Информационное общество: понятия, основные положения и необходимость государственного регулирования (стр. 5 из 5)
Так как данный показатель рассчитывается по странам, то для общей оценки эффективности госполитики ЕС нам нужно его среднее значение по странам ЕС. Исходя из данных табл.7. это значение будет равно:
Таблица 7. Индексы сетевой готовности стран ЕС в 2006-2007 гг.
| Место | Страна | Индекс |
| 1 | Дания | 5.71 |
| 2 | Швеция | 5.66 |
| 6 | Нидерланды | 5. .54 |
| 9 | Великобритания | 5.45 |
| 20 | Эстония | 5.02 |
| 21 | Ирландия | 5.01 |
| 23 | Франция | 4.99 |
| 24 | Бельгия | 4.93 |
| 25 | Люксембург | 4.90 |
| 4 | Финляндия | 5.59 |
| 16 | Германия | 5.22 |
| 17 | Австрия | 5.17 |
| 30 | Словения | 4.41 |
| 27 | Мальта | 4.52 |
| 28 | Португалия | 4.48 |
| 32 | Испания | 4.35 |
| 38 | Италия | 4.19 |
| 39 | Литва | 4.18 |
| 41 | Словакия | 4.15 |
| 42 | Латвия | 4.13 |
| 43 | Кипр | 4.12 |
| 58 | Польша | 3.69 |
| 48 | Греция | 3.98 |
| 33 | Венгрия | 4.33 |
| 34 | Чешская Республика | 4.28 |
ИндИО (ЕС) = (5,71+5,66+5,54+5,45+5,02+5,01+4,99+4,93+4,90+5,59+
+5,22+5,17+4,41+4,52+4,48+4,35+4, 19+4,18+4,15+4,13+4,12+3,69+3,98
+4,33+4,28) /25=4,72
Из табл.8 видно, что ИндИО (Индии) =4,06:
Таблица 8. Индекс сетевой готовности Индии в 2006-2007 гг.
| Место | Страна | Индекс |
| 44 | Индия | 4.06 |
Для расчета Кгп в соответствии с обобщенными данными табл.2 дадим оценку ключевым направлениям государственной политики США, ЕС, Индии и России по выбранной шкале (табл.9).
Таблица 9. Оценка действий государства при построении информационного общества
| Область воздействия | Значение по шкале | ||||||||
| 1. Экономические условия: | США | ЕС | Индия | Россия | |||||
| 1. Действенная система приоритетов государственной научно-технической политики;2. Льготное налогообложение субъектов информатизации;3. Создание благоприятных условий для функционирования парков высоких технологий и свободных экономических зон;4. Развитая система банковского кредитования инновационных проектов;5. Эффективное сотрудничество с частным сектором. | 44444 | 44444 | 34443 | 22332 | |||||
| Суммарное максимальное значение (Э) Кгп. эк - 20 | 20 | 20 | 18 | 12 | |||||
| 2. Правовые условия: | |||||||||
| 1. Действие эффективной законодательной системы в области информатизации и ИТ. | 4 | 4 | 4 | 2 | |||||
| Суммарное максимальное значение (Пр) - 4 | 4 | 4 | 4 | 2 | |||||
| 3. Организационные условия: повышение эффективности деятельности государственных учреждений и предприятий за счет внедрения в их деятельность ИТ | |||||||||
| 1. Активное участие государства в автоматизации и информатизации деятельности бюджетных и социальных организаций, здравоохранения, Министерств и ведомств;2. Степень внедрения на госпредприятиях и госучреждениях автоматизированных систем экономического анализа, управления, ведения бухгалтерского учета;3. Информатизация и автоматизация связей с общественностью и клиентами, введение системы "одного окна", система е-правительства4. Автоматизация и информатизация финансовых потоков республики, приведение их к единым стандартам обмена данными. | 3444 | 3444 | 3332 | 2122 | |||||
| Суммарное максимальное значение (Орг) - 16 | 15 | 15 | 11 | 7 | |||||
| 4. Социальные условия: Действия государства по преодолению "цифрового" барьера и доступности ИТ, компьютерной безграмотности, неравенства в доступе к ИТ и проблемы "исключения" из активной социальной жизни отдельных слоев и возрастных групп населения: | |||||||||
| 1. Полная компьютер. и информатизация школ, подключение их к Интернету;2. Стандартизация и повышение уровня компьютерного образования школьников, специальные программы обучения пользования компьютером.3. Создание специальных мест "дешевого Интернета"; организация специализированныхфорумов, выставок, конференций,4. Специальные программы по преодолению возрастных барьеров в использовании информационных технологий. | 4332 | 3444 | 1221 | 2111 | |||||
| Суммарное максимальное значение (Соц) - 16 | 12 | 15 | 6 | 5 | |||||
| 5. Человеческий фактор: необходимость обеспечения высокого уровня образования и науки: | |||||||||
| 1. Обеспечение высоких и прогрессивных стандартов в обучении;2. Обеспечение высокой заработной платы работников умственного труда: преподавателям, ученым и т.д.;3. Внедрение ИТ в процесс обучения;4. Связь науки, учебных программ и производства | 4444 | 4444 | 3333 | 4131 | |||||
| Суммарное максимальное значение (ЧФ) - 16 | 16 | 16 | 12 | 9 | |||||
| 6. Формирование технологической основы информационного общества | |||||||||
| 1. Направленность на создание собственной мощной технологической базы во всех отраслях народного хозяйства;2. Направленность на внедрение ИТ во все отрасли народного хозяйства;3. Внедрение CALS-технологий во всех сферах производства и услуг. | 443 | 343 | 222 | 221 | |||||
| Суммарное максимальное значение (Тосн) - 12 | 11 | 10 | 6 | 5 | |||||
| Суммарное значение Кгп (макс. знач) - 84 | 78 | 80 | 57 | 40 | |||||
Примечание. Собственная разработка.
Согласно предлагаемой формуле (1) эффективность государственной политики по странам имеет следующее значение:
США:
ЕС: 
Индия:
Россия: 
Полученные коэффициенты дают оценку результативности и эффективности усилий государства по построению информационного общества по основным его составляющим и согласуются с проведенным выше сравнительным и стратегическим анализом государственной политики в США, ЕС, Индии и России.
Оценка эффективности государственной политики при построении информационного общества показала, что наиболее эффективной и действенной по всем составляющим информационного общества является политика, проводимая Европейским Союзом. Немного отставая от США в области создания технологической основы информационного общества (что во многом объясняется различным технологическим уровнем стран-участников ЕС, недавним вхождением в ЕС новых членов), ЕС превосходит США по формированию социальной основы информационного общества: повышению доступности ИТ и их использованию в жизни общества.
Литература
1. Инновационный менеджмент: учебник, 2003.
2. Кэмпбэлл, "Экономикс". / Макконел, С. Брю - М., Изд. "Республика", 1993.
3. Networked Readiness Index 2006-2007 rankings, World Economy Forum, 2007.
4. Сухарев, О., Информационный сектор экономики: проблемы развития // www.е.ru: ФЦП "Электронная Россия", 23 августа 2006.
5. Шляхтина, C. Рынок информационных технологий в 2005-2007 годах: цифры, тенденции, прогнозы // "Компьютер Пресс"№1\2007.
6. Кириченко, Э. Основы инновационного лидерства США. // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 7.
7. Абдуллаев, И. Специализированные научно-технические зоны как средство активизации процессов развития национального сектора информационно-коммуникационных технологий.
8. Программа развития в Российской Федерации работ в области нанотехнологий и наноматериалов до 2015 года.
9. Реформа "Лиссабонской стратегии": "за" и "против" // (http://www.Орес.ru), 03.02.2005.
10. Рособоронэкспорт по информации АРМС-ТАСС, 22.01.2007.
11. С.В. Кохова. Индия: курс на мировое лидерство в области информационных технологий. Государственная политика Индии в области разработки программного обеспечения и ее плоды. / С.В. Кохова.А.Г. Сухарев. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001 - 87 c.
12. Калашников, М., Инновационный реванш // (http://www.Орес.ru), 27.12.2006.
13. Гуров В.В. “Электронная Россия” - человеку, бизнесу, обществу". Сети и системы связи 2003 №9.
14. ГолубеваЕ., СкворцоваМ. Точка прорыва // Наша власть: дела и лица. 2007 № 3.
15. Артюшин О. Россия на выставке высоких технологий "Цебит-2007". Итар-Тасс, 4.04.2007.
16. Американская Торговая Палата в России: "Экономическая ситуация и инвестиционный климат в России, 2006", 2007г.
17. Потемкин А. Российский и мировой рынки капитала: сближение подходов. // "Авторитетное мнение" 2006 №8 (34).
18. Курносов И.Н. Роль государства в формировании информационного общества в России"., РФФИ: 2007.
19. Рачинский А. Гуриев, С. Концентрация собственности в российской экономике // Transition №4, 2004.
20. Цепкало В.В. Перспективы построения информационного общества в республике Беларусь // МЭиМО, 2005г.
21. О состоянии и перспективах развития науки в Республике Беларусь по итогам 2004 года: Аналитический доклад. / А.Н. Коршунов [и др.] - Мн.: ГУ "БелИСА", 2005г. - 276с.
22. Цихан Т., Сравнение стран методом ранжирования // Теория и практика управления №4, ноябрь 2003.
23. Грант Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР) для НАН РБ. Оценка инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и электронной готовности республики Беларусь, 2003.
24. Устав ГНУ "Национальный центр информационных ресурсов и технологий" Национальной академии наук Беларуси.
25. Бухгалтерские балансы Национального центра информационных ресурсов и технологий НАН РБ за 2004, 2005, 2006 гг.