В настоящий момент программы структурных преобразований продолжают реализовываться, и конца этому пока не видно. Последние реформы заключаются в принятии нового Кодекса законов о труде, поддержанного фракцией «Единство» и предполагающего увеличение рабочей недели до 56 часов, произвольные увольнения рабочих и упразднение коллективных договоров. Уже начали повышаться цены на железнодорожные билеты в обход антимонопольного законодательства, планируется выселение из домов людей, которые не могут оплачивать даже символические ставки квартплаты. Был упразднен Госкомитет по охране природы, - это объясняется необходимостью сокращения затрат на охрану окружающей среды, как того требует МВФ. В то же время ВБ соглашается выделить 200 миллионов долларов в качестве кредита на реструктуризацию угольного и лесного комплексов, в которых теперь нет независимой экологической экспертизы.
Ситуация в мировой экономике, несмотря на первые признаки восстановления, продолжает оставаться нестабильной. Наибольшую озабоченность в 2011 г. вызывают риски, связанные со снижением устойчивости государственных финансов, волатильностью на развивающихся финансовых рынках, социально-экономическими проблемами, вызванными ростом уровня безработицы в мире. Кроме того, несогласованные меры по выходу из финансового кризиса, принимаемые отдельными странами, несут в себе угрозы региональной фрагментации мировой экономики и расширения спекуляций на разнице в национальных нормах финансового регулирования.
С целью противостояния данным рискам деятельность МФИ с 2010 г. сосредоточена на международной координации мер экономической политики, проводимых отдельными странами. Ключевыми объектами международной экономической координации станут национальные «стратегии выхода из кризиса» и системы финансового регулирования и надзора.
Ключевая роль в части координации «стратегий выхода» была закреплена за МВФ. Начиная с 2010 г. Фонд осуществлял сбор информации о предполагаемых изменениях в фискальной и монетарной политике, а также в сфере поддержки финансового сектора стран Группы двадцати, анализировать соответствие отдельных мер задачам устойчивого и сбалансированного роста мировой экономики.
Глава 3.Взаимоотношения КНР с международными валютными организациями
3.1Международные отношения
В последних мировых событиях, которые определяют мировую конъюнктуру отношений. Таковым является мировой финансовый кризис, который без преувеличения, повлиял на развитие большинства стран планеты, и на их отношения между собой. Эту данность я возьму за начальный порядок проистечения мысли. КНР - это третья в мире экономика по уровню производства ВВП. (А если учитывать ВВП по уровню покупательной способности, то он находится на втором месте после США). Тем не менее, КНР относится к группе развивающихся стран, что позволяет ему пользоваться различными привилегиями в международной торговле.
Экономика КНР очень сильно ориентирована на экспорт товаров широкого потребления, и мировой финансовый кризис довольно чувствительно сказался на ней, так как произошло падение покупательной способности на рынках сбыта в мировом масштабе. Соответственно произошло сокращение темпов роста ВВП, а безработица начала расти. Безработица же для громадного КНР является источником социальной напряженности, что неблагоприятно складывается на настроениях в обществе. Состояние социальной сферы в КНР таково, что достаточно малой искры для начала народных бунтов в некоторых регионах страны. Тем более это усугубляется межэтническими противоречиями, чему подтверждением являются народные стычки, произошедшие в июле этого года в городе Урумчи. Для того чтобы занять как можно большее число людей, тем более во время кризиса, партия приняла решение увеличить работу по инфраструктурным проектам, стоимость которых составит до 600 млрд. долларов. Это поможет не только занять огромное количество рабочей силы, но и притянуть к инфраструктурным проектам другие сферы экономики. Это, в свою очередь, вызовет увеличение спроса на потребляемую энергию и энергоносители, нужды в которых постоянно возрастают. КНР является вторым в мире потребителем нефти после США. Доля импортируемой нефти находится примерно в районе 40%. Еще больший спрос КНР на нефть при том, что разработка собственных месторождений не будет удовлетворять в ближайшее время и половины потребностей КНР, будет существенно влиять на мировые цены на нефть. Недавняя дешевая нефть очень положительно сказалась на экономике КНР, что подталкивало рост ВВП. США, сильно зависящие от импорта нефти, также обеспокоены вокруг ситуации с ценами на нефть, тем более что КНР начинает с ними конкуренцию за источники потребления нефти. Выражается это в том, что КНР начал активную борьбу за Африку, для того чтобы диверсифицировать источники импорта полезных ископаемых (главное нефти).
Политика энергобезопасности КНР, тем самым, выразилась в его широкомасштабной экспансии в Африку. Пока эта экспансия выражается в экономике, но скоро, возможно, КНР начнет подкреплять ее и политическими обязательствами и требованиями. КНР активно инвестирует в экономическо-хозяйственный комплекс стран Африки, которые являются для него поставщиком ценных ресурсов. КНР не только развивает промышленную добывающую инфраструктуру, но и помогает этим странам в развитии сельского хозяйства, социальной сферы. Это помогает китайским компаниям упрочивать свое положение в Африке. Также КНР снижает или отменяет пошлины для многих групп товаров из Африки, что сказывается на развитии некоторых отраслей в экономике африканских стран. Но при всем этом, КНР сдерживает их развитие, заваливая их рынок дешевым ширпотребом и промышленными товарами не способными конкурировать на мировом рынке. КНР старается получать из Африки только сырье, и ни как не способствует развитию перерабатывающей промышленности в этом регионе, зато развивает свою промышленность. И начав такую политику сравнительно недавно, КНР обогнал в этом США. Объем торговли США и Африки составляет более 80 млрд. долларов в год, объем торговли КНР с Африкой - более 100 млрд. долларов. Естественно, абсолютно большая часть этих объемов приходится на торговлю полезными ископаемыми. Таким образом, внутренние потребности КНР вынуждают его искать, как рынки сбыта, так и источники ресурсов в мире, что неизбежно приводит к столкновению его с другими странами (США, Евросоюзом, Индией, Японией, Россией). Как мне кажется, это и будет основным импульсом для главного содержания дальнейшей международной политики.
Отсюда следует, что мировой экономический кризис оказывает противоречивое влияние. С одной стороны увеличивается безработица из-за падения уровня потребления в мире, но с другой стороны растет ВВП КНР. Причем растет на 8% в год, в то время как во всех остальных странах он упал и кое-где только начинает восстанавливаться. КНР фактически стал монополистом роста ВВП. Это обеспечивается за счет мер по стимулированию внутреннего потребления, снижаются налоги для предприятий, а также продолжается улучшение инвестиционного климата. Рост инвестиций в экономику КНР увеличился на 7 млрд. долларов в ноябре 2009 года, по сравнению с тем же периодом 2008 года. Специфика китайской экономики такова, что она должна все время расти, причем не менее, чем на 7% в год, но и не более, чем на 10% в год. Такой коридор обусловлен тем, что при росте менее 7% будет возрастать безработица, а при росте более 10% наступает, так называемый, перегрев экономики, когда будет расти инфляция, перепроизводство товаров. Исходя из этого, неизбежно будет только возрастать китайская экспансия в мире - пока экономическая, и не только в рамках реального сектора (производства и торговли), но и в финансовом. Можно сказать, что КНР купил почти «контрольный пакет акций США». США выпустили долгосрочных государственных облигаций почти на 4 трлн. долларов и более половины их держателей - это иностранные инвесторы, среди которых абсолютное лидерство держит КНР. Таким образом, КНР является главным кредитором американской экономики. США же уже, в свою очередь, не могут поддерживать на прежнем уровне импорт китайского ширпотреба, что подвигло КНР на начало проведения масштабных мер по переориентации с внешнего рынка на внутренний, для чего КНР начал активное стимулирование внутреннего спроса. «И не смотря на кризис, КНР это удается благодаря крупному расширению потребительского кредитования населения. В итоге - у всех ВВП падает, а у КНР растет. Так что теперь Америка, возможно, больше зависит от КНР, чем он от нее, ведь КНР является для нее столь необходимым сейчас источником финансовой стабилизации»[10].