Структура экспорта и импорта по основным товарным группам за2007 год представлена на диаграмме.
Товарная структура внешней торговли Российской Федерации за 2007 год
1.4 Внешняя торговля России за 2006–2007 гг.
В 2007 г. внешнеторговый оборот России (без учета неорганизованной торговли) составил 552,18 млрд. долларов, что превысило показатели 2006 года (439 млрд. долл.) на 25%.
Основной удельный вес во внешнеторговом обороте России занимают страны ЕС (51,4%).
На долю государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) 19%.
В 2007 г. доля стран – основных торговых партнеров из дальнего зарубежья составила 52,4%.
В 2007 г. российский экспорт составил 352,5 млрд. долларов, т.е. увеличился по сравнению с 2006 годом на 17%.
Основу товарного экспорта в дальнее зарубежье составляли сырьевые товары и другая продукция низкой степени переработки.
Изменение товарной структуры экспорта Российской Федерации в страны дальнего зарубежья
В товарной структуре экспорта товаров в страны дальнего зарубежья в 2007 г. (по данным таможенной статистики) по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года сократился удельный вес топливно-энергетических товаров, а также снизилась доля машин, оборудования и транспортных средств.
Стоимость экспорта топливно-энергетических товаров в страны дальнего зарубежья снизилась в 2007 г. по сравнению с 2006 годом на 2,9%, а доля в общем объеме экспорта сократилась на 5,5 процентных пункта. Стоимостной объем основного товара – нефти сырой, составляющего 52% этой группы, остался практически на прежнем уровне. Стоимостной объем экспорта трех других основных товаров – дизельное топливо, мазут и природный газ, составляющих 40%, снизился, причем у газа природного, доля которого составляет 22% от всей группы топливно-энергетических товаров, этот показатель сократился на 15,6%.
В стоимостном выражении экспорт металлов, драгоценных камней и изделий из них увеличился на 36,1%, а их доля выросла на 4,3 процентных пункта с 14,4% до 18,7%. Основной причиной этого стало повышение стоимости основных товаров, таких как черные металлы (кроме чугуна, ферросплавов, отходов и лома) – 137,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – 159,7%, необработанного никеля – 237,1% и алюминия – 133,8%, составляющих 87% этой группы.
Стоимостной объем экспорта продукции химической промышленности в 2007 г. по сравнению 2006 г. вырос на 12,9% в результате роста стоимости экспорта основных товаров этой группы – метанола (спирт метиловый) – почти в два раза, минеральных удобрений, калийных минеральных удобрений (118,2%) и каучука синтетического (123,4%).
Стоимость экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличилась на 22,9%. Рост экспорта обусловливается увеличением стоимостного объема основных товаров этой группы, то есть обработанных лесоматериалов (152,8%), а также клееной фанеры (113,5%) и целлюлозы древесной (117,9%).
Стоимость экспорта машин, оборудования и транспортных средств в январе-марте 2007 г. снизилась на 8,2% в результате резкого снижения цен на продукцию этой товарной группы -77,3% в 2007 году по сравнению с 2006 годом.
Изменение товарной структуры импорта Российской Федерации из стран дальнего зарубежья
Основное место в импорте из стран дальнего зарубежья в I квартале 2007 года занимали машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых пришлось 50,8% всего объема импорта, что превысило уровень аналогичного периода 2006 г. – на 4,2 процентных пункта. Увеличение импорта связано с повышением ввоза машин, оборудования и транспортных средств в натуральном выражении из стран дальнего зарубежья по сравнению с 2006 г. на 64,3%. На увеличение стоимости этой группы повлияло повышение стоимости импорта основных товаров – легковых автомобилей (181,3%) и грузовых автомобилей (212,1%).
Стоимостной объем импорта основных продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличился в полтора раза, при этом их доля в 2007 г. составила 16,5 процентов. Стоимостное значение импорта основных товаров данной группы – мяса свежего и мороженного и напитков алкогольных и безалкогольных увеличилось более чем в 2 раза (228,9% и 252,9% соответственно). В тоже время увеличился стоимостной объем других основных товаров, рыбы свежей и мороженной (160,5%), цитрусовых плодов (144,4%) и сахара-сырца (116,7%).
Импорт текстиля, текстильных изделий и обуви в стоимостном выражении вырос на 68,6%. Рост стоимости импорта основных товаров группы одежды составила 197,1% и кожаной обуви 264,6%.
Стоимостной объем импорта продукции химической промышленности вырос на 23,8%, несмотря на то, что стоимостное значение импорта основной продукции данной группы – медикаментов (21,6%) сократилась до 91,7%.
Экономика России оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров. Степень ее открытости на определенном этапе перестала соответствовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.
В этой связи для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мировой экономики и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику необходимо обеспечить реализацию следующих основных целей:
· повышение конкурентоспособности российской экономики;
· сохранение позиций России на мировых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;
· обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;
· проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;
· сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточения контроля за осуществлением экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.
Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) позволит более эффективно содействовать развитию экспортных возможностей российских производителей, создаст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структуру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и увеличит степень защищенности отечественных производителей на российском и зарубежном рынках.
Установленный в России внешнеторговый режим либерализован до уровня промышленно развитых стран с устоявшимися рыночными отношениями. Это позволяет создавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услугами, объем которых способен удовлетворить потребности, как производственного сектора, так и населения. В то же время следует отметить, что наши торговые партнеры не всегда готовы открыть свои рынки для российских товаров, применяя ограничительные меры и тем самым, нарушая принцип взаимности в торгово-экономических отношениях.
В этой связи ведется постоянная работа по устранению искусственных барьеров, сдерживающих экспорт российских товаров, путем урегулирования торговых споров.
2. Основные принципы внешнеторговой политики России
Внешнеторговая политика – это регулирование государством экспортных и импортных операций.
Отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров России.
В целях интеграции экономики России в мировую экономику Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и свободных экономических зонах со всеми вытекающими отсюда последствиями. В настоящее время торговая политика России осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (экспортные и импортные таможенные тарифы) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности.
Важнейшими направлениями совершенствования системы тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности являются:
· по экспорту – корректировка ставок вывозных пошлин в сторону их снижения по мере сближения внутренних и мировых цен,
· по импорту – систематическая дифференциация ставок импортного тарифа в целях усиления его стимулирующей и протекционистской функций, создание механизма защиты экономических интересов Российской Федерации при импорте товаров, включающего введение антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин.