К примеру, производственное объединение ПО , являющееся государственным предприятием. ПО осуществляет свою деятельность в соответствии с гражданским Кодексом РФ и уставом предприятия [27].
Согласно уставу «целями создания предприятия являются производство продукции оборонного назначения, производство товаров народного потребления и оказание услуг населению для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли» [27].
Простое перечисление целей деятельности объединения во многом объясняет всю организационную и технологическую сложность данного производства (приложение 1). Именно поэтому, в качестве объекта исследования в данной работе предполагается выбрать одно из подразделений ПО — приборный завод (структура управления заводом в приложении 2).
Первоначально завод существовал в качестве конструкторского бюро контрольно-измерительных приборов и автоматики (ОКБ КИПиА), а затем, по мере расширения и усложнения задач, увеличение объема выпускаемой продукции, в 1981 году из ОКБ КИПиА был выделен завод по ремонту и изготовлению опытных партий средств измерений и автоматизации (СИА). Таким образом, сегодня приборный завод является самостоятельным структурным подразделением ПО, «осуществляет права владения, пользования и распоряжения находящегося в его оперативном управлении имуществом в соответствии с целями и деятельностью завода, плановыми заданиями и назначением имущества» [26]. В соответствии с положением о заводе [26] перед коллективом завода стоят определенные цели:
1. Обеспечение подразделений основного предприятия ПО нестандартизированными средствами измерений, контроля и автоматизации технологических процессов для осуществления нормальной безаварийной деятельности предприятия;
2. Разработка и изготовление средств измерения и автоматизации, товаров народного потребления для реализации сторонним заказчикам.
Иными словами, основным направлением деятельности завода является создание широкой номенклатуры средств измерений, автоматизации, обеспечивающих оперативный физико-химических контроль, радиохимический и дозиметрический контроль, внутриреакторный контроль энергораспределения, контроль общепромышленных параметров, контроль за состоянием окружающей среды, а также ряд других параметров технологических процессов.
Кроме того, в настоящее время выполняется большой объем по конверсионным направлениям, которые особенно бурно начали развиваться лишь в последние годы. Это связано со сложившейся неблагоприятной ситуацией в стране по производству специальной продукции, сокращением государственных оборонных заказов, что поставило перед предприятием вопрос о поисках и развитии нетрадиционных производств.
В соответствии с Федеральном Законом «О конверсии в оборонной промышленности в РФ» [1], являющимся основным документом по данному направлению, под конверсией военно-промышленного комплекса следует понимать «процесс организационных, правовых, технологических, научно-технических и социально-экономических преобразований оборонной промышленности в целях частичной или полной переориентации на выпуск продукции гражданского назначения, ранее задействованных в оборонном производстве производственных мощностей, научно-технического потенциала и трудовых ресурсов организаций оборонной промышленности» [1].
Необходимо знать, что целями проведения конверсии являются:
* обеспечение технического перевооружения промышленности на основе эффективного использования научно-технического и производственного потенциала организации оборонной промышленности для производства высокотехнологической и конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке продукции (работ, услуг);
* обеспечением социальной защиты работников конверсируемых организаций, высвобождаемых в связи с проведением конверсий, в то числе по средствам создания дополнительных рабочих мест в организациях;
* обеспечение научно-технического прогресса за счет приоритетного развития наукоемких производств;
* развитие экспортного потенциала оборонной промышленности;
* снижение экономической зависимости от импорта продукции за счет создания и развития производства продукции, аналогичной импортной;
* создание новых конкурентоспособных технологий, материалов и оборудования.
Кроме того, упомянутым выше Федеральным законом установлены основные принципы проведения конверсии. К ним относятся:
* сохранение потенциала оборонной промышленности на уровне, обеспечивающем работоспособность и безопасность РФ;
* государственная поддержка конверсии посредством предоставления конверсируемым организациям бюджетных средств на возвратной и платной основе и бюджетных ассигнований, государственных гарантий, приоритетного при прочих равных условиях размещения в конверсируемых организациях государственных заказов на поставки продукции (работ, услуг) для государственных нужд, а также по средствам осуществления иных мер;
* предоставление государственной поддержки организациям оборонной промышленности для проведения конверсии в объеме, определенном исходя из основных направлений конверсии;
* сохранение и наиболее эффективное применение технологических процессов, используемых организациями оборонной промышленности;
* ориентация на решение приоритетных научно-технических задач за счет повышения эффективности использования высвобождаемых производственных мощностей и трудовых ресурсов;
* рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды от техногенных воздействий;
* создание и широкое использование комплексных методов организации конверсии и управление конверсией;
* создание экономических условий для конверсируемых организаций в целях сохранения и развития высоких технологий для производства наукоемкой, технологически сложной продукции гражданского назначения, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке.
На ПО — предприятии оборонной промышленности — конверсия осуществляется в соответствии с основными принципами ее проведения и ставит перед собой вышеуказанные цели.
Одним из направлений конверсионной программы приборного завода стало производство электродвигателей переменного тока, и в перспективе, — электроинструментов на их основе. Выбор данного направления обусловлен изучением рынка сбыта и потребности в электродвигателях переменного тока для бытовой техники и профессионального электроинструмента. Как показали проведенные исследования, потребность в электродвигателях переменного тока для различной бытовой техники и электроинструмента составляет 10-15 млн. штук в год.
На приборном заводе было осуществлено строительство Цеха электродвигателей (Цех № 4) для организации серийного производства электродвигателей.
Планируется, что выпуск электродвигателей переменного тока, при полной мощности производства, достигнет 150 тыс. штук в год. На данном этапе основными потребителями являются Белорецкий завод механизированного инструмента (БЗМИ), специализирующийся на выпуске электродрелей, шлифовальных машинок и приспособлений к ним, и Пермская Научно-Производственная Компания (НППК), являющаяся ведущим производителем электроинструментов в России.
Производство двигателей организованно с учетом кооперации по ряду деталей с БЗМИ. Такие детали как вал ротора, корпус двигателя, БЗМИ поставляет в качестве комплектующих деталей электродвигателя для ПО
С целью создания производства, устойчиво работающего в сложившихся рыночных условиях в стране и устранения монопольной зависимости от потребителей электродвигателей, на приборном заводе планируется в перспективе организация в цехе электродвигателей производства электроинструментов.
При этом, основными предпосылками организации в цехе электродвигателей производства электроинструментов является:
1. Наличие в цехе действующих производств, которые могут использоваться как в производстве электродвигателей, так и в производстве электроинструментов. Это участок по производству изделий из пластмасс, заготовительное отделение, слесарно-сборочный участок, токарный участок.
2. В цехе имеются обеспечивающие производство службы, которые могут обеспечить функционирование вновь создаваемого производства без привлечения дополнительных материальных, финансовых и людских ресурсов, либо только при незначительном их увеличении. Это службы главного механика и энергетика, технологическая и производственно-диспетчерская службы, охраны и др.
3. В цехе имеются свободные производственные площади, подготовленные для организации на них участков по производству электроинструментов без привлечения значительных материальных и финансовых ресурсов.
Таким образом, конверсионные программы приборного завода, их объем и направления выбраны с учетом технологической направленности основного производства, квалификации персонала, потребностей потребительского рынка и отраслей народного хозяйства.
Предприятиям тяжело выживать в современной экономической обстановке. Даже в условиях отлаженного производства перед руководством предприятий возникает много трудностей, тем более, для того чтобы добиться эффективности производства в новом направлении руководству предприятий необходимо грамотно и умело осуществлять организационную и управленческую деятельность, используя передовые знания и опыт. Не избежал таких проблем и ПО .
В условиях рыночного механизма на ПО выработаны и используются на практике свои подходы к планированию развития предприятия.
«В соответствии с современными экономическими науками, система планирования на предприятии должна основываться на стратегическом плане предприятии, который находит дальнейшее развитие в более детальных конкретных планах» [14]. Можно выделить следующие виды планов на отдельном предприятии: