Основные расхождения среди экономистов по вопросам глобализации обнаруживаются в оценках позитивных и негативных последствий этого объективного явления и определении тенденций его развития.
Итоги анализа мировой хозяйственной конъюнктуры после 1998 года свидетельствуют о резком замедлении темпов экономического роста. Поданным МВФ прирост совокупного объема в постоянных ценах составил в
1999 г. всего 2,2 % в год против 4, 2 % в 1997 г. Это в 1,5 раза меньше среднегодовых темпов прироста мировой экономики за 1970 - 1997 гг.
В сфере мирохозяйственных связей отчетливо выделяются государства лидеры, которые образовали зоны ускоренного развития. Сегодня обозначились три мировых центра: западноевропейский - представленный странами, входящими в Европейский союз; североамериканский - во главе с США; азиатско-тихоокеанский, ведомый США и Японией. Обозначились и зоны “догоняющего” развития, находящиеся на территории Юго-Восточной Азии, а так же КНР, Индия, Бразилия, Аргентина, Турция. В тоже время огромное число стран находится на так называемой периферии мирохозяйственных связей, где более 1 млрд. человек пребывают в нищете, а 2 млрд. лишены элементарных санитарно-гигиенических условий жизни. И, тем не менее, несмотря на различия в уровнях развития, все указанные группы стран, “втягиваются” интернационализацией в общие экономические процессы.
Так складывающиеся интеграционные объединения в странах Латинской Америки И Юго-Восточной Азии все более смыкаются с зонами ускоренного экономического развития. Это можно проследить на примере деятельности организации АТЭС. Мексика, относящиеся к группе развивающихся стран, является членом Североамериканской зоны свободной торговли НАФТА (наряду с США и Канадой) и недавно принята в “клуб развитых стран”. США активно вовлекают в НАФТА другие страны и выступили с инициативой создать к 2005 году зону “свободной торговли” из 34 стран Северной и Южной Америки и Карибского бассейна.[5]
Изменение численности населения (движение населения) складывается из двух составляющих: естественного движения (изменения в результате рождений и смертей) и механического движения (миграция). Только в масштабе мира в целом общее (суммарное) движение численно равно естественному. Применительно к механическому движению принято использовать только абсолютные показатели: приток, «иммиграция», и отток, «эмиграция», они используются только по отношению к движению между государствами.
Можно выделить два основных вида международной миграции рабочей силы:
· международная переселенческая миграция;
· международная трудовая миграция.
Экономика различных стран становится все более зависимой от мировых тенденций развития цивилизации. Сегодня ни одна страна не может добиться успеха, будучи в изоляции. Бурно происходящая интернационализация производства и капитала сопровождается интернационализации рынка труда. Международная миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства. Миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.
Исторически первоначально преобладала переселенческая миграция населения, т.е. такая миграция, в результате которой сформировалась значительная часть населения США, Канады, Австралии и некоторых других стран. Она предполагала перемещение мигрантов через границы государств и перемену места жительства навсегда.
Международная трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения между государствами под влиянием сугубо экономических причин, то есть в поисках заработка. В отличие от переселенческой миграции, она предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной.
Исторически зарождение миграции связано со становлением и развитием мирового капиталистического хозяйства. Глобальный характер мирового экономического развития, вовлечение стран в мирохозяйственный оборот, взаимосвязанность стран и неравномерность их экономического развития пород или экономические причины миграции:
· различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, различия между странами в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
· различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;
· несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;
· состояние национального рынка труда.
К причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер.[6]
Для практических целей, в соответствии с классификацией Международной организации труда (МОТ) различают пять основных типов международных мигрантов:
· переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
· работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;
· профессионалы, имеющий высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
· нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с просроченной туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;
· беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран.
Можно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран, в том числе России. За 2007 из России эмигрировало 2108 человек в США, 571 человек в Канаду и 139 человек в Австралию. При этом количество иммигрантов из США составило 578 человек, из Канады 118 человек и из Австралии 38 человек. Не так много человек из России эмигрируют в Западную Европу. Так, например, в 2007 г. из России эмигрировали 6486 человек в Германию, а 3164 иммигрировали из Германии в Россию. Что касается Азии, в 2007 г. из России эмигрировало 56 человек в Китай, а иммигрировало из Китая 1687 человек.[7]
Миграция рабочей силы – это перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера. Как процесс представляет собой единство эмиграции (выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране), иммиграции (въезд в страну на постоянное или долговременное проживание из другой страны), реэмиграции (возвращение иммигрантов в страну эмиграции).
Формирование международного рыка труда – свидетельство того, что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран. Точками такого соприкосновения являются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур.
Образование международного рынка труда осуществляется двояко:
· через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда
· путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общего рынка труда"), когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между ними.
В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы телекоммуникаций.[8]
Типологию трудовой миграции можно представить следующим образом:
· по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная (безвозвратная);
· по ограничениям на жительство и работу: контрактная и деловая;
· по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;
· по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.
Основные потоки миграции включают движение, во-первых, малоквалифицированных рабочих из развивающихся стран и, во-вторых, высококвалифицированных специалистов («утечка мозгов») из государств с переходной экономикой и некоторых развивающихся стран.
В настоящее время сложились и функционируют 7 мировых центров
притяжения рабочей силы:
1) страны Западной Европы, где насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды. В этих странах целые отрасли экономики зависят от импорта рабочей силы. Во Франции эмигранты составляют четверть занятых в строительстве, треть в автомобилестроении, в Бельгии половину горнорабочих;