Одним из других возможных направлений сотрудничества в перспективе может стать экспорт водных ресурсов в Израиль, испытывающий их нехватку. В то же время Египет отвергает возможность такого сотрудничества, ссылаясь на свои обязательства в соответствии с международным соглашением со странами бассейна реки Нил, не предусматривающим продажу ее водных ресурсов без согласия остальных членов данного договора. Кроме того, в последние годы обозначились контуры геополитического соперничества Египта и Израиля на «черном континенте». Египет беспокоит развитие экономических связей Израиля с государствами Африки, расположенными в бассейне реки Нил. Одним из ключевых направлений израильско-африканского сотрудничества в экономической сфере являются связи в области сельского хозяйства и ирригации, что рассматривается Каиром как потенциальная угроза его интересам. Так, комитет по вопросам обороны и национальной безопасности Народного собрания АРЕ призвал принять активные меры для срыва попыток Израиля «получить доступ к ресурсам Нила через возведение каскада плотин в Уганде и Эфиопии при инвестиционной поддержке США и Всемирного банка».
Препятствием для осуществления совместных арабо-изра-ильских проектов в области водных ресурсов является неурегулированность ближневосточного конфликта и вызванное этим замораживание арабо-израильского сотрудничества практически по всем направлениям, а также отдельные соображения экономического характера некоторых арабских стран. Согласно позиции ЛАГ, «вода является ключевым компонентом политической и военной стратегии Израиля, так как она напрямую связана с осуществлением им экспансионистских планов на арабской земле». В качестве примера арабские страны приводят незаконное использование Израилем водных ресурсов на палестинских территориях – Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа для нужд еврейских поселений, а также водных ресурсов на оккупированных сирийских Голанских высотах.
Примером нереализованного арабо-израильского проекта в области водных ресурсов является канал из Красного моря в Мертвое, принципиальное соглашение о строительстве которого было достигнуто между Иорданией и Израилем, однако его практическое воплощение зависит от процесса ближневосточного урегулирования. Канал призван поднять уровень воды в Мертвом море и снизить содержание соли в его водах, а также стать дополнительным источником электроэнергии для Израиля и Иордании. Египет отказался от участия в этом проекте, заявив, что придерживается решения о замораживании всех отношений с Израилем за исключением дипломатических. В то же время Египет усматривает в этом проекте непосредственную угрозу своим торговым интересам в Суэцком канале. В 2002 г. Каир даже угрожал Амману экономическими санкциями в случае, если он подпишет соглашение о строительстве этого водного канала.
Принимая во внимание продолжающееся истощение водных ресурсов на Арабском Востоке и в соседних с ним странах, а также традиционно высокие темпы демографического роста в этом регионе, данная проблема может стать источником напряженности и привести к возникновению конфликтов между государствами. По мнению видного государственного деятеля АРЕ Бутроса Бутроса Гали, на протяжении долгих лет занимавшегося проблемами международных отношений в руководстве страны и в крупнейших международных организациях, следующая война в регионе будет за воду, а не по политическим причинам. В сложившейся ситуации арабские страны стоят перед необходимостью консолидации усилий для разрешения проблемы нехватки водных ресурсов на Арабском Востоке. На состоявшейся в апреле 2004 г. в Каире конференции по проблемам водоснабжения при активной поддержке Египта было решено создать Арабский водный совет, который будет заниматься проблемами внедрения новых технологий получения и сбережения пресной воды, поисками новых водных ресурсов, а также борьбой с опустыниванием. Штаб-квартира Арабского водного совета расположилась в Каире. На этой же конференции была принята «Каирская декларация об арабских водных ресурсах», определяющая проблемы и пути их решения в снабжении арабского мира водными ресурсами и выработку общей стратегии в этой области.
В последнее время арабские страны заметно активизировали свои усилия в целях осуществления межарабской интеграции в политической и экономической сферах. С одной стороны, это было вызвано изменением расклада сил на мировой арене и утверждением однополярной системы мироустройства во главе с США, требовавшей от арабских стран объединения усилий ради отстаивания собственных интересов. С другой стороны, неразрешенность региональных конфликтов, прежде всего арабо-израильского, способствовала активизации межарабской дипломатии, сплочению арабских стран вокруг своих институциональных основ, главной из которых оставалась ЛАГ. Вопрос о необходимости модернизации политической и экономической систем на Арабском Востоке, ставший весьма актуальным в этот период, довольно четко обозначил проблемы региона и вместе с тем заставил правящие элиты в этих странах критически взглянуть на свой собственный опыт и заняться выработкой программы для проведения реформ как у себя в государствах, так и на общеарабском уровне.
Арабский мир имеет достаточный экономический и людской потенциал для того, чтобы успешно провести политические и социально-экономические реформы и стать полюсом силы на карте международных отношений. Вместе с тем препятствием на этом пути служат многочисленные внутренние и внешние факторы, среди которых следует выделить военно-политическую нестабильность в регионе Арабского Востока, различие политических структур и уровня экономического развития в арабских странах, а также воздействие внешних сил, зачастую игравших дестабилизирующую роль. В связи с этим наиболее актуальной задачей, которую предстоит решать странам Арабского Востока в ближайшем будущем, остается дальнейшая активизация политического сотрудничества при осуществлении экономических интеграционных процессов. На рубеже XX–XXI вв. Египет выступил в качестве главного инициатора политических и экономических преобразований на Арабском Востоке, предприняв активные шаги для подготовки и реализации интеграционных процессов.
Литература
1. Али Абдель Азиз Сулейман. Экономические отношения Египта с внешним миром. – Каир: Дар аш-Шурук, 2005. – С. 93 (на арабском языке).
2. Абдель Матлаб Абдель Хамид. Арабский общий рынок: реальность и перспективы в третьем тысячелетии. – Каир, 2003. – С. 100.
3. Степанова Н.В. Интеграционные процессы в арабском мире // Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. – М.: МГИМО – РОССПЭН, 2002. – С. 336.
4. Пульс планеты. Ежедневный бюллетень международной информации. 10.06.1997.
5. Ахмед Юсеф аль-Карие. Египетская инициатива по реформированию системы межарабских отношений // Al-Siyassaal-Dawliya, Cairo, October 2003, IssueNo. 154, с. 179 (на арабском языке).
6. Абдель Матлаб Абдель Хамид. Арабский общий рынок: реальность и перспективы в третьем тысячелетии, с. 29.
7. Ахмад Юсеф аль-Карие. Роль Египта в осуществлении проекта Арабского общего рынка // Al-Siyassaal-Dawliya, Cairo, July 1999, IssueNo. 137, с. 166 (на арабском языке).
8. Ахмед ас-Сейид ан-Наггар. Египет, Иран, Турция: экономические реалии и отношения с Европой. – Каир: Центр политических и стратегических исследований «Аль-Ахрам», 2003. – С. 80 (на арабском языке).
9. Али Абдель Азиз Сулейман. Экономические отношения Египта с внешним миром. – Каир: Дар аш-Шурук, 2005. – С. 93 (на арабском языке).
10. Ахмад Юсеф аль-Карие. Роль Египта в осуществлении проекта Арабского общего рынка, с. 166–169.
11. www.arabicnews.com, Economics, 20.01.2001.
12. Страны Африки 2002. – М.: Институт Африки, 2002. – С. 193.
13. www.arabicnews.com, Politics, 05.04.2004.
14. www.arabicnews.com, Politics, 16.06.2004.
15. РИА «Новости». 02.09.2004.
16. Аганин А.Р., Соловьева З.А. Современная Иордания. – М.: ИИИБВ, 2003. – С. 322.; Пульс планеты. Ежедневный бюллетень международной информации. 16.03.1999.
17. www.egpressoffice.ru, 23.05.2005.
18. ИТАР-ТАСС. Лента новостей. 11.05.2002.
19. Бутрос Бутрос Гали. Демократия и глобализация. М., 2002. – С. 23.
20. Пульс планеты. Ежедневный бюллетень международной информации. 30.08.2002.