Смекни!
smekni.com

Современное состояние и перспективы развития отношений между ИРИ и Организацией экономического сотрудничества (стр. 2 из 3)

Третьим приоритетным направлением сотрудничества в рамках ОЭС была названа энергетика. В документе "Взгляд на ОЭС в 2015 г." поставлена задача "связать энергосистемы всех стран-членов организации с тем, чтобы, создав единую энергосеть, добиться улучшения показателей в производстве и продаже электроэнергии, развивать сети газо - и нефтепроводов региона для полного обеспечения его энергетических потребностей и совершенствования связей с международными рынками, активизировать использование новых и возобновляемых энергоресурсов и оптимизировать эффективность производства и использования энергии"9.

Осуществление проектов в области транспортировки электроэнергии уже начато между Ираном и Турцией, Ираном и Туркменистаном, Туркменистаном, Таджикистаном и северными районами Афганистана, Ираном и Азербайджаном. Ведутся работы по соединению энергосетей Ирана и Афганистана. Однако такое сотрудничество осуществляется преимущественно на двусторонней основе.

Иран проявляет большой интерес к обеспечению транзита углеводородов из Центральной Азии через свою территорию. Несмотря на то, что энергетический фактор в регионе до сих пор в большей степени выступает в качестве деструктивного и попытки государств ОЭС скоординировать свою политику в нефтегазовой области не увенчались успехом, ИРИ стремится расширить сотрудничество в этой области со всеми странами региона как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Иранской стороной ведется строительство нефте - и газопроводов, нефтеперерабатывающих заводов, терминалов на побережье Каспийского моря, осуществляются поставки нефти центральноазиатских государств на мировые рынки на условиях замещения через порты Персидского залива. Иран не только поставляет газ в Турцию и Азербайджан (Нахичеваньская область), но и обеспечивает транспортные пути для поставок туркменского газа в Турцию, проявляет интерес к сотрудничеству с Узбекистаном в этой области.

Одобренный ОЭС документ предусматривает координацию усилий всех стран региона для стимулирования развития промышленности с тем, чтобы создать стабильный, конкурентноспособный промышленный регион стран ОЭС. Для достижения поставленной цели предусматривается проведение политики привлечения иностранных инвестиций и улучшение инвестиционного климата, расширение процесса приватизации, продвижение сектора мелких и средних предприятий, развитие технологий. В 2004 г. в Тегеране прошла Первая встреча министров промышленности государств ОЭС, которая образовала экспертную группу для подготовки Долгосрочной стратегии сотрудничества в области промышленности. На Второй встрече, прошедшей в ноябре 2005 г. в Стамбуле, особый акцент был сделан на необходимость проведения политики либерализации, поскольку, как отмечалось, частный сектор призван стать основным инструментом регионального сотрудничества в сфере производства. Рассматривались возможности кооперации в таких областях, как нефтехимия, добыча минерального сырья, текстильная и пищевая промышленность. На встрече был одобрен План действий ОЭС в области приватизации.

Руководство ОЭС осознает, что для активизации внутрирегиональной экономической интеграции и привлечения инвестиций необходимо развивать финансовые институты. Банк торговли и развития ОЭС, решение о создании которого было принято еще в 1993 г., до сих пор не функционирует. В декларации 9-го саммита ОЭС отмечено, что банк должен начать свою деятельность до конца 2006 г. По словам Генерального секретаря ОЭС, руководство банка уже назначено, первоначальный капитал составит 87 млн. долл., который равными частями внесут Иран, Турция и Пакистан10. Деятельность банка должна стимулировать участие частного сектора в торговле и инвестиционных проектах.

Большое значение придается членами ОЭС обеспечению к 2015 г. продовольственной безопасности региона путем координации усилий в деле увеличения производства продуктов питания, предотвращения потерь на стадиях производства и переработки продовольственных ресурсов, применения новых технологий, более эффективного использования природных ресурсов, в первую очередь водных источников. Налаживается взаимодействие стран ОЭС в сфере защиты окружающей среды. В 2002 г. был принят План действий на 2003-2004 г., а в 2004 г. подписана Стамбульская декларация о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

Улучшение социальных, образовательных стандартов жизни и здоровья населения, борьба с бедностью и голодом в регионе также названы в числе направлений возможного взаимодействия всех членов организации.

Новый документ ОЭС предусматривает дальнейшую координацию усилий государств-членов ОЭС и их сотрудничество с международными структурами в борьбе с распространением наркотиков, организованной преступностью и терроризмом. Этой сфере придается большое значение, поскольку Афганистан остается одним из основных производителей наркотиков, а регион ОЭС - наиболее активным направлением мирового наркотрафика. По некоторым данным, почти 40% наркотиков из Афганистана транспортируются через территорию Ирана, что вызывает сильное беспокойство руководства ИРИ. Оно ведет жесткую борьбу с наркотрафиком на границе и оказывает значительную помощь Афганистану в этой области, однако осознает, что его усилий недостаточно. По предложениям ИРИ еще в 1998 г. в рамках секретариата ОЭС был создан Координационный совет по контролю за наркотиками, который завершил в 2004 г. реализацию второго этапа создания системы обмена информацией между странами региона по этой проблеме. Финансирование этого проекта осуществлялось за счет средств UNDCР (Управление ООН по наркотикам и преступности). Усилия ОЭС в этой сфере были отмечены специальной премией ООН. В декабре 2005 г. в Турции прошла Первая встреча по проблеме борьбы с наркотиками на уровне министров стран-членов ОЭС, на которой были внесены дополнения в План действий организации по контролю над наркотиками и рекомендовано преобразовать существующий Координационный комитет в Региональный центр по борьбе с наркотиками и организованной преступностью. Особо подчеркивалась необходимость изыскания возможностей для совместной подготовки специалистов этой сферы и расширения обмена информацией по соответствующей тематике.

В конце октября 2006 г. в Тегеране проходила Первая встреча глав МВД 10 стран-членов ОЭС под лозунгом "Безопасность, стабильность и устойчивое развитие". Министры высказались за дальнейшее укрепление сотрудничества в области обеспечения безопасности и стабильность в регионе. В одобренной всеми участниками резолюции была отмечена необходимость усиления координации действий и сотрудничества стран-членов ОЭС в борьбе против терроризма, наркотрафика и организованной преступности в регионе. Кроме того, подчеркивается необходимость укрепления безопасности и стабильности как основ экономического развития и прогресса стран, дальнейшего укрепления сотрудничества между странами-членами ОЭС во всех сферах.

Расширение культурных связей, изучение и сохранение общего исторического и духовного наследия, развитие туризма, сотрудничество в области образования продолжают оставаться в центре внимания ОЭС. Эти задачи должен выполнять институт культуры ОЭС, действующий в Тегеране. Под эгидой этого центра проводятся фестивали культуры народов региона, издаются литературные произведения на различных языках, проводятся исторические и этнографические исследования. Институт координирует свою деятельность с ЮНЕСКО. Среди проектов, намеченных на ближайшее время, организация радиовещания и открытие информационного агентства, подготовка энциклопедии государств ОЭС.

Важное направление деятельности ОЭС - расширение международных связей. Организация поддерживает контакты с рядом международных организаций, имеет статус наблюдателя при ООН, активно сотрудничает с ее структурами. ОЭС проводит консультации с другими региональными организациями - ЕС, АСЕАН, СААРК. Только за первую половину 2006 г. секретариат и департаменты ОЭС организовали рабочие совещания с участием представителей ФAO, Всемирного банка, Исламского банка развития, Азиатского банка развития, ЮНЕСКАП. Руководство ОЭС полагает, что пропаганда целей и задач организации, широкое информирование международных структур о ходе ее деятельности будут способствовать росту ее авторитета и привлечению средств международных финансовых институтов для осуществления ее проектов.