленияпроизводстваи упрочениярыночных позиций,организациисокращаютрасходы по этимстадиям. Считается,что темпы ростапродаж товарнойпродукциидолжны постоянноопережать темпыроста расходовна этот видисследований,которые, какправило, колеблютсяв пределах 3-5% объема продаж.

При финансированииисследованийвторого направленияисходят израсчета, чтов известномпромежуткевремени рубль,израсходованныйна эти цели,откроет возможностьприбыльногоинвестирования2-3 рублей. Еслиже тот или инойнаучный поискоканчиваетсябезрезультатно,средства, затраченныена его проведение,списываютсяв графу финансовыхпотерь.

К перспективнымисточникамфинансированияотносят лизинги венчурное(рисковое)финансирование.

Лизинг – этоособая формааренды, связаннаяс передачейв пользованиемашин, оборудования,иных материальныхсредств и имущества.В широком значениипод лизингомследует пониматьвесь комплексвозникающихимущественныхотношений,связанных спередачейимущества вовременноепользованиена основе егоприобретенияи последующейсдачи в долгосрочнуюаренду (включаетдоговор лизинга,договор купли-продажи,договор займа).

Фактически,лизинг –этонечто среднеемежду арендойи кредитом,рассрочкойи прокатом.Существеннойособенностьюэтой формыпредпринимательскойдеятельностиявляется разделениефункций собственности,а именно – отделениеиспользованияимущества отвладения им.

Лизинг какисточникфинансированияимеет рядотличительныхособенностей.

Во-первых,лизинг обычноне требуетавансовыхплатежей, чтонемаловажнодля новых иразвивающихсяорганизаций.

Во-вторых,лизинг способствуетбыстрой заменестарого оборудованияна более современное,сокращает рискморальногоизноса.

В-третьих,лизинг частоявляется болеегибким, так каклизинговыесоглашениясодержат гораздоменьше ограничительныхстатей, чемобычные кредитныесоглашения.

Выделяютфинансовыйи оперативныйлизинг:

финансовыйлизинг представляетсобой лизингимущества сполной окупаемостьюили с полнойвыплатой егостоимости.Данный видимеет местотогда, когдав течение срокадоговорализингодательвозвращаетсебе всю стоимостьимущества иполучает прибыльот лизинговойоперации. Прифинансовомлизинге срок,на которыйоборудованиепередаетсяво временноепользование, по продолжительностисовпадает сосроком егополной амортизации
приоперативномлизинге срокдоговора короче,чем экономическийсрок службыимущества.Объект оперативноголизинга –оборудованиес высокимитемпами моральногостарения. Приэтом виде происходитчастичнаявыплата стоимостиданного арендуемогоимущества,т.е. лизингодательза время действияданного договоравозмещает лишьчасть стоимостиоборудованияи поэтому онвынужден сдаватьего во временноепользованиенесколько раз.

Привлекательностьлизинга обуславливаетсяразличнымиэкономическимипреимуществамидля всех участниковлизинговыхопераций. Средипреимуществ,получаемыхарендаторами,целесообразновыделить следующие:

экономиясредств, связанныхс возможностьюэксплуатироватьоборудованиепо существув кредит
осуществлениелизинговыхплатежей извыручки, полученнойот эксплуатацииоборудования
способностьбыстро обновлятьосновныепроизводственныефонды беззначительныхединовременныхденежных затрати на этой основеповышатьконкурентоспособностьсвоей продукции
устранениенеизбежныхпотерь, вытекающихиз владенияморально устаревшимоборудованием
отсутствиепроблемы кредитныхгарантий илизалога, возникающихпри обычномкредите
возможностьпробной эксплуатациипринципиальнонового дорогостоящегооборудованияс целью уменьшенияриска приобретенияоборудования,не отвечающегоусловиям егоэксплуатации
арендованноеимущество неотражаетсяв бухгалтерскомбалансе, и нанего не начисляютсяамортизационныеотчисления
арендныеплатежи рассматриваютсякак текущиезатраты иучитываютсяв себестоимостипродукции.

Интересылизинговойорганизациизаключаютсяв полученииими (в составарендных платежей)процентов запредоставленноев кредит оборудование,платы за рискморальногостаренияоборудования,а также в возможностимногократнойсдачи в оперативныйлизинг оборудованияи, следовательно,получениивыручки, гораздопревышающейего первоначальнуюстоимость.

Венчурноефинансированиепоявилось вкачестве откликана возникшуюв 70-80-е годы объективнуюнеобходимостьформированиямеханизмакредитованияи финансированиянововведенийлюбого типа,имеющих рисковый,но очень перспективныйхарактер ипроводимых.В частности,небольшимии вновь создаваемымиорганизациями.Именно небольшиеорганизации,вследствиеотсутствияу них имущественногообеспеченияи создаваемыеэнтузиастамипод идею, менеевсего могутрассчитыватьна получениекредита вкоммерческомбанке, выделяемоготрадиционнона краткосрочнуюперспективу.

Венчурноефинансированиеможно представитькак источникдолгосрочныхинвестиций,предоставляемыхобычно на 5-7 летвновь создающимсяили функционирующимв составе крупныхкорпорацийорганизациямдля их модернизациии расширения.

Венчурныйкапитал представляетсобой товариществос ограниченнойответственностью,формируемоеза счет личныхсредств состоятельныхпартнеров,средств пенсионныхи благотворительныхфондов, страховыхорганизаций,свободныхсредств крупныхкорпораций.

Основнойпринцип деятельностизаключаетсяв финансированиисравнительнонебольших инесвязанныхмежду собойпроектов врасчете наокупаемостьинвестицийс высокой нормойприбыли наинвестированныйкапитал безкаких-либогарантий илиобеспечения.По этой причинетакое финансированиеносит названиерискованного,так как инвесторыберут на себявсе риски,характерныедля ссудногокапитала. Венчурноефинансированиеосуществляетсяв расчете нена процент ине на регулярныедоходы наинвестированныйкапитал, а наразвитие самихрисковых организацийи их инноваций,доход от повышенияцены акций илимассовоговыпуска новыхакций успешныхинновационныхорганизацийи размещениеих через фондовыебиржи.

Тема:Эволюция подходовк организациии управлениюинновационной

деятельностьюв крупныхпромышленныхкомпаниях

В 60-х годахглавная рольв реализацииинновационнойстратегиикрупной промышленнойкорпорацииотводиласьхорошо оснащенномуцентральномунаучно-исследовательскомуподразделению.Эта концепцияполучила название«инкубаторныйсиндром». Практикапоказала, чтонаряду с такимипреимуществами,как концентрациянаучно-техническогопотенциалаорганизации,высокий уровеньи хорошее финансовоеобеспечениепроводимыхНИОКР, их теснаяувязка состратегическимицелями организации,этому подходуприсущ ряднедостатков:высокая стоимостьпроводимыхисследованийи разработок,малая гибкостьпри выбореосновных направленийпоиска, отсутствиепредпринимательскогодуха и стимулов,характерныхдля малогобизнеса. Многиеталантливыеспециалисты,идеи которыхне вписывалисьв направлениеработ научно-исследовательскогоподразделения,стали покидатькорпорациии учреждатьсобственныеинновационныеорганизации.

Учитываяэти обстоятельства,в 70-х годах инновационнаястратегия быладополненаконцепциейсоздания внутреннихподразделений,использующихвенчурныймеханизмфинансирования,которые, оставаясьформальночастью большойкорпорации,действуют вомногом каксамостоятельныеинновационныеорганизации.Но со временемвыяснилось,что наряду сбольшей гибкостьюв осуществленииинновационногопроцесса этотподход такжеимеет своинедостатки.Главный из нихсостоит в трудностиопределениянеобходимойстепени автономностидочернихинновационныхподразделенийи, соответственно,в сложностисогласованияединого стратегическогокурса.

В 80-х годахруководителимногих промышленныхкорпорацийпришли к выводуо необходимости,в дополнениек своим собственнымусилиям в сференаучно-техническогоразвития, иметьболее тесныесвязи с самостоятельнымиинновационнымиорганизациямии по мере возможностейиспользоватьрезультатыих деятельности.Такой подходполучил название«концепциястратегическихальянсов» ипредполагаетсамые различныеформы взаимовыгодногосотрудничества.Корпорацияможет выступать,например, какзаказчик определенныхНИОКР поисковогоили прикладногохарактера. Онаможет участвоватьв венчурномфинансированииинтересующихее проектови таким образомполучать необходимуюинформациюили право наиспользованиеновой технологии,может приобрестиакции приглянувшейсяинновационнойорганизациина рынке ц/б ив случае необходимостипоглотить ее,став полноправнымсобственникомперспективнойразработки.В некоторыхслучаях крупныекорпорацииприобретаютлицензии направо использованияразработанноймалыми инновационнымиорганизациямитехнологиии даже идут насоздание СП.Полученнаяв результатесамых разных«стратегическихальянсов»научно-техническаяи технологическая(лицензии, ноу-хауи пр.) информацияшироко применяется в основныхнаучно-исследовательскихподразделенияхкорпораций.Этот подходпозволяетэкономитьзначительныесредства, которыеиначе были бызатрачены наорганизациюНИОКР по широкомуспектру различныхнаправлений.В то же времяон позволяетсвоевременноотслеживатьновейшие идеии разработкив сфере малогобизнеса с тем,чтобы вовремяосуществитьнеобходимуюперестройкуи не отстатьот основныхконкурентовв освоенииперспективныхнововведений.

Формирование«стратегическихальянсов»постепеннопревратилосьв универсальныйинструментнаучно-техническогоразвития ипродвиженияна рынке. Крупныепромышленныекорпорациистали использоватьэтот подходне только дляполучениядоступа к разработкамв сфере малогобизнеса, но ив отношенияхмежду собой.Объединениеусилий в разработкеновой коммерческойпродукциипозволяетдобиться экономииресурсов.

В СШАширокое распространениев 80-х годах получилатакая формакооперациипромышленныхкорпораций,как созданиенаучно-исследовательскихконсорциумов.Основнойотличительнойчертой этихконсорциумовпо сравнениюс другими схожимиформами кооперацииявляется участиев них промышленныхкорпораций,непосредственносоперничающихмежду собойна рынке производимойпродукции.Поэтому деятельностьтаких консорциумовконцентрируетсяна доконкурентныхстадиях инновационногопроцесса споследующейпередачейполученныхрезультатовучредителямдля дальнейшегосамостоятельногоиспользования.Тем самым уменьшаютсярасходы каждойотдельно взятойорганизациина получениенеобходимыхтехническихи технологическихзнаний, обеспечиваетсяопределенноеразделениеинновационногориска, вырабатываютсяобщие подходык стандартизацииновшеств, идетобмен информацией,не влияющейна продвижениеконечной продукциина рынке.

Вместес тем объединениеусилий конкурирующихкорпорацийнередко порождаетстолкновениеинтересоввнутри консорциума,что затрудняетего работу иставит рядспецифическихпроблем управления(выделение наобщие нуждынеобходимыхфинансовыхресурсов, привлечениеквалифицированныхспециалистов,регулированиеправ собственностина полученныерезультатыи пр.).

Создание«стратегическихальянсов» инаучно-исследовательскихконсорциумовявляется новымважным элементомстратегии вусловиях рыночнойэкономики. Егороль будетвозрастатьв 90-х годах в связис ожидаемымобострениемконкуренциина рынках наукоемкойпродукции иих фактическойглобализацией.

Тема:Экспертизаинновационныхпроектов

Любойпроект делитсяна ряд этапов(или стадий,фаз), на которыхвся проектнаядеятельностьимеет формуконкретныхзаданий. В самомобщем видепроцедуравыполненияпроекта приналичии необходимогоинфраструктурногообеспеченияпредусматриваетследующиеэтапы:

обоснованиеи выбор проекта
составлениепервоначальногоплана реализациипроекта (в процессесоставленияпервоначальногоплана выполненияпроекта и егопоследующейдетализацииопределяютсясодержаниеконкретныхмероприятий,их взаимосвязьи сроки, а такжересурсныепотребности)
«запуск»проекта
собственнореализацияпроекта (проводитсяпостоянноесравнениереальных изапланированныххарактеристикпроекта с цельювыявлениявозникающихотклоненийи своевременногоустранениянегативныхявлений, способныхотрицательноповлиять надальнейшиерезультатыработы; проводятсянеобходимыепроверки ииспользуютсяразличныеформы оперативнойи текущейотчетности)
завершениепроекта.

Основнымиаспектамиреализациипроекта являются:планирование,мониторинги контроль,менеджментриска. В любомпроекте однаиз наиболееважных задачсостоит в максимальноточной оценкериска и обеспечениидейственногоконтроля заним. Для сниженияриска в первуюочередь необходимопровести тщательнуюэкспертизупредлагаемогок осуществлениюинновационногопроекта. Инновационныйпроект, эффективныйдля одногопредприятия,может оказатьсяне очень эффективнымдля другогов силу объективныхи субъективныхпричин, такихкак, территориальнаярасположенностьорганизации,уровень компетентностиперсонала поосновным направленияминновационногопроекта, состояниеосновных фондови т.д.

Главнаязадача экспертизы– предоставлениесведений оперспективностиновых технологическихи организационныхрешений, оформленныхв виде проекта,экономическойцелесообразностии рискованностиинвестицийна основеинтегральнойоценки самогоинновационногорешения и внешнихусловий, в которыхоно будетосуществлено.Проведениеэкспертизыпредставляетсобой исключительнотрудную задачу,и ее качествово многомопределяетсяквалификациейэкспертов иразмерамисредств, выделяемыхна ее проведение.Вне зависимостиот вида, экспертизавыполняет двеосновные функции:

прогнозированиеэкспертамии специалистамив конкретныхузких областяхзнаний различныхпоказателейтехническогоуровня проекта,времени на егоосуществление,затрат, предполагаемыхдоходов, объемарынка, величиныспроса и т.д.
обобщениеполученныхоценок экспертовс помощьюспециальныхкак теоретических,так и неформальныхметодов, наоснованиикоторых принимаетсяокончательноерешение оцелесообразностиосуществленияинновации.

Всамом общемвиде целямвсестороннегоисследованияпроекта напротяжениивсего периодажизненногоцикла служитпроведениетехнического,коммерческого,экологического,организационного,социального,экономическогои финансовогоанализа.

Задачи:

техническогоанализа –рассмотрениетехнико-технологическихальтернативи оценки ихреализуемости,сроков осуществленияпроекта в целоми его фаз; определениедоступностии достаточностиисточниковсырья, рабочейсилы и другихтребуемыхресурсов;составлениекалендарныхпланов и сетевыхмоделей
коммерческогоанализа –определениевозможныхрынков сбытаи сегментовпотребителей,каналов продвиженияпродуктов нарынок и мероприятийпо стимулированиюсбыта; оценкаконкурентови выбор конкурентоспособнойстратегии
экологическогоанализа - определениепотенциальногоущерба окружающейсреде, наносимогопроектом втечение всегожизненногоцикла и мер,необходимыхдля сокращенияи предотвращенияэтого ущерба
организационногоанализа –определениефункций участниковпроекта; оценкаих сильныхи слабых качествс т.з. материально-техническойбазы, квалификации,возможностейи финансовогоположения;разработкамер по устранениюслабых сторонучастникови совершенствованиеорганизационныхфакторов
социальногоанализа –определениепригодностипроекта дляего пользователейи приемлемостидля региона;оценка социально-культурныхи демографическиххарактеристикнаселения,затрагиваемогопроектом, еговлияние наизмененияколичестваи структурырабочих мест;условий трудаи бытовых условий
финансовогоанализа –определениесоотношенияфинансовыхзатрат и результатов,обеспечивающихнеобходимуюнорму доходности;прогнозированиеинфляции повидам затрат,результатови оценке пределовее измененияприменительнок организациям– участникампроекта.
экономическогоанализа – отражениеэффективностипроекта с т.з.интересоввсего обществав целом, поступленийсредств в различныебюджеты в виденалогов и отчисленийво внебюджетныефонды.

Несуществуетуниверсальнойсистемы отборапроектов, т.к.инвесторы иорганизации,реализующиепроект, находятсяв своих неповторимыхусловияхфункционирования,и поэтому используюти руководствуютсясвоими методамии критериями.

Задачаанализа инвестиций,экспертизыи отбора проектов– это проблемаэффективностименеджмента.Как с т.з. организации– разработчикапроекта, таки с т.з. потенциальногоинвестораоснову реализуемойими инвестиционнойполитики составляютсистема предварительногоотсева инвестиционныхпроектов, неотвечающихизбраннойстратегии, исовокупностьпринципов икритериевотбора проектовиз большогоколичествапредложений,прошедших черезсито предварительногоотсева. Какследствиеэтого, процессобработки ианализа инвестиционныхпредложенийосуществляетсяпо многоступенчатойсхеме:

предварительнаяэкспертизаинвестиционнойзаявки, предписывающейпредставлениюбизнес-планаинвестиционногопроекта
независимаяэкспертиза,включающаявсестороннийи детальныйанализ бизнес-планаинвестиционногопроекта
принятиерешения офинансированиипроекта.

Цельпервого этапа– это выявлениесоответствияинвестиционногопредложения,оформленногов виде заявки,– целям, приоритетами предназначениюисточникафинансирования.Это соответствиевыявляетсясопоставлениемприоритетов,существеннозначимых дляинвестора иконечных результатовпроекта.

Вкачестве возможныхвариантовприоритетовмогут бытьиспользованы:общественнаязначимостьпроекта, влияниена имидж инвестора;соответствиецелям и задачаминвестора;соответствиефинансовымвозможностяминвестора;рыночный потенциалсоздаваемогопродукта, периодокупаемостипроекта; прибыльи уровень риска;экономичностьи безопасностьпроекта; соответствиезаконодательству.С помощью обычногометода экспертныхоценок делаетсязаключениео мере соответствияпредставленного инвестиционногопредложенияпредназначениюи возможностяминвестора; оприемлемостиинтегральныхпоказателейэкономическойэффективностипроекта.

Этаппредварительнойэкспертизыхарактеризуетсяминимальнойтрудоемкостью,следовательно,и стоимостьюэкспертныхработ. Результатомэтого этапаявляется решениеоб отклонениипроекта попричинам егонесоответствияосновнымпредпочтениями приоритетаминвестора илио продолженииего углубленногорассмотренияна стадии независимойэкспертизы.

Второйэтап характеризуетсявыбором ииспользованиемразнообразныхметодов отбораинвестиционныхпроектов. Наиболеераспространеннойпоследовательностьюиспользованияэтих методовявляется:

составлениеперечня критериев,которые необходимопринять вовнимание прирассмотрениипроектов
бальнаяоценка проектов,в т.ч. с учетомнеопределенности
финансово-экономическаяоценка проектов,включающаяметоды дисконтированияденежныхпотоков иопределениесрока окупаемостиинвестиций.

Отборпроектов спомощью перечнякритериевнацелен навыявлениеобщего представленияо проекте (егодостоинствахи недостатках)путем установлениясоответствияпроектов каждомуиз критериевустановленногоперечня. Переченькритериев истепень ихважности можетразличатьсяв зависимостиот конкретныхособенностейорганизации,ее принадлежностии стратегическойнаправленности;от характераинвестиционногопроекта; отинициаторапроведенияэкспертизы(собственноорганизацииили потенциальногоинвестора).

Присоставленииперечня критериевнеобходимоиспользоватьлишь те из них,которые соответствуютприоритетнымцелям и задачам.Критерии отборапроектовподразделяются(условно) наследующиегруппы:

целевыекритерии
внешниеи экологическиекритерии
критерииреципиента,осуществляющегопроект
критериинаучно-техническойперспективности
коммерческиекритерии
производственныекритерии
рыночныекритерии
критериирегиональныхособенностейреализациипроекта.

Составцелевых критериевопределяетсясоциально-экономическойситуацией встране. Некоторыецелевые критериимогут пересекатьсяс критериямидругих групп.Это связанос тем, что критерииэтого типаиспользуютсятолько на стадииотбора приоритетныхнаправленийинвестирования.Целевые критериивключают:

совместимостьпроекта с текущейстратегиейорганизациии еедолгосрочнымпланом
соответствиепроекта отношениюорганизациик риску
соответствиепроекта отношениюорганизациик нововведениям
устойчивостьположенияорганизациии т.д.

Внешниеи экологическиекритерии включают:

правовуюобеспеченностьпроекта, егонепротиворечивостьсоответствующемузаконодательству
возможноевлияние перспективногозаконодательствана проект
возможнуюреакцию общественногомнения наосуществлениепроекта
воздействиепроекта науровень занятостии т.д.

Критерииорганизации-реципиента,реализующейпроект, включают:

навыкиуправленияи опыт предпринимателей,качестворуководящегоперсонала,компетентностьи связи
стратегиюв областимаркетинга,наличие опытаи данные обобъеме операцийна внешнемрынке
данныео финансовойсостоятельности,стабильностифинансовойистории
данныео потенциалероста
показателидиверсификациии т.д.

Припомощи научно-техническихкритериевоцениваетсявероятностьдостижениятребуемыхнаучно-техническихпоказателейпроекта и влияниеих на результатыдеятельностиорганизации.Инновационныйпроект можетбыть изолированнойразработкойили родоначальникомсемейства новыхпродуктов,определяющимдальнейшеюспециализациюорганизации.Поэтому оцениватьпроект следуетне только спозиций непосредственнонового проекта,а целесообразновыявить и учестьвозможныеперспективыразработкив течение несколькихлет семействапродуктов, атакже изменениясоответствующейтехнологиидля дальнейшихразработокпродукта илидругих сферего приложения.Для организациибольшей привлекательностьюобладает тотинновационныйпроект, результаткоторого имеетдолгосрочныеперспективы.Критерии включаютданные о:

перспективностииспользуемыхнаучно-техническихрешений
патентнойчистотеизделий ипатентоспособностииспользуемыхтехническихрешений
перспективностипримененияполученныхрезультатовв будущихразработках
положительномвоздействиина другие проекты,представляющиегосударственныйинтерес,и т.д.

Коммерческие(финансовые)критерии включаютданные о:

размереинвестиций,стартовыхзатрат наосуществлениепроекта
потенциальномгодовом размереприбыли
ожидаемойнорме чистойдисконтированнойприбыли
значениевнутреннейнормы дохода,удовлетворяющейинвестора
соответствиипроекта критериямэкономическойэффективностикапвложений
срокеокупаемостии сальдо реальныхденежных потоков
стабильностипоступлениядоходов отпроекта
возможностииспользованияналоговыхльгот
оценкипериода удержанияпродукта нарынке, вероятномобъеме продажпо годам
необходимостипривлечениязаемного капиталаи его доли винвестициях
финансовомриске, связанномс осуществлениемпроекта.

Производственныекритерии включаютданные о:

доступностисырья, материалови необходимогодополнительногооборудования
необходимоститехнологическихнововведенийдля осуществленияпроекта
наличиепроизводственногоперсонала (почисленностии квалификации)
возможностииспользованияотходов производства
потребностив дополнительныхпроизводственныхмощностях(дополнительномоборудовании)и т.д.

Рыночные(маркетинговые)критериипредусматриваютоценку:

соответствияпроекта потребностямрынка
общейемкости рынкапо отношениюк предлагаемойи аналогичнойпродукции кмоменту выходановой продукциина рынок
вероятностикоммерческогоуспеха
эластичностицены на даннуюпродукцию
необходимостимаркетинговыхисследованийи рекламыдля продвиженияпредлагаемоготовара на рынок
соответствиепроекта ужесуществующимканалам сбыта
препятствийдля проникновенияна рынок
защищенностиот устареванияпродукции исклонностик модернизации
ожидаемогохарактераконкуренциии ее влиянияна цену продукциии т.д.

Критериирегиональныхособенностейреализациипроекта обусловленыразличиемресурсныхвозможностей,степени социальнойнестабильности,состояниеминфраструктурыи уровня рискапри инвестиционныхдействиях вразличныхрегионах.

Следующимэтапом процедурыэкспертизыявляется бальнаяоценка рассматриваемыхпроектов. Методбальной оценкизаключаетсяв следующем:

оцениваютсянаиболее важныефакторы, оказывающиевлияние нарезультатыпроекта (составляетсяперечень критериев)
критериямприсваиваютсявеса в зависимостиот их значимости(оценка значимостидается экспертамина основаниипрошлого опытаили проведенногосоциологическогоопроса средипотребителей)
качественныеоценки по каждомуиз названныхкритериев(низкая,средняя, высокая)выражаетсяколичественно.

Порезультатамсоставляютсяоценочнаятаблица и профильпроекта. Общаяоценка проектаполучаетсяпри перемножениивеса критерияи веса ранга,соответствующихотмеченнымзначениям.Оценки, полученныетаким образом,нельзя считатьабсолютнодостоверными,что связанос субъективностьюэкспертныхоценок приопределениизначимостикаждого изфакторов ичисловогозначения каждогоиз рангов. Повыситьобъективностьвыводов можно,главным образом,за счет привлеченияи к самим инновационнымпроектам, и кпроведениюэкспертизыпостороннегоинформационногопотенциала,партнеров изчисла лучшихнаучных организаций,наиболее передовыхконсалтинговых,сервисных иинжиниринговыхорганизаций,правительственныхинстанций,курирующихсферы науки,технологий,образованияи т.д.

Финансово-экономическаяоценка предполагаетпроведениеследующихмероприятий:

финансоваяэкспертизасостоянияорганизациипосредствомопределенияпоказателейеефинансовойдеятельности,предшествующейпроекту
определениекоммерческой,бюджетной иэкономическойэффективностиинвестицийв проект, реализуемыйэтой организацией.

Оценкафинансовогосостоянияорганизациипроводитсяна базе трехосновных формбухгалтерскойотчетности:баланса (основнойформы), отчетао движенииденежных средстви отчета о прибыляхи убытках. Оназаключаетсяв расчете финансовыхпоказателей,наглядно отражающихэффективностьдеятельностиорганизациив краткосрочнойи долгосрочнойперспективе(показателиплатежеспособностии ликвидности).

Определениеэффективностипроекта и принятиерешения обинвестированиисредств осуществляетсяс использованиемразличныхпоказателей,к которым относятся:

чистыйдисконтированныйдоход (ЧДД) илиинтегральныйэффект, иличистая приведеннаястоимость(NPV)
индексдоходности(ИД) или индексприбыльности(PI)
внутренняянорма доходности(ВНД) или внутренняянорма прибыли
срококупаемости.

Этаппринятия решенияо финансированиипроекта имеетсвоей цельюопределитьоптимальноесочетаниеразличных типовфинансированияи различныхисточниковна тех или иныхэтапах жизненногоцикла инновационногопроекта. Такиемероприятиянаправленына:

снижениериска за счетего распределениямежду участникамипроекта иинвесторами
оценкупотенциалакоммерциализуемоститехнологиии выявлениястепени заинтересованностипотенциальныхпотребителей,их готовностиинвестициямиподдержатьреализациюпроекта
возможностипредоставленияналоговыхльгот, которыеможно было быиспользоватьв виде инвестиционногокредита.

Особоезначение наэтом этапеимеют обеспечениеконтроля зацелевым расходованиемсредств и оценкаполученныхрезультатовна различныхэтапах жизненногоцикла инноваций.Со сторонызаявителянеобходимопониманиеважностипредоставленияточной и своевременнойинформациии обеспеченияоткрытогодоступа аудиторовфинансирующихорганизацийк документамфинансово-хозяйственнойдеятельности.

Инновационный менеджмент (курс лекций)

Рисунок:Система показателейэффективностиинновационнойдеятельности

Организацияанализа эффективностиинновационнойдеятельности

Тема:Рисковое (венчурное)финансированиенововведений

Рисунок:Структурамеханизмагосударственного

регулированияинновационныхпроцессов вРФ

Законодательнаявласть

США

Япония

Рисунок:Организационнаяструктурагосударственногоуправления

Германия,Англия, Франция

Источникиинновационныхидей

Рисунок:Жизненный циклнового продукта

Рисунок:Инновационныйпроцесс

Комплексныеиспытания

Первыйэтап

Второйэтап

Третийэтап

Четвертыйэтап

Пятыйэтап

Шестойэтап

Посмотрим напроцесс осуществлениянововведенияс финансовойточки зрения.

Рисунок:Динамика затрати прибыли входе осуществления

инновационногопроекта (поМиккельсонуХ.)

прибыль

текущиезатраты, связанные

с производством и

реализациейпродукции

Чистая прибыльрастет до техпор, пока новаятоварная продукцияконкурентоспособнаи пользуетсяспросом упокупателей.

Основныевиды инновационнойстратегии

Факторыи условияэффективностиинновационнойстратегииразвития организации

Новшество

Нововведение

Рисунок:Основные факторыконкурентоспособностиинновационнойорганизации

Финансово-промышленныегруппы

Тема:Малый бизнеси инновационнаядеятельность

Организациина начальнойстадии становления

Таблица:Влияние интенсивностии масштабовнововведений

наорганизационнуюструктурууправления

c A B F

Рисунок:Методы управлениярисками

Методыуправлениярисками

Формыпередачи технологии

Инкубаторбизнеса

Рисунок:Обобщенная«классическая»внутренняяструктуратехнопарка

Р езультат

Усилия/Инвестированныесредства

Стабильнаятехнология

Плодотворнаятехнология

Изменчиваятехнология

Тема:Эволюция подходовк организациии управлениюинновационной

деятельностьюв крупныхпромышленныхкомпаниях

Тема:Экспертизаинновационныхпроектов

Р

езультат