Низкая эффективность технического содействия также связана с собственным неумением по-хозяйски распорядиться внешним финансированием. Полученные из-за рубежа средства, как правило, распыляются, используются не по назначению, на эти средства не создаются даже точки роста рыночной экономики.
Научно-техническая политика (НТП) является сравнительно новым направлением деятельности передовых государств современного мира, если сравнивать ее с политикой внешней, экономической, социальной и другими, имеющими уже многовековую историю направлениями. Моложе НТП можно, пожалуй, считать экологическую политику, которая по существу является прямым отпрыском научной или даже одной из ее ветвей или разновидностей.
Чтобы обрести надежную точку отсчета во времени, сформулируем, что мы конкретно понимаем под НТП. Достаточно полным и точным определением представляется следующее: научно-техническая политика государства - это планомерная и постоянная, организуемая специализированными государственными органами всех уровней работа или система мероприятий, имеющая своей целью создание оптимальных экономических, правовых, политических и иных условий для динамичного, эффективного и экологически безопасного развития научно-технического потенциала страны. При этом под научно-техническим потенциалом мы понимаем совокупность кадровых, материальных, финансовых и информационных ресурсов, которыми располагает сфера "наука - техника", а также организационных и управленческих структур, обеспечивающих функционирование этой сферы. Условия для появления такого рода политики созрели в период, непосредственно предшествовавший Второй мировой войне, в ходе этой войны и сразу после ее окончания.
Другими словами, война установила между государством и наукой в целом, новые, прочные постоянные систематические связи. Это и дает нам основание считать окончание войны началом становления государственной НТП
Сотрудничество со странами ВЕСА
Украина имеет международные соглашения по международному сотрудничеству со следующими странами ВЕСА: Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Молдовой, Россией, Казахстаном, Республикой Киргизия, Таджикистаном, Туркменией и Узбекистаном.
Сотрудничество со странами Евросоюза и ассоциированными странами
Основой тактики НТ сотрудничества между Евросоюзом и Украиной являются:
· Европейская стратегия добрососедства
· План совместных действий
· Соглашение между Украиной и странами Европейского Союза в области науки и технологии
Украина участвует в широком спектре НТ сотрудничества на основе двухсторонних соглашений. Главный приоритет придается НТ сотрудничеству на основе Соглашения с Европейским Сообществом, подписанным 4-го июля 2002 года, которое определило основу для развития и укрепления сотрудничества ученых и соглашений со странами Евросоюза в соответствии с линией благоприятствования Украине Евросоюзом.
Был поддержан План совместных действий Евросоюз-Украина EU-Ukraine в области науки и технологий. Созданы рабочие группы в соответствии с приоритетами программы РП7.
МОНУ координирует научное сотрудничество Украины с более чем 50 странами, включая государства Евросоюза, ассоциированные страны и для некоторых из них подписало договора двухстороннего сотрудничества, находящиеся в действии. Межправительственные соглашения по НТ сотрудничеству подписаны с 19 странами: Германией, Францией, Италией, Грецией, Польшей, Венгрией, Словенией, Болгарией, Словакией, Эстонией, Латвией, Литвой, Австрией, Испанией, Португалией, Финляндией, Кроатией и Македонией.
Таблица 3.1 Проекты финансируемые Евросоюзом
| Программа/Деятельность с участием украинских учёных | Период | Фонды Украины, Eвро | % oт общего количества |
| INTAS, 1221 коллективов в 849 проекта | с 1992 | 20 500 000 | 10% от общего финансирования |
| PП6 (93 проектов) | 1992-2006 | 5 682 760 | |
| PП7 (17 проектов при участии украинских коллективов) | 2008 | 2 500 000 (результат первых конкурсов) | 16 % успеха |
| УНТЦ | с 1994 | Неизвестно | |
| EUREKA (22 проекта) | с 2000 | 8 000 000 |
С 1992 года Украину финансировали следующие программы ЕвроСоюза и учреждения: INTAS, FP6, FP7, STCU, EUREKA, УНТЦ а также проеты НАТО. В общем целом, на финансирование от стран ЕвроСоюза приходилось около 15% уровня госбюджетного финансирования науки.
Будущее сотрудничество
Области с высоким потенциалом будущего сотрудничества включают: нанотехнологии (включая нанобиотехнологии, нанофизику и наноматериалы), биотехнологию, новые источники энергии / новые энергоресурсы.
Таблица 3.2 Участие Украины в первых конкурсах РП7 (данные на Январь 2008 года)
| Cтрана | Подано предложений (число / %) | Количество участников (число / %) | Основные предложения (число / %) | Участники основных проектов (число / %) | Уровень успеха (%) |
| Украина | 147/22,5 | 189/22,6 | 17/17,7 | 21/14,7 | 11,1 |
| Государство ЕЕСА (среднее значение) | 54/8,3 | 70 / 8,3 | 8/8,3 | 12/8,3 | 14,0 |
| Всего: | 652/100,0 | 835/100,0 | 96/100,0 | 143/100,0 | 16,0 |
Наиболее популярными исследованиями на Украине являются экология, энергия и пищевые биотехнологии.
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999 - 152 с.
2. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. Учеб. пособие. - М.: Издательство АО "Консалтбанкир", 2001. - 485 с.
3. Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. пособие. Гардарики, 2003. - 587 с.
4. Введение в теорию международных отношений: Учебное пособие / Отв. редактор А.С. Маныюшц - М.: Изд-во МГУ, 2001. - 306 с
5. www.increast.eu