За последние три года важным направлением деятельности организации стало оказание помощи в восстановлении экономики Афганистана. В конце 2002 г. страны ОЭС выработали План действий по участию в реконструкции Афганистана, в 2003 г. открыли специальный фонд. За прошедшие три года в Афганистане в рамках международного транспортного проекта ТРАСЕКА в 2005 г. был построен участок автотрассы Догарун - Герат как один из маршрутов Великого шелкового пути. Идет строительство отрезка региональной трассы Чабахар - Центральная Азия, соединяющего иранскую транспортную сеть с афганской. Уже завершено строительство на участке Милак-Зарандж, где был построен мост через пограничную реку Гильменд. В ходе осуществления и другие транспортные проекты. Значительная помощь оказывается Афганистану и в области энергетики: строятся линии электропередач, подстанции. Проведены работы по соединению энергосистемы Ирана с некоторыми приграничными провинциями Афганистана. Иранская сторона стала основным инвестором этих проектов11.
Одним из проектов, в котором принимают участие все члены ОЭС, стало строительство, по просьбе афганских властей, общественного парка Дех Мазанг, который называют "ECO Park". Каждая страна возведет в этом парке свой павильон, где будут демонстрироваться ее достижения в области экономики, культуры, социальной сферы, проводиться выставки экспортных товаров. На осуществление этого проекта ОЭС выделила 1,8 млрд. долларов.
ОЭС выступил координатором международной помощи на восстановление Афганистана. Необходимо отметить, что с началом антитеррористической операции в этой стране роль региона стран ОЭС резко возросла, что в определенной степени стало стимулом для активизации механизмов регионального сотрудничества. Усилилось и понимание всеми государствами-членами организации необходимости экономической интеграции как основы укрепления региональной безопасности. Если первые годы после расширения ее состава прошли в эйфории ожидания немедленных успехов, обсуждении будущих планов и выработки многочисленных программ, то в последующие годы на первый план вышли политические разногласия и экономические ограничители, узконациональные интересы превалировали над общерегиональными, и в той или иной форме проявлялась неудовлетворенность результатами деятельности организации. Тем не менее за прошедший период ОЭС удалось выработать приоритеты своего будущего развития и наметить пути их достижения, установить контакты с международными организациями и финансовыми институтами. Как представляется, несмотря на различия в политической ориентации членов организации, укрепилось осознание того, что такие общие для всех стран региона проблемы, как создание транспортной инфраструктуры, добыча и экспорт энергоносителей, развитие торговых связей, борьба с терроризмом и наркотрафиком, можно решить лишь в результате координации усилий всех ее членов. Постоянные усовершенствования в структуре организации можно расценить как попытки найти наиболее оптимальный механизм для достижения запланированных целей. Такие тенденции можно рассматривать как подтверждение возможностей дальнейшего укрепления региональной интеграции при обеспечении благоприятных внутри - и внешнеполитических условий и помощи международных институтов.
Иран проявляет большую заинтересованность в дальнейшем развитии ОЭС, поскольку рассматривает ее как инструмент укрепления своего влияния в регионе. Прежде всего как организации экономического взаимодействия соседних государств, участвуя в проектах которой, он сможет превратиться в деловой центр региона, замкнуть на себя основные транспортные и энергетические коммуникации. ОЭС предоставляет Ирану более широкие возможности для установления контактов со странами Запада и участия в международных проектах. Руководство ИРИ продолжает использовать ОЭС и как политическую трибуну. На последнем саммите президент Ирана искал поддержки соседних государств в вопросе дальнейшего развития своих ядерных технологий, поясняя, что достижения Ирана в этой области будут служить на пользу всех исламских государств. Вновь с иранской стороны активизировались попытки укрепить исламское единство государств, а также превратить ОЭС в гаранта региональной безопасности. Однако представляется, что такие устремления Ирана не найдут должного отклика, поскольку большинство членов ОЭС, участвуя в работе организации, пытаются дистанцироваться от обсуждения политических проблем и видят в ОЭС лишь механизм экономической кооперации в регионе.
иран экономическое сотрудничество исламский
1. Iran Daily, 29.01.2006.
2. ECO Vision 2015. www.ecosecretariat.org.15-th Session of the Council of Ministers of ECO Countries.
3. Рассчитано по данным: www.ecosecretariat.org. /stаtistics
4. Рассчитано по данным: www.ecosecretariat.org. /stаtistics
5. www.polpred.com. Иран. Внешняя торговля.
6. www.ecosecretariat.org. Statistics. Intraregional Trade.
7. www.ecosecretariat.org. Directorate of Trade & Investment.
8. Пресс-релиз ОЭС. Май 2005 г. - www.ecosecretariat.org.
9. ECOVision2015.
10. Iran-daily.29.01.2006.
11. Подробнее о восстановлении экономики Афганистана и иранской помощи см. Коргун В.Г. Иран в Афганистане // Иран. Культурно-историческая традиция и динамика развития. М., 2006, с.21-27.