- программы обычного кредитования stand-by,
- программы расширенного кредитования EFF,
- программы льготного кредитования (механизм расширенного финансирования структурной перестройки ESAF и механизм финансирования системных преобразований STF),
- компенсационное и чрезвычайное кредитование CCFF;
- дополнительное резервное кредитование SRF.
Кредиты МВФ могут быть получены лишь после того, как вторая сторона согласится на проведение стратегических реформ в своей экономике (на воплощение программы структурной перестройки, разработанной МВФ).
Таблица 7
Кредиты МВФ России
Год | Сумма | Срок | Вид кредита | Условия получения |
1992 | $1 млрд. | 5 лет | stand-by | Удержание дефицита госбюджета в определенных рамках и контроль за приростом денежной массы |
1993 | $1,54 млрд. | 10 лет с отсрочкой погашения в течение 4,5 года | STF | Те же |
1994 | $1,5 млрд. | 10 лет с отсрочкой погашения в течение 4,5 года | STF | Те же плюс либерализация ВЭД, включая ликвидацию нетарифных мер регулирования экспорта |
1995 | $6,8 млрд. | 5 лет с отсрочкой на 3 года и 3 мес | stand-by | Те же плюс ликвидация внешнеэкономических льгот, либерализация нефтяного экспорта и отмена да 01.01.1996 г. всех экспортных пошлин |
1996-1998 | $9,2 млрд. | 10 лет с отсрочкой на 4,5 года | EFF | Те же плюс отмена экспортных пошлин на нефть и газ, количественных ограничений на импорт алкоголя, льгот по уплате импортных пошлин на материалы (обеспечивающие деятельность СМИ), обязательной таможенной экспертизы экспортируемых товаров. |
1999 | $4,5 млрд. | stand-by | Кредит был разбит на по 7 траншей $640 млн. в течение 17 месяцев каждый. Был произведен только один транш. Предоставление остальных было отложено под предлогом “нецелевого” использования средств фонда и по причине “неполного выполнения” российской стороной ряда структурных мер, предусмотренных в согласованной с Фондом программе. |
Источник: А.Селезнев, Государственный долг России : иллюзии и реальность.// Экономист, №3, 2004; официальный сайт МВФ www.imf.org
С середины 1999 года Россия не получала и не просила новых займов.
Таблица 8
Выплаты России МВФ
Годы | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Сумма, млрд. долл. | 2,067 | 1,5 | 2,1 | 1,7 | 3,6* |
Примечание:* - на 01.02.2005 г.
К концу 2005г. Россия досрочно полностью рассчиталась по всем своим долгам с Международным валютным фондом, переведя из Стабилизационного фонда 93,5 млрд. рублей.
«С долгом мы должны были рассчитаться только в 2008-м году. Но средства фонда все равно лежали мертвым грузом, экономика их не принимала, и их частично решили бросить на погашение всей суммы долга. Теперь, Россия сэкономит 204 миллиарда долларов, которые она должна была заплатить МВФ по процентам, если бы тянула с расплатой до 2008-го. Начиная с этого года эти средства будут использованы, в том числе в целях социально-экономической политики. Это повлияет позитивно на развитие российских финансовых рынков, показывает и прочность, и надежность российских финансовых инструментов». (Источник: интервью Министра финансов РФ Алексея Кудрина РГ от 20.02.2005г.)
Хотя Россия больше и не берет кредитов у МВФ, но она все равно продолжает активное сотрудничество с фондом. В целом можно выделить три главных направления.
Первое - это участие в обсуждении перспектив мировой экономики. Дважды в год министр финансов России наряду со своими 23 коллегами участвует в проводимых фондом министерских встречах, на которых обсуждаются вопросы глобального экономического развития. Для России это имеет большое значение, так как развитие событий в мировой экономике сказывается на положении дел и в экономике российской.
Второе направление - это сотрудничество в вопросах помощи бедным странам. В частности, Россия сотрудничает с фондом по целому ряду соседних государств-членов СНГ, продолжающих, с одной стороны, заимствовать у МВФ, и, с другой, имеющих значительный уровень долга, включая задолженность перед Россией и международными финансовыми организациями - МВФ и Всемирным банком. Здесь сотрудничество России и фонда необходимо, чтобы находить способы выхода из положения по ряду из этих стран.
Третье направление - это получение Россией технического содействия со стороны МВФ. Например, фонд активно сотрудничает с Банком России как по вопросам проведения денежно-кредитной политики, так и по вопросам реформирования российской банковской системы, взаимодействует с Минфином РФ по целому ряду аспектов - налоговой реформе, управлению долгом, работе казначейской системы.
Всемирный Банк – международная финансовая организация, учрежденная в результате Бреттон-Вудской конференции в 1994г. Его основная цель заключается в оказании помощи беднейшим группам населения и беднейшим странам. Он представляет собой одно из специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, включающее 184 государства-члена. Эти государства-члены совместно отвечают за то, как финансируется учреждение и как расходуются средства.
Со временем “Всемирным банком” стали называть Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международную ассоциацию развития (МАР). Эти организации совместно предоставляют займы по низким ставкам, беспроцентные кредиты и гранты развивающимся странам.
Россия стала членом Группы Всемирного банка в 16 июня 1992 г. Задачей Всемирного банка в России является содействие эффективной реализации комплексной программы реформ правительства по достижению устойчивости экономического роста, который, в свою очередь, приводит к повышению уровня занятости и качества социальных услуг, предоставляемых россиянам. Эти задачи решаются путем финансирования проектов и проведения аналитической и консультационной деятельности, которая стимулирует и поддерживает дальнейшую разработку российской программы реформ.
Банк помог России преодолеть последствия экономического кризиса 1998 года, оказал содействие в проведении реформ системы социальной защиты населения, здравоохранения, управления окружающей средой, сельского хозяйства, водоснабжения и канализации, инфраструктуры и управления госсектором
Таблица № 9
Помощь Российской Федерации со стороны Всемирного Банка
Займ | Сумма, млн. долл. | Срок |
1 | 2 | 3 |
1992 год | ||
Реабилитационный займ | 600 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом |
1993 год | ||
Первый нефтяной реабилитационный заем | 610 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом |
1994 год | ||
Заем на ремонт и содержание шоссейных дорог | 300 | |
На развитие финансовых учреждений | 200 | |
На осуществление сельскохозяйственной реформы | 240 | |
Второй нефтяной реабилитационный заем | 500 | |
1995 год | ||
На жилищный проект | 400 | |
На городской транспорт | 329 | |
Второй реабилитационный заем | 600 | |
1996 год | ||
На структурную перестройку угольного сектора | 500 | |
1997 год | ||
На структурную перестройку экономики | 600 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом |
На структурную перестройку системы социальной защиты населения | 800 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом |
Второй заем на структурную перестройку экономики | 800 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом. |
Второй заем на структурную перестройку угольной промышленности | 800 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом. |
1998 год | ||
Третий заем на структурную перестройку экономики | 1,500 | |
2000 год | ||
Гарантийная линия для поддержки угольной и лесной промышленности | 200 | 5 лет |
2001 год | ||
На проект реформы системы образования | 50 | |
2002 год | ||
На развитие бюджетного федерализма и реформирование системы региональных финансов | 120 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом |
На проект развития Федерального казначейства РФ | 231 | на 17 лет с пятилетним льготным периодом. |
На проект модернизации налоговых органов | 100 | |
2003 год | ||
Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и ВИЧ | 150 | 17 лет, включая 5-летний льготный период. |
Проект развития таможенной службы | 140 | |
Проект экономического развития Санкт-Петербурга | 161 | |
2004 год | ||
Проект «Информатизация системы образования» | 100 | |
2005 год | ||
Проект «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» | 30 | 15 лет |
Проект «Модернизация казначейской системы Российской Федерации» | 400 | До 2019 года |
Проект«Развитие финансовых учреждений» | 85,20 | До 15 марта 2011 года |
Проект «Управление окружающей средой» | 110 | |
Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета | 80 | |
Проект «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России» | 200 | |
Проект «Информатиза-ция системы образования» | 300 | 15 апреля 2021 года |
2006 год | ||
Проект «Инфраструктура особых экономических зон» | 50 | |
Проект «Развития рынка информационных технологий в России» | 20 |
Источник: официальный сайт Всемирного банка www.www.worldbank.org