Существующая нормативно-правовая база позволяет достаточно эффективно реализовывать на практике крупные совместные проекты и программы в сфере культуры. Среди наиболее значимых широкомасштабных мероприятий – Дни культуры наших стран, международные фестивали искусств, экспонирование крупных художественных выставок, международные театральные и кинофестивали, Дни культуры регионов России и Беларуси.
Значительными общественно-политическими и культурными событиями в жизни обоих государств стало проведение в 2004 г. Года культуры Беларуси в России, а в 2005 г. – Года культуры России в Беларуси.
Традиционной совместной культурной акцией в рамках Союзного государства стал Международный фестиваль искусств "Славянский базар в Витебске". В ряду важных и знаковых мероприятий – ежегодный Международный кинофестиваль "Листопад", в рамках которого в Минске проходят творческие встречи известных российских режиссеров и актеров со зрителями, студентами творческих вузов Беларуси, круглые столы и семинары. Динамично развивается культурное сотрудничество по линии регионов России и Беларуси [6].
Поддерживаются активные творческие связи между деятелями театрального искусства России и Беларуси, в рамках обмена осуществляются гастроли театров. С участием театров из Брянска, Москвы, Санкт-Петербурга проводится традиционный Международный театральный фестиваль "Славянские театральные встречи" в г. Гомеле.
Осуществляются совместные российско-белорусские проекты по производству киновидеопродукции. Государственная телевизионная компания "Россия" и Национальная киностудия "Беларусьфильм" ведут съемки российских сериалов известных российских режиссеров.
Плодотворные связи устанавливают российские и белорусские книгоиздатели и книгораспространители. Это особенно важно для белорусского книжного рынка, который более чем на 90% состоит из российских изданий. Белорусские книгоиздатели являются постоянными участниками Московской международной книжной выставки-ярмарки и Национальной ярмарки "Книги России".
Вопросы развития российско-белорусского культурного сотрудничества обсуждаются на регулярных совместных заседаниях коллегий министерств культуры России и Беларуси [1; стр. 155].
Среди наиболее значимых мероприятий 2007–2008 гг. следует отметить совместную инициативу Национального художественного музея Беларуси и Третьяковской галереи, при поддержке которых в Беларуси были экспонированы уникальные произведения выдающихся русских художников 18–19 вв. из фондов Третьяковской галереи, а также открывшуюся в Национальном художественном музее Беларуси в мае 2008 г. выставку Слуцких поясов из собрания Государственного исторического музея Российской Федерации. Большой резонанс имел акт передачи в начале 2008 г. Российским государственным архивом древних актов Государственному музею истории театральной и музыкальной культуры Беларуси копий большей части архивов известного исторического персонажа 18–19 вв. М. Огинского.
2009 г. был ознаменован Годом Беларуси в России, 2010 – Годом России в Беларуси [6].
Исключительно большое значение имеет для России поддержание и последовательное расширение на равноправной и взаимовыгодной основе культурных обменов со странами "Большой восьмерки" и углубление традиционных, исторически сложившихся связей с европейскими странами. Они способствуют закреплению принадлежности России к "большой Европе" и формированию у россиян чувства европейской идентичности [2; стр. 367].
Правовой основой отношений ЕС и Российской Федерации является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое вступило в силу 1 декабря 1997 г. первоначально сроком на 10 лет, с ежегодным автоматическим продлением с 2007 г., если ни одна из сторон не решит выйти из соглашения.
В настоящее время ЕС и Россия ведут переговоры по разработке нового соглашения, сфера культуры в котором должна занять особое место. Цель нового соглашения – обеспечить долговременную и всестороннюю базу отношениям ЕС и России на основе уважения общих ценностей, а также обеспечить основу для развития отношений в последующие годы [16].
На саммите в Санкт-Петербурге в мае 2003 г. ЕС и Россия договорились об укреплении сотрудничества путем создания в перспективе четырех "общих пространств" в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на основе общих ценностей и интересов. Четвёртое общее пространство исследований, образования и культуры имеет своей целью развитие сотрудничества в области науки, образования и культуры, в частности через программы обмена. Такие программы помогут укрепить общий экономический и интеллектуальный потенциал страны, и в то же время будут содействовать развитию контактов и взаимопонимания между людьми [15].
На саммите в Москве в мае 2005 г. был принят пакет так называемых "дорожных карт", включающих кратко- и среднесрочные мероприятия, которые необходимо выполнить для создания четырех общих пространств.
25 октября 2007 г. на первом заседании Постоянного совета партнерства (г. Мафра, Португалия) было принято Совместное заявление между Россией и ЕС, в котором говорилось о "проведении осенью 2009 г. конференции высокого уровня для установления контактов между операторами в сфере культуры в России и странах ЕС".
В ходе проработки вопроса проведения подобного мероприятия Министерством культуры Российской Федерации было предложено организовать в Москве 8 декабря 2009 г. международный семинар с привлечением всех заинтересованных сторон для обсуждения перспектив долгосрочного сотрудничества России и ЕС. Привлечение людей к обсуждению и участию в культурных мероприятиях способствует улучшению взаимопонимания между широкими слоями населения. Культурное сотрудничество имеет особое значение для отношений между ЕС и Россией, так как оно дополняет отношения на высшем уровне в политической и экономической областях.
Также в представительстве Еврокомиссии в Москве были представлены девять международных проектов на 2009–2010 гг. в России и Европе. Одним из самых ярких стало турне Европейского фестиваля уличных театров во главе с театром В. Полунина из Парижа в Москву через Берлин. Кроме того, было запланировано проведение "культурного моста в Кенозерье", соединяющего Россию, Чехию, Эстонию и Норвегию; фестиваля ландшафтной архитектуры "АрхСтояние-2009"; фестиваля короткометражных фильмов "27+1"; диалога между кельтами и казаками в сфере музыки, театра и образования, а также создание театрального центра для людей с особенностями развития [16].
Посольства стран-членов ЕС в России проводят культурные программы на двустороннем уровне. Вместе с тем некоторые мероприятия, как, например, ежегодный Кинофестиваль ЕС или проекты к 300-летию Санкт-Петербурга были организованы совместно всеми странами ЕС и Европейской Комиссией.
Важно отметить, помимо вышесказанного, что с 1991 г. Российская Федерация является членом Европейской культурной конвенции и принимает активное участие в работе Руководящего комитета по культуре и Руководящего комитета по культурному наследию Совета Европы (СЕ) и других формах сотрудничества с Организацией.
Обзор российской политики в области культуры был подготовлен вскоре после вступления Российской Федерации в Совет Европы в 1996 г [10].
Россия также является активным членом Компендиума культурной политики и тенденций в Европе; подписала и ратифицировала Гранадскую Конвенцию по архитектурному наследию, Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений; подписала, но еще не ратифицировала Европейскую конвенцию по охране археологического наследия 1992 г.
В 2006 г. Европейские Дни наследия – совместная акция Совета Европы и Европейской Комиссии – прошли в Санкт-Петербурге в рамках российского председательства в Комитете министров Совета Европы. Активно развивается участие Российской Федерации в общеевропейском культурном сотрудничестве по линии Совета Европы, в том числе в сферах культуры, культурного наследия и межкультурного диалога [15].
В интересах дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Советом Европы в рамках секторов культуры и культурного наследия Стороны разработали нынешнюю Рамочную программу на период 2009–2011 гг. Главной целью программы является содействие укреплению и развитию политики и деятельности в области культуры, культурного наследия, направленных на продвижение культурного разнообразия и межкультурного диалога; стимулирование творческого потенциала и поощрение участия всех граждан в культурной жизни [4; стр. 78].
Что касается культурных связей России с США, то они, как и политические и экономические, стали по-настоящему развиваться только после окончания "холодной войны". Сегодня же выставки российского искусства, гастроли ведущих российских исполнителей классической музыки, театра и балета традиционно становятся важным событием в общественной жизни в США. Так, в 2009 г. в Вашингтоне в престижном Смитсониевском институте под патронажем Президента России Д.А. Медведева проходила выставка "Цари и Восток: дары Ирана и Турции из коллекции музеев Московского Кремля" [12].
Растут научные, молодежные и образовательные обмены. 29 сентября 2009 г. в Вашингтоне прошло торжественное мероприятие по случаю 10-летия программы международных обменов "Открытый мир" (действует под эгидой Библиотеки Конгресса США), в рамках которой более 13 тыс. россиян получили возможность посетить США с краткосрочными поездками для ознакомления с общественной и политической жизнью страны.
Одно из важных направлений взаимодействия в гуманитарной сфере – библиотечное сотрудничество, в том числе между Президентской библиотекой им. Б.Н. Ельцина в Санкт-Петербурге и Библиотекой Конгресса, а также в контексте создания Всемирной цифровой библиотеки [14].