Что касается ситуации в сфере занятости, то к концу 2008 года численность безработных в СНГ по данным ООН и ЮНКТАД равнялась 10 млн. человек или 8% экономически активного населения. Весьма существенной стоит проблема безработицы в Армении и Грузии (9% и 11,5% экономически активного населения соответственно в 2006 году). Довольно существенной была и остается проблема безработицы в России, где, по данным Росстата, было зарегистрировано 7,75% безработных в 2006 году и около 5 млн. безработных или 6,6% от экономически активного населения в 2008 году. В остальных странах региона уровень безработицы находится примерно в пределах своего естественного уровня[1] в этих странах. Но стоит также отметить, что сегодня практически отсутствуют какие-либо данные об уровне безработицы в Туркмении.
По региону в целом на 2006 год наблюдалось некоторое снижение темпов развития инфляции, но между отдельными странами в этом отношении имелись существенные различия. В пяти государствах инфляция на 2008 год измерялась двузначными цифрами: в России (13,3%), Беларуси (14%), Туркменистане (11,6%), Узбекистане (15%) и Украине (12,5%). Это, так сказать, страны-лидеры СНГ по инфляции. А медленнее всего в 2008 году инфляция шла в Азербайджане (4%), Армении и Киргизии (по 4,5%). В «странах-лидерах СНГ по инфляции» темпы роста инфляции подпитывали рост инфляционных издержек, поскольку затраты на оплату труда увеличивались быстрее, чем цены производителей. В некоторых странах, в том числе и в СНГ, повышение темпов инфляции вызывают также проблемы со стороны предложения, как например закрытия нескольких нефтеперерабатывающих заводов на Украине.
По данным на 2006–2008 год сальдо внешней торговли СНГ оставался отрицательным, однако у четырех стран – России, Беларуси, Украине и Казахстане – оно было положительным. Самым низким сальдо внешней торговли в 2008 году было у Молдовы (-34 как% от ВВП). Эти же страны имеют и положительное сальдо текущего платежного баланса. Но страны СНГ с возрастающим импортом и отрицательными сальдо платежного и внешнеторгового балансов все же не испытывали трудностей, поскольку важным источником финансовых ресурсов оставались прямые иностранные инвестиции. Объем внутренних инвестиций, по подсчетам Всемирного банка, в России и других странах СНГ в 90-х гг. составлял 27–30% ВВП (в 1996 г. -21%). С 1997 г. ВВП СНГ увеличивается, но весьма медленно – менее чем на 1%. А к 2003 году лидерами в получении прямых иностранных инвестиций стали в Россия, Казахстан и Азербайджан.
Итак, условно мы можем разделить (продифференцировать) страны СНГ на три подгруппы: страны-лидеры СНГ по основным экономическим показателям (Россия, Казахстан, Беларусь, Туркмения, Украина); «страны-середняки в рамках СНГ» (Азербайджан, Армения, Грузия) и самые бедные государства Содружества (Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия).
Основную роль играют в СНГ играет, конечно, первая пятерка стран. На их долю приходится 82% ВВП СНГ и около 70% всего промышленного производства. Тенденции в экономике СНГ подтверждают это. Например, в 2008 годупервое место в СНГ по промышленному росту занял Азербайджан – 20%.Беларусь заняла второе место среди стран постсоветского пространства по росту промышленного производства. По данным Статистического комитета СНГ, рост промышленного производства в Беларуси составил 18%. Украина заняла третью позицию по этому показателю, где только в первом полугодии промышленное производство увеличилось на 7,5%, в Кыргызстане – на 6%. Россия с показателем 5,8% заняла шестое место. Далее следуют Молдова (4,6%) и Казахстан (3,8%). Снижение производства было зафиксировано в Таджикистане (на 3,9%) и в Армении (на 0,2%).
Рассмотрим на примере экономики Белоруссии значимую роль стран-лидеров СНГ в этом объединении и в его развитии. В экономике Белоруссии уже несколько лет наблюдаются положительные тенденции. Продолжается экономический рост. Средний прирост ВВП в год за последние 5 лет составил 6%. Среднегодовой прирост промышленности составил также 8%, реальная заработная плата росла примерно 16,5% в год. Но наблюдались и негативные процессы. Возросла доля убыточных предприятий до 23% в 2007 году), уменьшился размер рентабельности многих предприятий в 1,7 раза по сравнению с 1999 годом. Экономический же рост некоторыми экспертами объясняется тем, что он обеспечивается за счет истощения накопленных ранее ресурсов. Уменьшился и приток инвестиций в национальную экономику Белоруссии. Одновременно с этим растет и бремя социальных расходов белорусского бюджета, ведь, как известно, социальная сфера и ее развитие является «козырной картой» правительства Лукашенко. Но в то же время благодаря этому создаются новые рабочие места и внутренний спрос. Благодаря этому в Белоруссии один из самых низких в СНГ – всего 2,5% от экономически активного населения в 2008 году.
При этом главным экономическим партнером страны является Россия, что приносит выгоду многим Белорусским предприятиям, да и всей ее экономике в целом. Яркий пример этого – завод МАЗ, грузовики которого пользуются хорошим спросом в России и других странах СНГ и в то же время на 80% состоят из российских деталей и узлов.
Существенной проблемой было и остается развитие малого и среднего бизнеса в Белоруссии. Вклад предприятий негосударственной собственности в ВВП Белоруссии составляет 43%, численность занятых – 1,87 млн. человек, что равняется 21% экономически активного населения. Но стоит отметить, что в негосударственный сектор в Белоруссии включаются и предприятия-гиганты и АО, где преобладает доля государственного участия в них, а также совместные и иностранные предприятия. Среди негосударственных субъектов хозяйственная доля малых предприятий составляла только 36%. В 2006 году их доля в ВВП составляла примерно 12%, численность работающих – 326,9 тыс. человек или 7% занятых в экономике. При этом 80% всей продукции малых предприятий реализовывалось на внутреннем рынке, 14% в СНГ и 6% в других странах. Данный анализ позволяет сказать, что малый бизнес в Белоруссии значительно уступает аналогичному в развитых странах.
Однако, несмотря на очевидные проблемы в белорусской экономике, налицо положительные тенденции и успехи в ее развитии. Аналогичные процессы наблюдаются и в остальных четырех крупных экономиках СНГ: России, Украины, Казахстана и Туркмении. Но главной их слабостью на сегодняшний день (как, впрочем, и большинства экономик СНГ) является сильная зависимость от экспорта природных ресурсов и продукции с низкой добавленной стоимостью, что делает страны СНГ очень уязвимыми от внешних потрясении и от конъюнктуры мирового рынка природных ресурсов.
Каждая из этих крупнейших в регионе экономик имеет при этом свои особенности и специфику. Особое место при этом занимает Россия, роль которой в развитии СНГ огромна. Не случайно Россия намного опережает многие страны СНГ по многим экономическим показателям. Это связано с целым рядом факторов и причин. О том, какое место занимает Россия в СНГ и в мире сегодня и какими причинами это обусловлено и посвящена следующая глава.
Современный мир, как уже сказано выше, переживает активно развернувшийся процесс глобализации и уже знаком с разными интеграционными группировками: ЕС, НАФТА, ЛАИ, СНГ и другие, которые по разным признакам отличаются друг от друга. Разные страны входят в их состав, но главной общей чертой остается то, что тон в этих группировках задают наиболее развитые в экономическом отношении страны, которые, как правило, и являются их лидерами. Участие какой-либо страны в международном разделении труда внутри интеграционной группировки идет гораздо быстрее и продуктивнее, чем при интеграции с миром в целом, хоть это и противоречит сути глобализации. Усиливающееся хозяйственное взаимодействие стран-членов группировок находит себя в растущей конкурентоспособности национальных хозяйств. Это, по сути, и есть та цель, которую преследует страна, вступая в то или иное интеграционное объединение.
Чтобы лучше понять то, какую роль играет Россия на постсоветском пространстве, нужно разобраться вначале в том, каково ее место в мировом хозяйстве сегодня.
Россия выступает во всех видах внешнеэкономических связей, став открытой для зарубежных хозяйствующих субъектов. Ее внешнеторговая квота превышает 44% ВВП, при этом на экспорт идет свыше 24% ВВП (1990 г. – 18%). Это примерно соответствует показателям развитых стран.
По ряду экспортных поставок экспортная квота достигает высокого уровня: сырая нефть – 45%, нефтепродукты – 36%, природный газ – 37%, минеральные удобрения – 72%, черные металлы, медь – 72–80%, целлюлоза – 85%, алюминий – 90%. Как видно, ряд отраслей почти полностью работает на внешний рынок.
Большую роль играет импорт во внутреннем спросе страны. За счет импорта обеспечивается 35–37% спроса на продовольственные товары, в том числе на 60% – на мясо, на 50% – на сливочное масло. Почти полностью за счет импорта удовлетворяется спрос в аудиовизуальной технике, бытовых электроприборах. Доля импорта машин и оборудования превышает 60% (15–20% в 80-е годы).
Доля Российской Федерации в мировой торговле, к сожалению, за 90-е гг. сократилась. В мировом экспорте она равнялась 1,3% в 1999 г. против 2,7% в 1991 г. По размерам внешнеторгового оборота страна сегодня занимает 20-е место в мире. Внешнеторговый оборот развивался умеренными темпами, увеличившись в долларовом выражении в 1,4 раза, при этом импорт сократился в 1,2 раза.
Положение России в системе внешнеторговых связей существенно ухудшилось. Отставание отраслевой структуры промышленного производства, нарастание технологического отставания, износа производственного оборудования привели к снижению конкурентоспособности. В большинстве отраслей российской промышленности издержки производства на единицу продукции в 2–2,8 раза выше, чем в ведущих промышленных странах. Промышленное производство увеличило материало-, энерго- и трудоемкость. Энергоемкость ВВП увеличилась на 21%, промышленного производства – на 39%. По производительности труда обрабатывающая промышленность в 5–6 раз уступает развитым и в 3–4 раза НИС. Производительность труда в сельском хозяйстве по величине добавленной стоимости на одного занятого в 15–20 раз ниже, чем в ведущих странах Запада.