Доля сельскохозяйственной продукции в мировом экспорте в последние десятилетия неуклонно снижается: по продовольственным товарам с 13% в 1970 г. до 9% в 1996 г., по сельскохозяйственному сырью - с 7 до 2,5%. Такое снижение объясняется, во-первых, успехами в самообеспечении продовольствием Западной и Центральной Европы, Китая и Индии, а во-вторых, использованием вместо натурального сельскохозяйственного сырья заменителей. К тому же в последние десятилетия наблюдается ярко выраженная тенденция к опережающему росту торговли готовыми к употреблению продовольственными товарами.
В мировом экспорте продовольственных товаров доля развитых стран почти не изменилась (72,4% в 1970 г. и 72,1% в 1996 г.), тогда как доля развивающихся стран за это время возросла с 17,5 до 20,9%, а доля стран с переходной экономикой, наоборот, снизилась с 9,9 до 6,6%.
Мировые экспортные ресурсы зерна составляют ежегодно около 200 млн. т (10-11% валового сбора), в том числе 90 - 100 млн. т пшеницы, 60-70 млн. т кукурузы, 15-20 млн. т риса. Главными экспортерами пшеницы являются США, Канада, Франция, Австралия и Аргентина, а кукурузы - США. Крупнейшие импортеры пшеницы - Китай, Япония, Бразилия, Египет. Лидирующие позиции в мировом экспорте риса занимают Таиланд, США, Вьетнам, Мьянма, Пакистан, а значительными импортерами выступают Индонезия, Бангладеш, Иран, КНДР, Саудовская Аравия, Бразилия.
Крупнейшим импортером зерна в 70-80-е гг. был Советский Союз (среднегодовой объем закупок в 1986-1990 гг. достигал 32,4 млн. т, или 16,9% валового сбора зерна в СССР за те же годы). Россия в 1990-1991 гг. импортировала по 20 млн. т зерна ежегодно, в 1992 г. - 27 млн. т, но в 1993 г. в связи с сокращением спроса на фуражное зерно импорт снизился до 11 млн. т, а в 1994 - 1997 гг. вообще сошел на нет.
Основными поставщиками говядины являются Австралия, Бразилия, Нидерланды, Канада и США; баранины - Австралия и Новая Зеландия; битой птицы - США, Франция, Бразилия. На мировой рынок ежегодно поставляется свыше 5 млн. голов крупного рогатого скота, 9-10 млн. голов свиней и 15 млн. овец. Основными экспортерами живого племенного скота являются США, Канада и страны - члены ЕС.
Ежегодный объем мировой торговли молочными товарами превышает 11 млн. т. В экспорте сыра лидируют Нидерланды, Ирландия, Дания и Франция, а масла - Новая Зеландия, Нидерланды, Ирландия, Дания. Крупным импортером молочной продукции является Россия.
В начале 90-х годов наиболее динамично развивался экспорт фруктов и овощей, рыбы и морепродуктов. Умеренными темпами увеличивалась торговля молочными продуктами, семенами масличных культур, маслами и мясом. Экспорт зерновых, сахара, кофе, какао, чая был подвержен значительным колебаниям, но в целом не повысился. Хотя зерновые и остаются крупнейшей позицией в международном обмене продовольствием, их доля к началу 90-х годов упала по сравнению с началом 80-х годов с 20 до 15%. Удельный вес сахара, кофе, какао и чая за соответствующий период снизился с 14 до 10%. Доля фруктов и овощей, напротив, повысилась с 12 до 14%, а рыбы и морепродуктов - с 7 до 8,5%. Удельный вес других ведущих товарных групп существенно не изменился: на семена масличных культур, жиры, растительные масла и шпроты в конце 80-х годов приходилось около 12%, на молочные продукты - 6,5% экспорта. В первой половине 90-х годов наблюдалась тенденция ускоренного роста торговли продовольствием, готовым к употреблению и с более высокой степенью обработки по сравнению с массовым продовольственным сырьем.
В настоящее время эта структура имеет однобокий характер. В ней явственно проявляется гипертрофированная зависимость от вывоза узкого круга товаров, прежде всего нефти, нефтепродуктов, газа, металлов и лесотоваров. Резко усилившаяся в постсоветский период сырьевая направленность нашего экспорта наглядно характеризуется данными табл.2. Они показывают, что доля топлива, сырья и полуфабрикатов в настоящее время составляет около 90% экспорта РФ в страны "дальнего зарубежья".
Таблица 2 - Товарная структура экспорта РФ в страны "дальнего зарубежья" в 1990-2003 гг. в фактически действовавших (текущих) ценах
| №п/п | Товарныегруппы | 1990 | 1995 | 1999 | 2000 | 2002 | 2003 | ||||||
| млрдолл | % | Млр долл | % | Млр долл | % | Млр долл | % | . млр долл | % | Млр дол | % | ||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 1 | Экспорт, всего | 1.0 | 00 | 63,7 | 00 | 62,2 | 100 | 89,2 | 100 | 91.0 | 00 | 13.2 | 100 |
| 2 | Минеральные продукты | 32.3 | 45,5 | 25,8 | 40,5 | 27,1 | 43,5 | 48.7 | 54.5 | 51.9 | 56.9 | 68.0 | 60.0 |
| 3 | Металлы, драгоценные камни и изделияиз них | 9.2 | 12,9 | 19,5 | 30,8 | 18.1 | 29,2 | 20.9 | 23.5 | 18.2 | 20.0 | 21.4 | 18.9 |
| 4 | Продукция химической промышленности | 3.3 | 4.6 | 6,3 | 9.9 | 5.1 | 8.2 | 6.0 | 6.7 | 5,8 | 6.4 | 7,0 | 6.2 |
| 5 | Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 3.1 | 4.4 | 3,9 | 6,1 | 3.4 | 5.5 | 4,1 | 4.5 | 4.4 | 4.8 | 4.9 | 4,3 |
| 6 | Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье | 1,5 | 2,1 | 1,0 | 1.5 | 0,5 | 0,8 | 0,9 | 1.0 | 1.6 | 1,8 | 1,8 | 1,5 |
Структура экспорта РФ в страны "ближнего зарубежья" (СНГ) в целом носит несколько более прогрессивный характер (см. табл.3). Вместе с тем в долгосрочном плане здесь отсутствуют предпосылки для увеличения доли готовых изделий: падают российские поставки военной техники; по-видимому, надолго сократился спрос на нашу машинотехническую продукцию гражданского профиля, поскольку постсоветские республики предпочитают иметь дело с поставщиками из "дальнего зарубежья" с их более высокими технологиями и серьезным потенциалом инвестирования.
Основной причиной усиления топливно-сырьевой направленности и "обвала" индустриальной компоненты структуры российского экспорта в постсоветский период явились значительное сокращение общеэкономического и производственного потенциалов нашей страны, деградация инвестиционного сектора. Резкое сокращение капиталовложений в народное хозяйство (в 2003 г. их объем не превысил одной трети уровня 1990 г.) привело к тому, что средний возраст производственного оборудования в промышленности России составил в 2003 г. 19 лет (против 10,8 лет в 1990 г.), а доля оборудования старше 20 лет достигла 40% (в 1990 г. - 15%). Это сказалось на износе основного капитала в промышленности, который в последние годы превысил 50% (т.е. подавляющая часть оборудования требует немедленной модернизации и замены). Между тем старение действующих основных фондов в индустрии не компенсируется вводом новых: если в 1990 г. коэффициент их обновления равнялся почти 7%, то в 2003 г. - лишь 1,7%. Все это предопределило дальнейшее падение конкурентоспособности нашей машинотехнической продукции на международных рынках, а значит, и сокращение ее экспорта.
Важной причиной усиления топливно-энергетической направленности российского экспорта в 90-е годы ипаления его эффективности явилась поспешная, проведенная в отсутствие научно обоснованной концепции и продуманной структурной политики либерализация внешнеэкономической деятельности. В начале 90-х годов были фактически одномоментно ликвидированы государственная монополия внешней торговли и господдержка промышленного экспорта, но не было выработано комплексного подхода к решению проблем эффективного управления внешней торговлей.
Таблица 3 - Товарная структура экспорта Российской Федерации в страны СНГ в 1994-2003гг. в фактически действовавших (текущих) ценах
| №п/п | Товарныегруппы | 1994 | 1995 | 1999 | 2000 | 2002 | 2003 | ||||||
| млр долл | % | Млр долл | % | млрдолл | % | млрдолл | % | млрдолл | % | млр долл | %. | ||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 1 | Экспорт, всего Машины, | 13,9 | 100 | долл14,5 | 100 | 10,7 | 100 | 13,8 | 100 | 15,7 | 100 | 20,5 | 100 |
| 2 | Минеральные продукты | 7.3 | 52,7 | 7.5 | 51.4 | 5,6 | 52,5 | 6,8 | 49,1 | 7.1 | 45.3 | 8.7 | 42,7 |
| 3 | Металлы, драгоценные камни и изделия из них | 1.2 | 8.7 | 1,4 | 9,5 | 0.9 | 8,3 | 1,4 | 10,4 | 1,7 | 10,7 | 2,3 | 11,3 |
| 4 | Продукция химической промышленности | 1.3 | 9,6 | 1.5 | 10,8 | 1,1 | 10,1 | 1,4 | 10,2 | 1,6 | 10,2 | 2,2 | 10,5 |
| 5 | Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 0.5 | 3,2 | 0.5 | 3,3 | 0,3 | 2,7 | 0,4 | 3,0 | 0.5 | 3,3 | 0.7 | 3.4 |
| 6 | Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье | 0,5 | 3,7 | 0,4 | 2.8 | 0.5 | 4,3 | 0,7 | 5,3 | 1.2 | 7,5 | 1.6 | 7,9 |
Государство фактически самоустранилось от регулирования и контроля сферы внешнеэкономической деятельности в целом. Продекларированные же в последующем попытки создания соответствующей регулятивно-контрольной системы привели, скорее, к обратным результатам. Неудивительно, что, согласно оценкам, за годы либерализации трансграничного движения товаров и капиталов вывезены за рубеж (а значит, изъяты из российской экономики) до 300 млрд. долл., причем широкомасштабная утечка капитала продолжается.
Важную роль играет также увеличение степени промышленной обработки природногосырья (прежде всего нефти, газа, угля, руд черных и цветных металлов, древесины), текстильных и других видов сырья. Во многих случаях вывоз из России ресурсов производится вообще без их предварительной обработки, что значительно снижает эффективность нашего экспорта: цены мирового рынка на необработанное сырье значительно ниже по сравнению с обработанными сырьевыми материалами. К примеру, наш круглый лес широкомасштабно экспортировался в 2002 г. по цене 45 долл. за кубометр, тогда как экспортная цена досок равнялась 170 долл., фанеры - 245, а древесноволокнистых плит - 390 долл. за кубометр (бумага продавалась по 530 долл. за тонну). Хотя в последние годы в мире практически прекращен экспорт круглого леса, в России налицо тенденция роста его удельного веса во всем экспорте лесотоваров: в 2003 г. соответствующая доля достигла трети. Аналогичная картина наблюдается и по другим природным ресурсам. Расчет автором соотношения между стоимостью экспортируемых сырьевых материалов и продуктов более глубокой степени переработки по четырем основным группам товаров российского экспорта (топливу, черным металлам, лесным товарам и текстилю) показал: за десять лет (1991 - 2000) удельный вес в нем необработанных и с низкой степенью обработки товаров возрос с 68 до 75%. Наглядно проявившаяся тенденция постоянного снижения в вывозе сырья из РФ доли обработанных (облагороженных) продуктов свидетельствует о недопустимо низкой эффективности нашего сырьевого экспорта.