С политической точки зрения, российско-южнокорейские отношения продолжают оставаться в тени американо-южнокорейского военного альянса. Фундаментальной причиной тревоги Южной Кореи в связи с перспективой разрыва союза с США является то, что американское военное присутствие и приверженность союзническим отношениям обеспечивают крупные экономические субсидии Югу. Это дает возможность оттянуть момент, когда надо будет сделать нелегкий выбор относительно того, с какой скоростью и как далеко продвигаться к национальному воссоединению.
Из анализа данной главы следует, что российско-южнокорейские отношения вышли на более зрелую стадию развития. В последние годы объём экономического сотрудничества с Южной Кореей приобретает нарастающую положительную динамику, что в немалой степени связано с осознанием двумя странами важности установления и развития отношений многогранного и доверительного партнерства. Однако неопределенность и сложный внешний контекст политического взаимодействия пока являются скорее препятствием для развития экономического сотрудничества, особенно когда речь заходит о работе над масштабными инфраструктурными проектами.
Глава 2. Состояние российско-южнокорейской торговли
В последнее время российско-южнокорейское экономическое сотрудничество переживает период стабилизации и постепенного роста. Начиная с 1999 г. отмечается ежегодное устойчивое увеличение двустороннего товарооборота. В период с 1992 г. по 2008 г. он возрос в 95 раз и в 2008 г. составил 18,1 млрд. долл. (табл. 1).
Таблица 1.
Внешняя торговля России с Республикой Корея, млн. долл.
| Годы | ВТО | Экспорт | Импорт | Сальдо | Среднегодовой прирост, % | ||||
| ВТО | Экспорт | Импорт | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| 1992 | 192,9 | 74,8 | 118,1 | -43,3 | |||||
| 1993 | 1576 | 974,8 | 601,2 | 373,6 | 717,00 | 1302,00 | 409,06 | ||
| 1994 | 2191,6 | 1229,7 | 961,9 | 267,8 | 39,06 | 26,15 | 60,00 | ||
| 1995 | 3308,8 | 1892,9 | 1415,9 | 477,0 | 50,98 | 53,93 | 47,20 | ||
| 1996 | 3777,8 | 1810,3 | 1967,5 | -157,2 | 14,17 | -4,36 | 38,96 | ||
| 1997 | 3271,5 | 1503,6 | 1767,9 | -264,3 | -13,40 | -16,94 | -10,14 | ||
| 1998 | 2112,3 | 998,5 | 1113,8 | -115,3 | -35,43 | -33,59 | -37,00 | ||
| 1999 | 2227,4 | 1590,4 | 637,0 | 953,4 | 5,45 | 59,28 | -42,81 | ||
| 2000 | 2846,4 | 2058,2 | 788,2 | 1270,0 | 27,79 | 29,41 | 23,74 | ||
| 2001 | 2867,6 | 1929,5 | 938,1 | 991,4 | 0,74 | -6,25 | 19,02 | ||
| 2002 | 3283,5 | 2217,6 | 1065,9 | 1157,7 | 14,50 | 14,93 | 13,62 | ||
| 2003 | 4180,9 | 2521,8 | 1659,1 | 862,7 | 27,33 | 13,72 | 55,65 | ||
| 2004 | 6010,8 | 3671,5 | 2339,3 | 1332,2 | 43,77 | 45,59 | 41,00 | ||
| 2005 | 6364 | 4005 | 2359 | -1646 | 5,88 | -35,75 | 71,21 | ||
| 2006 | 9292 | 2512 | 6780 | -4268 | 46,01 | 6,49 | 69,29 | ||
| 2007 | 15006,4 | 6162,5 | 8843,9 | -2681,4 | 61,49 | 145,32 | 30,44 | ||
| 2008 | 18100 | 8300 | 9800 | -1500 | 20,62 | 34,69 | 10,81 | ||
Источники: Андрусенко М.И., Кравченко А.Е. Аналитический справочник Полпред.- М.: Пик Винити, 2004.- 515 с.; /https://www.cia.gov/; /http:/www.mid.ru/
2.1 Внешнеторговый оборот и товарная структура
Торговые связи между двумя странами стали активно развиваться после установления дипломатических отношений. Можно выделить несколько периодов: 1992—1995 гг., 1996—1998 гг., 1999—2004 гг., с 2005 г. по настоящее время.
Начиная с 1992 г. внешнеторговый оборот между двумя стран неуклонно возрастал (в 1992 г. – 200 млн. долл., в 1996 г. – 3,7 млрд. долл.), что было обусловлено ростом экономических показателей в РК и России. Среднегодовые темпы роста – 250 %. В эти годы экспорт высокотехнологичного оборудования, компьютеров и автомобилей в Россию увеличился в несколько раз, что и отразилось на общей динамике. Но в первые годы ведения двусторонней торговли (до 1996 г.) у российской стороны не было в распоряжении достаточных финансовых ресурсов: отсутствовала одна из предпосылок успешного развития экономических отношений — наличие растущего потребительского спроса в стране. Капитализация российского потребительского рынка оставалась небольшой достаточно долгое время. Поэтому данный вид товаров не пользовался особой популярностью. В это же время Россия продолжала наращивать поставки природного газа, угля и сырой нефти, при этом Корея по этим показателям вышла на 6-е место по общему импорту сырья из России. Однако абсолютное значение товарооборота оставалось незначительным.В 1996 г. Южная Корея впервые экспортировала в Россию больше, чем импортировала. Это было связано с ростом реального обменного курса рубля, которое было вызвано ограничительной кредитно-денежной политикой, проводимой в соответствии с рекомендациями экспертов Международного валютного фонда /2, с. 98/.
Пагубное влияние на развитие двухсторонней торговли оказал валютно-финансовый кризис в Азии и России 1997-1998 гг. Объёмы внешней торговли сократились, по сравнению с докризисными, в 1,5 раза, что стало предметом межправительственной встречи 30 марта – 3 апреля 1999 г. в Сеуле. Стороны договорились о дальнейшем увеличении сотрудничества в сфере торговли и увеличении товарооборота (2000 г. – 2,8 млрд. долл.) /7, с.69/.
Эта тенденция сохранялась до конца 1998 г., за исключением трех месяцев, последовавших сразу после резкого обесценивания корейской воны во время Азиатского финансового кризиса. В 1999 г. торговый баланс снова стал положительным для российской стороны: начал чувствоваться эффект резкого обесценивания рубля в октябре 1998 г. /4, с. 50/.
В 1999—2004 гг. экспорт из России стабильно превышал импорт в Россию из Республики Корея. Среднегодовые темпы роста товарооборота равнялись 25 %. Экспортируемые товары оставались преимущественно сырьевыми; основной удельный вес занимали: алюминий и изделия из него — 121 млн. долл.; мясо и филе морских рыб и морепродукты — 89 млн. долл.; капролактам — 84 млн. долл.; металлолом черных металлов — 74 млн. долл.; никель и изделия из него — 66 млн. долл. (1999 г.). Импорт из РК состоял, в основном, из готовых изделий; его ведущими статьями являются: машины и механизмы — 87 млн. долл.; морская буровая платформа — 79 млн. долл.; цветные телевизоры — 68 млн. долл.; легковые автомобили и микроавтобусы — 71 млн. долл.; нефть и нефтепродукты — 64 млн. долл. (1999 г.) /6, с. 37/.
Ситуация стала меняться в 2005 г. Рост российского экспорта в РК заметно замедлился и импорт из Южной Кореи снова превысил экспорт. Обе страны прилагают усилия по доведению к 2010 г. уровня взаимного товарооборота до 35 млрд. долл. /6, с. 38/. В 2005 г. наблюдался заметный рост двусторонней торговли. Если в 2004 г. товарооборот между Россией и Южной Кореей составил 6 млрд. долл., то в 2008 г. он вышел на уровень 18,1 млрд. долл. Наряду с торговлей активизируются связи в производственной сфере, прежде всего за счет организации производства на российских предприятиях бытовой электроники и техники, автомобилей и т.д.
Однако, отмечая несомненную динамику и отдельные достижения в этом процессе, нельзя пройти мимо сохраняющихся и накапливающихся проблем. Россия занимает 15-е место среди торговых партнеров РК (1,12% от общего товарооборота). Недостатком российской торговли с РК является то, что российский экспорт по-прежнему остается преимущественно сырьевым: более 90% его объема приходится на поставки металлопроката, минерального сырья (в основном, нефть и нефтепродукты), лесоматериалов, химической продукции, морепродуктов (прил. 1). Российской стороной принимаются меры по увеличению в нем доли машинно-технической продукции. Это - и активизация связей в производственной сфере прежде всего путем организации производства на российских предприятиях многого из того, что поставляется из РК в Россию в готовом виде – бытовая электроника и техника, автомобили, - и более глубокая переработка в России сырья и материалов с учетом требований южнокорейских потребителей, в том числе на предприятиях, создаваемых в России инвесторами из РК. Однако масштабы такого сотрудничества могли бы быть и большими, но пока эти меры не встречают массового энтузиазма у южнокорейских партнеров. Зато южнокорейское правительство очень устраивает, что в импорте России из их страны преобладают поставки машин, производственного оборудования и транспортных средств (82%), химической продукции (10%), металлов и изделий из них, текстильных изделий и потребительских товаров (бытовая электроника, продукты питания) (прил. 2).
2.2 Производственная сфера
Российско-южнокорейское сотрудничество в производственной сфере выглядит наиболее перспективным. Основным направлением в этой области является разработка и добыча полезных ископаемых, так как РК потребляет около 10% поступающей на мировой рынок нефти.
2.2.1 Энергетика и природные ресурсы
Южная Корея заинтересована в импорте российских энергоносителей. По экономическим соображениям (главным образом транспортная составляющая цены) это относится в первую очередь к газу, несколько в меньшей мере — к сырой нефти, тогда как уголь, электроэнергия пока выглядят гораздо менее "проходными" товарами. При этом правительство Кореи осознаёт наличие острой конкуренции на этот счет со стороны более мощных потребителей нефти и газа - Японии и Китая, и вынуждены занимать пока в основном выжидательную позицию.