Смекни!
smekni.com

Место и роль Арабской Республики Египет в процесс экономической интеграции Арабского Востока (стр. 3 из 4)

На необходимость участия частного капитала в процессе модернизации системы экономических отношений на Арабском Востоке указывает и Египет. По мнению Хосни Мубарака, арабский частный капитал должен сыграть решающую роль в процессе межарабской экономической интеграции. Как заявил генеральный секретарь Совета арабского экономического единства (САЭЕ) Ахмед Джувейли, частный сектор составляет около 70% экономики арабских стран. По его мнению, арабам, чтобы научиться решать свои экономические трудности самостоятельно, не прибегая к помощи третьей силы, необходимо инвестировать деньги внутри арабского региона. Египетские официальные и деловые круги полагают, что активную помощь в создании и поддержке межарабских проектов способны оказать арабские страны Персидского залива, располагающие значительными финансовыми средствами. По данным Арабской организации по гарантированию капиталовложений, в шести странах-членах ССАГПЗ аккумулировано более 90% всего объема капиталов арабского мира, находящихся в частных руках.

В связи с этим весьма полезным с точки зрения перспектив экономических преобразований в регионе Арабского Востока стало решение о создании Арабского делового совета (АДС), принятое на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Иордании в июне 2003 г. По словам представителей АДС, учрежденного 50 крупными арабскими предпринимателями, одной из главных его целей является «создание конкурентоспособного и прогрессивного арабского мира». Среди задач АДС – проведение либеральных экономических реформ, создание межарабской свободной экономической зоны, развитие человеческих ресурсов, снятие ограничений на иностранные инвестиции, ликвидация правительственных монополий в экономике, создание эффективного арбитража для решения спорных вопросов, защита интеллектуальных прав и собственности, развитие экспорта. В мае 2004 г. на очередном заседании ВЭФ в Иордании АДС был наделен мандатом на осуществление экономических реформ в арабском мире.

Учитывая прогресс, достигнутый правительствами арабских стран и частными предпринимателями в этом вопросе, Египет выступает за создание условий, прежде всего реформу соответствующего законодательства, при которых арабские капиталы, в том числе и частные, стремились бы в экономику государств региона. Так, АРЕ на уровне двустороннего сотрудничества заключила соглашения о защите и гарантии инвестиций с рядом арабских государств, в частности странами-членами ССАГПЗ, САМ, Сирией, Иорданией, Ливаном и Йеменом. Каир считает необходимым создание финансовых рынков для сосредоточения ресурсов с целью их дальнейшего вложения в масштабные экономические проекты на Арабском Востоке.

Примером успешного многостороннего экономического сотрудничества в регионе Арабского Востока стала реализация проекта межарабского газопровода, в рамках которого осуществляется экспорт египетского газа в страны Арабского Востока, Турцию и Европу. Активное участие в финансировании этого проекта приняли Кувейт и некоторые другие страны Персидского залива. Первая ветка межарабского газопровода была запущена в июле 2003 года. В странах Арабского Востока его назвали «важнейшим проектом межарабского сотрудничества, который значительно повышает экономические возможности арабов и устремлен в будущее». Как отметил министр нефти Египта Самеха Фахми, успешный запуск газопровода – это «качественный рывок вперед египетской нефтегазовой индустрии и в то же время важнейший экономический и стратегический проект для всего арабского мира». Подтверждением большой значимости энергетической составляющей в качестве фактора для дальнейшей интеграции экономики арабских стран стало объединение энергосистем Египта и Иордании, состоявшееся в 1999 г. Данный проект явился ядром будущей ближневосточной интегрированной энергетической системы.

Еще одним примером успешного сотрудничества арабских стран в рамках совместного экономического проекта является деятельность Арабской нефтепроводной компании «СОМЕД». Созданная в 1974 г. как египетская акционерная компания, «СОМЕД» к концу столетия представляла собой многосторонний арабский проект, в котором 50% акций принадлежало Египту, по 15% – Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейту и еще 5% – Катару. В рамках «СОМЕД» Египту совместно с другими арабскими странами удалось реализовать большое количество планов в области нефти, природного газа и нефтехимии. Доля компании в общем объеме транспортировки нефти, идущей из района Персидского залива в Европу, составляет около 80% «СОМЕД» имеет дело с 17 видами сырья, поступающими из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Кувейта и Египта. В 2004 г. компания сумела получить самый большой объем прибыли за всю историю своего существования – 314 млн. долларов – и таким образом стала одной из самых крупных в мире структур, занимающихся транспортировкой сырой нефти. Выгодное для Египта участие в этом межарабском проекте обеспечивается всевозрастающей ролью АРЕ как крупного поставщика энергоресурсов, а также удачным географическим положением, позволяющим стране служить перевалочным пунктом на пути следования углеводородного сырья из зоны Персидского залива в средиземноморский регион, Европу и Америку.

Несмотря на всевозрастающую важность природного газа во внешнеэкономической стратегии АРЕ, значительное внимание уделяется развитию нефтяного сектора. Египет является членом Организации арабских стран-экспортеров нефти (ОАПЕК). Учитывая разведанные запасы нефти АРЕ, а также ежегодно растущие экспортные нефтяные возможности страны, представляется вполне обоснованным рассматривать возможное вступление Египта в ОПЕК. Египет не одобряет использование нефтеэкспорта в качестве инструмента давления на те или иные страны. В своем обращении к открывшейся в мае 2002 г. в Каире конференции ОАПЕК президент АРЕ Хосни Мубарак призвал министров нефти арабских стран не превращать нефть в политическое оружие и не прекращать ее стабильные поставки на мировой рынок. По его мнению, если арабские страны перестанут поставлять на Запад нефть, это негативно скажется на состоянии их экономик.

Таким образом, Египет, на протяжении длительного времени не входивший в число арабских стран, экспортирующих в большом объеме углеводородные ресурсы, приобрел ныне статус перспективного и потенциально стабильного поставщика энергетического сырья на мировые рынки и использует данное преимущество для усиления своих экономических позиций в регионе Арабского Востока.

Одной из самых актуальных проблем, стоящих перед странами Арабского Востока, является проблема добычи и распределения водных ресурсов. Арабский мир располагает более 60% мировых разведанных запасов нефти и свыше 30% разведанных запасов газа, в то же время объем водных ресурсов, которыми обладают арабские страны, не превышает 1% от общемировых запасов воды65. Согласно данным арабских исследователей, около 62% водных ресурсов арабских стран поступает из-за рубежа. Это обстоятельство, по их мнению, угрожает стать инструментом, при помощи которого некоторые неарабские государства смогут манипулировать водой с целью экономического и политического давления. Большая часть территории арабских стран, простирающейся от Северной Африки до Юго-Западной Азии, представляет собой пустыню и полупустыню. Согласно данным Экономической и социальной комиссии для Западной Азии (ЭСКЗА), более десяти арабским странам (в том числе и Египту) в ближайшем будущем угрожает проблема нехватки водных ресурсов. Как было заявлено руководством АРЕ на общеарабской конференции по проблемам обеспечения безопасности водных ресурсов, прошедшей в Каире в феврале 2000 г., «проблема безопасности водных ресурсов является очень важной и имеет прямое отношение к настоящему и будущему арабской нации».

Обеспечение социально-экономической сферы экономики достаточным количеством водных ресурсов ложится тяжким бременем на бюджеты арабских стран. Например, государства Персидского залива ежегодно затрачивают миллиарды долларов на опреснение морской воды, получая таким способом около 70% потребляемой воды. Проблема нехватки водных ресурсов в странах Арабского Востока тесно связана с другой не менее важной проблемой – продовольственной. Арабские страны ежегодно затрачивают около 50 млрд. долл. только на сельскохозяйственное орошение. Как заявил министр водных ресурсов Египта Махмуд Абу Зейд, к 2025 г. 90% арабских стран могут оказаться за чертой «бедности водными ресурсами». Согласно позиции официального Каира, для того, чтобы этого не произошло, необходима выработка единой арабской стратегии водопользования. Плацдармом политики Египта в вопросе добычи и распределения водных ресурсов является бассейн реки Нил, с которым связана история возникновения, развития и расцвета древнеегипетской цивилизации. В настоящее время река Нил является главным источником получения водных ресурсов для АРЕ. Кроме того, Египет находится в нижнем течении Нила, а следовательно, зависит от водной политики стран, расположенных в верхнем течении этой крупнейшей африканской реки. Принимая во внимание данное обстоятельство, для Египта, по мнению видного дипломата Бутроса Бутроса Гали, представляется особенно важным развивать добрые отношения со странами Африки.