Содержание
Введение
1.Россия на рубеже XX-XXI вв.
2.Новый Союз на европейском континенте XX века (Европейский Cоюз)
3.Взаимоотношения Европейского Союза и Российской Федерации
3.1 Пути интеграции России в ЕС
3.2 Сотрудничество России с расширяющимся Европейским Союзом
Заключение
Использованная литература
россия европейский союз политика
Введение
Мы живём на перепутье XXи XXIвеков. Актуальными на данном этапе являются дискуссии о наступающей глобализации, об интегрировании одних объединений в другие, о повышении благосостояния и конкурентоспособности государств. Поэтому в данной работе рассмотрены такие вопросы как проблемы развития России на рубеже XX-XXIвеков; изучение нашего крупного и высокоразвитого соседа Евросоюза, рассмотрение его основных функций и приоритетов на настоящий момент и возможности появления новых приоритетов его политики; попытки РФ найти выход из сложившихся политических и экономических проблем путём интегрирования и сотрудничества с Евросоюзом через вступление в различные международные европейские организации и принятия, подписания документов о сотрудничестве; возможности дальнейшего сотрудничества России и ЕС в момент его расширения.
В первой главе освещаются проблемы внешней и внутренней политики Российской Федерации. Для этого изучались экономические взаимоотношения России с её соседом Европой, выделялись основные проблемы и выявлялись пути преодоления экономической отсталости по примеру европейских стран.
Вторая глава посвящена Европейскому Союзу, его образованию, структуре, целям и императивам, его организациям и основным целям дальнейшего развития ЕС.
Третья глава включает огромный раздел, посвящённый расширению Россией своей деятельности на европейском континенте и основным этапам и направлениям сотрудничества России и ЕС. Сюда входят анализы основных встреч, саммитов, документов принятых обеими сторонами. Выводиться смысл и перспективы документов, основные направления сотрудничества и их реализация, а также прогнозы результатов, которые ожидают обе стороны от сотрудничества.
Также в этой главе уделено особое внимание отношению России к расширению Евросоюза, попытке ответить на вопрос: движется ли ЕС к нам, или мы более заинтересованы в этом? И, наконец, определению основных направлений сотрудничества на ближайшее будущее в начале XXIвека.
Для написания работы использовались основные документы по сотрудничеству между ЕС и Россией за последние несколько лет, материалы саммитов и основных встреч глав государств РФ и ЕС, статья журнала ЕС и других, материалы научной конференции и основные интернет страницы ЕС и МИД (Министерства Иностранных Дел) Российской Федерации и др.(подробнее см. стр. 29-30).
1.Россия на рубеже XX-XXI вв.
Как евразийское государство, Россия заинтересована в активном партнерстве, как на западном, так и восточном векторе своей внешней политики.
И все же поражает та настойчивость, с которой на протяжении веков Россия пыталась определиться именно с западным цивилизационным выбором, и тот, мягко говоря, холодный душ, который она встречала в ответ. Тысячу лет назад князь Владимир сделал Россию христианской страной - выбор, используя современную терминологию, геополитического порядка. Ответ - ливонские войны и тевтонское вторжение. Выстоять России удалось лишь, задействовав "азиатский ресурс". Триста лет назад Петр I решительно берет курс на европеизацию России. Ответ - борьба за пространство «от Балтики до Черного моря». Этот термин, кстати, не изобретен в этом году. Это лозунг шведского короля Карла ХII в войне с Россией. В начале XX века Россия реализует на своей территории рожденную в Западной Европе концепцию общества коммунизма. Реакция - вторжение 19 государств и последующий санитарный кордон. В этих условиях образование Советского Союза - единственно возможный геополитический вариант сохранения государства. Середина XX века - разгром фашизма. О вкладе СССР в освобождение Европы от этой глобальной угрозы говорить нет необходимости. Создается ООН, начинает складываться подлинное мировое сообщество. А затем следует Фултонская речь. Ее смысл не в заботе о демократии, а в том, чтобы "железным занавесом" разделить Западную Европу и Россию. Казалось бы, пора извлечь уроки из истории. Но нет, в конце XX века - новая попытка Москвы сближения с Западом под флагом "общечеловеческих ценностей". Ответ - первая волна расширения НАТО. В начале XXI века на саммите Россия - Европейский союз в мае 2000 г. новым российским руководством в итоговом документе делается стратегическое заявление: "Развитие событий в России, поддержанное россиянами, подтверждает ее европейское призвание. Россия является и будет конструктивным, надежным и ответственным партнером в работе по формированию многополярной системы международных отношений, основанной на строгом соблюдении международного права". После избрания главой государства В. Путина западноевропейское направление российской внешней политики, кажется, вообще выходит на первый план, ибо отношения с США уже не рассматриваются как приоритетные, имеющие исключительное значение, в будущее СНГ новое российское руководство, судя по всему, не верит, а активация контактов со странами Азии всё же не свидетельствует о том, что государства Востока мыслятся новым президентом и его командой в качестве основных партнёров.
В последнее десятилетие главным фактором, ускорившим развитие мировой экономики, стал приток капитала. При этом прямые иностранные инвестиции росли очень высокими темпами – почти на 19% в год. Это в два раза выше темпов роста международной торговли. Для России инвестиции, в том числе иностранные, являются ключевой проблемой для вывода из кризиса ее экономики и проведения реформ. Согласно оценкам инвестиционная емкость России составляет около 100 млрд. ам. долл. Реально на 1 января 1997 г. в российскую экономику вложено только 13,5 млрд. долл. (в экономику Китая только в 1996 г. – около 40 млрд. долл.). Значительную часть этой суммы составляют портфельные инвестиции, которые в любой момент могут быть изъяты инвесторами.
Положительным является тот факт, что в 1996 г. объем иностранных инвестиций в нефинансовый сектор экономики России возрос в 2,3 раза по сравнению с предыдущим годом и достиг 6,5 млрд. долл. Из этой суммы почти половина приходится на долю двух стран – США (26,1%) и Швейцарии (20,3%). Совокупная доля восьми наиболее крупных инвесторов из стран ЕС составляет менее 35%, в том числе: Нидерланды – 15,1%, Великобритания – 7,5%, Германия – 4,46%, Австрия – 2,5%, Швеция – 2,4%, Италия – 1,2%, Бельгия – 1,0%, Франция – 0,6%. Для сравнения скажем, что крупная страна ЕС – Германия, вложившая в Россию в 1996 г. 290 млн. долл., ежегодно инвестировала за границей в период с 1985 по 1995 г. (по данным кельнского Института немецкой экономики) в среднем 27 млрд. марок, что даже по современному курсу превышает 16 млрд. долл. Причины столь «скромного» поведения нам известны (например, недостаточно благоприятный инвестиционный климат в России, изменения «правил игры» и др.). Тем не менее, инвесторам из стран Евросоюза следует отказаться от выжидательной позиции и более активно вкладывать капиталы в Россию, прежде всего в производственную сферу (Известно, как напористо проникает в российский ТЭК).
К началу нового века нужно отметить основные преимущества развития для России. Важнейшие из этих преимуществ – обеспеченность страны основными видами минерально-сырьевых ресурсов, прежде всего энергетических. Общая стоимость балансовых запасов полезных ископаемых в стране сравнительно велика и оценивается в 28,6 трлн. долл., но прогнозируемая часть запасов больше балансовой в 3-4 раза. В России сосредоточено 13% мировых разведанных запасов нефти, 36 - природного газа, 12% - угля и соответственно 15% и 31% мировой нефте- и газодобычи. Очевидно, что в ближайшей перспективе у России нет серьезной альтернативы масштабному экспорту минерально-сырьевых ресурсов. Это направление закреплено в правительственной «Энергетической стратегии России», которая по максимальному варианту предусматривает поставку за рубеж в 2010 г. 630 млн. т.у.т. энергоресурсов против 314 млн. т.у.т. в 1998 г.
Однако делать основную ставку в развитии экспорта на интенсивное использование фактора природных ресурсов было бы недальновидным. Крупнейшие месторождения России, как известно, находятся в труднодоступных районах Сибири и Крайнего Севера и без огромных капиталовложений не смогут принести отдачу. Увеличивать экспорт сырья России не позволяет также ограниченная пропускная способность отечественной транспортной инфраструктуры, прежде всего магистральных трубопроводов. Начало экономического роста неминуемо повлечет за собой повышение внутреннего потребления ресурсов и, соответственно, сокращение физических объемов экспорта. Ресурсный потенциал, таким образом, не представляется конкурентным преимуществом, достаточным для укрепления позиций страны в мировом хозяйстве.
Следующим по значению конкурентным преимуществом, на которое опирается Россия во внешнеторговом обмене, является наличие в стране значительных по объему основных фондов сосредоточенных в обрабатывающих отраслях и, прежде всего очередь осуществляющих первичную переработку сырья - металлургии, химии, деревообработки. Крупные перерабатывающие мощности позволяют стране удерживать позиции экспортера простой химической продукции, главным образом удобрений, несложных видов проката и лесоматериалов. В середине 90-х годов Россия вышла на 2-е место в мире среди экспортеров продукции черных металлов, стала лидером по экспорту алюминия (25% мирового экспорта), никеля (20%), меди (11%). Уровень конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности в целом невысок. По некоторым оценкам, только около 6% ее продукции могут конкурировать на мировых рынках. Доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции крайне мала, составляя лишь несколько десятых долей процента.