Розрізняються утримання з заробітної плати за розпорядженням адміністрації й утримання з заробітної плати по виконавчих документах, у бюджет і в позабюджетні фонди, а також по вироку суду.
Згідно із ст. 127 КЗпП [20] України, відрахування із зарплати можуть відбуватися тільки у випадках, передбачених законодавством.
Виконавчий документ –це документ, спрямований на примусове виконання рішення суду чи іншого компетентного органу. Стягнення за виконавчими документами регулюється Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р.
Згідно ст. 67 Закону № 606 «Про виконавче провадження» [5] стягнення з зарплати й інших доходів боржника здійснюється, якщо:
1. У боржника відсутні інші кошти або майно для повного погашення сум, що підлягають стягненню;
2. Виконується рішення про стягнення періодичних платежів і утримань на суму, що не перевищує 2 мінімальні зарплати.
Стягувачем може бути фізособа чи юрособа, на користь або в інтересах якої виданий виконавчий документ. Причини стягнень можуть бути найрізноманітнішими, наприклад: заподіяний матеріальний збиток, несплата аліментів та ін. Вони є наслідком протиправних дій або бездіяльності винуватця. Як згадувалося вище, граничний розмір щомісячних відрахувань із зарплати боржника строго регламентується законодавством і залежить від характеру стягнень. Так відповідно до Закону № 606 до 50 % зарплати працівника-боржника може бути утримане по виконавчих документах (до повного погашення заборгованості) у випадку:
1) стягнення аліментів;
2) відшкодування збитку, заподіяного каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров’я, а також утратою годувальника;
3) відшкодування збитків, заподіяних злочином.
Не виключено, що в одного боржника стягувачів може бути декілька. Тому при утриманні з зарплати по декількох виконавчих документах заробіток, отриманий працівником "на руки", повинний складати не менш 50 % заробітку, що залишається після утримання всіх обов’язкових податків і зборів. Зазначені обмеження не стосуються відрахувань із зарплати при відбуванні покарання у вигляді виправних робіт і при утриманні аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір утримання допускається в межах 70 %.
Необхідно помітити, що існує ряд виплат, з яких відповідно до чинного
законодавства утримання не провадяться. Перелік таких виплат регламентується законодавством.
До них відносяться:
1. Вихідна допомога, що виплачується у випадку звільнення працівника.
2. Компенсація працівнику за невикористану відпустку, крім випадків отримання зазначеної компенсації за кілька років.
3. Компенсація працівнику витрат, пов’язаних з переведенням, направленням на роботу або відрядженням в іншу місцевість.
4. Польове забезпечення, надбавки до зарплати, інші кошти, що виплачуються замість добових і квартирних;
5. Матдопомога особам, що втратили право на допомогу по безробіттю.
6. Допомога по вагітності і родам.
7. Одноразова допомога при народженні дитини.
8. Допомога по догляду за дитиною.
9. Допомога особам по догляду за трьома і більш дітьми у віці до 16 років, по догляду за дитиною - інвалідом, по тимчасовій непрацездатності в зв’язку з доглядом за хворою дитиною; інша допомога на дітей, передбачена законодавством.
10. Допомога на лікування.
11. Допомога на поховання.
12. Щомісячна грошова допомога в зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва й особистого підсобного господарства громадян, які проживають на території радіоактивного забруднення.
13. Дотації на обіди, придбання путівок у санаторії і будинки відпочинку за рахунок коштів споживання.
14. Сума неоподатковуваного розміру матеріальної допомоги.
15. Грошова компенсація за видане обмундирування і натуральне постачання.
Вихідна допомога у випадку звільнення (виходу у відставку) з військової служби й ОВД, а також грошове забезпечення, що не має постійного характеру й в інших випадках, передбачених законодавством.
Законодавством встановлені обмеження при проведенні утримань із сум виплачуваних допомог з державного соціального страхування та допомог по безробіттю. Згідно ст. 72 Закону № 606 утримання з таких виплат допускаються тільки за рішеннями про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяного каліцтва або іншим ушкодженням здоров’я, а також утратою годувальника. Підставою для проведення утримань із зарплати у вищевказаних випадках є документи на примусове виконання рішень - виконавчі документи.
До них, зокрема, відносяться:
а) виконавчі листи, що видаються судами на підставі рішень, вироків, постанов судів, а також рішень іноземних судів і арбітражем, якщо вони визнані і допущені до виконання на території України у встановленому законом порядку;
б) постанови судів;
в) накази і постанови господарських судів;
г) виконавчі написи нотаріусів;
д) рішення Конституційного Суду України;
е) рішення третейських судів;
є) посвідчення комісій із трудових суперечок;
ж) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення;
з) рішення органів державної влади, прийняті з питань володіння і користування культовими будівлями і майном;
и) рішення Антимонопольного комітету України і його територіальних відділень;
і) платіжні вимоги, акцептовані платником;
ї) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій і накладення штрафу;
к) рішення інших органів державної влади чи недержавних органів у випадках, якщо за законом їхнє виконання покладене на Державну виконавчу службу.
Порядок оформлення виконавчих документів, у залежності від їхнього виду, регламентується спеціальними законами, а також виданими відповідно до них постановами, інструкціями, наказами, положеннями.
Примусове виконання рішень, визначених у виконавчому документі, здійснюється державними виконавцями районних (міських) відділів державної виконавчої служби. Утримання з зарплати громадян провадиться адміністрацією (бухгалтерією) підприємства, де працює боржник, на підставі спрямованих судовим виконавцем виконавчих документів. При одержанні виконавчого листа бухгалтер або інша відповідальна особа підприємства реєструє його в спеціальному журналі із вказівкою дати одержання. При поверненні виконавчого документа в журналі також робиться відповідна позначка з указівкою дати його вибуття. Зразок даного журналу законодавчо не передбачений, але він може мати наступний вигляд (табл. 3.3).
Таблиця 3.3Фрагменти журналу реєстрації та обліку документів. що надійшли
| №№ п/п | Надходження документів | Передача документів працівникам відповідальним за їхнє виконання | |||||||||||
| Найменування документа | Номер документа | Дата оформлення документа | Посада і П.І.Б. особи, що отримала документ | Дата і підпис посадової особи, що отримала документ | П.І.Б. працівника на ім’я, якого виданий документ | Посада і П.І.Б. особи, відповідальної за виконан ня вимог доку мента | Дата і підпис посадової особи, відповідальної за виконання вимог документа в його одержанні | ||||||
| Відправлення документа | |||||||||||||
| Організація (установи) на адресу якої здійснюється відправлення документа | Дата відправлення документа | Посада і П.І.Б. посадової особи, що здійснила відправлення документа | Підпис посадової особи, що здійснила відправлення документа | ||||||||||
| 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||||||
У випадку, якщо боржник змінив місце роботи, підприємство, що має виконавчий документ, повертає його державному виконавцю не пізніше 3-денного терміну. При цьому у виконавчому документі робиться оцінка про нове місце роботи боржника (якщо воно відомо), а також відображаються дані про утримані суми.
У випадку непредставлення таких зведень з неповажних причин, винні в цьому посадові особи можуть бути притягнуті до відповідальності. Згідно ст. 88 Закону № 606 вони можуть бути оштрафовані в розмірі від 2-х до 10-ти НМДГ (при відсутності ознак злочину в їхніх діях) чи притягнуті до кримінальної відповідальності (за наявності ознак злочину).
Інші утримання
Із заробітної плати працівників підприємства можуть бути здійснені інші утримання:
– профспілкові внески ( 1%);
– неповернені підзвітні суми;
– відшкодування завданих збитків в результаті нестач, втрат від псування цінностей, розкрадання завданих втрат від браку продукції;
– вартість виданих у рахунок оплат праці продукції, наданих послуг;
– утримання за товари куплені в кредит;
– погашення позички;
– внески в різні недержавні і благодійні фонди;
– інші утримання згідно з заявами працівників.
Утримання профспілкових внесків здійснюється, якщо працівник є членом профспілки. Профспілкові внески розраховують від загальної суми нарахованої заробітної плати за звітний місяць за винятком нарахованої суми допомоги за дні тимчасової непрацездатності за той самий період. Розмір внесків встановлює профспілка.
В обліку утримання цих внесків відображається наступним проведенням:Дт 661 Кт 685.
Перерахування профспілковим організаціям членських профспілкових внесків відображається записом: Дт 685 Кт 311.
Як зазначає Хом’як Р.Л., заробітна плата, як інші доходи , що отримують фізичні особи, підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб згідно Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» [1, с.371].
Відповідно до пп. 4.2.1 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 р. № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» до складу загального місячного оподатковуваного податком доходу включаються: