Содержание
Введение
Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Финляндии в лесном секторе
Заключение
Экономические отношения между Россией и Финляндией находятся явно на подъеме. Наши страны начинают крупные проекты, которые привлекут в российские регионы многие миллионы евро.
Общая история развития лесного сектора таких лесных держав, как Финляндия и Россия, насчитывает сотни лет. Торговля лесоматериалами между нашими странами началась самое меньшее 150 лет назад. В последние 20 лет сотрудничество в лесном секторе и в области охраны природы развивается весьма интенсивно.
Политическое сотрудничество Финляндии и России является весьма активным. Финляндия строит отношения в приграничных с Россией регионах в соответствии с соглашением, подписанным между нашими странами в 1992 г. В настоящее время основными партнерами сопредельного сотрудничества Финляндии являются северо-западные регионы России - Республика Карелия, Ленинградская и Мурманская обл., а также Санкт-Петербург.
В последние годы торговые отношения развиваются весьма динамично. Наряду с Германией и Швецией Россия находится в числе важнейших торговых партнеров Финляндии.
В последние годы интерес финского бизнеса к российским рынкам находится на высоком уровне. Финские компании инвестируют в основном в лесную промышленность, строительство и пищевую промышленность России.
Сопредельное сотрудничество является неотъемлемой частью международной политики Финляндии. Оно реализуется согласно Стратегии по сотрудничеству с сопредельными регионами, принятой Правительством Финляндии 22 апреля 2004 г. Со стороны Финляндии за сотрудничество с приграничными регионами отвечает Министерство иностранных дел (отдел регионального сотрудничества). За 1990-2008 гг. на совместные проекты с Россией Финляндией направлено около 274 млн. евро.
Наиболее заметной формой политического сотрудничества являются различные визиты и встречи на министерском уровне. Позитивным показателем плодотворного развития отношений между нашими странами являются около 20 официальных визитов на министерском уровне, состоявшихся в течение 2009 г.
В лесном секторе высшей формой сотрудничества считается участие в лесных саммитах. С 2002 по 2009 г. состоялось три лесных саммита, проведенных премьер-министрами наших стран. На каждом саммите участвовали 200-300 представителей лесной промышленности, лесного хозяйства, органов власти, науки, образования и НПО.
Лесной экспорт России в Финляндию отличается существенно более высокой, по сравнению с другими странами, долей необработанного сырья - около 80% нашего экспорта приходится на круглый лес (при том, что в общем российском экспорте лесобумажной продукции он занимает лишь 39%). На Финляндию приходится почти 30% российского вывоза круглого леса. Из более обработанной продукции вывозятся пиломатериалы (4% объема нашего лесного экспорта в Финляндию), фанера (4%) и картон (около 7%). В общем же экспорте лесобумажной продукции России эти товарные группы составляют соответственно 17%, 6% и 22%. Практически не вывозится в Финляндию товарная целлюлоза, которая является важной статьей общего российского экспорта (12%).
В импорте из Финляндии основное место - свыше 80% - занимает продукция высокой степени обработки - бумага, картон и изделия из них. Эта доля заметно больше, чем доля подобных товаров в общем российском импорте лесобумажной продукции (68%).
На экспорте единицы физического объема круглых лесоматериалов в Финляндию Россия зарабатывает в среднем около 29 долларов, а импорт единицы финской бумаги, картона и изделий из них обходится нам уже в 547 долл. Такая невыгодная для России структура двусторонней торговли сохраняется на протяжении длительного времени, причем объем импорта необработанной древесины из России за последние десять лет удвоился.
Финляндия импортировала в 2002 г. из России более 12 млн. куб. м. лесного сырья, что составило более 80% всего импорта. Российская древесина имеет стратегическое значение для финской лесобумажной промышленности, обеспечивая половину ее потребностей в балансах лиственных пород, а также 8% - в балансах хвойных пород и 7% - пиловочника. В структуре импорта около 65% приходится на березовые балансы, около 15% - хвойные балансы, около 20% - пиловочник, из которого более половины составляют хвойные породы, остальное - щепа, шпон, фанерный кряж.
Финские лесобумажные концерны самостоятельно заготавливают около 5% объема импортируемой из России древесины, 47% - заготавливают российские компании, осуществляющие прямые поставки, 48% импорта - приходится на посреднические структуры. Более половины перевозок древесины осуществляется железнодорожным транспортом, 14% - водным путем, более 30% - автомобильным транспортом. Лес поставляется из Республик Карелия и Коми, Вологодской, Ленинградской, Кировской, Новгородской, Архангельской и ряда других областей.
Крупнейшими потребителями российской древесины в Финляндии являются концерны "УПМ-Кюммене", импорт которого вырастет в ближайшие годы с 3,5 млн. куб. м до 5 млн. куб. м, "Стура Энсо" - с нынешних 6 до 7 млн. куб. м, "Метсялиитто" - с 1,7 до 2,5 млн. куб. м.
Монополисты финского лесного сектора - концерны "Стура Энсо", "УПМ-Кюммене" и "Метсялиитто" проводят скоординированную линию на импорт российской древесины по заниженным (на 20-30% ниже внутрифинляндских) ценам.
На территории России финны являются совладельцами нескольких предприятий: "Стура Энсо" - лесозаготовительной компании "Ладенсо" в Питкяранта, фабрики по производству картонной упаковки в Балабаново (Калужской обл.), "УПМ-Кюммене" владеет фанерной фабрикой в Чудово (Новгородская обл.), "Альстрем" имеет фабрику по производству специальных картонных изделий в Санкт-Петербурге и фабрику по производству пергамента в Кондрово (Калужская обл.). "УПМ-Кюммене" планирует строительство новой лесопилки в районе г. Песов (Новгородская обл.) в форме совместного предприятия с ЗАО "Новгородлеспром". Стоимость проекта 30 млн. евро, предприятие будет производить 200 тыс. куб. м еловых пиломатериалов в год. "Стура Энсо" начал строительство еще одного предприятия по производству картонной упаковки в Арзамасе (стоимость проекта 33 млн. евро).
В марте 2002 г. в Москве под председательством глав правительств М.М. Касьянова и П. Липпонена состоялся т. н. "лесной форум", на котором были приняты рекомендации о развитии сотрудничества по трем направлениям: развитие устойчивого лесного хозяйства в России, двусторонняя торговля лесом, инвестиции в российский лесной комплекс. Для их реализации создана рабочая группа, вошедшая в состав двусторонней Межправкомиссии, а также рапортующая непосредственно главам правительств.
Главы правительств России и Финляндии условились о создании специальной рабочей группы по развитию сотрудничества двух стран в лесной промышленности. Рабочая группа займется "мониторингом и проведением мероприятий по развитию сотрудничества в лесной сфере".
Одним из резервов сотрудничества премьер считает расширение инвестиционного взаимодействия в лесной промышленности. Он отметил, что "за 10 лет существования новой России объем финских инвестиций в лесной комплекс составили всего 79 млн. долларов".
Отметив, что Россия "еще недавно занимала второе место в мире в этой сфере, а сегодня - девятое", председатель правительства РФ высказался за увеличение объемов лесозаготовок.
Принципиальной задачей России в сотрудничестве с Финляндией в лесной промышленности станет создание совместных предприятий на территории России по производству целлюлозно-бумажной продукции, в частности качественной бумаги.
Общий объем накопленных финских инвестиций в лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность России составляет 79 млн. долл., из которых прямые инвестиции составляют около 66 млн. долл.
лесная россия финляндия инвестиция
В настоящее время с финскими партнерами прорабатываются такие инвестиционные проекты, как строительство в России целлюлозного комбината производительностью 600 тыс. т целлюлозы в год с оценочной стоимостью проекта в 700 млн. долл., строительство целлюлозно-бумажных комбинатов в Новгородской обл., г. Малая Вишера (500 млн. долл.), в Хабаровской крае (600 млн. долл.), строительство в Хабаровском крае 2 предприятий по производству пиломатериалов объемом до 85 тыс. куб м в год каждое (по 20 млн. долл. каждое).
Кроме того премьер заявил о заинтересованности Москвы в инвестициях Финляндии в машиностроение для лесного хозяйства. По его словам, потребности только Северо-Запада РФ в современном оборудовании для лесного хозяйства оцениваются не менее чем в $1 млрд., а в целом по стране - порядка $10 млрд.
Как считает премьер, инвестиции в российские машиностроительные предприятия позволят "заметно удешевить эту технику, сделать ее более доступной для лесоперерабатывающих предприятий в РФ".
На сегодняшний день в структуре российского экспорта лесобумажной продукции более 50% составляет, так называемый, "кругляк". В то же время, от стран - партнеров, в том числе из Финляндии, в Россию поступает, прежде всего, продукция высокого передела. Например, в структуре импорта в Россию более 90% - это бумага и картон.
Объем взаимной торговли лесобумажной продукцией за 9 месяцев 2009 года составил более 1,4 млрд. долл. При этом сальдо "лесного" торгового баланса сложилось в пользу наших зарубежных партнеров.
В этой связи, одно из ключевых направлений развития российско-финляндского диалога в лесной сфере - создание совместных производств, выстраивание благоприятного климата для привлечения инвестиций в развитие лесной промышленности, углубление переработки сырья на территории России. На сегодняшний день, с участием финских инвесторов в различных регионах России уже реализовано более десятка проектов.